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“PLAN DE CONTINGENCIA ANTE SISMOS – SECTOR PROYECTO INTEGRAL SANTA ROSA (CONCHITAS)” Vulnerabilidad Generada por los procesos urbanos en VMT Procesos Urbanos en Villa María del Triunfo La densificación de la barriada de origen (“reproducción interna”) Consolidación de la barriada de origen y de las viviendas que la componen. Adaptación de la vivienda, la construcción de “cuartos” para albergar a los hijos que forman nuevas familias. Alquiler de cuartos para una demanda de vivienda. La formación de una nueva barriada (“reproducción externa”). La formación de un asentamiento barrial en la continuidad de la barriada de origen, “ampliaciones”, y que es lo que caracteriza el proceso actual de poblamiento barrial. La formación de un nuevo asentamiento barrial extra muros en lo que, a similitud de las barriadas de origen, expresa un proceso de detección y ocupación de nuevos terrenos. Vulnerabilidad Generada Aumento de vulnerabilidad por fragilidad debido al fenómeno denominado autoconstrucción, así como a la carencia de condiciones de salubridad (hacinamiento, carencia de iluminación y ventilación, otros) Aumento de vulnerabilidad por exposición al ocupar tierra de propiedad pública, en terrenos de fuerte pendiente o de topografía muy accidentada, y en general de mala calidad. La tierra pública se ocupa en base al menor costo económico y social que los pobres perciben su acceso. Por su origen, la población tiene experiencia y habilidad para ocupar las laderas. Fuente: Calderón Cockburn, Inga. 2010. Proceso de Urbanización y Sistema Urbano en Villa María del Triunfo. Elaboración: Arq. Roberto Medina Manrique – PREDES. Vulnerabilidad Social En base al análisis de esta variable, podemos concluir en el siguiente cuadro: INDICADORES Por exposición Fragilidad social Resiliencia NIVEL LOCAL Ubicado en área de riesgo. Construcción de viviendas y muros de contención sin asesoría técnica profesional. Población pobre, marginal, excluida y segregada. Poca capacidad de influencia política como correlato de la pobreza. En las zonas y AAHH no están organizados los Comités de Defensa Civil Limitada capacidad de movilizar recursos económicos y políticos. Mecanismos de prevención inexistentes o básicos (pitos, parlantes). Falta de cultura de prevención. Falta de mapas de riesgos, señalización. Niños desprotegidos por ausencia de padres en la eventualidad de un desastre. Fuente: Calderón Cockburn, Inga. 2010. Factor de Vulnerabilidad Social y Resiliencia de la Comunidad en Villa María del Triunfo y Taller Para formular el POE de VMT. 15
“PLAN DE CONTINGENCIA ANTE SISMOS – SECTOR PROYECTO INTEGRAL SANTA ROSA (CONCHITAS)” 3.3. ESCENARIO DE RIESGO El riesgo sísmico de Villa María del Triunfo se mide por la capacidad de respuesta y prevención que tengan los vecinos y autoridades, frente al potencial daño que pueden causar la ocurrencia de fenómenos naturales como los sismos y lluvias, a las personas, sus propiedades y servicios. El sector Proyecto Integral Villa Santa Rosa está ubicado en la ladera del “Cerro Conchitas”, con cotas que van desde los 225 m.s.n.m. hasta los 350 m.s.n.m. Predominan las laderas bastante empinadas con pendientes que van desde 5º hasta los 35º, lo que en contexto de emergencia agravan mas las condiciones que de por si son muy precarias. Se ha considerado que los materiales de construcción, el estado de conservación, la altura de las edificaciones y la densidad poblacional son los factores que más inciden en el impacto de un evento sísmico. Existen bloques rocosos sueltos, suspendidos en laderas que podrían rodar pendiente abajo, porque los taludes son muy abruptos y de poca estabilidad para los materiales sueltos. Existe en las cercanías una planta de gas que constituye factor de peligro antrópico ante incendio por efecto de un gran sismo u otro tipo de evento que genere ignición. Muchas viviendas se encuentran en alto riesgo sísmico por estar en laderas muy inclinadas, apoyadas sobre suelos residuales sueltos, deleznables. Muchas pircas de base están mal construidas. Las plataformas de corte y relleno tienen taludes críticos inestables y no cuentan con retiros de seguridad entre lotes. Existen muy pocas áreas de seguridad, por lo que se requiere una adecuada preparación. 16
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