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Las madres comunitarias <strong>del</strong> Instituto Colombiano de<br />

Bi<strong>en</strong>estar Familiar comprometidas con la at<strong>en</strong>ción integral<br />

de los niños <strong>en</strong> condiciones de pobreza y/o situación<br />

vulnerable<br />

Aura Pérez Orozco<br />

Belkis Cifu<strong>en</strong>tes Bernal 1<br />

Resum<strong>en</strong><br />

Actualm<strong>en</strong>te, son muchos los niños que se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran <strong>en</strong> situación de pobreza y/o<br />

situación de vulnerabilidad, am<strong>en</strong>azados por diversos factores, tales como:<br />

maltrato, desnutrición, abandono, viol<strong>en</strong>cia, desplazami<strong>en</strong>to forzoso, <strong>en</strong>tre otros;<br />

No obstante, a pesar de esta situación <strong>en</strong>tidades como el Instituto Colombiano de<br />

Bi<strong>en</strong>estar Familiar, se interesan <strong>en</strong> brindar apoyo a la infancia más necesitada, a<br />

través de su programa: Hogares Comunitarios, dirigido a niñ@s cuyas edades<br />

correspondan <strong>en</strong>tre los dos y los seis años de edad y liderados por las Madres<br />

Comunitarias, qui<strong>en</strong>es trabajan por la <strong>en</strong>señanza, el cuidado y la protección de los<br />

niños que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> a su cargo.<br />

En este artículo se explica como el ICBF, <strong>en</strong> la búsqueda de la at<strong>en</strong>ción integral <strong>del</strong><br />

infante, pret<strong>en</strong>de g<strong>en</strong>erar nuevas actitudes que llev<strong>en</strong> al cambio de la condición de<br />

vida de aquellos <strong>en</strong> circunstancias de vulnerabilidad, por medio de una educación<br />

que concibe al niño como ser integral e involucra a la familia y la comunidad <strong>en</strong><br />

todo el proceso.<br />

La situación actual de la infancia resulta preocupante, tal como lo señala el<br />

Informe <strong>del</strong> Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, titulado: “La<br />

infancia am<strong>en</strong>azada”: más de mil millones de niños y niñas de nuestro planeta<br />

viv<strong>en</strong> <strong>en</strong> situación de pobreza; 640 millones <strong>en</strong> los países <strong>en</strong> desarrollo viv<strong>en</strong><br />

sin una vivi<strong>en</strong>da adecuada; 400 millones no ti<strong>en</strong><strong>en</strong> acceso al agua potable (uno<br />

de cada cinco), y 270 millones no ti<strong>en</strong><strong>en</strong> ningún acceso a los servicios de salud.<br />

1 Aura Pérez Orozco. Lic<strong>en</strong>ciada <strong>en</strong> Pedagogía Infantil. <strong>Universidad</strong> <strong>del</strong> <strong>Norte</strong>. auraperez3@hotmail.com<br />

Belkis Cifu<strong>en</strong>tes Bernal. Lic<strong>en</strong>ciada <strong>en</strong> Pedagogía Infantil. <strong>Universidad</strong> <strong>del</strong> <strong>Norte</strong>.<br />

belkiscifu<strong>en</strong>tes@hotmail.com<br />

1


La situación resulta preocupante <strong>en</strong> un mundo donde se reconoce al niño como<br />

sujeto de derecho, como el futuro <strong>del</strong> mundo.<br />

De acuerdo a lo anterior, se debe t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta que “En los primeros<br />

seis años de vida se decid<strong>en</strong> muchas cosas de manera definitiva para el ser<br />

humano. Las complicaciones <strong>en</strong> la gestación, <strong>en</strong> el parto y <strong>en</strong>fermedades<br />

evitables o fácilm<strong>en</strong>te curables como las debidas a la falta de higi<strong>en</strong>e y al<br />

ambi<strong>en</strong>te malsano, pued<strong>en</strong> cortar vidas o limitar para siempre las capacidades<br />

de una persona. El trato amoroso, el estímulo a apr<strong>en</strong>der por medio de la<br />

palabra y el juego, son es<strong>en</strong>ciales para que cada niño y cada niña llegu<strong>en</strong> a los<br />

seis años con el pot<strong>en</strong>cial íntegro para ser los excel<strong>en</strong>tes estudiantes y<br />

ciudadanos que se formarán para toda la vida” (UNICEF, Colombia 2007).<br />

Organizaciones a nivel mundial y nacional que trabajan a favor de la niñez,<br />

así como difer<strong>en</strong>tes estudios sobre el desarrollo infantil, reconoc<strong>en</strong> la<br />

importancia de la primera infancia o edad preescolar, que oscila <strong>en</strong>tre los 0 y 7<br />

años, la cual se constituye <strong>en</strong> un período determinante <strong>en</strong> ese desarrollo, por<br />

<strong>en</strong>de, resultan significativas las experi<strong>en</strong>cias que ocurran <strong>en</strong> esta etapa, puesto<br />

que éstas determinarán la vida posterior <strong>del</strong> niño.<br />

Regularm<strong>en</strong>te, se ti<strong>en</strong>e pres<strong>en</strong>te que los esfuerzos que realiza la humanidad<br />

van dirigidos al desarrollo espiritual y material <strong>del</strong> hombre, de la infancia; cada<br />

g<strong>en</strong>eración aporta a la sigui<strong>en</strong>te más posibilidades para ser felices; es decir, el<br />

trabajo de una g<strong>en</strong>eración se traduce <strong>en</strong> sí misma, pero sobre todo <strong>en</strong> la<br />

sigui<strong>en</strong>te. La niñez es la nueva g<strong>en</strong>eración que debe ser protegida y<br />

desarrollada para que alcance toda su pot<strong>en</strong>cialidad, no obstante, lo anterior se<br />

<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra am<strong>en</strong>azado por difer<strong>en</strong>tes factores que at<strong>en</strong>tan directa o<br />

indirectam<strong>en</strong>te contra la niñez: maltrato, desnutrición, abandono, mortalidad<br />

infantil, viol<strong>en</strong>cia, etc., que les imposibilita desarrollarse pl<strong>en</strong>am<strong>en</strong>te como<br />

sujetos que pued<strong>en</strong> llegar a contribuir <strong>en</strong> b<strong>en</strong>eficio de la sociedad.<br />

2


La situación que aqueja a la niñez no significa que no se estén desarrollando<br />

acciones a favor de ella; por el contrario, son muchas las organizaciones que<br />

desarrollan estrategias a favor de los niños desamparados <strong>en</strong> muchos ámbitos,<br />

todo ello gracias a los ideales, al deseo, al interés, a la bondad y a la solidaridad<br />

de personas que se interesan y preocupan por la realidad que aqueja a muchos<br />

inoc<strong>en</strong>tes, víctimas de la viol<strong>en</strong>cia intrafamiliar, de la pobreza, el desplazami<strong>en</strong>to<br />

forzoso, etc.<br />

En correspond<strong>en</strong>cia con lo anterior, surge la necesidad de at<strong>en</strong>der a la<br />

población infantil desfavorecida social y económicam<strong>en</strong>te, lo cual condujo a que<br />

el Instituto Colombiano de Bi<strong>en</strong>estar Familiar, ICBF, instaurara los hogares<br />

comunitarios, liderados por las Madres Comunitarias, qui<strong>en</strong>es, como ag<strong>en</strong>tes<br />

educativos <strong>del</strong> Bi<strong>en</strong>estar Familiar, ti<strong>en</strong><strong>en</strong> bajo su responsabilidad la promoción<br />

<strong>del</strong> desarrollo psicosocial, moral y físico de niños y niñas m<strong>en</strong>ores de seis años,<br />

pert<strong>en</strong>eci<strong>en</strong>tes a los niveles 1 y 2 <strong>del</strong> Sisbén.<br />

Las madres comunitarias, son mujeres que escasam<strong>en</strong>te han finalizado<br />

su escolaridad, la mayoría son de escasos recursos económicos para instalar su<br />

propio hogar y/o guardería, para brindar at<strong>en</strong>ción pertin<strong>en</strong>te y apropiada para<br />

el desarrollo de los niños de la comunidad que les son asignados, y de esta<br />

manera apoyar a los padres de familia que deb<strong>en</strong> ir a sus trabajos durante todo<br />

el día o que, por el contrario, son víctimas <strong>del</strong> desempleo, desplazami<strong>en</strong>to, etc.,<br />

y a los que les resulta fundam<strong>en</strong>tal contar con el servicio y compromiso de<br />

estas mujeres para que sus hijos puedan recibir la alim<strong>en</strong>tación y cuidados<br />

adecuados.<br />

Al iniciar los och<strong>en</strong>ta, la at<strong>en</strong>ción de las madres comunitarias se<br />

caracterizaba por la exist<strong>en</strong>cia unificada de un mo<strong>del</strong>o de interv<strong>en</strong>ción no<br />

escolarizado, flexible y dinámico. Las actividades realizadas eran desarrolladas a<br />

través de c<strong>en</strong>tros de interés, reconociéndose así el carácter pedagógico de las<br />

3


diversas actividades vividas <strong>en</strong> el día tras día con los niños y las niñas<br />

(Maldonado, 2000).<br />

Actualm<strong>en</strong>te, las funciones de las madres comunitarias se desarrollan <strong>en</strong><br />

torno al Proyecto Pedagógico Comunitario, que las organiza y plantea que las<br />

actividades deb<strong>en</strong> girar <strong>en</strong> torno a los sigui<strong>en</strong>tes ejes:<br />

- Comunicar a los niños, por medio de juegos, conocimi<strong>en</strong>tos g<strong>en</strong>erales,<br />

sobre todo <strong>en</strong> lo relacionado con la vida <strong>en</strong> sociedad;<br />

- Hacerles participar <strong>en</strong> grupo;<br />

- Permitir a cada niño expresarse individualm<strong>en</strong>te pidiéndole que cu<strong>en</strong>te<br />

anécdotas de su vida o, por qué no, sus sueños (ICBF Website).<br />

Es decir, las madres comunitarias, realizan actividades pedagógicas,<br />

ori<strong>en</strong>tadas a posibilitar las relaciones <strong>del</strong> niño consigo mismo, con los demás y<br />

con el mundo que le rodea, vigilando, además, el desarrollo infantil a través de<br />

la aplicación de la escala de valoración cualitativa <strong>del</strong> desarrollo.<br />

En este s<strong>en</strong>tido, <strong>en</strong> sus actividades, pret<strong>en</strong>d<strong>en</strong> fortalecer el desarrollo<br />

integral de las habilidades <strong>en</strong> los niños, <strong>en</strong> los sigui<strong>en</strong>tes aspectos:<br />

- Alim<strong>en</strong>tación: t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta que <strong>en</strong> ocasiones las familias no ti<strong>en</strong><strong>en</strong><br />

la estabilidad económica para brindar a sus hijos los alim<strong>en</strong>tos necesarios para<br />

hacer fr<strong>en</strong>te a las necesidades fisiológicas <strong>del</strong> crecimi<strong>en</strong>to y de los procesos que<br />

ocurr<strong>en</strong> <strong>en</strong> el organismo, el ICBF suministra un complem<strong>en</strong>to alim<strong>en</strong>tario que<br />

cubre el 73% de las recom<strong>en</strong>daciones de calorías y nutri<strong>en</strong>tes. Éste es el<br />

b<strong>en</strong>eficio que más valora la familia al mom<strong>en</strong>to de llevar a los niños a los<br />

hogares comunitarios.<br />

- Nutrición y salud: <strong>en</strong> su programa de alim<strong>en</strong>tación, las madres<br />

comunitarias ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta los sigui<strong>en</strong>tes aspectos:<br />

• Vigilancia <strong>del</strong> estado nutricional <strong>del</strong> niño.<br />

4


• Fom<strong>en</strong>to, promoción de la salud y prev<strong>en</strong>ción de la <strong>en</strong>fermedad.<br />

• Promoción de la inscripción de los niños <strong>en</strong> los programas de<br />

crecimi<strong>en</strong>to y desarrollo de los organismos de salud.<br />

• Fom<strong>en</strong>to de la higi<strong>en</strong>e <strong>del</strong> niño para prev<strong>en</strong>ir <strong>en</strong>fermedades<br />

infectocontagiosas.<br />

• Fom<strong>en</strong>to de la vacunación completa.<br />

• Suministro de sales de rehidratación oral, para prev<strong>en</strong>ir la<br />

deshidratación que puede producir la <strong>en</strong>fermedad diarreica aguda.<br />

• Promoción <strong>del</strong> uso de otros servicios de salud a los cuales ti<strong>en</strong>e<br />

derecho el niño.<br />

• Coordinación <strong>en</strong>tre los organismos de salud y el hogar comunitario<br />

para el desarrollo de acciones específicas requeridas por el niño.<br />

• Id<strong>en</strong>tificación oportuna de la <strong>en</strong>fermedad diarreica aguda (ICBF<br />

Website).<br />

Muchos de los aspectos que se m<strong>en</strong>cionan son desarrollados con la<br />

participación de los padres de familia ori<strong>en</strong>tada a garantizar el cuidado y<br />

conservación <strong>del</strong> bi<strong>en</strong>estar <strong>del</strong> infante.<br />

- Desarrollo psicosocial: El desarrollo psicosocial está relacionado con la<br />

afectividad, lo cual involucra s<strong>en</strong>timi<strong>en</strong>tos, emociones, es<strong>en</strong>ciales para el<br />

desarrollo de habilidades sociales y/o el establecimi<strong>en</strong>to de relaciones intra e<br />

interpersonales. Se considera un aspecto relevante para el desarrollo de la<br />

autoestima <strong>del</strong> niño.<br />

Sin lugar a dudas, el papel que desempeñan las madres comunitarias es<br />

fundam<strong>en</strong>tal para muchas familias que se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran <strong>en</strong> situación de riesgo,<br />

sin poder siquiera responder a las necesidades básicas de sus hijos. Esto se<br />

refleja <strong>en</strong> las al<strong>en</strong>tadoras cifras que muestran las estadísticas, las cuales indican<br />

amplia cobertura: “son 82.000 mil madres comunitarias y esta cantidad no<br />

5


cesa de aum<strong>en</strong>tar, ya que son muy solicitadas por familias desplazadas debido<br />

a la viol<strong>en</strong>cia que azota a Colombia” (ICBF, 2007).<br />

Gracias al compromiso y apoyo que ofrec<strong>en</strong> estas mujeres a la población<br />

infantil, se reori<strong>en</strong>ta y revitaliza la responsabilidad de los padres, <strong>en</strong> la<br />

formación y cuidado de sus hijos. El trabajo de las madres comunitarias es un<br />

trabajo colaborativo, que involucra no sólo a los padres de los niños que hac<strong>en</strong><br />

parte de los hogares, sino que además involucra a la comunidad a la cual<br />

pert<strong>en</strong>ece el hogar.<br />

BIBLIOGRAFÍA<br />

Amar, Guerrero, Macías. (1995). Las Casas Comunales <strong>del</strong> Niño: “Sembrando el<br />

Porv<strong>en</strong>ir”. Anuario Ci<strong>en</strong>tífico. Uninorte. Barranquilla. 1985.<br />

Instituto Colombiano de Bi<strong>en</strong>estar Familiar. ICBF. Ministerio de la Protección<br />

Social. Disponible <strong>en</strong>: http://www.icbf.gov.co<br />

UNICEF. (2004, Diciembre). Informe de la UNICEF año 9.<br />

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