Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal ...

22 (Tercera Sección) DIARIO OFICIAL Lunes 7 de diciembre de 2009XI. Capacitar y coadyuvar a la especialización de los servidores públicos involucrados en las funciones deplaneación, evaluación, coordinación de las políticas y programas, así como de programación y presupuesto,para impulsar una mayor calidad del gasto público con base en el presupuesto basado en resultados y laevaluación del desempeño.TÍTULO CUARTODE LAS REGLAS DE OPERACIÓN PARA PROGRAMASCAPÍTULO IDisposiciones generalesArtículo 29. Los programas que deberán sujetarse a reglas de operación son aquéllos señalados en elAnexo 18 de este Decreto. El Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,podrá incluir otros programas que, por razones de su impacto social, deban sujetarse a reglas de operación:I. Las reglas de operación de los programas federales deberán sujetarse a los siguientes criteriosgenerales:a) Deberán ser simples y de fácil acceso para los beneficiarios;b) Se procurará que la ejecución de las acciones correspondientes a los programas federales que por sunaturaleza así lo permitan, sea desarrollada por los órdenes de gobierno más cercanos a la población,debiendo reducir al mínimo indispensable los gastos administrativos y de operación del programa respectivo;c) Se deberán tomar en cuenta las características de las diferentes regiones socioeconómicas del país;d) Se deberán considerar las características sociales, económicas y culturales de la población objetivo;e) Preverán que las aportaciones acordadas se realicen oportunamente y sean ejercidas de inmediato;f) Se promoverá una calendarización eficiente para el ejercicio de los recursos federales respectivos, yg) Deberán incluir criterios que aseguren transparencia en la distribución, aplicación y comprobación derecursos;II. La Cámara de Diputados, a través de la comisión ordinaria que en razón de su competenciacorresponda, podrá emitir opinión sobre las reglas de operación que el Ejecutivo Federal haya emitidoconforme a lo dispuesto en el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, demanera previa a su publicación en el Diario Oficial de la Federación y a más tardar el 1 de diciembre, con elobjeto de que la aplicación de los recursos se realice con eficiencia, eficacia, economía, honradezy transparencia.En el contexto de la revisión de la Planeación Nacional del Desarrollo en términos del artículo 34, fracciónI, de la Ley de Planeación, los Comités de Planeación para el Desarrollo de los Estados podrán participar conlas comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados en la elaboración de las opiniones sobre las reglas deoperación de los programas federales.El Ejecutivo Federal, por conducto de la dependencia a cargo del programa sujeto a reglas de operacióncorrespondiente, dará respuesta a la Cámara de Diputados en un plazo que no excederá de 15 días naturalesposteriores a la recepción de la opinión respectiva.Las dependencias y entidades encargadas de estos programas deberán cuidar que en las reglas deoperación de los mismos se prevea el enfoque para el logro de resultados. Para tal efecto, deberán adecuarlas reglas de operación de los programas a su cargo a la matriz de indicadores para resultados incorporada enel Sistema de Evaluación del Desempeño, de conformidad con las disposiciones aplicables.Durante el primer semestre del ejercicio fiscal 2010, la Auditoría Superior de la Federación en el marcode la revisión de la Cuenta Pública, revisará el cumplimiento de los programas y el impacto de las reglas deoperación en el cumplimiento de los mismos;III. Las dependencias y entidades que tengan a su cargo dichos programas deberán observar lassiguientes disposiciones para fomentar la transparencia de los mismos:a) La papelería y documentación oficial para los programas deberán incluir la siguiente leyenda: “Esteprograma es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a losestablecidos en el programa”. En el caso del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades únicamente seincluirá la leyenda que se señala en el artículo 32 de este Decreto.Todo el gasto en comunicación social relacionado con la publicidad que se adquiera para estos programaspor parte de las dependencias y entidades, así como aquél relacionado con los recursos presupuestariosfederales que se transfieren a las entidades federativas, municipios y las demarcaciones territoriales delDistrito Federal, que se aplique a través de anuncios en medios electrónicos, impresos, complementarios o decualquier otra índole, deberá señalar que se realizan con los recursos federales aprobados en estepresupuesto e incluir la leyenda señalada en el artículo 19, fracción V, de este Decreto;b) Los programas que contengan padrones de beneficiarios deberán publicar los mismos conforme a loprevisto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Losprogramas deberán identificar en sus padrones o listados de beneficiarios a las personas físicas, en lo posible,