12 (Tercera Sección) DIARIO OFICIAL Lunes 7 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2009IV. La reducción <strong>de</strong> estructuras y gasto <strong>de</strong> administración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>legaciones, oficinas y representaciones<strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias, órganos <strong>de</strong>sconcentrados y entida<strong>de</strong>s en los Estados, yV. La reducción <strong>de</strong> estructuras y gastos <strong>de</strong> administración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s representaciones y oficinas <strong>de</strong>l GobiernoFe<strong>de</strong>ral en <strong>el</strong> extranjero.Artículo 16. Las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias y entida<strong>de</strong>s adoptarán en <strong>el</strong> año 2010 <strong>la</strong>s siguientes medidas <strong>de</strong> ahorro,austeridad y eficiencia:I. Con <strong>el</strong> fin <strong>de</strong> incrementar <strong>la</strong> productividad <strong>de</strong> <strong>la</strong> Administración Pública Fe<strong>de</strong>ral y en apego a <strong>la</strong>s medidas<strong>de</strong> ahorro y austeridad, en <strong>la</strong>s <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias y entida<strong>de</strong>s no se crearán p<strong>la</strong>zas en niv<strong>el</strong> alguno;II. No se autorizará incremento sa<strong>la</strong>rial <strong>para</strong> mandos medios y superiores ni <strong>para</strong> personal <strong>de</strong> en<strong>la</strong>ce.Los incrementos que, en su caso, se otorguen al personal operativo, <strong>de</strong> base y <strong>de</strong> confianza, y categoríasse sujetarán a los recursos aprobados específicamente <strong>para</strong> tales efectos en los Anexos 6 y 15 <strong>de</strong> esteDecreto y tendrán exclusivamente como objetivo mantener <strong>el</strong> po<strong>de</strong>r adquisitivo <strong>de</strong> dichos trabajadoresrespecto <strong>de</strong>l año 2009;III. Las p<strong>la</strong>zas que se liberen <strong>de</strong>rivado <strong>de</strong> <strong>la</strong> reestructura en <strong>la</strong> Administración Pública Fe<strong>de</strong>ral a que serefiere <strong>el</strong> artículo anterior y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s medidas a que se refiere <strong>el</strong> artículo 4, fracción II, <strong>de</strong> este Decreto, secance<strong>la</strong>rán.Exclusivamente tratándose <strong>de</strong> funciones sustantivas que requieran llevarse a cabo en los ramos <strong>de</strong>educación, por lo que se refiere a personal docente correspondiente a educación especial, preesco<strong>la</strong>r,secundaria, media superior y superior; <strong>de</strong> energía, <strong>para</strong> instrumentar <strong>la</strong> reforma en materia energéticapublicada en <strong>el</strong> Diario Oficial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración <strong>el</strong> 28 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2008; <strong>de</strong> salud, <strong>de</strong>fensa nacional,marina y seguridad pública; así como en <strong>la</strong>s <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias y entida<strong>de</strong>s que asuman <strong>la</strong>s funciones <strong>de</strong> aquél<strong>la</strong>sque se compacten o <strong>el</strong>iminen en virtud <strong>de</strong> <strong>la</strong> reestructura a que se refiere <strong>el</strong> párrafo anterior, podrántraspasarse <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>zas que sean estrictamente indispensables <strong>para</strong> tales efectos, con <strong>la</strong> autorizaciónpresupuestaria <strong>de</strong> <strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong> Hacienda y Crédito Público, conforme al mecanismo presupuestario queestablezca <strong>para</strong> dichos fines.En <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> emergencias epi<strong>de</strong>miológicas, <strong>la</strong>s secretarías <strong>de</strong> Hacienda y Crédito Público y <strong>de</strong> <strong>la</strong> FunciónPública autorizarán <strong>la</strong> contratación <strong>de</strong>l personal que sea necesario <strong>para</strong> <strong>la</strong> atención a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción durante <strong>el</strong>periodo <strong>de</strong> <strong>la</strong> emergencia;IV. No proce<strong>de</strong>rá <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong> inmuebles ni nuevos arrendamientos <strong>para</strong> oficinas públicas;V. No proce<strong>de</strong>rá <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong> mobiliario <strong>para</strong> oficinas;VI. No proce<strong>de</strong>rán erogaciones <strong>para</strong> remo<strong>de</strong><strong>la</strong>ción <strong>de</strong> oficinas públicas, salvo aquél<strong>la</strong>s que seanestructurales y no puedan postergarse o <strong>la</strong>s que impliquen una ocupación más eficiente <strong>de</strong> los espacios en losinmuebles y generen ahorros en <strong>el</strong> mediano p<strong>la</strong>zo;VII. No proce<strong>de</strong>rá <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong> vehículos, salvo aquéllos que resulten indispensables <strong>para</strong> prestardirectamente servicios públicos a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, así como tratándose <strong>de</strong> los ramos <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa nacional, marinay seguridad pública;VIII. Se realizará <strong>la</strong> contratación consolidada <strong>de</strong> materiales y suministros; servicios, incluyendo t<strong>el</strong>efonía,mantenimiento <strong>de</strong> bienes muebles e inmuebles, fotocopiado y vigi<strong>la</strong>ncia, entre otros, en los casos en que <strong>el</strong>lorepresente ahorros y mejores condiciones, siempre y cuando los bienes y servicios se presten <strong>de</strong>manera oportuna;IX. La reducción en <strong>el</strong> gasto administrativo y <strong>de</strong> operación, a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> disminución <strong>de</strong> los siguientesconceptos, entre otros:a) Contrataciones por honorarios y eventuales;b) Viáticos, pasajes y gastos <strong>de</strong> representación;c) Asesorías, consultorías y capacitación;d) Erogaciones re<strong>la</strong>cionadas al pago <strong>de</strong> horas extras, ye) Costos <strong>de</strong> operación incluyendo servicios, materiales y suministros.Las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias y entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>berán reportar los ahorros obtenidos por estos conceptos en los InformesTrimestrales;X. Las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias y entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>berán coordinarse con <strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong> Hacienda y Crédito Público<strong>para</strong> establecer programas <strong>de</strong> trabajo en los que se <strong>de</strong>finan estrategias y metas concretas <strong>para</strong> que, a partir<strong>de</strong> 2010, se avance en <strong>la</strong> medida que sea posible, <strong>el</strong> pago <strong>de</strong> forma <strong>el</strong>ectrónica, mediante abono que realice<strong>la</strong> Tesorería <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración, a <strong>la</strong>s cuentas bancarias <strong>de</strong>:a) Los beneficiarios <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> subsidios;b) Los servidores públicos, por concepto <strong>de</strong> pago <strong>de</strong> nómina;c) Los proveedores <strong>de</strong> bienes y servicios, yd) Las personas contratadas por honorarios.
Lunes 7 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2009 DIARIO OFICIAL (Tercera Sección) 13Lo anterior, salvo aqu<strong>el</strong>los casos en que <strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong> Hacienda y Crédito Público <strong>de</strong>termine <strong>la</strong>imposibilidad física, geográfica u operativa <strong>para</strong> tal efecto, o bien que este medio <strong>de</strong> pago no sea eficiente porsu costo.Los programas <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>berán establecer, como fecha límite <strong>para</strong> implementar los pagos <strong>de</strong> forma<strong>el</strong>ectrónica, <strong>el</strong> mes <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012;XI. En materia <strong>de</strong> seguros sobre bienes, <strong>la</strong>s <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias y entida<strong>de</strong>s que tengan contratadas pólizas <strong>de</strong>seguros <strong>de</strong>berán llevar a cabo <strong>la</strong>s acciones necesarias <strong>para</strong> incorporarse a <strong>la</strong>s pólizas institucionalescoordinadas por <strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong> Hacienda y Crédito Público, siempre y cuando dicha incorporaciónrepresente una reducción en <strong>el</strong> gasto que tenga que realizar por concepto <strong>de</strong> pago <strong>de</strong> primas, yXII. Las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias y entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>berán remitir a <strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong> Hacienda y Crédito Público <strong>la</strong>información re<strong>la</strong>tiva a los sistemas <strong>de</strong> pensiones y servicios <strong>de</strong> salud que tengan a su cargo o administracióno, en su caso, comunicar que no se encuentran en ese supuesto. La Secretaría seña<strong>la</strong>da dará a conocer a <strong>la</strong>s<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias y entida<strong>de</strong>s los formatos y medios a través <strong>de</strong> los cuales <strong>de</strong>berán entregar <strong>la</strong> información,así como <strong>la</strong>s fechas en que tendrán que cumplir con esa obligación.Las entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> control directo, <strong>de</strong>berán remitir a <strong>la</strong> Comisión Intersecretarial <strong>de</strong> Gasto Público,Financiamiento y Desincorporación, por conducto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong> Hacienda y Crédito Público, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>los 25 días naturales siguientes a <strong>la</strong> terminación <strong>de</strong> cada trimestre, un informe sobre <strong>la</strong>s medidas <strong>de</strong> ahorro,austeridad y eficiencia en <strong>el</strong> ejercicio presupuestario, a efecto <strong>de</strong> que dicha Comisión emita <strong>la</strong>srecomendaciones correspondientes.Los Po<strong>de</strong>res Legis<strong>la</strong>tivo y Judicial, así como los entes autónomos, <strong>de</strong>berán imp<strong>la</strong>ntar medidas, en loconducente, equivalentes a <strong>la</strong>s aplicables en <strong>la</strong>s <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias y entida<strong>de</strong>s, respecto a <strong>la</strong> reducción <strong>de</strong>l gasto<strong>de</strong>stinado a <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s administrativas y <strong>de</strong> apoyo y <strong>de</strong>l presupuesto regu<strong>la</strong>rizable <strong>de</strong> serviciospersonales, <strong>para</strong> lo cual publicarán en <strong>el</strong> Diario Oficial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración, a más tardar <strong>el</strong> último día hábil <strong>de</strong>febrero, sus respectivos lineamientos y <strong>el</strong> monto correspondiente a <strong>la</strong> meta <strong>de</strong> ahorro. Asimismo, reportaránen los Informes Trimestrales <strong>la</strong>s medidas que hayan adoptado y los montos <strong>de</strong> ahorros obtenidos. Dichosreportes serán consi<strong>de</strong>rados por <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> <strong>Presupuesto</strong> y Cuenta Pública <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cámara <strong>de</strong> Diputados en<strong>el</strong> proceso <strong>de</strong> análisis y aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s erogaciones correspondientes al <strong>Presupuesto</strong> <strong>de</strong> <strong>Egresos</strong> <strong>para</strong> <strong>el</strong>siguiente ejercicio fiscal.Artículo 17. Las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias y entida<strong>de</strong>s, como resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s disposicionesaplicables en materia <strong>de</strong> austeridad y disciplina <strong>de</strong>l gasto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Administración Pública Fe<strong>de</strong>ral, <strong>de</strong>berán<strong>de</strong>stinar recursos <strong>de</strong> sus respectivos presupuestos <strong>para</strong> dar cumplimiento a <strong>la</strong>s acciones previstas en losprogramas <strong>de</strong> eficiencia energética que permitan optimizar <strong>el</strong> uso <strong>de</strong> energía en sus inmuebles, flotasvehicu<strong>la</strong>res e insta<strong>la</strong>ciones.Para tal efecto, <strong>la</strong> Comisión Nacional <strong>para</strong> <strong>el</strong> Uso Eficiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> Energía publicará en <strong>el</strong> Diario Oficial <strong>de</strong> <strong>la</strong>Fe<strong>de</strong>ración, a más tardar <strong>el</strong> 15 <strong>de</strong> enero, <strong>el</strong> protocolo <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s que <strong>de</strong>berán observar <strong>la</strong>s <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nciasy entida<strong>de</strong>s <strong>para</strong> <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> sus programas <strong>de</strong> eficiencia energética.Las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias y entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>berán enviar a dicha Comisión, a más tardar <strong>el</strong> último día hábil <strong>de</strong>febrero, sus programas con <strong>la</strong> respectiva meta <strong>de</strong> ahorro <strong>para</strong> su revisión y, en su caso, aprobación, con <strong>el</strong>objeto <strong>de</strong> cumplir con <strong>la</strong> fracción II <strong>de</strong>l artículo 7 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>para</strong> <strong>el</strong> Aprovechamiento Sustentable <strong>de</strong> <strong>la</strong> Energía.Las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias y entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>berán reportar trimestralmente a <strong>la</strong>s Secretarías <strong>de</strong> Hacienda y CréditoPúblico y <strong>de</strong> <strong>la</strong> Función Pública, así como a <strong>la</strong> Comisión Nacional <strong>para</strong> <strong>el</strong> Uso Eficiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> Energía, losahorros generados como resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong> los programas a los que se refiere este artículo.La Secretaría <strong>de</strong> Energía, por conducto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión Nacional <strong>para</strong> <strong>el</strong> Uso Eficiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> Energía,informará a <strong>la</strong> Comisión Intersecretarial <strong>de</strong> Gasto Público, Financiamiento y Desincorporación sobre <strong>el</strong>cumplimiento <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> eficiencia energética <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias y entida<strong>de</strong>s y su impacto en susrespectivos presupuestos, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los veinte días naturales siguientes a <strong>la</strong> terminación <strong>de</strong> cada trimestre, aefecto <strong>de</strong> que esta última Comisión emita, en su caso, <strong>la</strong>s recomendaciones que estime pertinentes conre<strong>la</strong>ción a los ahorros generados y, en general, sobre <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong> los programas a que se refiereeste artículo, en materia <strong>de</strong> su competencia.Artículo 18. El Ejecutivo Fe<strong>de</strong>ral entregará <strong>el</strong> 15 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010 a <strong>la</strong> Cámara <strong>de</strong> Diputados, porconducto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> <strong>Presupuesto</strong> y Cuenta Pública, un Programa Nacional <strong>de</strong> Reducción <strong>de</strong> GastoPúblico, <strong>de</strong> alcance plurianual, que compren<strong>de</strong>rá <strong>la</strong> racionalización <strong>de</strong>l gasto <strong>de</strong> operación y <strong>de</strong> compactación<strong>de</strong> <strong>la</strong>s estructuras administrativas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias y entida<strong>de</strong>s bajo su cargo, así como <strong>de</strong> <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>ssujetas a control presupuestario directo, cuidando que no se afecte <strong>la</strong> prestación <strong>de</strong> los servicios públicos ni <strong>la</strong>operación <strong>de</strong> los programas sustantivos.Dicho programa consi<strong>de</strong>rará todos los lineamientos <strong>de</strong> austeridad y racionalidad contenidos en <strong>el</strong> presenteDecreto como pauta permanente en <strong>la</strong> operación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias y entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l Ejecutivo Fe<strong>de</strong>ral, asícomo en <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s bajo control presupuestario directo.El programa compren<strong>de</strong>rá a<strong>de</strong>más, <strong>la</strong> reorganización <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Ejecutivo Fe<strong>de</strong>ral, incluyendo cuandocorresponda, <strong>la</strong> revisión <strong>de</strong> <strong>la</strong> duplicidad <strong>de</strong> funciones, <strong>la</strong> reducción <strong>de</strong> los niv<strong>el</strong>es sa<strong>la</strong>riales equivalentes ensubsecretarías, jefaturas <strong>de</strong> unidad y direcciones generales que no tengan dichos cargos; a<strong>de</strong>más, <strong>de</strong>berá