Framework Contract Beneficiaries 2009 - IBGE

Evaluación -"PROYECTO DE COOPERACIÓN CE-MERCOSUR EN MATERIA DE ESTADISTICA II"
empleo y de situaciones de pobreza que constituyen el desafío más importante de los Objetivos
del Milenio en la lucha contra el hambre. Dado que los países del Mercosur han asumido el
compromiso de disminuir los indicadores de inequidad, la armonización de las estadísticas
sociales permitirá evaluar los avances en tal sentido y aplicar las políticas correctivas para el
mejoramiento de tales indicadores, aunque dicho impacto aún no es medible o mejor dicho es
difícil de determinar dado el breve tiempo transcurrido su contribución a tal mejoramiento.
Desarrollos Observados:
Los principales beneficiarios de la armonización de las estadísticas sociales en el Mercosur son
las instituciones regionales con competencia en el ámbito social y de empleo, usuarios finales de
la información armonizada. A nivel regional son el Observatorio del Mercado de Trabajo del
Mercosur y el Instituto Social del Mercosur.
El Observatorio del Mercado de Trabajo del Mercosur que es el órgano técnico del GMC, asesor
del Grupo Alto Nivel Estrategia Mercosur de Crecimiento del Empleo (GANENPLE), señala la
positiva contribución del proyecto al diseño de políticas para el mejoramiento del empleo la
distribución del ingreso y la pobreza con alcance regional. La comparación permite individuar y
explicar las diferencias de valor entre los indicadores considerados, lo cual es muy importante
para la agenda laboral del Mercosur (tasa de empleo y actividad por sexo y edad, brecha de
género/ingreso, etc.)
Las estadísticas armonizadas han sido publicadas en el Boletín N° 6 del OMTM (abril 2011) y en
la próxima reunión (11/2011), posterior a una reunión con la OIT, se presentará un Plan de
Trabajo que incluirá el completamiento de indicadores de trabajo decente como: 1) índice de
sindicalización, 2) tasa de accidentes de trabajo, 3) tasa de negociación colectiva, 4) tasa de
organización de las entidades empleadoras. Otro aspecto a señalar es la utilización de la CAES
en el Registro de Empresas/Empleadores. Se señala la necesidad de resolver la armonización de
ingresos y del trabajo no registrado.
El Instituto Social del Mercosur fue creado en el 2007 pero recién cuenta con capacidad operativa
desde enero de 2011. Con sede en Asunción cuenta una estructura de 7 personas y depende del
Consejo de Institutos Sociales del Mercosur (2 representantes de los Ministerios de Desarrollo
Social de los países).
No obstante su reciente creación señala la prioridad de armonizar estadísticas sociales regionales
para el desarrollo de su misión que es la de coordinar proyectos y programas regionales
(economía social y solidaria-implementación de proyectos) que cada país tiene en ejecución, para
mejorar la gestión de las políticas sociales. Cuenta con un Departamento de Investigación a partir
del cual se espera generar, entre otras cuestiones, estudios comparativos en Política Social, para
lo cual contar con indicadores sociales armonizados es un insumo básico. Por indicación del GMC
activarán relaciones con la REES en materia de de armonización de estadísticas sociales.
3.5 Sostenibilidad
10. Cuáles son las perspectivas de sostenibilidad de los beneficios alcanzados, teniendo
en cuenta la capacidad institucional, la viabilidad financiera y los requerimientos técnicos?
Marcelo Evangelista / Pilar Martín-Guzmán Página 37