de la gestión del riesgo a la gestión de la sostenibilidad - La RED

AUGE, CAIDA Y LEVANTADA DE FELIPE PINILLO,MECÁNICO Y SOLDADOR O YO VOY A CORRER EL RIESGODe la gestión del riesgo a la gestión de lasostenibilidadVULNERABILIDADAusencia de gobernabilidad. Lacomunidad no acata ni les reconocelegitimidad a las decisiones de lasautoridades.La rigidez de las normas impide unaágil acción del Estado y susinstituciones para responder demanera adecuada a las exigencias delmedio.El carácter centralista y jerarquizadode las normas impide el acceso de losactores "no formales" de la comunidada los niveles de decisión.El nivel local es un mero receptor delas decisiones jerárquicas yunilaterales emanadas del nivelcentral. Las normas no permitenadecuar la acción del Estado a lasparticularidades del nivel local.Consciente o inconscientemente, lasnormas se conciben como uninstrumento para bloquear la acción delEstado y la comunidad.El Estado y las instituciones seadministran en función exclusiva deobtener productos físicos o materiales(e "inaugurables") en y para el cortoplazo.SOSTENIBILIDADGobernabilidad. Aún cuando exista debate, lacomunidad acata y reconoce las decisionesde sus autoridades como emanadas delpoder otorgado en virtud de un consensosocial.Las normas nacionales constituyen un marcorector de la acción institucional, peropermiten adecuar las Gestión del Estado alas características de cada momentohistórico y de cada comunidad en particular.La estructura del Estado y de susinstituciones permite y estimula laparticipación de las comunidades en lasinstancias de decisión y ejecución.Las normas se conciben como herramientaspara facilitar y orientar la acción concertadaentre el Estado y la comunidad.El Estado y las Instituciones se administranen función de estimular procesos y dinámicasde largo plazo, capaces de generarproductos concretos a lo largo de sudesarrollo.ASPECTOS ORGANIZATIVOSVULNERABILIDADInexistencia de formas reales yefectivas de organización de lasociedad civil.Líderes no representativos y al servidode intereses ajenos a la comunidad.Visión autocrática del liderazgo.Participación meramente formal y sinacceso efectivo a las instancias dedecisión (Yo participo, tu participas...ellos deciden).Poder hegemónico de la visión"machista".SOSTENIBILIDADExistencia y fortalecimiento de la sociedadcivil.Formas legítimas y representativas deorganización y liderazgo.Visión pedagógica del liderazgo, que propiala participación de la comunidad.Espacios reales y eficaces de participación.Poder ciudadano (empowerment).Eficacia política y social de la acciónciudadana.Perspectiva de género en todos los nivelesde decisión y gestión.Red de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en América Latinahttp://www.desenredando.org 10