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Salario Mí nimo en la<br />
Agricultura<br />
Ruy Diaz, German Zepeda<br />
Este estudio Revisa los movimientos del salario mínimo desde sus inicios en Honduras, nos<br />
revela los productos de la agricultura de exportación más importante en donde se realiza<br />
trabajo de sindicalización, la diferencia salarial entre plantaciones sindicalizadas y/o no<br />
sindicalizadas, incluso la diferencia salarial entre contratos colectivos de sindicatos del mismo<br />
rubro. Aunque no profundiza refleja la diferencia salarial en el marco de la tercerización en el<br />
rubro<br />
07/07/2014
EL SALARIO MINIMO EN LOS RUBROS<br />
PALMA AFRICANA, BANANO, MELON Y CAÑA DE AZUCAR<br />
Por: German Zepeda, Ruy Díaz<br />
Contenido<br />
Resumen...................................................................................................................................... 1<br />
Palabras Clave. ........................................................................................................................... 2<br />
Introducción. ................................................................................................................................ 2<br />
Objetivo General ......................................................................................................................... 4<br />
Objetivos Específicos. ............................................................................................................... 4<br />
Metodología ................................................................................................................................. 4<br />
1. Breve Contexto Económico .............................................................................................. 5<br />
2. SALARIO MINIMO EN AGRICULTURA ....................................................................... 12<br />
3. Salario Mínimo en los Sectores de Palma Africana, Melón, Banano y Caña de<br />
Azúcar. ....................................................................................................................................... 17<br />
a. Palma Africana .................................................................................................................. 18<br />
b. Melón .................................................................................................................................. 21<br />
c. Banano ............................................................................................................................... 24<br />
d. Caña de Azúcar ................................................................................................................ 29<br />
ENTREVISTAS ......................................................................................................................... 34<br />
BIBLIOGRAFIA. ........................................................................................................................ 35<br />
ANEXO ....................................................................................................................................... 37<br />
Resumen.<br />
FESTAGRO agradece a la federación sindical danesa 3F, por el apoyo<br />
brindado para la realización de este estudio.<br />
Se presenta una investigación sobre el pago del salario mínimo en la<br />
producción de banano, melón, caña de azúcar y palma africana en Honduras.<br />
Para ello se realizaron entrevistas a personas claves y se aplicaron encuestas<br />
por conveniencia, Se concluye que a partir de la definición teórica adoptada por<br />
el gobierno de Honduras el sector representante de los obreros debe crear<br />
condiciones para identificar el costo de la canasta básica de forma<br />
independiente del gobierno central. Finalmente, se hizo evidente que en el<br />
sector donde existen contratos colectivos el valor del salario mínimo solo es un<br />
referente, mientras que para trabajadores tercerizados o contratados por<br />
temporadas no se cumple el pago de salario mínimo y el ministerio de trabajo<br />
muy poco es lo que puede hacer al respecto, amén de que cuando interviene<br />
las empresas prefieren pagar la multa antes que cumplir la ley.<br />
1
Palabras Clave.<br />
, , , , , <br />
Introducción.<br />
El término salario tiene su origen alrededor del año 500 AC en la antigua<br />
Roma, cuando la sal era un producto de tal importancia que motivó la<br />
construcción de un camino desde las salinas de Ostia, pasando por los<br />
Apeninos, hasta San Benedetto del Tronto en el Adriático, al que se llamó VIA<br />
SALARIA. Los soldados romanos que cuidaban esta ruta recibían parte de su<br />
pago en sal y a ese agregado le llamaban SALARIUM.<br />
Nueva Zelanda fue el país pionero en materia de salario mínimo. Su origen<br />
estuvo motivado por la huelga marítima de 1890. Como consecuencia, fue<br />
expedida la Ley de Arbitramento y Conciliación Industrial en 1894. Esta fue la<br />
culminación delos esfuerzos de los sindicatos para asegurar un status legal y<br />
obtener la protección de un salario mínimo obligatorio y mejores condiciones de<br />
empleo.<br />
No obstante, la regulación del salario mínimo fue establecida por primera vez<br />
en el estado australiano de Victoria, en 1894, y fue producto de levantamientos<br />
obreros para recriminar y legalizar un salario mínimo a percibir por un trabajo<br />
realizado.<br />
Más tarde, en 1910 en Gales, Gran Bretaña se presentaron huelgas mineras de<br />
estibadores y marineros, en 1911 la huelga fue de trabajadores ferroviarios y<br />
en 1912 de mineros, todas en pro del establecimiento de un salario mínimo.<br />
Posteriormente, durante la primera posguerra, los movimientos obreros<br />
avanzaron en la construcción de las bases institucionales del salario mínimo,<br />
teniendo en cuenta las difíciles condiciones sociales.<br />
De esta manera, a partir de la conferencia de Berna de 1919 se elaboró la<br />
Carta del Trabajo y se crearon los espacios de diálogo entre obreros y patronos<br />
conducentes a una fijación de salarios concertada.<br />
Esta reunión jugo un rol fundamental en la creación de la Organización<br />
Internacional del Trabajo (OIT) cuyo objetivo fundamental ha sido el<br />
establecimiento de instituciones formales que mejoren las condiciones de los<br />
(las) trabajadores (as) y uno de los mecanismos para lograr ese objetivo es la<br />
fijación del salario mínimo.<br />
Mientras tanto, el concepto contemporáneo de salario mínimo tiene que ver<br />
con la remuneración mínima establecida legalmente, para cada periodo laboral<br />
(hora, día o mes), que los empleadores deben pagar a sus trabajadores por sus<br />
labores.<br />
2
El salario o remuneración salarial , es el pago que recibe de forma periódica un<br />
trabajador de mano de su empleador a cambio de que éste trabaje durante un<br />
tiempo determinado para el que fue contratado o produzca una determinada<br />
cantidad de mercancías equivalentes a ese tiempo de trabajo.<br />
Cuando los pagos son efectuados en forma diaria, recibe el nombre<br />
de jornal (de jornada). El salario mínimo es el mínimo establecido legalmente,<br />
para cada periodo laboral(hora, día o mes), que los empleadores deben pagar<br />
a sus trabajadores por sus labores.<br />
El salario mínimo se expresa en unidades monetarias por jornada de trabajo y<br />
cada país suele establecer las normas legales que regulan el salario mínimo y<br />
los mecanismos para determinar periódicamente su monto, generalmente en<br />
forma anual.<br />
En Honduras el salario mínimo fue definido como el gasto familiar mínimo para<br />
satisfacer las necesidades básicas dividido entre el número de ocupados<br />
promedio en la familia tipo asalariados.<br />
La industria de la agricultura juega junto a la maquila un papel muy importante<br />
en el crecimiento económico de Honduras y son generadoras de empleo y de<br />
las exportaciones. No obstante, es la agricultura la que mayor empleo brinda a<br />
las/os hondureños (as) y también la que mayores porcentajes de exportación<br />
refleja en el PIB. Además, hay que tomar en cuenta que existe un alto<br />
porcentaje en relación a su población de sindicalización, por lo que el tema<br />
salarial en esta industria se vuelve un poco complejo en donde se encuentran<br />
salarios de trabajadores/as con contratos colectivos, trabajadores permanentes<br />
no sindicalizados, trabajadores eventuales y trabajadores tercerizados.<br />
En este trabajo se presenta un estudio sobre el pago del salario mínimo en los<br />
sectores del banano, melón, caña de azúcar y palma africana. Se concluye que<br />
a partir de la definición teórica adoptada por el gobierno de Honduras el sector<br />
representante de los obreros debe crear condiciones para identificar el costo<br />
de la canasta básica de forma independiente del gobierno central.<br />
Se hizo evidente que en el sector donde existen contratos colectivos el valor<br />
del salario mínimo solo es un referente, mientras que para trabajadores<br />
tercerizados o contratados por temporadas, en la mayoría de los casos no se<br />
cumple el pago de salario mínimo y el ministerio de trabajo muy poco es lo que<br />
puede hacer al respecto, amén de que cuando interviene las empresas<br />
prefieren pagar la multa antes que cumplir la ley, esto principalmente en la<br />
zona sur del país.<br />
Los trabajadores de la palma ganan su salario por contrato y/o destajo no<br />
tienen acceso a la seguridad social, los accidentes de trabajo son constantes y<br />
las violaciones laborales son reiterativas, así como la negación a sus<br />
prestaciones sociales debido a la ruralidad de su ubicación el MITRAB presta<br />
poca o ninguna atención a las denuncias de estas violaciones de los<br />
trabajadores.<br />
3
En el banano los fenómenos naturales (huracanes y tormentas tropicales<br />
grandes de los años 90 e inicios de nuevo siglo le sirvieron de excusa a las<br />
transnacionales para modificar cláusulas del contrato colectivo como<br />
condicionante para la rehabilitación de las fincas afectadas, negociando una<br />
nueva modalidad de contrato colectivo tomando como base de negociación la<br />
productividad. Este es un sistema de trabajo a destajo, tomando en cuenta<br />
factores como calidad, productividad y asistencia perfecta.<br />
En la caña de azúcar existe una unidad de criterio de las empresas azucareras<br />
del país, sobre la política de subcontratación a través de la tercerización,<br />
modalidad de trabajo en la que la empresa desarrolla sus labores<br />
principalmente de campo (zafra) a través de personal contratado por terceros,<br />
reduciendo de esta forma la filiación sindical y promoviendo la inestabilidad<br />
laboral.<br />
Objetivo General<br />
Analizar la situación del pago del salario por parte de los empleadores en la<br />
zona sur, norte y el bajo aguan en los sectores del banano, caña de azúcar,<br />
melón y palma africana.<br />
Objetivos Específicos.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Estudiar la situación salarial de los trabajadores en el sector banano.<br />
Estudiar la situación salarial de los trabajadores en el sector caña de<br />
azúcar.<br />
Estudiar la situación salarial de los trabajadores en el sector melón.<br />
Estudiar la situación salarial de los trabajadores en el sector de palma<br />
africana.<br />
Metodología<br />
Para la presente investigación se realizaron entrevistas con Daniel Duron<br />
secretario general de la CGT, Un Trabajador San Alejo, Progreso; José<br />
Alfredo Giménez actual presidente de SUTRASFCO, Gloria García ex<br />
secretaria de organización del comité ejecutivo de SITRATERCO, Constantino<br />
López presidente actual de SITIAMASH, Andrés Reyes director regional de<br />
trabajo en Choluteca, José Luis Baquedano ex Secretario General de la CUTH<br />
y Patricia Jiménez Riera, promotora laboral del STAS.<br />
Se aplicó una encuesta por conveniencia a 30 trabajadores de las ramas de<br />
melón, caña y ocra en la zona sur específicamente trabajadores de Ocra Sur,<br />
SURAGROH, Montelibano, Azucareras la Grecia y Choluteca y sector de la<br />
palma africana por Patricia Riera y en el sector norte del país por Nelson<br />
Núñez. Además se realizó una revisión de los contratos colectivos de los<br />
sindicatos SITRATERCO, SUTRASFCO, SITRABARIMASA Y STAS.<br />
Finalmente se realizó una revisión de todos decretos relacionados con el<br />
salario mínimo desde 1974 a 2014.<br />
4
1. Breve Contexto Económico<br />
Honduras es una república constitucional con una población aproximada de 8<br />
millones de habitantes, con una extensión territorial aproximada de<br />
112.492,7 km². El PIB anual de Honduras fue de $ 17.366 millones de<br />
dólares en 2011. El comercio exterior anual en ese año llegó a $6 billones de<br />
dólares de los cuales $ 4 billones representan importaciones y $ 2 billones<br />
representan exportaciones. Los datos históricos de exportaciones de Honduras<br />
1999-2011 se pueden apreciar en el Gráfico 1.<br />
Gráfico 1. Datos Históricos de Exportaciones. Honduras<br />
Fuente: IndexMundi (2011).<br />
A pesar de los altos niveles de inflación y desempleo (Ver Gráficos 2 y 3), en<br />
los últimos años la economía hondureña ha mostrado un crecimiento sostenido<br />
anual un poco superior al 3%.<br />
Gráfico2: Datos Históricos dela Tasa Inflación de Honduras.<br />
Fuente: Forex Trading Revolution (2014).<br />
5
Grafico 3: Datos Históricos de Tasa de Desempleo de Honduras.<br />
Fuente: Forex Trading Revolution (2014).<br />
La agricultura continúa siendo el principal soporte de la economía hondureña<br />
siendo los principales productos de exportación hondureños, aparte de los<br />
textiles, son el, café, camarones, bananos, aceite de palma africana, oro, fruta<br />
y madera. A principios del siglo XXI, Honduras se convirtió en el tercer mayor<br />
exportador de textiles a los Estados Unidos después de China y México.<br />
La balanza por cuenta corriente de Honduras permanece desfavorable, Al<br />
término de 2010, se reportó un desbalance comercial de US$1,000 millones,<br />
valor que se incrementa en 2011 con un desbalance de US$ 1500 millones<br />
(Ver Gráfico 4).<br />
Según informes del Banco Central de Honduras, hasta Octubre/2010 la balanza<br />
comercial de Honduras continuaba siendo deficitaria. Esta refleja un déficit de<br />
US$ 3,630.6 millones, monto superior en US$ 546.5 millones al reportado en el<br />
mismo periodo de 2009. Si se excluye el rubro de los combustibles el<br />
desbalance es menor en US$1,232.0 millones. La balanza comercial con<br />
Estados Unidos (el principal socio comercial) registra un déficit de US$ 1,664.5<br />
monto superior en US$ 737.0 millones al reportado en el 2009. Sobresalen las<br />
exportaciones de banano, oro, y café. En las importaciones se destacan los<br />
carburantes y los teléfonos móviles.<br />
Frente al área Centroamericana se sigue manteniendo un déficit comercial,<br />
ascendiendo a US$827.9 millones, superior en 11.7% al reportado en octubre<br />
de 2009. Aceite crudo de palma, café, papel, y cartón destacan en las<br />
exportaciones a estos países. Asimismo, medicamentos, artículos para el<br />
transporte o envasado de plástico son los bienes que sobresalen en las<br />
compras. La actividad comercial con el mercado europeo sigue con tendencia<br />
positiva al mostrar una balanza comercial superavitaria en US$243.6 millones,<br />
6
siendo esta superior en 136.7% a la reportada en octubre de 2009. Entre los<br />
productos exportados a este mercado se encuentran el café y camarón<br />
cultivado; mientras que en las importaciones destacan, abonos minerales y<br />
medicamentos.<br />
Los principales productos importados por Honduras son los aceites derivados<br />
del petróleo o de metales bituminosos, productos químicos industriales,<br />
productos plásticos, papel y productos relacionados, materiales eléctricos,<br />
equipo industrial, suministros y equipo médico, alimentos procesados entre<br />
otros.<br />
Gráfico 4. Datos Históricos de la Balanza Por Cuenta Corriente.<br />
Honduras<br />
Fuente: IndexMundi (2011).<br />
A partir de 1990, el país comenzó un proceso de liberación del comercio<br />
exterior y de desregulación del mercado interno. De igual forma comenzó el<br />
proceso de devaluación de la moneda nacional (Ver Gráfico 5). La reforma del<br />
comercio exterior incluyó entre otras medidas, la reducción gradual de los<br />
aranceles a las importaciones, eliminación de restricciones cuantitativas a las<br />
importaciones, simplificación administrativa y eliminación a los impuestos al<br />
comercio exterior. En este contexto, en el período 1990/2003, el valor de las<br />
exportaciones registró un crecimiento anual de 3.3%. (Ver Gráfico 1).<br />
Grafico 5. Devaluación del Lempira frente al Dólar.<br />
Fuente: Oanda (2014).<br />
En el 2010, la economía hondureña se recuperó de los efectos de la crisis<br />
política relacionada al golpe de estado del 2009, así como de la crisis financiera<br />
internacional. El nivel de las exportaciones de mercancías generales alcanzó<br />
US$2,749.3 millones, influenciado por el aumento de 27.3% en las ventas de<br />
7
productos tradicionales. Por otro lado, los productos no-tradicionales lideraron<br />
las exportaciones al representar el 53.7% del total. Productos como el aceite de<br />
palma africana, camarón cultivado, oro y jabones sobresalieron entre los<br />
productos no-tradicionales durante el 2010.<br />
Durante este período se observaron dos tendencias: la primera (período<br />
1990/1998) cuando la economía registró un crecimiento anual de 8.3% y la<br />
segunda (periodo 1999/2003) en el cual se registró una caída anual de 1,8%<br />
debido a las secuelas del impacto que dejó el huracán Mitch a su paso<br />
por Honduras, así como la caída de los precios internacionales del café uno de<br />
los soportes de la economía hondureña. Las importaciones por otro lado,<br />
crecieron en 10.1 % durante este periodo, principalmente por las nuevas<br />
políticas de liberación de la economía. Estas políticas generaron el crecimiento<br />
del consumo.<br />
Desde 2004 hasta el 2007, el PIB real en Honduras creció a más del 6% por<br />
año. Durante el 2006 y 2007 las tasas de crecimiento del PIB fueron más altas<br />
de lo que habían sido durante los cuatro años anteriores, con Honduras a la<br />
cabeza de los países centroamericanos con la excepción de Costa Rica. En el<br />
2008 la expansión desaceleró, pero aun así creció en 4% en términos reales, la<br />
cual fue la tasa más alta de la región. (Ver Gráfico 6)<br />
En la segunda mitad de 2008, la economía mundial entró en su peor recesión<br />
en más de 60 años, lo que repercutió gravemente en la economía hondureña.<br />
La crisis política que terminó en el golpe de estado en contra del<br />
presidente, José Manuel Zelaya Rosales agravó aún más la situación y<br />
Honduras experimentó un decrecimiento en su economía (-2%).<br />
Gráfico 6: Datos Históricos del PIB (Tasa de Crecimiento Anual)<br />
Fuente: Forex Trading Revolution (2014).<br />
8
La deuda externa de Honduras cerró el año 2013 en $5,192.8 millones, lo que<br />
representa más del 60% de la deuda pública total del país, según las<br />
estadísticas del Banco Central de Honduras (BCH).Ese monto es superior en<br />
$1,546 millones de dólares en relación con el 2012, año en que se registraron<br />
$3,646.8 millones de dólares. Los datos de deuda externa de Honduras hasta<br />
el 2012 se reflejan en el Gráfico 7.<br />
Gráfico 7. Datos Históricos de la Deuda Externa. Honduras.<br />
Fuente: IndexMundi (2011).<br />
El saldo de 2013 fue similar al contabilizado en el año 2004, cuando la deuda<br />
externa llegó a $5,208.7 millones de dólares, siendo el más alto en la historia<br />
de la administración pública, lo que le valió a Honduras para que fuera incluida<br />
en la Iniciativa para los Países Pobres Altamente Endeudados (HIPC, por sus<br />
siglas en inglés). Lo anterior permitió que los acreedores multilaterales y<br />
bilaterales aprobaran un alivio por $3,800 millones de dólares.<br />
Mientras tanto, para finales de noviembre 2012 funcionarios de la Secretaría de<br />
Finanzas informaron que la deuda total del país era de 119 mil millones de<br />
lempiras; 53 mil millones por endeudamiento interno y 66 mil millones<br />
corresponden a compromisos externos con los organismos de crédito<br />
internacional. (FOSDEH, 2012)<br />
Finalmente, en Mayo/ 2014 el coordinador del FOSDEH, Mauricio Díaz Burdett,<br />
explicó que la deuda pública de Honduras era de alrededor de 13 mil millones<br />
de dólares, resultado de sumar las cifras proporcionadas por el gobierno<br />
relacionadas a la deuda interna y la deuda externa que establece el Concejo<br />
Monetario Centroamericano en el orden de 10,145 millones de dólares y la<br />
deuda flotante (deuda que está pendiente de pago) que supera 2,300 millones<br />
9
de dólares y finalmente la deuda que se ha adquirido en el transcurso del año<br />
2014.<br />
En resumen, la deuda total anda arriba de los 13,000 millones de dólares<br />
superior a 260,000 millones de lempiras, más del 60 por ciento de PIB.<br />
1. Salario Mínimo En Honduras<br />
El salario mínimo está asociado a la Población Económicamente Activa (PEA)<br />
es decir la población que percibe por su trabajo un salario. Se asume que en<br />
Honduras la encuesta Hogares ha sido el principal referente, cuando no el<br />
único conocido, instrumento de recolección de información relacionada, entre<br />
otros, a la PEC desde hace dos décadas. Esa encuesta ha recolectado datos<br />
sobre el comportamiento de las variables que miden el mercado laboral,<br />
mismas que a su ves han sido empleados para identificar y diseñar las políticas<br />
públicas del sector<br />
De acuerdo a la encuesta Hogares, la PEA es la población de 10 años y más,<br />
que manifiestan tener algún empleo, o bien no tenerlo pero haber buscado<br />
activamente trabajo o buscar por primera vez. La PEA está compuesta por<br />
ocupados y desocupados. (Instituto Nacional de Estadísticas, INE, 2003).<br />
Conforme a la metodología del INE los ocupados son todas las personas de 10<br />
años y más que en la semana anterior a la realización de la encuesta:<br />
a. Trabajaron por lo menos una hora en un empleo, finca propia, negocio<br />
propio o como familiares no remunerados.<br />
b. Las personas que teniendo empleo, negocio propio o finca propia, de la<br />
cual estuvieron ausentes durante la semana de referencia por razones<br />
de salud, permiso, vacaciones, huelga u otro motivo de fuerza mayor.<br />
La noción de salario mínimo fue creada en la Constitución de Honduras de<br />
1957 aunque hasta 1971 se aprobó la Ley de Salario Mínimo (Decreto N° 103)<br />
publicado en la Gaceta No. 2039 que tiene como finalidad esencial determinar<br />
los procedimientos para la aplicación del Salario Mínimo y los organismos<br />
encargados de su establecimiento, vigilancia, control y cumplimiento.<br />
(Secretaria de Trabajo, 2011).<br />
No obstante, el salario mínimo en Honduras fue establecido hasta 1974 bajo el<br />
gobierno de facto y reformista de Oswaldo López Arellano como parte del Plan<br />
Nacional de Desarrollo, teniendo en el Ministerio de Trabajo al Abogado<br />
Gautama Buda Fonseca.<br />
Hasta 2011 se habían decretado 26 fijaciones de salario mínimo, 11 de ellas<br />
por vía de concertación tripartita entre trabajadores, empresarios y gobierno y<br />
15 en forma directa por el gobierno. La negociación de diciembre 2013 termino<br />
en la emisión de un decreto de salario mínimo concertado. (Secretaria de<br />
Trabajo, 2011).<br />
Honduras establece en su Constitución vigente que todos los (as) trabajadores<br />
10
(as) tienen derecho a devengar un salario mínimo (art. 128). Cada año se<br />
nombra una comisión compuesta por tres representantes del sector privado,<br />
tres del sector obrero y tres del sector público, quienes encargan de revisar el<br />
salario mínimo y recomienda al Ministerio de Trabajo (MITRAB) la fijación del<br />
mismo. Este proceso de negociación establece como fecha límite el 30 de abril<br />
de cada año<br />
El art.138 de la Constitución hondureña encomienda al Estado vigilar,<br />
inspeccionar y sancionar a las empresas si no cumplen con la legislación<br />
laboral, siendo el MITRAB la institución encargada de realizar esta tarea<br />
(art.591.5 Código de Trabajo) y este, a su vez, por medio del cuerpo de<br />
inspectores de la Inspección General de Trabajo (art.610), los inspectores de<br />
Seguridad e Higiene Ocupacional de la Dirección General de Previsión Social<br />
(art.1 Decreto No.39 del 10 de mayo de 1982) y los inspectores de salarios<br />
mínimos de la Dirección General de Salarios (art.41 Ley de Salario Mínimo).<br />
Los inspectores de trabajo en materia de salarios mínimos, deben elaborar<br />
informes sobre las infracciones por violar el acuerdo de fijación del salario<br />
mínimo y corresponde a la Inspección General del Trabajo imponer la multa<br />
(art.40 Ley de Salario Mínimo) sobre estas violaciones.<br />
Empero, según Reyes, Andrés (Comunicación personal, Mayo 23, 2014)<br />
director regional de trabajo en Choluteca y otros directores regionales del<br />
MITRAB, las acciones del ministerio no son coercitivas y los empresarios<br />
muchas veces deciden pagar las multas y evadir la responsabilidad de<br />
solucionar el problema laboral que tendría un costo más alto que la misma<br />
multa.<br />
El art.138 de la Constitución Política encomienda al Estado vigilar, inspeccionar<br />
y sancionar a las empresas si no cumplen con la legislación laboral, siendo el<br />
MITRAB la institución encargada de realizar esta tarea (art.591.5 Código de<br />
Trabajo) y esta a su vez, por medio del cuerpo de inspectores de la Inspección<br />
General de Trabajo (art.610), los inspectores de Seguridad e Higiene<br />
Ocupacional de la Dirección General de Previsión Social (art.1 Decreto No.39<br />
del 10 de mayo de 1982) y los inspectores de salarios mínimos de la Dirección<br />
General de Salarios (art.41 Ley de Salario Mínimo).<br />
Los inspectores de trabajo en materia de salarios mínimos, deben elaborar<br />
informes sobre las infracciones por violar el acuerdo de fijación del salario<br />
mínimo y corresponde a la Inspección General del Trabajo imponer la multa<br />
(art.40 Ley de Salario Mínimo) sobre estas violaciones, sin embargo y según<br />
declaraciones de directores regionales del MITRAB, las acciones del ministerio<br />
no son coercitivas y los empresarios muchas veces deciden pagar las multas y<br />
evadir la responsabilidad de solucionar el problema laboral que tendría un<br />
costo más alto que la misma multa.<br />
Para Duron, Daniel (Comunicación personal, Mayo 13, 2014) las<br />
negociaciones del salario mínimo siempre han sido un reto para la centrales<br />
obreras ya que las desventajas en que se negocia, no permiten hacer realidad<br />
las propuestas de las/os obreros, las posiciones de los empresarios y muchas<br />
11
veces del gobierno generan al final que sea este último el que determine<br />
mediante decreto cual va hacer el porcentaje de aumento, también hay que<br />
tomar en cuenta que las centrales obreras no cuentan con herramientas que<br />
permitan dar un seguimiento a los valores de la canasta básica familiar y se<br />
toman en cuenta datos técnicos del Banco Central de Honduras.<br />
Un ejemplo de esta situación se dio en el año 2011, en el que se consolida el<br />
salario rural y el salario urbano a uno solo y se toma en cuenta el más bajo que<br />
es salario rural, manteniéndose solamente la diferenciación por áreas de<br />
trabajo, lo que permitió en cierta medida mejorar los salarios en aquellas zonas<br />
en donde existía una diferencia salarial del mismo rubro, principalmente en la<br />
zona sur del país. (Duron, Daniel, Comunicación personal, Mayo 13, 2014)<br />
De esta manera en Honduras desde 1974 cada año se lleva a cabo una<br />
negociación entre Representantes del Consejo Hondureño de la Empresa<br />
Privada (COHEP), las tres centrales obreras y el sector público para establecer<br />
el valor del salario mínimo.<br />
2. SALARIO MINIMO EN AGRICULTURA<br />
De 1974 a 1989 el salario mínimo se referenciaba a las ciudades de<br />
Tegucigalpa y San Pedro Sula, no obstante de acuerdo a que eran el mismo se<br />
asume que era el mismo salario mínimo para todo el país.<br />
Desde 1974 hasta 1980 el salario mínimo para agricultura paso de 2 Lps (1<br />
dólar) por hora a 3 Lps (1.5 dólar) por hora. A partir de 1980 se diferencia de la<br />
agricultura el banano para exportación fijándose el salario mínimo en este rubro<br />
en 5.20lps. /hora (2.6 dólares/hora).<br />
En 1989 se realizó una clasificación diferente al dividir al país en zona 1, 2,3 y<br />
se subdividió por primera vez el monto del salario mínimo en función de la<br />
cantidad de trabajadores. El valor del salario mínimo para el banano de<br />
exportación pasó a ser de 7.10lps. /hora (3.05 dólares/hora).<br />
Cuadro 2. Salario Mínimo y Costo del Dólar de Mayo 1974 a Enero 1989.<br />
Fuente elaboración propia con datos de Honduras laboral.com (2009) y Oanda (2014).<br />
A partir de 1990, bajo el gobierno de Rafael Leonardo Callejas, aunque la<br />
clasificación por zonas se mantuvo no hubo variación en el monto en el salario.<br />
La clasificación relevante siguió siendo la de la cantidad de trabajadores (1-5,6-<br />
15-16-en adelante). En ese año se realizó por primera vez la misma<br />
clasificación para el banano para exportación, aunque esta clasificación se<br />
mantuvo únicamente hasta 1993.<br />
12
En este período inicia el proceso de devaluación del lempira frente al dólar. Así<br />
en enero de 1990 el valor del salario mínimo en agricultura osciló entre 6 y 8<br />
lempiras/hora (1.4591 y 1.9955 dólares/hora). Mientras tanto, para el banano<br />
de exportación el salario oscilaba entre 9 y 10 lempiras/hora (2.1887 y 2.4331<br />
dólares/hora).<br />
Para efectos del análisis posterior entenderemos por agricultura todos los<br />
procesos independientemente de la cantidad de trabajadores y del tipo de<br />
producto (banano, melón, palma africana y caña de azúcar).<br />
Así, mientras en 1989, previo a la devaluación, el salario mínimo para el<br />
sector de agricultura se encontraba en el rango de (4.60 a 7.10) lempiras/hora<br />
(2.3-3.55) dólares/hora, con la devaluación en 1990 el salario mínimo pasó a<br />
oscilar en el rango (6-10) lempiras/hora, (1.45-2.43) dólares/hora. (Ver cuadros<br />
2 y 3).<br />
Para Julio de 1993 el valor del salario mínimo para el sector de agricultura<br />
todavía no recuperaba los valores de 1989 y oscilaba entre (12 – 20.65)<br />
lempiras/hora es decir (1.87-3.23) dólares/ hora.<br />
Cuadro 3. Salario Mínimo y Costo del Dólar de Enero 1990 a Enero 1994.<br />
Fuente elaboración propia con datos de Honduras laboral.com (2009) y Oanda (2014).<br />
En 1995 para efectos del ajuste al salario mínimo se disminuyeron las zonas a<br />
zona 1 y 2 sin que hubiera diferencia y en 1997 se incluyó junto al banano para<br />
exportación en el sector de agricultura para exportación entre otros al melón y<br />
13
se disminuyó la clasificación por cantidad de trabajadores a solo dos clases (1-<br />
15 y de 16-en adelante).<br />
De esta manera el salario mínimo en agricultura pasó del rango de (15.50 –<br />
24.5) lempiras/hora(1.6365-2.5868)dólares/hora en 1995 a (25 -39.65)<br />
lempiras/hora (1.8655-2.9587)dólares/hora en 1997.<br />
Cuadro 3. Salario Mínimo y Costo del Dólar de Enero 1995 a Diciembre 1997.<br />
Fuente elaboración propia con datos de Honduras laboral.com (2009) y Oanda (2014).<br />
De 1992 hasta Enero/2011 se mantuvo contante el valor del salario mínimo en<br />
los productos agrícolas para exportación. De igual forma, a partir de 1996 y<br />
hasta 2011 se mantuvo la zonificación en dos clases (1-15, 16 en adelante).<br />
Los año 1998-1999 son especiales producto del paso por nuestro país del<br />
Huracán Mitch en Octubre/2008. Así el salario mínimo en 1998 osciló entre<br />
(28.65-46.80) lempiras/hora (2.0619-3.3681) dólares/hora que se mantuvo<br />
hasta Julio/1999 cuando cambió a (33-55) lempiras/hora (2.1930-3.6549)<br />
dólares/hora. (Ver Cuadro 3).<br />
Al final del Cuadro 3 se puede apreciar que en 2007 el salario mínimo oscilaba<br />
entre (83.03-122.44) lempiras/hora (4.0121-5.9165) dólares/hora.<br />
Cuadro 3. Salario Mínimo y Costo del Dólar de Enero 1998 a Diciembre 2007.<br />
14
Fuente elaboración propia con datos de Honduras laboral.com (2009) y Oanda (2014).<br />
El salario mínimo en el sector de agricultura en 2008 (Ver Cuadro 4) oscilaba<br />
entre (83.03-122.44) lempiras/hora (4.0518-5.9750) dólares/hora. En 2009,<br />
15
mientras tanto, se unificaron los salarios en 183.33 lempiras/hora (9.0074<br />
dólares/ hora) en el sector urbano y 135.17 lempiras/hora (6.6412 dólares/hora)<br />
en el sector rural. La definición de urbano y rural se realizó mediante la<br />
enumeración de todos los sectores considerados urbanos mismos que fueron<br />
registrados en el decreto y transcritos en la respectiva Gaceta.<br />
Cuadro 4. Salario Mínimo y Costo del Dólar de Diciembre 2007 a Diciembre 2009.<br />
Fuente elaboración propia con datos de Honduras laboral.com (2009) y Oanda (2014).<br />
En 2010 el salario mínimo (Ver Cuadro 5) siguió clasificándose según zonas<br />
rural y urbana. De esta manera, en el sector urbano el salario mínimo para<br />
agricultura osciló entre (183.33-196.20) lempiras/hora (9.0657-9.7021)<br />
dólares/hora en el sector urbano. Mientras tanto, para el sector rural el salario<br />
oscilo entre (135.17-144.65) lempiras/hora es decir (6.6841-7.1529)<br />
dólares/hora.<br />
Cuadro 5. Salario Mínimo y Costo del Dólar de Enero 2010.<br />
Fuente elaboración propia con datos de Honduras laboral.com (2009) y Oanda (2014).<br />
A partir de 2011 (Ver Cuadro 6) el salario mínimo se define únicamente en<br />
función de la cantidad de trabajadores, estableciéndose por primera vez cuatro<br />
clases (1-10; 11-50; 51-150, 151 en adelante) trabajadores(as). De esta<br />
manera el salario en 2011 osciló entre (145.60-153.20) lempiras/hora (7.1895-<br />
7.5648) dólares/hora. Esto representa una disminución en el monto del salario<br />
mínimo, con relación al establecido en 2010.<br />
Finalmente, para el año 2014 el salario mínimo se definió en el rango de<br />
(170.48 – 189.44) lempiras/hora es decir (7.9292 – 8.8110) dólares/hora que<br />
sigue siendo inferior al establecido en 2010.<br />
16
Cuadro 6. Salario Mínimo y Costo del Dólar de Enero 2011 a Mayo 2014.<br />
Según José Luis Baquedano, ex Secretario General de la CUTH en 2011 se<br />
eliminaron las categorías de salario rural y urbano consolidándolo en salario<br />
por rama o actividad económica en el caso del sector agrícola se tomó como<br />
referencia el salario rural que era más bajo que el salario urbano. (Baquedano,<br />
José Luis, Comunicación personal, Mayo 20, 2014)<br />
3. Salario Mínimo en los Sectores de Palma Africana, Melón, Banano y<br />
Caña de Azúcar.<br />
El primer reporte que se tiene de salario mínimo en Honduras es de 1974<br />
durante el régimen militar de Oswaldo López Arellano. Así, de 1974 a 1980 el<br />
mínimo oscilaba en los 50 dólares/mes, o sea 100 lempiras/mes. Este mismo<br />
año se decretó un aumento a 150 lempiras/mes y en 1981 a 180 lempiras/mes.<br />
Después de estos dos incrementos no se alteró la base a este pago durante los<br />
ocho años y medio siguientes, sino hasta enero de 1990, aún en el Gobierno<br />
de José Simón Azcona del Hoyo, cuando se incrementó a 256 lempiras aunque<br />
su valor real decayó. De los 50 dólares/mes (100 lempiras/mes), que se<br />
pagaban en 1974 y los 90 dólares/mes, 1982, el valor del salario mínimo en<br />
1990 cayó a los 60 dólares. (Honduras laboral, 2009).<br />
Según Honduras laboral (2009) el salario mínimo establecido por Azcona se<br />
cataloga como el mayor incremento relativo de la historia salarial, pero el<br />
lempira comenzaba su devaluación. Es decir que, de los 50 dólares, 100<br />
lempiras, que se pagaban en 1974 y los 90 dólares, 180 lempiras, en 1982, el<br />
valor del salario mínimo en 1990 cayó a los 60 dólares.<br />
Antes de 1990 la zonificación del país solo se hacía entre las ciudades de<br />
Tegucigalpa y San Pedro Sula, No obstante en1990se modificó la zonificación<br />
del salario, incluyendo a Islas de la Bahía en la zona 1. Se creó una zona 2 que<br />
incluía a La Ceiba, El Progreso, Santa Rosa de Copán, Choluteca, Puerto<br />
Cortés, Comayagua, Siguatepeque, Juticalpa y Tela, agregando años después<br />
a La Lima, dejando al resto al resto del país en Zona 3.<br />
17
En Diciembre 19/ 2013 (Hablemos Claro Financiera, 2003) representantes del<br />
Consejo Hondureño de la Empresa Privada (COHEP), las tres centrales<br />
obreras y el sector público suscribieron un acuerdo para aumentar el salario<br />
mínimo que regirá los años 2014, 2015 y 2016, el cual oscila entre 5 y 8 por<br />
ciento. El acuerdo establece que en el caso que el índice de la inflación<br />
interanual registrado a diciembre/2014 y diciembre/2015, sea superior al 8% o<br />
inferior al 4%, los tres sectores: empleador, trabajador y público, iniciarán un<br />
nuevo proceso del salario mínimo para 2015 y 2016.<br />
El acuerdo también determina aclarar que en caso especial de las empresas<br />
agroindustriales, dedicadas a la producción de bienes alimentarios y materias<br />
primas de origen agrícola, se pagará el nivel de salario mínimo de manufactura<br />
a los trabajadores del área industrial y el nivel agricultura, ganadería,<br />
silvicultura, caza y pesca, a los trabajadores del área agrícola.(Hablemos Claro<br />
Financiera, 2003).<br />
De igual forma, en el convenio el gobierno asume la responsabilidad del<br />
fortalecimiento de la Suplidora Nacional de Productos Básicos (BANASUPRO)<br />
y la ampliación de la red de cobertura para mejorar el acceso a los productos<br />
de la canasta básica.<br />
Finalmente, según Hablemos Claro Financiera (2003) por otra parte, se señala<br />
que a más tardar el 15 de enero de 2014 se debía presentar la propuesta de<br />
reforma de ley de inclusión de las tres centrales obreras y del sector privado en<br />
los órganos de dirección de las instituciones y empresas públicas, donde no<br />
existe representación de las partes.<br />
a. Palma Africana<br />
La palma de aceite es una planta tropical propia de climas cálidos, su origen se<br />
ubica en el golfo de Guinea en África Occidental de ahí su denominación<br />
popular de palma africana de aceite. La introducción de la palma africana a<br />
América se atribuye a colonizadores y comerciantes de esclavos portugueses,<br />
que la usaban como parte de su dieta alimenticia.<br />
La Palma Africana fue introducida a Sumatra y Malasia hacia 1900 y muchas<br />
de las más grandes plantaciones están en esa área. Malasia es el mayor<br />
productor con el 51% de la producción mundial. La destrucción de la selva en<br />
Malasia e Indonesia para plantar palma aceitera ha provocado crisis<br />
ambientales en la región, como la registrada en 1998 cuando una densa y<br />
extensa nube de humo cubrió importantes áreas de los dos países. (Coapalma<br />
Ecara, 2006).<br />
En 1929 la United Brands recibio semillas de palma africana de diferentes<br />
lineas geneticas, procedentes de Sumatra, Java, Sierra Leona, congo Belga y<br />
Malasia. Estas primeras semillas se plantaron en el Jardin Botanico de<br />
Lancetilla ubicado en Tela , Atlantida. Tambien se sembraron pequeñas areass<br />
de prueba en las localidades de Siguatepeque en 1928, Guaruma 3, Amapa y<br />
los Dragos. (Coapalma Ecara, 2006).<br />
18
De acuerdo con Coapalma Ecara (2006) las primeras plantaciones comerciales<br />
de palma aceitera en Centro América fueron establecidas en 1936 y 1938 por<br />
Pedro y Arturo García en la hacienda Birichiche en el Progreso, Yoro,<br />
Honduras. En 1943 se hicieron estudios de costos y se aprobó la siembra de<br />
plantaciones de palma aceitera en San Alejo, Honduras.<br />
En 1971 comenzó a tomar auge comercialmente el desarrollo de la producción<br />
de Palma Africana en Honduras. Durante la administración de Oswaldo López<br />
Arellano se determinó la siembra de Palma africana como política de estado en<br />
todo el Valle del Bajo Aguan, donde nace Coapalma-Ecara como parte del<br />
proceso de reforma agraria impulsado por el INA. El área de cobertura del<br />
proyecto fue de 11 mil hectáreas. Unos años después en Guaymas nace<br />
Hondupalma-Ecara donde se siembran alrededor de 55 mil hectáreas.<br />
A inicios de los años noventa el desarrollo industrial de la palma africana con el<br />
surgimiento de Empresas como Grupo Jaremar, Corporación Dinant, Aceydesa<br />
y Palcasa entre otros. En el periodo de 1999-2000, la tasa de crecimiento de<br />
plantaciones de palma africana fue de 7.6%. Además, surgen plantaciones<br />
independientes como Aprova, Salamá, Apripa, Arpa, Anapropalma, Apropayco,<br />
Parguay que junto a Hondupalma y Coapalma conforman lo que actualmente<br />
es la Federación Nacional de Productores de Palma de Honduras. Para el año<br />
2006 existieron 2371 unidades productivas con un área de 89100 hectáreas y<br />
4295 familias que viven directamente de la producción de palma africana.<br />
(Fxtop.com, 2014).<br />
El objetivo inicial para sembrar palma africana era producir aceite, el cual es<br />
usado en la fabricación de grasas aceites comestibles y jabones. Empero,<br />
actualmente también se emplea en el sector de biocombustibles para biodiesel.<br />
A la edad de cinco años se espera que una palma produzca catorce racimos<br />
por año con un peso promedio de 7 kg/racimo y ya a los ocho años se estima<br />
que el número de racimos producidos es de ocho con un peso de 22 kg cada<br />
uno.(Fxtop.com, 2014).<br />
La promoción de las actuales plantaciones a gran escala tiene por objetivo<br />
central la extracción del aceite de palma (a partir de la parte carnosa de su<br />
fruto) y del aceite de palmiste (obtenido de la semilla). (Fxtop.com, 2014).<br />
Las semillas se plantan en viveros y luego las plántulas son trasplantadas. Las<br />
plantaciones de palma comienzan a producir frutos a los 4-5 años de<br />
implantadas -mediante el uso de variedades seleccionadas y clonadas- y<br />
alcanzan su mayor producción entre los 20 y 30 años, luego de lo cual declinan<br />
y dejan de ser rentables, especialmente por la altura a la que se encuentran los<br />
frutos. Los racimos, que pesan unos 15-25 kg, están conformados por unos<br />
1.000 a 4.000 frutos de forma ovalada, de 3 a 5 cm de largo.<br />
Según Fxtop.com (2014). Una vez cosechados, la parte carnosa de los frutos<br />
es transformada mediante diversos procesos en aceite, en tanto que de la nuez<br />
se extrae el aceite de palmiste.<br />
19
La estearina (sólida a temperatura ambiente) es destinada casi exclusivamente<br />
a usos industriales, tales como cosméticos, jabones, detergentes, velas, grasas<br />
lubricantes), en tanto que la oleína (líquida a temperatura ambiente), es<br />
utilizada exclusivamente como comestible (aceite para cocinar, margarinas,<br />
cremas, confitería).<br />
Cada hectárea de palma aceitera, produce 10 toneladas anuales de frutos de<br />
los cuales se extraen 3 mil kg de aceite de palma y 750 kg de aceite de<br />
palmiste. Existen proyectos para producir masivamente combustible biodiesel a<br />
partir del aceite de palma. (Fxtop.com, 2014).<br />
En Honduras, el cultivo de palma se ha establecido a lo largo del litoral<br />
Atlántico, abarcando las planicies y laderas colindantes con los valles de Sula,<br />
Lean y Aguan y algunas planicies de los departamentos de Cortés, Yoro,<br />
Atlántida y Colón. En gran medida este rubro agrícola se monopoliza en manos<br />
de empresas transnacionales (Chiquita y Dole) y empresas cooperativistas, así<br />
como productores independiente y grupos campesinos, este rubro jugó un<br />
papel muy importante en la expansión agrícola durante el proceso de reforma<br />
agraria en el sector del aguan.<br />
El desarrollo del movimiento popular relacionado al agro a partir del golpe de<br />
estado de 2009 ha generado la creación de un ejército paramilitar<br />
principalmente en la zona del Aguan, al servicio de grandes terratenientes, que<br />
han causado asesinatos y masacres principalmente en el sector campesino,<br />
desplazando grandes cantidades de campesinos y generado un alto grado de<br />
violencia en la zona.<br />
La palma es una planta que tiene muchas espinas y el racimo pesa<br />
aproximadamente unos 50 kilos, este se encuentra a una altura de 12 metros<br />
cae con una velocidad impresionante y es peligroso. En el corte se utiliza una<br />
vara de aluminio, como una antena, que en la punta tiene un cuchillo que se le<br />
llama malayo, es un trabajo bastante pesado y mal pagado. Aproximadamente<br />
unos 20 mil trabajadores laboran en estas plantaciones un 30% de estos no<br />
ganan salario mínimo y en un 90% son trabajadores con contratos de carácter<br />
eventual principalmente en el corte y recolección.<br />
Los trabajadores de la palma ganan su salario por contrato y/o destajo no<br />
tienen acceso a la seguridad social, los accidentes de trabajo son constantes y<br />
las violaciones laborales son reiterativas, así como la negación a sus<br />
prestaciones sociales debido a la ruralidad de su ubicación el MITRAB presta<br />
poca o ninguna atención a las denuncias de estas violaciones de los<br />
trabajadores.<br />
Según Anónimo (Trabajador San Alejo Progreso, Comunicación personal, Junio<br />
11, 2014) con personal que labora para la finca San Alejo en el Progreso Yoro<br />
que nos solicitó se omitiera su nombre por motivos de seguridad;<br />
En el sector norte, los trabajadores firman contratos por un año, en algunas<br />
empresas se les brinda un folleto de 6 hojas para que lo lean, en el mismo se<br />
establecen normas de trabajo como exigencias de las certificadoras. Los<br />
20
acarreadores de fruta llegan a tener un salario de 1,990 lempiras semanales,<br />
trabajando incluso hasta los días domingos, los horarios son de las 6 de la<br />
mañana hasta 6 o 7 de la noche, debido a que el trabajo es a destajo o por<br />
contrato no hay pago de horas extras. Los corteros de fruta devengan un<br />
salario de 1,200 lempiras a la semana trabajando hasta los días domingos, su<br />
horario es de 8 horas, los domingos se paga como un día normal, al final de su<br />
contrato o temporada, reciben una bonificación de entre 10 hasta 12,000<br />
lempiras, en algunas empresas se paga un bono proporcional por<br />
productividad.<br />
En los últimos años se ha venido contratando mujeres, estas trabajan regando<br />
fertilizante, trabajan 8 horas diarias incluso los días domingos y llegan a<br />
devengar un salario de 1,200 lempiras a la semana, principalmente en el sector<br />
norte estas fincas están certificadas por Rainforest. (Anónimo, Trabajador San<br />
Alejo Progreso, Comunicación personal, Junio 11, 2014)<br />
b. Melón<br />
La industria melonera en Centroamérica toma fuerza a inicios de los años 80´s,<br />
cuando la empresa Chiquita finaliza una extensiva investigación científica en<br />
Honduras para conformar un programa completo de actividades de campo en<br />
aspectos de producción y pos-cosecha. Esto permitió a esta transnacional<br />
tomar la delantera en el mercado americano, al reclutar productores<br />
independientes de la zona de Choluteca y Valle que bajo la supervisión de sus<br />
técnicos fueron entrenados en la producción de melón para posteriormente<br />
comprar su cosecha. La empresa nunca sembró sus propias parcelas<br />
solamente fortaleció y modernizó sus empacadoras en las diferentes zonas de<br />
la región, sin embargo dejó un legado de Buenas Prácticas Agrícolas y una<br />
conciencia de Calidad. (Galindo Mayorga, Medardo, 2005).<br />
Empero (Galindo Mayorga, Medardo, 2005), la estrategia de acopio de Chiquita<br />
se vio reducida, cuando la industria creció exponencialmente a inicios de los<br />
90´s. En esos tiempos otros compradores de Estados Unidos ya habían<br />
comenzado un agresivo posicionamiento de las zonas productivas<br />
de Zacapa en Guatemala, y no solo compraban la cosecha sino que también<br />
ofrecían otras prerrogativas como apoyo financiero y asistencia técnica<br />
personalizada. Estas nuevas empresas encontraron también en Honduras un<br />
campo fértil, con productores entrenados y dotados de amplios conocimientos<br />
en la producción de melones de excelente calidad.<br />
Es entonces que comienza la competencia de los melones, y entran varios<br />
jugadores al campo de la exportación. Se forman, con apoyo de organismos<br />
internacionales, grupos de productores como CREHSUL, en Choluteca;<br />
COAGROVAL y la Cooperativa Algodonera del Sur en Valle; productores<br />
independientes dentro de los que se destacaron Andrés Lardizábal,<br />
Mauro Suazo Ávila (también comercializador) y Miguel Ángel Molina Pineda,<br />
quien con el apoyo de socios compradores logró posicionarse y crecer.<br />
También entraron a mediados de los años 90 otras empresas de capital mixto<br />
como Hondex (hondureño-israelí) y Excosur (hondureño- guatemaltecoamericano)<br />
y transnacionales como Agrointernacional, subsidiaria de la<br />
21
empresa de transporte Seaboard Marine y la Dole. (Galindo Mayorga,<br />
Medardo, 2005).<br />
Según Galindo Mayorga, Medardo (2005) durante la década de los 80,<br />
Honduras ocupó el primer lugar en producción y exportación de melones a los<br />
Estados Unidos. Sin embargo una vez fuera la Chiquita, no se continuó con<br />
una investigación científica de soporte a nivel de país y las ventajas<br />
comparativas de Guatemala, en términos de clima, y Costa Rica, quien<br />
aprendió de nosotros y mejoró sus técnicas invirtiendo en investigación<br />
científica de campo, nos relegaron a un tercer lugar. Este puesto lógicamente<br />
no puede ser superado ni por Nicaragua ni por El Salvador.<br />
Los meloneros hondureños lucharon por más de 20 años, prácticamente solos,<br />
enfrentándose a los altibajos de la industria más por inercia que por un apoyo<br />
bien planificado y coordinado de los gobiernos de turno a la industria. (Galindo<br />
Mayorga, Medardo, 2005).<br />
La producción de melones se concentra en la zona sur, 80% del personal<br />
contratado en las labores de campo y empaque son mujeres y las condiciones<br />
laborales son diversas y en su mayoría precarias.<br />
Según COSIBAH (2011) el 85% de las trabajadoras del rubro del melón no<br />
reciben salario mínimo y un 97% manifiesta no recibir ningún tipo de<br />
remuneración al finalizar su contrato de trabajo, esto incluye el pago del<br />
decimotercer y décimo cuarto mes obligatorio de salario según la ley laboral del<br />
país.<br />
Según Riera, Patricia (Comunicación personal, Mayo 23, 2014) la situación<br />
salarial en la empresa SURAGROH es posiblemente la más crítica en cuanto al<br />
cumplimiento del pago de salario mínimo en sus fincas y plantas empacadoras<br />
a pesar de que uno de sus principales accionistas, es la empresa transnacional<br />
FYFFES con un 60 por ciento a través de la empresa Sol Group Marketing<br />
(http://lta.reuters.com), FYFFES recientemente se fusionó con la empresa<br />
CHIQUITA BRAND, creando de esta forma la empresa transnacional más<br />
grande en el mundo de frutas y verduras frescas.<br />
La diferenciación de salarios por actividad de trabajo es muy marcada, los<br />
mismos oscilan desde 3,600 a 5,000 lempiras mensuales, trabajando de 8 a 14<br />
horas diarias, incluyendo los domingos, sin embargo en el área de empaque de<br />
fruta los salarios pueden ser de hasta 8,000 lempiras mensuales trabajando<br />
hasta 16 horas incluyendo los domingos, los/as trabajadores no saben cuál es<br />
su pago ya sea por contrato o por hora, firman contratos de trabajo por la<br />
temporada de cosecha, sin embargo a ninguno de ellos se les entrega copia<br />
del mismo y tampoco se les permite leer su contenido. (Riera, Patricia,<br />
Comunicación personal, Mayo 23, 2014)<br />
En el caso de la empresa Montelibano en Choluteca y Agrolibano en San<br />
Lorenzo departamento de Valle, cuyo propietario es Miguel Molina los/as<br />
trabajadores/as, en esta empresa los/as trabajadores/as manifiestan que su<br />
salario es de 180 lempiras diarios lo que no cubre el salario mínimo, tampoco<br />
22
les pagan horas extras, ni séptimos días, y no reciben bonos o ningún tipo de<br />
remuneración económica al terminar su contrato de trabajo incluyendo treceavo<br />
y catorceavo mes, es de hacer notar que en esta empresa no se pagan las<br />
incapacidades medicas causadas por accidentes de trabajo.(Patricia Riera ,<br />
comunicación personal, 23 de mayo de 2014).<br />
Esta situación deja entrever que la crisis salarial en la zona sur y especialmente<br />
en el sector de melones, trabajadores y trabajadoras devengan un salario 30%<br />
por debajo del salario mínimo nacional que está fijado en 5,684 lempiras<br />
mensuales para las actividades agrícolas en 2014.<br />
Esta industria genera (Centinela económico, 2013) cerca de los mil millones de<br />
lempiras al cambio por concepto de divisas y más de 25,000 empleos. La<br />
producción nacional de melón para la cosecha 2012-2013 tendrá un mejor<br />
rendimiento por el orden del 5 y 10% en la producción. Si se confirma esta<br />
mejora, el país acentuará una curva ascendente en la producción; mientras en<br />
la cosecha 2009-2010 se lograron 1,100 cajas, en 2012 subió a 1,300.<br />
En los últimos años esta industria genera cerca de los mil millones de lempiras<br />
al cambio por concepto de divisas y más de 25,000 empleos. (Centinela<br />
económico, 2013).<br />
Agrolibano exporta alrededor de 200 contenedores a la semana y en la<br />
empresa laboran alrededor de cinco mil personas en las fincas de la zona sur<br />
del país. (GTZ, Programa de Desarrollo Sostenible en Centroamérica y ANDI,<br />
2010).<br />
La producción nacional de melón para la cosecha 2012-2013 tendrá un mejor<br />
rendimiento por el orden del 5 y 10% en la producción. Si se confirma esta<br />
mejora, el país acentuará una curva ascendente en la producción; mientras en<br />
la cosecha 2009-2010 se lograron 1,100 cajas, en 2012 subió a 1,300.<br />
(Centinela económico, 2013).<br />
Tabla 1. Exportaciones de Melón en Toneladas Métricas<br />
2007-2009<br />
Fuente: GTZ, Programa de Desarrollo Sostenible en<br />
Centroamérica y ANDI (2010).<br />
En la zona sur también existe el sector de la Ocra (Abelmoschusesculentus)<br />
FESTAGRO, ha venido realizando trabajo de monitoreo en la situación laboral<br />
en donde se han encontrado graves violaciones laborales como: trabajo infantil<br />
en un 40%, no existen contratos de trabajo, no se pagan horas extras, séptimos<br />
días ni prestaciones sociales al finalizar los contratos verbales de trabajo, el<br />
salario diarios en empresas como CUASA y OCRAMOR, oscila entre los 140 y<br />
23
155 lempiras diarios, por lo que no se paga salario mínimo.(Patricia Riera,<br />
Comunicación personal, Mayo 23, 2014)<br />
El sistema de salud no se le brinda a los/as trabajadores del campo y se les<br />
advierte que en caso de accidente, la empresa no se hace responsable. Ahora<br />
bien, para los que trabajan en el empaque existe atención médica básica<br />
(Patricia Riera, Comunicación personal, Mayo 23, 2014)<br />
c. Banano<br />
El banano crece en tierra floja y húmeda, que tenga buena absorción de agua y<br />
que esta circule libre por sus porosas cualidades, también en tierras semiáridas<br />
que puedan tener irrigación artificial y continua. (Secoff, Mario, 2010)<br />
El bulbo puede dividirse en varios pedazos para ser plantados, en unos 10/15<br />
meses estos empiezan a producir frutas y desde allí la producción es continua,<br />
frecuentemente se "Capa" los nuevos retoños o plantas nuevas, para darle<br />
cualidad de vida a los más fuertes y hábiles de producir el mejor racimo.<br />
Los racimos más deseados, son aquellos que producen de 9 a 10 o más<br />
manos y que llegan a pesar 22 a 65 kg. (49 a 140 lbs), Un acre bien cuidado<br />
produce hasta 350 racimos al año. (Secoff, Mario, 2010)<br />
El tronco de este es formado de hojas (Secoff, Mario, (2010) , que como<br />
laminas se compaginan unas sobre las otras para formar la mata que produce<br />
el banano y que se corona con 10 a 20 hojas alongadas y elípticas que a veces<br />
alcanzan 3 a 4 mts. (10 a 12 pies) produciendo en el centro una "Bellota" de<br />
unos 70 cm. o (26 a 30 pulgadas).<br />
Según Secoff, Mario (2010) esta bellota igualmente como el tronco de la planta,<br />
está formada por hojas compaginadas una sobre las otras, de donde más tarde<br />
brotarán bajo de cada una de sus hojas, un racimo de flores amarillentas en<br />
forma de manos, doblándose hacia abajo y colgando del tronco de la planta,<br />
produciendo un racimo de 50 a 150 bananas después de desechar las hojas,<br />
con dedos individuales y agrupados en manos de 10 a 20 bananas cada una.<br />
Después que esta mata produce el racimo, jamás producirá más flores o más<br />
bananas, esta tiene que ser desechable y darle oportunidad a las nuevas<br />
unidades que el tubérculo sigue produciendo para continuar con la<br />
reproducción del banano. (Secoff, Mario, 2010).<br />
El tubérculo seguirá produciendo nuevas plantas a un promedio de una cada<br />
tres o cuatro meses y por muchos años, garantizando así la producción de la<br />
fruta en forma continua y permanente. (Secoff, Mario, 2010)<br />
La banana crece en tierra floja y húmeda, que tenga buena absorción de agua<br />
y que esta circule libre por sus porosas cualidades, también en tierras semiáridas<br />
que puedan tener irrigación artificial y continua. (Secoff, Mario, 2010)<br />
24
El Bulbo puede dividirse en varios pedazos para ser plantados, en unos 10/15<br />
meses estos empiezan a producir frutas y desde allí la producción es continua,<br />
frecuentemente se "Capa" los nuevos retoños o plantas nuevas, para darle<br />
cualidad de vida a los más fuertes y hábiles de producir el mejor racimo.<br />
Según Secoff, Mario (2010) los racimos más deseados, son aquellos que<br />
producen de 9 a 10 o más manos y que llegan a pesar 22 a 65 kg. (49 a 140<br />
lbs), Un acre bien cuidado produce hasta 350 racimos al año.<br />
Para Medina Bardales, Marel (1997) el banano fue traído a América por el<br />
misionero fray Tomás de Berlança en 1510, vía Santo Domingo, o isla de La<br />
Española. No obstante, ya existían en nuestro continente algunas variedadesmusa<br />
paradisiaca var. nornalis- por "la diversidad de variedades que hay y su<br />
amplia distribución en la América tropical a inicios del siglo XVI, sugieren que el<br />
banano debe haber sido introducido en épocas precolombinas. Aunque los<br />
plátanos son mencionados frecuentemente en la documentación,<br />
probablemente la mayoría no eran cultivados sino recolectados de fuentes<br />
silvestres. En 1798, el gobernador de Honduras reportó que el área habitada<br />
por lo Jicaques era tan fértil que un solo platanar se extendía por 36 leguas a lo<br />
largo de la ribera de un río sin necesidad de ser cultivado".<br />
"La industria del banano tuvo su origen cuando el presbítero Manuel de Jesús<br />
Subirana junto con los Jicaques traídos desde Yoro, sembró a ambas riberas<br />
del río Tela el guineo, llamado tiempo después banano". Al morir Subirana, los<br />
Jicaques regresaron a sus áreas interiores al norte del municipio de Yoro cerca<br />
de San José de Texíguat- y mucho más al sur, hasta la Montaña de la Flor. Así,<br />
la colonia y las plantaciones de plátanos y guineos al quedar abandonadas<br />
fueron declaradas bienes municipales; con la venta de la fruta esta corporación<br />
buscaba agenciar ingresos a la comuna. (Medina Bardales, Marel, 1997).<br />
Medina Bardales, Marel (1997) establece que en las Islas de la Bahía se<br />
estaba comercializando el banano desde 1860 para el mercado de Nueva<br />
Orleans, debido a su rentabilidad "varias plantaciones de banano empezaron a<br />
sembrarse en la zona costera del litoral norte”.” Después que el presidente<br />
Manuel Bonilla, en 1911, dio la primera concesión por 99 años, el monocultivo<br />
del banano originó la etapa capitalista de la Costa Norte".<br />
Los productores hondureños de banano sembraban este artículo en las riberas<br />
de los ríos del litoral norte que tuvieran capacidad de navegación fluvial, tales<br />
como: el Chamelecón, el Ulúa, el Leán, el Aguán, etc. Esta decisión permitió a<br />
los primeros inversionistas entrar a los valles de Sula, Leán, Aguán y<br />
posteriormente al valle de Sico. (Medina Bardales, Marel, 1997).<br />
De acuerdo con Medina Bardales, Marel (1997) en l888 la producción bananera<br />
se disputaba el primer lugar con el café en las exportaciones hondureñas. Sin<br />
embargo, el acarreo de los productos agrícolas de las plantaciones a los<br />
puertos de Omoa y Trujillo significaba un gran obstáculo para los exportadores<br />
que usaban vapores de estos puertos hacia el este de Estados Unidos y<br />
posteriormente Europa. El ferrocarril era el medio de trasporte ideal.<br />
25
Los inversionistas extranjeros decidieron hacer el negocio del banano desde el<br />
cultivo hasta la comercialización. Esto les motivó a posesionarse de tierras por<br />
medio de, compras dolosas y misteriosas. Así vemos la aparición de empresas<br />
como: Palmas Plantation Co., Honduras Plantation & Steamship CoqLancetilla<br />
Railroad, Tela Railroad Co. (Cuyamel Railroad Co., Cortez Development),<br />
Vaccaro Bros. & Co. (Aguan Valley Co., Standard Fruit & Steamship Co.),<br />
Truxillo Railroad Co., etc.<br />
Dos empresas se repartieron a Honduras desde principios de la década de los<br />
años 30, al amparo de la Paz Tiburciana: La United Fruit Co. (Tela Railroad<br />
Co.) y la Standard Fruit Co. Actualmente conocidas como United Brands<br />
(Chiquita Brands) y Dole (Standard Fruit de Honduras). (Medina Bardales,<br />
Marel, 1997).<br />
Los trabajadores de este sector impulsaron el movimiento sindical hondureño a<br />
través de huelgas y luchas laborales a principios y mediados del siglo pasado<br />
y que culminó en la gran huelga de 1954, en la que las transnacionales United<br />
Fruit Company y la Estándar Fruit Company, se vieron envueltas en paros<br />
masivos que realizaron los trabajadores en la búsqueda y exigencias de<br />
mejores condiciones laborales, sociales y económicas:<br />
Para ese entonces no había pagos por horas extras de trabajo, por séptimos<br />
días, no había aguinaldos ni pago de accidentes y vacaciones y no había<br />
estabilidad laboral, siendo los salarios raquíticos en proporción a la jornada<br />
laborada.<br />
En las bananeras los sueldos eran de uno a dos lempiras diarios más los<br />
trabajos a destajo o por contrato que resultaba en ingresos de cien o<br />
doscientos lempiras mensuales. Un jornal a principios de siglo en el interior de<br />
Honduras era de dos reales 4 (veinticinco centavos) por doce horas de trabajo<br />
para los adultos y de medio real a un real para los menores dependiendo de su<br />
rendimiento. Es decir, 1,50 a la semana o 78,00 lempiras anuales.<br />
La Standard Fruit de Honduras compró unas cinco mil hectáreas en el sector<br />
del Medio Aguán entre Olanchito y Sabá, las que cultiva con banano de planta<br />
baja y una producción de 4000 cajas de banano -unas 84 toneladas- por<br />
hectárea. (Medina Bardales, Marel, 1997).<br />
De la huelga de 1954 surgieron varios sindicatos siendo los más importantes<br />
SITRATERCO y el SUTRASFRUCO, que luego paso a ser SUTRASFCO,<br />
como producto de la fusión de otros sindicatos dentro de la Stándard Fruit<br />
Company, este proceso marco cambios significativos en las condiciones<br />
laborales de los trabajadores bananeros y avances sociales entre los (las)<br />
hondureños (as). (José Alfredo Jiménez, comunicación personal, 29 de mayo<br />
de 2014)<br />
Según el actual presidente de SUTRASFCO José Alfredo Jiménez bajo la<br />
presión del movimiento sindical en 1957 una Asamblea Nacional Constituyente<br />
crea las bases para dar vida a la ley de seguridad social y para 1959 surge el<br />
26
código de trabajo que establecería las obligaciones y deberes tanto de<br />
patronos como de obreros y el 30 de abril de 1971 se emite la ley de salario<br />
mínimo y a partir de esta ley y de los contratos colectivos, los salarios<br />
comienzan a estabilizarse.(Jiménez, José Alfredo, Comunicación personal,<br />
Mayo 29, 2014)<br />
Los contratos colectivos en estos sindicatos mejoraron ostensiblemente los<br />
salarios entre los y las trabajadoras del sector agrícola, especialmente en el<br />
banano, los mismo que las condiciones sociales, especialmente salud y<br />
vivienda, para las empresas significo el mejoramiento de la producción por<br />
hectárea, la productividad y la calidad caja exportada, reguló los salarios por<br />
áreas de trabajo y reglamento el salario por hora y a destajo o por contrato, por<br />
lo que el salario mínimo quedo a la cola de los salarios de estas contrataciones<br />
hasta el año 2009, cuando el gobierno de Manuel Zelaya incremento<br />
aproximado de 65% la taza salarial mínima en Honduras teniendo las<br />
empresas que realizar ajustes para equiparar el salario en los contratos<br />
colectivos.<br />
Para Jiménez, José Alfredo (Comunicación personal, Mayo 29, 2014) los<br />
contratos colectivos en el sector bananero se negocian por trabajo determinado<br />
tanto en agricultura como en el empaque, cada trabajo a realizar tiene un<br />
precio y el mismo está determinado por la calidad y cantidad del producto<br />
terminado, este sistema aún se mantiene en el Valle del Aguan del litoral<br />
atlántico con los sindicatos de Dole.<br />
Mientras tanto, Gloria García ex secretaria de organización del comité ejecutivo<br />
de SITRATERCO señala que en el caso de los sindicatos de la empresa<br />
trasnacional Chiquita Brand en el Valle de Sula del norte del país cambio la<br />
modalidad de negociación hacia un modelo de caja integral a partir del año<br />
2001, el cual consiste unir el salario por contrato de los trabajos que se realizan<br />
en el corte de fruta con el departamento de empaque, la empresa aprovecho la<br />
crisis del desastre natural causado por el huracán Mitch, proponiendo cambios<br />
salariales en la contratación colectiva a cambio de rehabilitar las fincas que en<br />
un 100% habían sido afectadas por este fenómeno natural. La empresa<br />
también argumentó un mejor control sobre el ausentismo, al incluir en este<br />
sistema de trabajo y de pago la asistencia perfecta, lo que involucra bonos<br />
trimestrales adicionales en tres categorías, sobre productividad, calidad y<br />
asistencia perfecta. (García, Gloria, Comunicación personal, Junio 10, 2014).<br />
En el año 2007 otro fenómeno natural azota la costa norte de Honduras<br />
la tormenta Gama, y también en esta oportunidad las fincas de la<br />
empresa Chiquita son afectadas y nuevamente aprovecha la coyuntura y<br />
condiciona nuevamente la rehabilitación de las fincas afectadas,<br />
negociando una nueva modalidad de contrato colectivo tomando como<br />
base de negociación la productividad. Este es un sistema de trabajo a<br />
destajo, tomando en cuenta factores como calidad (98% - 100%),<br />
productividad en la que suma la cantidad de racimos y cajas por<br />
hectárea y la asistencia perfecta (según la empresa este último proceso<br />
elimina el problema de ausentismo en los centros de trabajo) y<br />
finalmente un bono trimestral incentiva este sistema de productividad.<br />
27
Las negociaciones parten de un salario por hora, superior al salario<br />
mínimo nacional, esto sucede para hacer ajustes salariales en el caso de<br />
que el salario devengado por contrato o a destajo sea menor al salario<br />
mínimo diario y así poder realizar los ajustes respectivos (García, Gloria,<br />
Comunicación personal, Junio 10, 2014)<br />
Tabla 2. Salario Por Hora en Algunos Sindicatos<br />
Empresa Sindicato Salario x<br />
hora<br />
Estándar Fruit<br />
de<br />
Honduras(Dol<br />
e)<br />
En esta<br />
empresa no<br />
existe caja<br />
integral ni<br />
contrato por<br />
productividad<br />
Productores<br />
independiente<br />
s zona norte<br />
Valle de Sula<br />
Tela Railroad<br />
Company(Chi<br />
quita)<br />
Salario<br />
contrato<br />
destajo<br />
SUTRASFCO L 28.7587 -Racimo c/u<br />
L. 5.9549<br />
-Caja 44 lbs<br />
L. 5.9482<br />
SITRABARIMASA L 28.4621 -Racimo c/u<br />
L. 4.7527<br />
-Caja44 lbs<br />
L. 4.9773<br />
STAS L. 23.68 Caja Integral<br />
L.10.28<br />
Esto<br />
salario<br />
mínimo<br />
nacional<br />
es<br />
SITRATERCO L. 26.29<br />
Mensual<br />
L. 6,310.00<br />
No existe salario<br />
de garantías, se<br />
paga las horas<br />
trabajadas<br />
Caja Integral*<br />
L.10.08 c/u<br />
Salario garantía<br />
L. 247.15<br />
Bonos<br />
No hay<br />
bonificación<br />
No hay<br />
bonificación<br />
Existe una<br />
bonificación<br />
anual de<br />
aprox.<br />
L. 1800.00<br />
Bonificaciones<br />
mensuales y<br />
trimestrales**<br />
*Este proceso o tipo de trabajo a destajo, es una actividad que se realiza con trabajadores en<br />
las fincas y la planta empacadora, desde la calibración y corte del racimo, hasta el empaque<br />
final y estibado de las cajas, en donde el total de las cajas procesadas en ese día, se sumaran<br />
al precio por caja y se dividirá entre todos los y las participantes en la actividad.<br />
Fuente: Elaboración propia con datos de los contratos colectivos de<br />
SITRATERCO, SUTRASFCO, STAS y SITRABARIMASA 2014.<br />
Existe un salario de garantía o de protección, cuando por problemas de fruta en<br />
las fincas el número de cajas en baja, este salario es de L247.15 por la jornada<br />
de trabajo, los años 2015 y 2016 este salario tendrá un aumento de 9% anual.<br />
Estas bonificaciones están sujetas a cumplimiento de requisitos sobre calidad y<br />
asistencia perfecta para el bono mensual que puede ser de 1000 lempiras para<br />
trabajadores/as de mayor antigüedad de trabajo y 500 lempiras para los de<br />
recién ingreso. (García, Gloria, Comunicación personal, Junio 10, 2014)<br />
El bono trimestral también está regido por estas especificaciones; productividad<br />
que determina la mínima de cajas producidas de forma trimestral:<br />
28
Primer trimestre<br />
Segundo trimestre<br />
Tercer trimestre<br />
Cuarto trimestre<br />
592 cajas por hectárea<br />
708 cajas por hectárea<br />
631 cajas por hectárea<br />
819 cajas por hectárea<br />
Eficiencia y rendimiento, es otra de las especificaciones y que tiene que lograr<br />
a través de una calificación de más de 85% y finalmente esta la asistencia<br />
perfecta que también tiene que llegar a una valoración mayor al 85%.<br />
Las restricciones de la Comunidad Europea al banano americano y la<br />
lamentable situación económica de los consumidores de Europa del este<br />
obligaron a las empresas productoras a competir con calidad para mantenerse<br />
en el mercado mundial.<br />
Las planillas semanales de pagos disminuyeron después de las obras de<br />
apertura de nuevas fincas los ingresos de los obreros bananeros aunque<br />
numéricamente aumentaron, cualitativamente disminuyeron por el efecto de la<br />
devaluación monetaria. (Medina Bardales, Marel, 1997).<br />
d. Caña de Azúcar<br />
Para SIAP (sf) la Caña de Azúcar es una planta tropical que se desarrolla mejor<br />
en lugares calientes y soleados. Cuando prevalecen temperaturas altas la caña<br />
de azúcar alcanza un gran crecimiento vegetativo y bajo estas condiciones la<br />
fotosíntesis se desplaza, hacia la producción de carbohidratos de alto peso<br />
molecular, como la celulosa y otras materias que constituyen el follaje y el<br />
soporte fibroso del tallo.<br />
La faena de la recolección se lleva a cabo entre los once y los dieciséis meses<br />
de la plantación, es decir, cuando los tallos dejan de desarrollarse, las hojas se<br />
marchitan y caen y la corteza de la capa se vuelve quebradiza. Se quema la<br />
plantación para eliminar las malezas que impiden el corte de la Caña. Aunque<br />
se han ensayado con cierto éxito varias máquinas de cortar caña, la mayor<br />
parte de la zafra o recolección sigue haciéndose a mano. (SIAP, sf)<br />
El instrumento usado para cortarla suele ser un machete grande de acero con<br />
hoja de unos 50 cm de longitud y 13 cm de anchura, un pequeño gancho en la<br />
parte posterior y empuñadura de madera. La caña se abate cerca del suelo y<br />
se corta por el extremo superior, cerca del último nudo maduro, ya cortadas se<br />
apilan a lo largo del campo, de donde se recogen a mano o a máquina para su<br />
transporte al Ingenio, que es un molino en el cual se trituran los tallos y se les<br />
extrae el azúcar. El azúcar se consigue triturando los tallos y maceran con<br />
poderosos rodillos estriados de hierro y se someten, simultáneamente, a la<br />
acción del agua para diluir el jugo ya que contiene alrededor del 90% de<br />
sacarosa existente en la caña. (SIAP, sf)<br />
29
El jugo se trata con cal y se calienta para que se precipiten las impurezas; se<br />
concentra luego por evaporación y se hierve para que cristalice. Posteriormente<br />
se dejan enfriar los cristales y se refina la melaza: se disuelve en agua caliente<br />
y se hace pasar a través de columnas de carbón gracias a lo cual los cristales<br />
se decoloran. (SIAP, sf)<br />
Según el presidente de SITIAMASH Constantino López la producción de caña<br />
ha cubierto el paisaje en los valles más importantes al occidente, norte centro y<br />
sur del país, la masificación de su cultivo está ligado al aumento en las cuotas<br />
internacionales y el acuerdo de asociación llevado a cabo entre Europa y<br />
Centroamérica, este cultivo extensivo ha llevado a la contratación de mano de<br />
obra infantil, ante esta situación las organizaciones sindicales y el propio<br />
gobierno a través del MITRAB, poco o nada han podido hacer ante esta<br />
situación, son las ONG de protección infantil y las certificación empresariales<br />
son las que han logrado contener esta situación del trabajo infantil, en el sector<br />
bananero las certificaciones eliminaron este flagelo en las plantaciones de<br />
América Latina.(López, Constantino, Comunicación personal, Junio 10, 2014).<br />
Es evidente que existe una unidad de criterio de las empresas azucareras del<br />
país, sobre la política de subcontratación a través de la TERCERIZACION,<br />
modalidad de trabajo en la que la empresa desarrolla sus labores<br />
principalmente de campo (zafra) a través de personal contratado por terceros,<br />
bajo este modelo de contratación por lo general no se paga salario mínimo,<br />
horas extras, séptimo día, décimo tercer mes y décimo cuarto mes de salario,<br />
tampoco se tiene acceso a la seguridad social, lo que genera un sistema o<br />
ambiente 100% de inestabilidad laboral y trabajo precarizado. Debido a la<br />
inestabilidad laboral los trabajadores no denuncian las violaciones laborales,<br />
también a la poca capacidad del MITRAB, en acompañar la defensa de los<br />
mismos, la falta de implementos de protección causa impacto en la salud de<br />
estos principalmente en los menores, principalmente en este rubro en donde la<br />
práctica de quema en la cosecha es muy común. Su jornada laboral se<br />
prolonga de 10 hasta 12 horas diarias, obligados ante la necesidad de empleo<br />
a abandonar la escuela para poder desempeñar sus tareas agrícolas,<br />
generando una alta incidencia de analfabetismo o de estudios primarios<br />
incompletos entre trabajadores de zafra en general y de los menores en<br />
particular. (López, Constantino, Comunicación personal, Junio 10, 2014).<br />
Trabajadores permanentes en la Compañía Azucarera Hondureña S. A.<br />
CAHSA en esta empresa que laboran en los departamentos técnicos,<br />
aseguran y rebasan el salario mínimo a través de la contratación colectiva, el<br />
cual difiere según la especialidad del trabajo que realizan, en transporte,<br />
talleres de soldadura, eléctrico y de mecánica y técnicos en el ingenio. (López,<br />
Constantino, Comunicación personal, Junio 10, 2014).<br />
La situación salarial de los trabajadores tercerizados es bastante precaria,<br />
estos a pesar de las extensas jornadas de trabajo no alcanzan a llegar al<br />
salario mínimo y no hacen ajustes salariales a pesar de que su jornada por<br />
contrato solo alcanza a llegar a ganar entre 800 y 1,100 lempiras semanales.<br />
(López, Constantino, Comunicación personal, Junio 10, 2014).<br />
30
Mientras tanto en el Sur de Honduras en la comunidad de Marcovia<br />
departamento de Choluteca, se encuentran los dos ingenios azucareros de la<br />
zona sur del país, con prácticas laborales y salariales diferentes, al igual que en<br />
la zona norte el 100% de la mano de obre en el corte de caña se encuentra<br />
tercerizada y solamente existe un sindicato el cual se encuentra en la<br />
azucarera Choluteca, el que extiende su contrato colectivo solo a los<br />
trabajadores permanentes en el ingenio.(Riera, Patricia , Comunicación<br />
personal, Mayo 23, 2014)<br />
Como se ha explicado los trabajadores tercerizados en este rubro, carecen de<br />
la mayoría de las condiciones sociales, económicas y laborales, no existe<br />
acceso al sistema de seguridad social y es extremadamente pobre la asistencia<br />
médica privada, para los trabajadores ni el sistema básico se implementa.<br />
(Riera, Patricia, Comunicación personal, Mayo 23, 2014).<br />
Esta misma situación ocurre en la zona sur en la Empresa Azucarera de<br />
Choluteca Reyes, Andrés (Comunicación personal, Mayo 23, 2014) donde ,<br />
tampoco en se firman contratos de trabajo, tampoco se les recibos de pago y<br />
aun a pesar de las denuncias existe trabajo infantil, se paga a 26 lempiras el<br />
metro y trabajando hasta los días domingos logran sacar un salario de 1200<br />
lempiras a la semana, existe un bono de asistencia perfecta (7 días a la<br />
semana) de 450 lempiras, el cual se reduce si faltan días a trabajar, la empresa<br />
provee implementos de trabajo como Machetes y limas, los cuales son<br />
deducidos del salario, no hay asistencia de seguro social.<br />
La empresa Azucarera Choluteca, mantiene condiciones de trabajo y salarios<br />
muy por debajo entre la población de trabajadores tercerizados, la empresa<br />
solo les provee de machetes y limas mismos que son deducidos de sus<br />
salarios, estos oscilan entre los 1,200 y 1,400 lempiras semanales y sus<br />
patronos son intermediarios, una gran parte de estos trabajadores no firman<br />
contratos y los que lo hacen no reciben copias de los mismos, al consultar al<br />
Licenciado Andrés Reyes director regional del MITRAB en Choluteca, explica<br />
que casi no hay denuncias sobre estos problemas y que la mayoría de las<br />
visitas de campo que realizan los/as inspectores/as, las realizan de oficio, la<br />
mayoría de las denuncias son por despidos injustificados, casos que la oficina<br />
de inspectores han atendido. Reyes, Andrés (Comunicación personal, Mayo<br />
23, 2014).<br />
En el caso de la empresa la Grecia, los trabajadores si firman contratos de<br />
trabajo por temporada de corte de caña y no se les entrega copia del mismo,<br />
se paga a 50 lempiras la tonelada y la meta de trabajo es de 28 toneladas en la<br />
semana incluyendo los domingos, este día se paga a 100 lempiras la tonelada,<br />
por lo que en esta empresa según los trabajadores el salario semanal oscila<br />
entre 1,800 y 2000 lempiras a la semana, a diferencia de las otras empresas la<br />
tercerización en esta está controlada por micro empresas formadas por la<br />
misma empresa. (Riera, Patricia, Comunicación personal, Mayo 23, 2014)<br />
Esta empresa brinda implementos de protección como: Guantes, anteojos<br />
claros de protección, chimpinillas, gorras y camisas manga larga, también<br />
31
provee herramientas como machetes y guantes sin costo. (Riera,<br />
Comunicación personal, Mayo 23, 2014)<br />
Patricia,<br />
Una situación diferente existe en la empresa La Grecia del grupo Pantaleón, en<br />
donde según los trabajadores, la empresa brinda implementos de protección<br />
como: Guantes, anteojos claros de protección, chimpinillas, gorras y camisas<br />
manga larga, también provee herramientas como machetes y guantes sin<br />
costo, la empresa paga 50 lempiras la tonelada, los días domingos la tonelada<br />
se paga a 100 lempiras y en promedio estos trabajadores hacen entre 1,800 y<br />
2,100 lempiras semanales, trabajando hasta los días domingos, por lo general<br />
la meta es de 28 toneladas semanales.<br />
La Caña de Azúcar se utiliza preferentemente para la producción de Azúcar,<br />
adicionalmente se puede utilizar como fuente de materias primas para una<br />
amplia gama de derivados, algunos de los cuales constituyen alternativas de<br />
sustitución de otros productos con impacto ecológico adverso (cemento, papel<br />
obtenido a partir de pulpa de madera, etc.). (SIAP, sf)<br />
Los residuales y subproductos de esta industria, especialmente los mostos de<br />
las destilerías contienen una gran cantidad de nutrientes orgánicos e<br />
inorgánicos que permiten su reciclaje en forma de abono, alimento animal, etc.<br />
(SIAP, sf)<br />
En este sentido es importante señalar el empleo de la cachaza como<br />
fertilizante, las mieles finales y los jugos del proceso de producción de azúcar<br />
pueden emplearse para la producción de alcohol, lo que permite disponer de un<br />
combustible líquido de forma renovable y la incorporación de los derivados<br />
tradicionales (tableros aglomerados, papel y cartón, cultivos alternativos para<br />
alimento animal y mieles finales). (SIAP, sf)<br />
Una pequeña parte la producción de Caña de Azúcar tiene fines de producción<br />
de piloncillo, el cual se obtiene de la concentración y evaporación libre del jugo<br />
de la caña, también es conocido como panela. El piloncillo tiene varios usos,<br />
como materia prima en la industria de la repostería, pastelería, y como<br />
endulzante en diversos alimentos y también se usa para la elaboración de<br />
alcohol y otros licores. Otra cantidad de caña aún más pequeña se utiliza como<br />
fruta de estación, aunque se vende todo el año, se concentra en la temporada<br />
navideña para las piñatas y el tradicional ponche. (SIAP, sf)<br />
En Honduras la historia del cultivo de la caña de azúcar comienza a mediados<br />
de 1920, cuando se inician operaciones en dos ingenios de la Costa Norte del<br />
país: el Ingenio Sugar Co., en las cercanías de La Lima, y el Ingenio<br />
Montecristo cerca de La Ceiba. La industria azucarera hondureña fue fundando<br />
empresas como: Azucarera del Norte, S.A. (1974), Azucarera Yojoa, S.A.,<br />
Azucarera Cantarranas, S.A., (actualmente Compañía Azucarera Tres Valles,<br />
S.A.), y Azucarera Central, S.A., (en la actualidad Azucarera La Grecia, S.A.),<br />
fundadas estas últimas en 1976. (Arias Flores Enrique Sebastián, 2008).<br />
Después del huracán Fifí en 1977, la compañía Azucarera del Norte S.A inicia<br />
con la siembra de 572 hectáreas, las que en un principio se utilizaron como<br />
32
semillero para lograr ampliar el ·rea de cultivo y obtener las mejores variedades<br />
para la producción. (Arias Flores, Enrique Sebastián, 2008).<br />
Fue hasta el año de 1979 que, Azucarera del Norte S.A., inicia con la molienda<br />
propia; dos décadas más tarde el huracán Mitch causo innumerables datos a<br />
nivel productivo y humano en toda Honduras y a nivel empresarial surge la<br />
necesidad de implementar tecnologías y herramientas que ayuden a mitigar o<br />
prever este tipo de catástrofes, que sin duda alguna llevar· a la consecución de<br />
mejores prácticas agrícolas, administrativas y de desarrollo socio-económico.<br />
Actualmente la compañía cultiva alrededor de 5,826 ha con una productividad<br />
de 108.74 t/ha; esta empresa representa el 2.3% de la industria azucarera de<br />
Centroamérica. (Arias Flores Enrique Sebastián, 2008).<br />
Se espera que la zafra 2013-2014 sea exitosa no solo porque se superará la<br />
cosecha anterior en 600 mil quintales, sino porque el rubro azucarero mantiene<br />
el liderato en la generación de empleo y, sobre todo, vende a la Enee el<br />
kilovatio hora más barato de energía renovable, a través de biomasa: 7<br />
centavos de dólar, en promedio, desde la década de los 90. (Azúcar de<br />
Honduras, 2014).<br />
En el ámbito nacional se contabilizan alrededor de 200 mil empleos. Dicho<br />
monto se desglosa en 30 mil directos y 170 mil indirectos. (Azúcar de<br />
Honduras, 2014).<br />
Tras la última revisión de la meta proyectada, los azucareros anuncian una<br />
producción de 11.6 millones de quintales para el término de la presente zafra.<br />
Azucarera Choluteca ya concluyó con 1.2 millones de quintales; Azucarera<br />
Hondureña producirá 3 millones de quintales, seguida por La Grecia con un<br />
poco más de 2.6 millones; Tres Valles, 1.8 millones; Azunosa, 1.6 millones y<br />
Chumbagua, 1.5 millones de quintales. (Azúcar de Honduras, 2014).<br />
De esos 11.6 millones de quintales, unos 4.6 millones serán exportados y<br />
generarán alrededor de $80 millones en divisas. Esos ingresos serán mayores<br />
que los $75 millones registrados al cierre de la zafra 2012-2013, según el<br />
banco Central de Honduras (BCH). En tanto, unos 7 millones de quintales se<br />
destinaran al consumo nacional. (Azúcar de Honduras, 2014).<br />
CONCLUSIONES<br />
El salario mínimo establecido en 2010 es el máximo histórico que no se ha<br />
podido recuperar inclusive con la negociación de diciembre 2013, sin que la<br />
representación del sector trabajador tenga explicación para ello.<br />
El sector de la agricultura aporta la mayor cantidad de empleo brinda a las/os<br />
hondureños aunque el tema salarial en esta industria es complejo debido a<br />
que se encuentran salarios de trabajadores/as con contratos colectivos,<br />
trabajadores permanentes no sindicalizados, trabajadores eventuales y<br />
trabajadores tercerizados.<br />
Ni las centrales obreras ni los empresarios tienen estudios referidos a<br />
33
identificar el monto del gasto familiar mínimo para satisfacer las necesidades<br />
básicas ni tampoco relacionado con el numero promedio de personas<br />
asalariadas en una familia promedio, ello deja la negociación prácticamente en<br />
manos de los datos que otorga el gobierno de la república, muchas veces<br />
cuestionados pero sin tener alternativa.<br />
Las acciones del MITRAB en Choluteca en el sector de la producción del melón<br />
no son coercitivas y los empresarios prefieren pagar las multas y evadir la<br />
responsabilidad de solucionar el problema laboral, entre los que se incluye el<br />
no pago del salario mínimo, que tendría un costo más alto que la misma multa.<br />
Aproximadamente unos 20 mil trabajadores laboran en las plantaciones de<br />
melón de ellos un 30% de estos no ganan salario mínimo y en un 90% son<br />
trabajadores con contratos de carácter eventual principalmente en el corte y<br />
recolección. La producción de melones se concentra en la zona sur, 80% del<br />
personal contratado en las labores de campo y empaque son mujeres y las<br />
condiciones laborales son diversas y en su mayoría precarias.<br />
Los trabajadores de la palma ganan su salario por contrato y/o destajo no<br />
tienen acceso a la seguridad social, los accidentes de trabajo son constantes y<br />
las violaciones laborales son reiterativas, así como la negación a sus<br />
prestaciones sociales debido a la ruralidad de su ubicación el MITRAB presta<br />
poca o ninguna atención a las denuncias de estas violaciones de los<br />
trabajadores.<br />
En el sector del banano los fenómenos naturales (huracanes y tormentas<br />
tropicales grandes de los años 90 e inicios de nuevo siglo le sirvieron de<br />
excusa a las transnacionales para modificar cláusulas del contrato colectivo<br />
como condicionante para la rehabilitación de las fincas afectadas, negociando<br />
una nueva modalidad de contrato colectivo tomando como base de negociación<br />
la productividad. Este es un sistema de trabajo a destajo, tomando en cuenta<br />
factores como calidad y productividad.<br />
En la caña de azúcar existe una unidad de criterio de las empresas azucareras<br />
del país, sobre la política de subcontratación a través de la tercerización,<br />
modalidad de trabajo en la que la empresa desarrolla sus labores<br />
principalmente de campo (zafra) a través de personal contratado por terceros,<br />
bajo este modelo de contratación por lo general no se paga salario mínimo,<br />
horas extras, séptimo día, décimo tercer mes y décimo cuarto mes de salario,<br />
tampoco se tiene acceso a la seguridad social, lo que genera un sistema o<br />
ambiente 100% de inestabilidad laboral y trabajo precarizado.<br />
ENTREVISTAS<br />
34
Anónimo (Trabajador San Alejo Progreso, Comunicación personal, Junio 11,<br />
2014).<br />
Baquedano, José Luis (Comunicación personal, Mayo 20, 2014).<br />
Constantino, López (Comunicación personal, Junio 10, 2014).<br />
Durón, Daniel (Comunicación personal, Mayo 13, 2014).<br />
Jiménez, José Alfredo (Comunicación personal, Mayo 29, 2014).<br />
Gloria, García (Comunicación personal, Junio 10, 2014).<br />
Riera, Patricia (Comunicación personal, Mayo 23, 2014).<br />
Reyes, Andrés (Comunicación personal, Mayo 23, 2014).<br />
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35
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Secretaria de Trabajo (2011). Estudio de mercado de trabajo: 2010-2011.<br />
Honduras.<br />
36
ANEXO<br />
DATOS SOBRE SALARIO MINIMO<br />
Nombre:<br />
____________________________________________________________________________<br />
Nombre de la empresa y rubro: ________________________________________________________<br />
Labor que desempeña: __________________________________________________________________<br />
Salario diario: ____________________________________________________________________________<br />
Sabe cuánto es el salario mínimo: _____________________________________________________<br />
Cuantas horas trabaja al día: ___________________________________________________________<br />
Pagan horas extras: __________ Séptimo día: ___________ 13 y 14° mes: _______________<br />
Trabaja por contrato: _______ Por hora: _________ Quincenal: _________ Mes: _________<br />
Contrato Permanente: ____________ Eventual (tiempo) ____________________________<br />
Es trabajador tercerizado: ______________________________________________________________<br />
¿Qué tipo de sistema de salud tiene, Seguro Social, lo brinda la empresa o<br />
usted lo paga: ____________________________________________________________________________<br />
_______________________________________________________________________________________________<br />
37