Accesibilidad en edificios de uso público CAPV - Garraioak

ACCESIBILIDAD EN EDIFICIOS DE USO PÚBLICO
términos de gasto per cápita, las diferencias son también muy elevadas, con algunos
municipios consignando un gasto hasta 44 veces superior a la media (que asciende a
5,59 euros). El 77 % de los municipios que refieren este dato, en cualquier caso, consignan
menos de 10 euros por habitante y año.
Por lo que respecta a las partidas ejecutadas en 2001, la situación es similar. En este
caso son 45 –el 29 % de los que respondieron a la encuesta– los municipios que dicen
haber gastado alguna cantidad en promover la accesibilidad y se repite la misma disparidad
en el gasto: las cantidades consignadas en el cuestionario van desde los 3.000
euros de municipios como Aduna, Amezketa o Loiu –e incluso los 786 de Salvatierra/
Agurain– al millón y medio de euros de Eibar. Medido en términos de gasto per cápita
las diferencias se atenúan, aunque siguen siendo importantes: 22 municipios consignan
cantidades por debajo de los cinco euros por habitante y seis, en cambio, por
encima de los 50. La media de todos los municipios que han respondido a esta cuestión,
en cualquier caso, asciende a 5,59 euros por habitante y año 5 .
¿Existe algún factor que explique las divergencias en cuanto al gasto? Los municipios
pequeños y los alaveses son los que con menos frecuencia consignan haber gastado o
tener previsto gastar alguna cantidad en la promoción de la accesibilidad. Los municipios
vizcaínos y los que superan los 10.000 habitantes tienden por el contrario a
consignar estos gastos con mayor frecuencia. Las diferencias, en cualquier caso, son
poco significativas y tampoco se encuentran relaciones claras entre el hecho de tener
o haber encargado un programa de accesibilidad y el reseñar algún tipo de gasto en la
materia. El gasto en este capítulo, a tenor de las respuestas al cuestionario al menos,
se reparte por tanto de forma desigual, sin que puedan observarse pautas claras en su
distribución.
Sin embargo, aunque desigual y poco regular, el gasto municipal en accesibilidad que
refleja esta encuesta debe calificarse de muy importante, si se compara al menos con el
gasto municipal por habitante realizado en otros campos del bienestar social 6 . En efecto,
el gasto medio por habitante referido en estas encuestas supera las cantidades destinadas
por los ayuntamientos a casi todos los sectores de la acción social, salvo el de
tercera edad y al conjunto de la población 7 .
5 Es preciso, en cualquier caso, analizar con precaución los datos referidos al gasto municipal en accesibilidad,
ya que la dispersión de las actuaciones y la propia complejidad de la contabilidad municipal parecen
haber dificultado la respuesta a estas cuestiones.
6 Los datos referidos al gasto municipal en bienestar social se han obtenido del Estudio sobre el Gasto en
Servicios Sociales en la CAPV relativo a 1999.
7 Pese a los datos referidos en la tabla, no parece razonable pensar que los ayuntamientos, en conjunto
y a lo largo del tiempo, dediquen más dinero a la accesibilidad que a las materias señaladas. Quiere
decirse más bien que los ayuntamientos que invierten en accesibilidad, en los años en los que realizan
esa inversión (que no suelen ser todos), gastan en esa partida más dinero que en otras. Se trata sin
embargo, a diferencia del resto de los gastos, de inversiones puntuales que no suelen tener continuidad
en el tiempo. La comparación por tanto, aunque interesante, sólo debe ser tenida en cuenta a título
orientativo.
97