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Capítulo 5 | Gestión del Recurso Hídrico
5.1 Infraestructura Hidrométrica
La red hidrométrica tiene un rol fundamental ya que provee la
información focalizada de la cantidad y calidad de los recursos hídricos
de una cuenca determinada. Dicha información permite la elaboración
de estudios tendientes a una asignación sustentable de los derechos
de aprovechamiento, determinación de caudales ecológicos, caudales
de dilución, análisis de crecidas, entrega de una alerta temprana ante
situaciones de emergencia, entre otros.
La Dirección General de Aguas (DGA) de la Región de La Araucanía,
cuenta actualmente con 35 estaciones fluviométricas, 22 puntos de
muestreo de calidad de aguas, 10 puntos de muestreo sedimentológico,
10 puntos de monitoreo de calidad y niveles de lagos y 51 estaciones
meteorológicas. En estas estaciones se obtiene valiosa información sobre
caudales, calidad de agua y pronósticos de temperatura entre otras.
Esta información resulta clave en el apoyo de toma de decisiones para
actividades productivas y estudios de diferente índole. Actualmente, no
se cuenta con una red hidrométrica de aguas subterráneas, siendo de gran
importancia su desarrollo en el corto a mediano plazo.
5.2 Sistema de Información del Recurso Hídrico
A nivel nacional, la información general sobre recursos hídricos se maneja
a través del Centro de Información de Recursos Hídricos. Sin perjuicio de
lo anterior, se está trabajando a nivel nacional en una nueva plataforma
denominada SNIA.
SNIA es el nuevo Sistema Nacional de Información del Agua, y consiste en
una plataforma que pondrá a disposición de la ciudadanía y funcionarios/as
de la DGA la información y datos relacionados con el agua, con el objeto
no sólo de apoyar la gestión interna, sino también resolver consultas
ciudadanas y entregar productos e información de calidad a todos los
usuarios. Concentrará la mayor cantidad de información, datos, estudios,
y otros antecedentes relacionados con los recursos hídricos. En este
sentido, el SNIA incluye dentro de su plataforma el Catastro Público de
Aguas (CPA), el Banco Nacional de Aguas (BNA), y en el futuro, cualquier
otro sistema que contenga o administre información relacionada a los
recursos hídricos.
La falta de información actualizada y sistematizada relativa a los recursos
hídricos y a los derechos de aprovechamiento de aguas, provoca algunas
distorsiones que impiden una adecuada gestión de las aguas, por lo que
se vuelve imperioso contar con sistemas de información actualizados que
tengan la capacidad de ser una herramienta más útil en la administración
de los recursos hídricos, tanto por la DGA como por los usuarios de
las aguas y sus organizaciones de usuarios, mediante la entrega de
información completa, fidedigna y oportuna acerca de la situación del
recurso.
5.3 Certeza Jurídica y Perfeccionamiento de Títulos
Para la inscripción de un derecho de aprovechamiento de agua en el
Registro Público de Derechos de Aprovechamiento del Catastro Público
de Aguas (CPA) de la DGA, es preciso que los respectivos títulos se
encuentren completos y regularizados. A su vez, dicha inscripción en el
CPA es condición para realizar toda clase de actos respecto de ellos ante
la DGA y la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS).
Existe un procedimiento de perfeccionamiento o regularización de títulos,
que debe realizarse a través del procedimiento sumario establecido en el
Código de Procedimiento Civil, de acuerdo a los criterios y presunciones
que establece la ley en los artículos N° 309, 310, 311, 312, y 313 del Código
de Aguas, y demás pertinentes. Se estima que la cantidad de derechos
imperfectos, a nivel nacional asciende a aproximadamente 300.000.
Lo anteriormente expuesto genera incertidumbre jurídica a los titulares o
interesados en la adquisición de derechos de agua; dificulta la transferencia
de los derechos de aprovechamiento; y el desarrollo de inversiones en
proyectos de Energías Renovables No Convencionales (ERNC).
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