Framework Contract Beneficiaries 2009 - IBGE

Evaluación -"PROYECTO DE COOPERACIÓN CE-MERCOSUR EN MATERIA DE ESTADISTICA II"
Los ámbitos temáticos en que desarrollará sus actividades son : i) Estadísticas demográficas y
sociales, ii) Estadísticas medioambientales, iii) Estadísticas económicas, según un programa de
trabajo previamente aprobado por el GMC, iv) Procesos e infraestructura estadística.
A propuesta del grupo de cuentas nacionales ha sido creada en el ámbito de la REES la Comisión
Permanente de Cuentas Nacionales, aprobada por el GMC en mayo 2011. Cuenta con
Reglamento de Funcionamiento y metodología de trabajo.
La capacidad institucional no debería ser un límite visto que la REES está conformada por los
Directores / Presidentes de las ONE(s) y el desarrollo del Proyecto ha dejado estructuras técnicas
capacitadas (grupos de trabajo). El punto interrogativo de los ámbitos regionales creados es el
aspecto presupuestario, que no está definido, aunque consultados los ONE(s) regionales señalan
que el accionar de estos organismos entraría en la órbita presupuestal de cada instituto, ya que el
Mercosur no es proclive a la creación de organismos que graven presupuestariamente sobre el
ámbito regional.
3.6 Coherencia
11. Hasta qué punto hay coherencia entre los objetivos del Proyecto y la estrategia
regional de la CE para el Mercosur?
Razonamiento:
La estrategia regional 2007 – 2013 de la CE para Mercosur prevé líneas de acción en materia de
cooperación que se centran en i) Apoyo a la institucionalización del MERCOSUR, ii) Apoyo a la
aplicación del futuro Acuerdo de Asociación UE-MERCOSUR y iii) Esfuerzos para aumentar la
participación de la sociedad civil en el proceso regional de integración. En un primer análisis los
objetivos del proyecto han sido coherentes con dicha estrategia. A partir de las entrevistas in situ
con los beneficiarios y las instituciones de la CE ha sido posible identificar los aspectos de mayor
coherencia.
Desarrollos Observados:
En 2002 la Comisión Europea adoptó en su programación plurianual el “MERCOSUR Regional
Strategy Paper 2002-2006” que incluyó el apoyo y la asistencia orientados a la construcción del
Mercado Interno del MERCOSUR y el perfeccionamiento de su institucionalización. En este marco
surgió la decisión de impulsar el Proyecto de Cooperación CE-MERCOSUR en Materia de
Estadística II como consecuencia del éxito del Proyecto MERCOSUR – Estadísticas I que
alimentó la convicción de continuar a través de un nuevo proyecto apoyado por la CE.
Los acuerdos de cooperación firmados tienen como objetivo preciso la integración entre los
productores de estadísticas de los países miembros, en lo que se refiere a la armonización de
conceptos, metodologías, procesos de levantamiento y tratamiento de los datos y formas de
divulgación. De esta manera, será posible la producción de informaciones estadísticas de calidad
y comparables, esenciales al acompañamiento, monitoreo, planificación y toma de decisiones
sobre los aspectos económicos, sociales y territoriales.
De tal modo, el Proyecto está dirigido a ayudar a los países del Mercosur a desarrollar indicadores
económicos y sociales armonizados, oportunos, comparables y fiables para apoyar la integración
regional y sus relaciones con la Unión Europea. Reforzando la importancia de la armonización
Marcelo Evangelista / Pilar Martín-Guzmán Página 39