La antesala de la trata de personas, Publicación ... - CHS Alternativo

“Probablemente las sanciones administrativas no bastan para disuadir adeterminados empleadores poco escrupulosos. El respeto de las normas puede y debefavorecerse gracias a la aplicación de sanciones penales.Así pues, para garantizar la plena eficacia de la prohibición general, es precisoaplicar sanciones más disuasorias en los casos graves, como son las infraccionesreiteradas, el empleo ilegal de un número considerable de nacionales de tercerospaíses, las condiciones laborales especialmente abusivas en que el empleador sabe queel trabajador es víctima de la trata de seres humanos.”Desde el punto de vista de las víctimas, en el caso específico de la trata de personas,esta norma se complementa con la Directiva 2004/81/CE de la UE del 29 de abril de2004, relativa a la expedición de un permiso de residencia a nacionales de tercerospaíses que sean víctimas de la trata de seres humanos o hayan sido objeto de una acciónde ayuda a la inmigración ilegal, que cooperen con las autoridades competentes.Sin embargo esta política migratoria tampoco ha satisfecho las expectativas de laComunidad Andina de Naciones (CAN), entidad que, poco después de la aprobación dela última Directiva mencionada, comunicó su profunda preocupación ante tal medida.La CAN expresó la siguiente en un comunicado de febrero de 2009:“La aprobación de esta Directiva y su posterior aplicación tendrá un impactonegativo en la promoción y protección de los derechos humanos y laborales de laspersonas migrantes que se encuentran en situación irregular, toda vez que en lugar deendurecer las sanciones aplicables a sus empleadores, se debería privilegiar lainserción humana, laboral y productiva de las personas migrantes en las sociedades dedestino.En el actual escenario de crisis económico-financiera internacional, que afecta apaíses emisores y receptores de personas migrantes, la aplicación de medidasrestrictivas tal como lo plantea esta Directiva no ofrece una solución integral alfenómeno de la migración, al provocar una mayor vulnerabilidad de las personasmigrantes en situación irregular, y aumentar las posibilidades de que sean sujetos deexplotación laboral.” 62Posturas similares fueron declaradas por otras instancias de representaciónintergubernamental a nivel latinoamericano como UNASUR quien también expresó su62 COMUNICADO DE LA COMUNIDAD ANDINA del 19 de febrero de 2009. Versión en línea en:http://www.comunidadandina.org/documentos/actas/com19-2-09.htm44