de la gestión del riesgo a la gestión de la sostenibilidad - La RED

AUGE, CAIDA Y LEVANTADA DE FELIPE PINILLO,MECÁNICO Y SOLDADOR O YO VOY A CORRER EL RIESGODe la gestión del riesgo a la gestión de lasostenibilidadgran medida ese es -o fue- el principal objetivo de la Cultura (en cualquiera de susexpresiones: la vivienda, la relación con la vegetación, el suelo y el agua, el lenguaje,los mitos, etc.). Cuando la Cultura pierde ese objetivo (vulnerabilidad cultural), seconvierte no sólo en un factor de mayor debilidad, sino en un elemento creador denuevas y mayores amenazas (tal y como sucede con el llamado desarrollo, según laconcepción predominante del mismo).Más que "inventar" nuevas herramientas, la gestión del riesgo busca recuperar, valorar,sistematizar, hacer expresas y conscientes, y por supuesto, mejorar y fortalecer a la luzde los actuales conocimientos científicos y de los avances tecnológicos ymetodológicos, las estrategias muchas veces aisladas, dispersas y no siempre reconocidas,que han desarrollado las comunidades en su afán de adaptar su propia dinámica alas exigencias de un medio ambiente en permanente transformación.Como resultado de esa sistematización debe surgir, por parte de los actores sociales,una propuesta de intervención, consciente, concertada y planificada, tendiente aencaminar la comunidad hacia el llamado desarrollo sostenible, entendido como se haentendido aquí, de manera global. La gestión del riesgo no es distinta, entonces, de lagestión del desarrollo sostenible. Incluye si temas como la prevención de amenazas(cuando ello sea posible), la mitigación de la vulnerabilidad, la atención a los desastres(preparación, atención a las emergencias y rehabilitación) y las actividades dereconstrucción física y recuperación de ecosistemas y comunidades afectadas por undesastre, pero va más allá. La gestión del riesgo más que un tema que tenga que verespecíficamente con los desastres, es un tema que tiene que ver con el desarrollo.Negociación de conflictos y gestión del riesgo:Así como, al describir las características del riesgo, dijimos que éste posee el carácterde diferenciado, así sobre un mismo proceso o sobre algún aspecto particular de eseproceso, cada actor social tendrá sus propias interpretaciones y responsabilidades, deacuerdo con la manera como se relacione con ese aspecto de la realidad. Esto quieredecir que ni todos los actores van a compartir las mismas prioridades, ni todos van a estarde acuerdo con unas mismas estrategias de gestión con las cuales, mientras unosresultan beneficiados, otros pueden resultar perjudicados.Veamos algunos ejemplos : un alcalde prohibe la extracción de piedra y arena del lechode un rio que atraviesa el perímetro urbano de su municipio, por considerar que esaactividad está alterando el cauce y generando un riesgo para los barrios aledaños.Inmediatamente surge la oposición de los grandes y pequeños extractores y comerciantesde "material de arrastre", que derivan, su subsistencia unos, su lucroeconómico otros, de esta actividad. También se oponen todos los empresarios delsector de la construcción, que necesitan de esos materiales.Otro ejemplo : las autoridades de una ciudad expiden un estricto código de urbanismoen el cual prohiben la construcción en un determinado sector que, por la enormependiente y las características del suelo, se convertiría en zona de riesgo para quienesllegaran a habitarlo. Los propietarios de los terrenos y las empresas urbanizadoras, queRed de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en América Latinahttp://www.desenredando.org 4