Indicadores de CPS para paises en desarrollo - DTIE

de consumo y producción, o bien, un efecto directo de los cambios en
el consumo y la producción.
Los indicadores indirectos son aquellos cuyos cambios en sí no
indican cambio en los patrones de consumo y producción, pero pueden
utilizarse para generar un contexto para el cambio o proporcionar un
‘indicio’ de que el cambio se está produciendo (pero no necesariamente
una respuesta vinculada con la causa de dicho cambio).
Diferencia entre los indicadores de
los países desarrollados y los países
en desarrollo
El presente estudio de indicadores relacionados con CPS para los países
en desarrollo destaca la importancia de los aspectos socioeconómicos
e institucionales como elementos fundamentales de las políticas y los
programas eficaces relacionados con CPS. Cada uno de los países
analizados contiene un grupo de indicadores socioeconómicos, lo que
demuestra la importancia que tienen las cuestiones relacionadas con el
empleo, la distribución del ingreso y el acceso a servicios básicos, como
por ejemplo agua, recolección de residuos, saneamiento y salud, en los
países en desarrollo. Algunos indicadores de los países en desarrollo
muestran una ingenuidad particular, como por ejemplo, la consideración
de que las malas prácticas en la gestión de residuos se pueden medir de
acuerdo con la cantidad de cuervos presentes en las zonas urbanas.
Conclusión: Información sobre la
identificación de los indicadores
relacionados con CPS
Si bien solo algunos de los países en desarrollo relevados en este
estudio actualmente controlan un grupo específico de indicadores de
desarrollo sostenible o de SCP, también se han podido identificar varios
indicadores de CPS para todos los países. El desafío clave de este
estudio fue seleccionar los indicadores que tuvieran una importancia
directa para el CPS, abarcaran una amplia gama de temas, estuvieran
enfocados en las prioridades de los países en desarrollo y fueran
mensurables, o bien, tuvieran la capacidad de serlo.
A la hora de evaluar el mérito de cada uno de los indicadores, es
importante valorar algunos de los desafíos y potenciales limitaciones
vinculados con algunos de estos indicadores:
• En primer lugar, se duda respecto de cuántos de los indicadores
detallados son monitoreados activamente por los países en cuyos
marcos y estrategias se incluyen estos indicadores.
• Algunos de los criterios de la Comisión de Desarrollo Sostenible de
las Naciones Unidas (CDSNU) para la selección de indicadores no
se respetaron estrictamente en la selección de los indicadores; de
esta manera; por ende, se reconoce que algunos de los indicadores
seleccionados pueden ser ambiciosos para determinados países
en desarrollo.
• La identificación de los indicadores se vio limitada, ya que los
datos de algunos países no siempre estuvieron disponibles y, a
menudo, los intentos por establecer contacto personal no pudieron
concretarse; en consecuencia, es posible que se hayan omitido
ciertos indicadores relevantes utilizados por algunos países.
• Además, algunos de los indicadores seleccionados para ciertos
países provienen de grupos de datos que no necesariamente
forman parte de estrategias o marcos aprobados; por ende,
podrían producirse problemas en la fase de implementación de los
indicadores SCP para los países en desarrollo.
Sin embargo, y pese a estos desafíos, se sabe que la lista de indicadores
detallada en el presente documento constituye una base valiosa para el
enfoque “ascendente” (de abajo hacia arriba) de este estudio, ya que
brinda una serie de ejemplos e ideas útiles para los responsables de la
formulación de políticas en los países en vías de desarrollo. Este análisis
“ascendente” pretende acompañar el análisis “descendente” (de arriba
hacia abajo) llevado a cabo en la Sección 3 de este documento, cuyas
implicancias están detalladas en la Tabla 1 (página 22). La combinación de
los enfoques “ascendente” y “descendente” es el elemento fundamental
del Marco de Orientación de Indicadores CPS para los Responsables de
la Formulación de Políticas en los Países en Desarrollo.
El presente Marco de Orientación intenta ayudar a los responsables
de la toma de decisiones a identificar los indicadores relacionados con
CPS específicamente adaptados de acuerdo con las necesidades
de información y las prioridades de sostenibilidad de los países en
desarrollo, que podrían integrarse con las estrategias y los marcos
nacionales. El grupo de indicadores propuesto constituye una
versión preliminar que posteriormente será evaluada en términos de
ambigüedad o claridad, mensurabilidad, aceptación por parte de los
gobiernos como aporte para las decisiones políticas relacionadas con
las prioridades de los países en cuestión y cualquier otra limitación.
30 | Indicadores de CPS para países en desarrollo y un marco de orientación
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