1 ACTUANDO CONTRA EL BULLYING Y LA VIOLENCIA ESCOLAR

Esta noción de “la porosidad del sistema para la violencia” parece bastante esencial
para justificar la participación de las autoridades locales.
Para muchos padres, madres y estudiantes, el hecho de que las escuelas son
"relativamente seguras" proporciona poco alivio dada la expectativa generalizada
de que las escuelas se supone que son seguras, y por lo tanto no se debería juzgar
con el mismo criterio que la gente utiliza para calibrar la seguridad en otros sitios
públicos o incluso privados. Los colegios son "instituciones controladas", espacios
públicos donde los individuos sacrifican una medida de libertad individual a
cambio de la oportunidad de aprender. Las escuelas deben ser más seguras que
otros sitios.
La violencia en la escuela es un fenómeno social que se desarrolló en los
años 1980 y 1990, y tiene dos orígenes: la calle ante todo, y luego el aula. En ambos
casos los medios de comunicación han magnificado el tema (consultar el capítulo
sobre los medios y el SBV). El término "la violencia en la escuela" es ambiguo:
prevención de violencia en la calle, en la escuela, y reducir la violencia en las
escuelas.
Los proyectos educativos locales principalmente tendrían éxito si
estuvieran muy bien organizados con los proyectos de municipios, y a la inversa, si
todas las políticas locales se complementaran y organizaran: familia, justicia,
ciudad y urbanismo, infancia, salud, urbanismo, arquitectura, alojamiento,
transporte, empleo...
Los municipios deberían desarrollar un acercamiento global a problemas de
seguridad urbanos, y poner en práctica un plan interdisciplinario de acciones
basado en la reducción de riesgo, el refuerzo de prevención social y territorial.
"Pensar globalmente para actuar localmente" supone que los gobiernos
locales y nacionales tengan que ser complemento de intervenciones. Aunque este
concepto es bastante fácil de entender, parece que en la mayoría de los países, la
relación entre las autoridades locales y el gobierno nacional sobre el papel que
cada uno debería jugar todavía no se ha establecido real, eficaz o eficientemente.
Cuadro 1: EJEMPLO DE CÓMO COMPARTIR RESPONSABILIDADES: DE NIVELES
NACIONALES A NIVELES LOCALES. PORTUGAL: “ESCOLA SEGURA”
Palabras claves:
Prevención y lucha contra violencia escolar; comunidad escolar; comunidad local;
Seguridad en la escuela; Delincuencia de menores.
Origen
El programa portugués "Escola Segura" comenzó en 1992, basado en la sociedad
entre el Ministerio del Interior y el Ministerio de Educación, con la idea afrontar el
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