<strong>Directrices</strong> <strong>sobre</strong> los <strong>sistemas</strong> de <strong>alerta</strong> <strong>temprana</strong> y la aplicación de predicciones inmediatas y operaciones de avisos 14los fenómenos meteorológicos sinópticos típicos.Muchos fenómenos meteorológicos importantes,incluyendo tormentas de viento, lluvias fuertes,crecidas repentinas en las costas u olas de frío puedenafectar a grandes áreas geográficas que contienen variospaíses simultáneamente, lo cual puede ocurrir en unaescala temporal muy corta. También hay numerososmares con líneas de costa que pertenecen a variospaíses, como el Mar Báltico, el Canal de la Mancha, elMar Mediterráneo y el Mar del Norte. Esto significa queha existido la necesidad de un intercambio eficaz de<strong>alerta</strong>s en varios países europeos y que talesintercambios se han desarrollado durante cierto tiempo.El Programa de Información MeteorológicaMultiservicio (EMMA)El Programa EMMA se basa en el concepto deinformación meteorológica y su objetivo general esdesarrollar un sistema de información gráfica que seaaccesible para el público en general y que facilite lainformación meteorológica <strong>sobre</strong> peligros esperadadentro del plazo de, al menos, las 24 horas siguientes.El sistema está destinado a completar los <strong>sistemas</strong>de <strong>alerta</strong> nacional actualmente en vigor proporcionandouna forma sencilla y eficaz de que los usuarios tomenconciencia de los riesgos meteorológicos posibles.También facilita un método eficiente de intercambio deinformación meteorológica relacionada con losfenómenos meteorológicos de gran impacto entre lospredictores europeos.Las características principales del sistema son lasque siguen:i. regiones codificadas por colores relacionadascon el nivel de concienciación de losfenómenos meteorológicos extremos cubiertospor el sistema;ii.un núcleo de fenómenos meteorológicosextremos que deben tratarse en Europa ymostrarse mediante un conjunto homogéneode pictogramas, que se pueden aumentar, sifuera necesario, con algún fenómeno“nacional”;iii. acceso interactivo a niveles adicionales deinformación, como una calificación de riesgospara los fenómenos identificados paradesarrollar la toma de conciencia;iv. procedimientos de actualización flexiblesdiseñados para tomar en consideración elmodus operandi de los SMHN individuales,las áreas geográficas y las franjas horarias;v. disponibilidad de información textual envarios idiomas, al menos para el nivel más altode acceso; yvi. aplicación del sistema utilizando lastecnologías de Internet.El sitio web “Meteoalarm”Las especificaciones estipuladas por los programasEMMA se han desarrollado ahora en un sitio web“Meteoalarm”, http://www.meteoalarm.eu, que permitela inclusión de vínculos internos y toda la tecnologíadisponible para tener un acceso flexible. En esteapartado se incluye el suministro de acceso a lainformación mediante hiperenlaces, el enfoque en losdetalles de las <strong>alerta</strong>s nacionales a partir del mapa deEuropa y, para muchos países, el acceso a componentestextuales, al menos, en el idioma nacional y en inglés.Meteoalarm proporciona tanto una visión síncronadel estado de la toma de conciencia en los diversospaíses o “regiones” participantes como la capacidad paraseleccionar un idioma de trabajo entre 28 opcionesdiferentes. Los hiperenlaces llevan a la explicación delos pictogramas (“leyendas”), la información general,los términos y condiciones y los enlaces a otros sitios einformación relevantes.Se proporciona una capacidad de hacer zoom paraacercar región por región. Esta característica ayuda a vermás claramente las situaciones en las que los distintostipos de riesgos coexisten localmente, cada uno de loscuales se muestra con el color adecuado. Un enlaceadjunto al segundo nivel nacional permite el acceso a losboletines actuales de <strong>alerta</strong>s regionales en el idiomanacional y, en muchos casos, también en inglés.EL EJEMPLO DE CROACIAEn Croacia, las funciones y las responsabilidadesde los organismos implicados en los diversos aspectosdel Sistema de <strong>alerta</strong> <strong>temprana</strong> (EWS) y de la gestión dedesastres se definen en planes nacionales y estánapoyados por la legislación, con mecanismos decolaboración y coordinación que se definen medianteprocedimientos operativos normalizados.Los principales asociados del programa EWS sonel Servicio Meteorológico e Hidrológico (DHMZ) y laDirección de Protección Nacional y Rescate (DUZS). Lacooperación entre el DHMZ y la DUZS se basa en unahistoria considerable de trabajo conjunto y contactosmutuos previos tanto en situaciones de rutina comoextraordinarias.En situaciones de rutina, el DHMZ suministra a laDUZS todos los datos de observación y las prediccionesmeteorológicas diarias. Entonces, la DUZS difunde lainformación meteorológica a través de su red decomunicaciones a sus centros provinciales.Cuando se producen fenómenos meteorológicospeligrosos y desastres potenciales o reales, elProcedimiento Operativo Normalizado (SOP) para eluso de las predicciones meteorológicas del DHMZregula el contenido de las predicciones y los avisos, elplazo de entrega y la difusión de avisos específicos,datos adicionales, interpretaciones y explicaciones. Lasdistintas actividades dependen del tipo de peligro:Para el Tipo I (peligros meteorológicos), el DHMZtiene el mandato único para emitir <strong>alerta</strong>s a la población(p.ej. vientos fuertes, tormentas intensas, fuertesnevadas, etc.). Generalmente, hay dos modos de <strong>alerta</strong>s:avisos a la población y predicciones y <strong>alerta</strong>s especialesdefinidas por el usuario.Los avisos a la población están preparadosespecialmente para los medios de comunicación (radio,TV, Internet). Normalmente, los predictores de servicioestán implicados en la emisión de <strong>alerta</strong>s por TV yradio. En Croacia, esa forma de comunicar laspredicciones y <strong>alerta</strong>s del DHMZ al público es una larga
<strong>Directrices</strong> <strong>sobre</strong> los <strong>sistemas</strong> de <strong>alerta</strong> <strong>temprana</strong> y la aplicación de predicciones inmediatas y operaciones de avisos 15tradición (para la radio desde 1950 y para la TV desde1956) y todos los predictores del DHMZ estánespecialmente formados para una comunicación de<strong>alerta</strong>s eficaz.Las predicciones y <strong>alerta</strong>s especiales definidas porel usuario están hechas a la medida de necesidadesespecíficas y dirigidas por criterios concretos sugeridospor los usuarios (p.ej. la DUZS). Además, se ha vistoque la información de Meteoalarm para Croacia esbeneficiosa para las actividades de la DUZS y es unvalioso complemento a la coordinación habitual. Comoresultado, Croacia ha estado contribuyendooperativamente al sistema de <strong>alerta</strong>s de Meteoalarmdesde 2009.Para el Tipo II (peligros no meteorológicos), laDUZS tiene el mandato único para desarrollar la <strong>alerta</strong>para el peligro específico. El DHMZ desempeña unafunción de apoyo para responder a los organismosproporcionando predicciones meteorológicas y <strong>alerta</strong>sespeciales junto con interpretaciones, según seanecesario, antes, durante y después del episodio.
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