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2010 Vol. 4 Num. 2 - GCG: Revista de Globalización, Competitividad ...

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Carlos Ron<strong>de</strong>ros-TorresZhang (2001) la relación entre IED y <strong>de</strong>sarrollo pue<strong>de</strong> argumentarse bajo tres hipótesis: (i)Que existe un vínculo <strong>de</strong> causalidad que parte <strong>de</strong> manera unidireccional <strong>de</strong> la IED haciael crecimiento <strong>de</strong>l ingreso <strong>de</strong>l país receptor (PIB), que supone que ésta trae beneficios enla formación <strong>de</strong> capital, transferencia <strong>de</strong> tecnología y generación <strong>de</strong> empleo entre otroselementos. (ii) Que existe un vínculo <strong>de</strong> causalidad en sentido opuesto <strong>de</strong>l Ingreso <strong>de</strong> paísreceptor (PIB) hacia la IED que supone que la inversión llega al país que la pue<strong>de</strong> absorberbien por el tamaño <strong>de</strong>l mercado o por el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> una infraestructura física y humanaque permite establecer unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> producción eficientes; y (iii) Que se trata <strong>de</strong> un procesobidireccional en el cual la IED y el crecimiento <strong>de</strong>l ingreso tienen una relación <strong>de</strong> causalidadque refuerza mutuamente.75La capacidad <strong>de</strong> absorción resulta un tema central en el análisis <strong>de</strong> la capacidad que tienela IED <strong>de</strong> transferir tecnología tanto dura (innovación científica) como blanda (procesos <strong>de</strong>gerencia, marketing etc.). Para valorar la capacidad <strong>de</strong> absorción <strong>de</strong> un país, se <strong>de</strong>ben teneren cuenta tres elementos fundamentales: (i) la accesibilidad a tecnologías foráneas; (ii) lashabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> aprendizaje <strong>de</strong>l país receptor; y (iii) los incentivos y barreras que existan paraimplementar las nuevas tecnologías tales como incentivos fiscales, estabilidad macroeconómicay ambiente institucional, que incluye temas como protección a la propiedad intelectual(Bloch y Kenyon, 2001).Una inquietud adicional que surge <strong>de</strong>l <strong>de</strong>bate, es la relacionada con la especificidad <strong>de</strong> IEDen las industrias extractivas. La literatura sobre inversión extranjera e inversión en activida<strong>de</strong>stales como la explotación petrolera y la industria <strong>de</strong> la minería, ha argumentado que estaactividad genera impactos diferentes a aquellos que se observan en los flujos <strong>de</strong> inversiónque van a otros sectores y analiza estos impactos en función <strong>de</strong> la relación que las compañíastransnacionales tienen con sus empleados, con las comunida<strong>de</strong>s don<strong>de</strong> están ubicadasestas activida<strong>de</strong>s en términos <strong>de</strong> beneficios (impuestos y otros) a los costos (ambientales)y a la relación con la economía como un todo (Reed, 2002). Si bien es claro que la IED enestas industrias ayuda la formación <strong>de</strong> capital y a la generación <strong>de</strong> divisas, se argumentaque la existencia <strong>de</strong> un importante <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la industria extractiva por parte <strong>de</strong> IED no hasido necesariamente un instrumento <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo económico y esto ha sido particularmentecierto en los países en América Latina, don<strong>de</strong> una proporción importante <strong>de</strong> la IED se haorientado a la explotación <strong>de</strong> recursos naturales (UNCTAD, 2009).4. IED y las variables que afectaEn la especificidad <strong>de</strong>l impacto <strong>de</strong> la IED sobre las variables que afectan el “<strong>de</strong>sarrollo económico”está, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> luego la formación <strong>de</strong> capital que tiene un efecto sobre el crecimiento<strong>de</strong>l PIB, pero en un sentido más amplio la literatura indaga también acerca <strong>de</strong>l efectos quela IED tiene sobre la absorción o apropiación tecnológica que muchos autores señalan como“<strong>de</strong>sbordamientos” (Spillovers). De igual manera quienes han estudiado el tema indagansobre el efecto que la IED tiene sobre los flujos <strong>de</strong> comercio (balanza <strong>de</strong> pagos) y sobre elempleo.<strong>GCG</strong> GEORGETOWN UNIVERSITY - UNIVERSIA <strong>2010</strong> VOL. 4 NUM. 2 ISSN: 1988-7116

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