Manual para la Gestión Integrada de Recursos Hídricos ... - Cap-Net

4 ROLES Y TIPOS DE ORGANISMOS DE CUENCA
Ejemplo 4.8. Autoridad de Gestión de la Cuenca del Murray–Darling: una autoridad
reemplaza una comisión
En 1986, los cinco Estados de Australia y el gobierno nacional establecieron la Comisión de la
Cuenca del Murray–Darling (Murray–Darling Basin Commission, MDBC). MDBC se constituyó en
una plataforma consultiva sobre gestión conjunta de recursos naturales en la cuenca, y las
facultades permanecieron en manos estatales. En el año 2008, MDBC fue reemplazada por la
Autoridad de Gestión de la Cuenca del Murray–Darling, con poderes más fuertes y centralizados.
La nueva Autoridad tiene jurisdicción sobre una cuenca muy grande (de 1.061.469 km 2 ), y es
responsable de garantizar la gestión de los recursos hídricos de la cuenca en forma sostenible e
integrada, mediante:
• la preparación de un Plan de Cuenca a ser adoptado por el Ministerio (a nivel nacional), que
incluye la determinación de límites sostenibles sobre el agua que podrá extraerse de los
sistemas superficiales y subterráneos de toda la cuenca;
• el asesoramiento al Ministro sobre la acreditación de planes estatales de recursos hídricos
(previamente acreditados por cada Estado o Territorio);
• el desarrollo de un servicio de información acerca de derechos sobre el agua, el cual facilita
el comercio del recurso en toda la cuenca;
• la medición y el monitoreo de los recursos hídricos de la cuenca (anteriormente a cargo de
los Estados y los Territorios);
• la recolección de información y la puesta en marcha de tareas de investigación; y
• la participación de la comunidad en la gestión de los recursos de la cuenca.
La nueva Autoridad habrá de fijar límites sobre la cantidad de agua (tanto superficial como
subterránea) que podrá ser extraída de los recursos hídricos de la cuenca en su totalidad, y de
recursos particulares. Identificará amenazas a los recursos hídricos tales como el cambio
climático, y diseñará estrategias para hacer frente a las mismas. Se especificarán requisitos de
cumplimiento para los planes estatales de recursos hídricos, además de objetivos ambientales,
prioridades de suministro de agua y metas para los recursos hídricos de la cuenca. Se
desarrollará un plan de calidad de agua y gestión de salinidad, y se elaborarán normas
aplicables a los derechos de comercialización del agua.
Para más información, visite: http://www.environment.gov.au/water/mdba/index.html
4.2.2 Direcciones Generales u organismos de cuenca
Una dirección general u organismo de cuenca toma decisiones en materia de planificación y
tiene responsabilidades establecidas por ley. Puede elaborar y poner en vigor normas, u
otorgar consentimiento para actividades de explotación, y está por lo general fundada sobre
principios de la función pública según los cuales se presta un servicio a la comunidad con
algo de autonomía dentro de un marco jurídico nacional (Ejemplo 4.9). Puede actuar como
árbitro, y es a quien los interesados recurren para dirimir conflictos. Por lo general está a
cargo de la planificación a mediano plazo, y del cobro de impuestos sobre extracciones y
descargas de agua de modo de financiar o dar apoyo a las inversiones necesarias para
alcanzar los objetivos establecidos. En algunos casos, puede también ser responsable de la
política hídrica, la recolección o producción de datos, el intercambio de información y la
generación de conciencia pública (Ejemplos 4.10 y 4.11).
MANUAL PARA LA GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS EN CUENCAS
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