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Bases para la ordenación, el uso y la gestión del área de los Montes de Vitoria (Araba/Álava)y propuesta de redacción de PORN (Plan de Ordenación de los Recursos Naturales)Las DOT dividen el suelo no urbanizable de la CAPV en siete categorías deordenación, cuyas delimitaciones serán las establecidas para cada municipio en lacorrespondiente figura de planeamiento municipal; éstas son: Especial Protección,Mejora Ambiental, Forestal, Zona agroganadera y campiña, Pastos montanos,Protección de Aguas Superficiales y Sin Vocación de Uso Definida.Así mismo, superpuestos a estas categorías de ordenación se describen unaserie de condicionantes que limitan la forma en que se pueden desarrollardeterminadas actividades en ellas en función del tipo de riesgo o situación particular,siendo aquellos la Vulnerabilidad de Acuíferos, las Áreas Erosionables, las ÁreasInundables y los Espacios Naturales Protegidos.Al respecto de estos Espacios, las DOT determinan que la regulación deactividades en los mismos será la establecida por la legislación y el planeamientoespecial correspondientes y que, en general, los condicionantes superpuestosdeterminados por ellos serán los establecidos en sus respectivos planes de ordenacióny gestión, así como aquellos que, complementariamente a éstos, colaboren en laconservación del área, tanto desde el punto de vista medioambiental como paisajísticoy cultural, así como el desarrollo sostenible de las poblaciones locales implicadas endichos espacios o áreas de influencia.N.- Decreto 390/1998, de 22 de diciembre, por el que se dictan normas para ladeclaración de Zonas Vulnerables a la contaminación de las aguas por los nitratosprocedentes de la actividad agraria y se aprueba el Código de Buenas PrácticasAgrarias de la Comunidad Autónoma del País Vasco.(BOPV nº 18, de 27 de enero de 1999).Este Decreto designa inicialmente como Zona Vulnerable sobre la protección delas aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentesagraria el Sector Oriental de la Unidad Hidrogeológica de Vitoria-Gasteiz.Así mismo, la Orden de 8 de abril de 2008 amplía al Sector Dulantzi la ZonaVulnerable a la contaminación por nitratos de la antedicha Unidad Hidrogeológica, y laOrden de 15 de octubre de 2008 aprueba el Plan de actuación sobre estas zonas.Al respecto de este Plan de actuación establece, en las zonas catalogadas comoVulnerables, los límites de abonado y época de aplicación del mismo, las condicionesde aplicación de los fertilizantes, las características de los sistemas de riego, lautilización del estiércol y purines como abonos, el dimensionamiento de estercoleros yfosas de almacenamiento de purinesLas Zonas Vulnerables descritas (sector oriental de la Unidad Hidrológica deVitoria-Gasteiz y la ampliación al Sector Dulantzi) comprenden parte del sector norestedel área de los Montes de Vitoria.Consultora de Recursos Naturales, S.L. – Memoria final - Mayo 2012 26
Bases para la ordenación, el uso y la gestión del área de los Montes de Vitoria (Araba/Álava)y propuesta de redacción de PORN (Plan de Ordenación de los Recursos Naturales)Ñ.- Decreto 277/2004, de 28 de diciembre, por el que se aprueba definitivamenteel Plan Territorial Parcial del Área Funcional de Álava Central.(BOPV nº 32, de 16 de febrero de 2005).El Plan Territorial Parcial (PTP) de Álava Central es el instrumento de ordenaciónterritorial que define la estructura del Área Funcional de Álava Central, a la quedeberán atenerse tanto los Planes urbanísticos como los Planes Territoriales Sectoriales(PTS) y Actuaciones con incidencia territorial en el Área Funcional.El PTP realiza una división por Fragmentos del Área Funcional de Álava Central,de modo que el ámbito de Montes de Vitoria se encuadra en los señalados como B-3(Arrazua-Ubarrundia, Iruña de Oca/Iruña Oka, Legutiano, Vitoria-Gasteiz y Zigoitia), B-5(Arrazua-Ubarrundia y Vitoria-Gasteiz), B-6 (Alegría-Dulantzi, Elburgo/Burgelu, Iruña deOca/Iruña Oka, Iruraiz-Gauna, Salvatierra-Agurain, San Millán y Vitoria-Gasteiz) y C-6(Arraia-Maeztu, Bernedo, Campezo y Valle de Arana).También describe cuatro procesos que tienen por objetivo fijar el tipo de evoluciónque puede afectar a los distintos ámbitos territoriales: 'de transformación territorial','de protección territorial', 'de recualificación territorial' y el 'de reserva de recursos'. Enel ámbito de los Montes de Vitoria se incluyen tres procesos: de transformaciónterritorial, de protección territorial y de reserva de recursos.El proceso de transformación territorial implica la aceptación del cambio decarácter de suelos rurales a suelos predominantemente urbanos, sin que ello supongauna conversión en urbanización continúa. Esta clasificación se aplica a las áreas deoportunidad con capacidad para acoger actuaciones estratégicas que puedan actuarcomo motor de dinamización territorial, siendo éstas en el área de estudio el sectoroeste y el sur de las localidades de Trokoniz y Egileta.El proceso de protección territorial implica la conservación, en su estado actual,de los espacios afectados hasta el presente por la acción urbanizadora, de modo queafecta a espacios caracterizados por sus reconocidas cualidades topográficas,naturales, agrarias y/o forestales, incluyendo los espacios integrados en la Red deEspacios Naturales Protegidos de la CAPV (incluidos los de la Red Natura 2000), losHumedales Ramsar de Importancia Internacional o los incluidos en el listado abierto deÁreas de Interés Naturalístico de las DOT; también engloba los espacios caracterizadospor sus reconocidas cualidades topográficas, naturales, agrarias y/o forestales que losPTP consideren susceptibles de protección y los Montes de Utilidad Pública. En el áreade los Montes de Vitoria este proceso se localiza en la práctica totalidad del sector surde la misma, en las zonas de montaña y piedemonte.Finalmente, el proceso de reserva de recursos expresa la decisión del PTP deposponer decisiones sobre determinados ámbitos territoriales que no revisenoportunidad para el desarrollo inmediato, ni resultan estratégicos para su protección aescala territorial, afectando a suelos no sujetos a ninguno de los otros procesos. En elámbito de los Montes de Vitoria son los situados entre el núcleo urbano de Vitoria ylos anteriormente descritos.Consultora de Recursos Naturales, S.L. – Memoria final - Mayo 2012 27
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