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era casi 6 veces más probable que fallecer;<br />
pero para un civil, la probabilidad<br />
de fallecer era más de 7 veces mayor<br />
que la probabilidad de sobrevivir herido.<br />
Dichos números evidencian el uso<br />
desproporcionado de la fuerza letal y la<br />
práctica de rematar a civiles heridos.<br />
Organizaciones de derechos humanos<br />
en diferentes regiones del país e<br />
internacionales hemos documentado<br />
numerosos casos de ejecuciones por elementos<br />
militares sin que las víctimas<br />
civiles estuvieran participando en actividad<br />
ilícita alguna. Por otro lado, incluso<br />
tratándose de la comisión de delitos,<br />
de no existir una amenaza inmediata a<br />
la vida e integridad física de los agentes<br />
del Estado, estos tienen la obligación de<br />
poner a cualquier persona detenida en<br />
flagrancia a disposición del sistema de<br />
procuración y administración de justicia.<br />
Si las fuerzas armadas ejecutan a<br />
las personas en vez de detenerlas, en los<br />
hechos aplican, en ausencia de juicio, la<br />
pena de muerte, sin que sepamos cuántas<br />
de las víctimas son inocentes, sin<br />
que tal actuación constituya una estrategia<br />
para reducir la delincuencia en sí<br />
y sin garantías mínimas de seguridad<br />
para la población.<br />
Los ejemplos anteriores nos llevan<br />
a otra pregunta: ¿cómo es posible que<br />
las instituciones del Estado incurran en<br />
graves violaciones a derechos humanos<br />
de manera habitual, sin que los controles<br />
formalmente establecidos –entre<br />
ellos, el sistema de procuración y administración<br />
de justicia y los organismos<br />
públicos de derechos humanos –frenen<br />
tales prácticas?<br />
En el resto del presente informe,<br />
analizaremos algunos factores que<br />
fomentan tanto la comisión de violaciones<br />
a derechos humanos como la<br />
impunidad para estos y otros delitos.<br />
En particular, de la información recabada<br />
se confirma que las instituciones de<br />
seguridad y el sistema de procuración<br />
de justicia rutinariamente cometen<br />
abusos graves incluyendo detenciones<br />
arbitrarias, extorsión, tortura, fabricación<br />
de pruebas y encarcelamiento<br />
injusto, amparados en muchos casos<br />
por criterios judiciales que siguen convalidando<br />
tales actos, para luego obstaculizar<br />
la documentación de los abusos<br />
y el acceso de las víctimas a la justicia.<br />
Así, se garantiza que el ciclo de abusos<br />
quede intacto y que no haya consecuencias<br />
ni para los responsables materiales<br />
ni para la cadena de mando.<br />
Con el fin de hacer un diagnóstico de<br />
algunos de los rubros mencionados, procuramos<br />
incluir datos de la última década<br />
o por lo menos de los últimos cinco<br />
años, tomando en cuenta que comparar<br />
datos solamente de un año a otro<br />
puede no ser la mejor herramienta para<br />
entender plenamente las dinámicas<br />
documentadas. Por otro lado, es importante<br />
recordar que tratándose de casos<br />
de detención arbitraria, tortura, fabricación<br />
de pruebas, etcétera, las violaciones<br />
cometidas en años anteriores siguen<br />
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