SRA. ALCALDESA Yo sí quiero partir por un punto bien sensible... estas chicas se van a reunirconmigo después del Concejo, no se asusten... ellas están esperando que termine el Concejo parahacerme un planteamiento, pero a nivel personal a mí.Es importante que ustedes sepan, yo le quiero pedir al Director de Jurídico, y a Mariano Castro, quese acerquen, porque tenemos, finalmente, me ponen atención, porque es súper importante lo quevoy a decir, sobre todo a la gente que nos está escuchando, que la radio, lamentablemente, desdeque yo asumí estaba amenazada con terminar, porque en la administración anterior no se hizo untrámite que se debiera haber hecho para renovar la frecuencia, por más intentos que hicimos, nopudimos renovar la frecuencia, por lo cual, estamos imposibilitados, porque ya salió el decreto,jurídicamente, ya les va a explicar nuestro Asesor Jurídico y Director Pedro Uribe, qué es lo quepasó. La radio <strong>San</strong> <strong>Bernardo</strong> llega a su fin, llega a su fin, definitivamente, ya salió el decretopublicado, porque ésto ya fue comunicado y publicado, por lo cual no nos podemos enajenar de loque ya es un mandato. Director, me gustaría que explicara.SR. URIBE Buenas tardes, gracias, Alcaldesa, H. Concejo. Como dijo la Sra. Alcaldesa,al asumir ella su mandato, la radio ya tenía una sentencia, prácticamente, de muerte, y se debe a losiguiente.Durante la gestión alcaldicia anterior, tuvo lugar el concurso para la renovación de la frecuencia102.9, de mínima cobertura, de la que era titular la Municipalidad de <strong>San</strong> <strong>Bernardo</strong>. Hecha lapostulación para la renovación de esta frecuencia, que en lo técnico fue acogida, quedaba por hacerun trámite administrativo, que consistía en la publicación del decreto que acogía favorablemente lotécnico en el Diario Oficial, dentro de un plazo.Lamentablemente, por un error, la Subsecretaría de Telecomunicaciones, remitió la documentaciónpertinente, no al domicilio que señaló el Municipio para las gestiones, que era el del Parque Garcíade la Huerta, donde estaban las instalaciones de la radio, sino que lo remitió a la casilla postal de laMunicipalidad. Por lo tanto, cuando llegó a manos de los encargados, esa documentación, se estabafuera de plazo para hacer la publicación.Lamentablemente, en lugar de objetar la validez de la notificación, se decidió efectuar lapublicación igualmente, fuera de plazo, con lo que tácitamente las autoridades de la época le dieronvalidez a la notificación, se dieron tácitamente por notificados. Cometido ese error, la Subsecretaríade Telecomunicaciones procedió a declarar desierto el concurso, y por tanto, la Municipalidadperdía la concesión.Se produjo el cambio de autoridades y se encontraba pendiente el plazo para hacer lasreclamaciones, las que se hicieron en todas las instancias; en primer lugar, frente a la mismaautoridad administrativa, aduciendo a lo que yo sucintamente recién expliqué, que lamentablementela notificación había sido efectuada en un domicilio equivocado, por la Subsecretaría deTelecomunicaciones, aunque nosotros, como equipo jurídico, hacíamos la evaluación de que conesta validación tácita de esa notificación viciada que se hizo por parte del equipo anterior, alpublicar de todas formas el decreto fuera de plazo, poco y nada había que hacer, salvo agotar lasinstancias, que fue lo que se hizo.Incluso, tuvimos otra tesis, que fue expuesta no sólo de manera formal, sino que tuvimos reunionesen la Subsecretaría, para pedirle a ese organismo público que hiciera uso de una facultad, que enrealidad más que una facultad, es una deber que tienen los órganos de la administración del estado,que es de velar por la legalidad de las actuaciones, y que está contenida en la ley 19.880, sobre actosadministrativos, y consiste en que cuando una autoridad administrativa toma conocimiento oadvierte que ha incurrido en un acto ilegal, tiene de mutuo propio la facultad de invalidarlo, con unprocedimiento que establece la misma ley.Lamentablemente, esa tesis que era la que nos parecía la más auspiciosa, y que podía arribar a buenpuerto, fue también desechada por la Subsecretaría, y se nos explicó y se nos exhibió numerosajurisprudencia judicial que así lo avalaba, en el sentido de que en este trámite la Subsecretaría no32
estaba actuando como un órgano con potestad administrativa, sino que estaba derechamenteejerciendo facultades de orden jurisdiccional. Por lo tanto, dentro de ese tipo de competencias nopodían hacer uso de las facultades de invalidación que establece la ley que cité, 19.880.Después de eso, apelamos, en la Corte de Apelaciones de <strong>San</strong>tiago, en este caso, la competencia sele otorgó allá por tener allá domicilio la Subsecretaría, y se confirmó el rechazo administrativo denuestro recurso inicial, por las mismas consideraciones. El fondo del tema es que aquí,lamentablemente, en lugar de alegar la nulidad de una notificación, se le dio validez ejecutandoactos posteriores, que es un principio procesal, que los abogados conocemos bien, y que se aplicaen todo orden de materias, y en ésta también tiene plena aplicabilidad.Por lo tanto, dentro de los últimos días del mes de septiembre se publicó un decreto exento de laSubsecretaría, en el que se declara ya formalmente extinguida la concesión de radio difusiónsonora, de la que fue titular, en algún momento, la I. Municipalidad de <strong>San</strong> <strong>Bernardo</strong>.Es una noticia que realmente ninguno de nosotros quería dar, porque estábamos haciendo todos losintentos, yo he resumido, la verdad, los argumentos que dimos, me centré en lo medular, y creo quehe dado a entender, y a la comunidad le va a quedar claro, creo, confío, que este lamentable errortrató de ser enmendado por esta administración, se nos dieron las instrucciones de agotar todas lasinstancias, la documentación que aquí tengo en mis manos da cuenta de ello y, lamentablemente,contra ese vicio no fue posible hacer nada, no se pudo enmendar. Por lo tanto, habiendo dado yo yala explicación jurídica de lo que ocurrió y cuales son los efectos de ello, como lo instruyó laAlcaldesa, Mariano Castro va a hacer uso de la palabra.SR. CASTRO Alcaldesa, buenas tardes, buenas tardes, Concejales, buenas tardes, donRodolfo. Lamentablemente, bueno, Pedro ha dado el argumento jurídico de lo que es el cese de lastransmisiones abiertas de la radio, y como director de la radio, y también haciendo sentimiento delequipo de la radio, lamentamos este paso que hay que dar obligatoriamente, bajo la jurisprudencia yla normativa vigente, voy a dar lectura a un comunicado que hemos preparado, en el fondo, paradespedirnos, de lo que es la señal abierta, porque seguiremos en lo que es la señal on line, ennombre de todos quienes componen el equipo de Radio <strong>San</strong> <strong>Bernardo</strong>, comenzando por don CesarNavarrete, que es el radiocontrolador, Pedro Pablo Díaz, Yerko Hromic, que son los locutores, queustedes en más de alguna oportunidad los deben haber visto y hablado con ellos, nuestro reporteroCarlos Otárola, Juan Guillermo Díaz, también que está en los radiocontroladores, y quien les habla,Mariano Castro.Y queremos hacerlo público, porque nos están escuchando de la radio, y durante el último tiempohemos recibido el apoyo inusitado, que a veces nosotros no creíamos que la radio, a lo mejor,pudiera tener el alcance que tenía, cuando hemos recibido felicitaciones de muchas partes delextranjero, de gente que siendo de <strong>San</strong> <strong>Bernardo</strong>, está en el extranjero y conecta su radio a través dela señal on line, obviamente, recobrando todo un sentimiento de añoranza con lo que es el lugardonde crecieron y donde se criaron. Y también en el sentido de cómo apoyó la radio, que hay quedestacarlo, a lo mejor, cuando fue el terremoto del año pasado, y el gran servicio que se le dio a lacomunidad, después de horas que ocurriera el suceso, la radio comunicó su conexión sin ningúnproblema. Voy a dar lectura, entonces, al comunicado."Estimados amigos de <strong>San</strong> <strong>Bernardo</strong>, 102.9 FM.Aún cuando la administración realizó todos los trámites posibles, tanto en el ámbito administrativo,como judicial y ministerial, para revertir un error cometido por la anterior gestión edilicia, por elcual la Subsecretaría de Telecomunicaciones de la época, mediante resolución exenta <strong>Nº</strong>1087, sedeclaró desierto el concurso público de radio difusión sonara en mínima cobertura, para la Comunade <strong>San</strong> <strong>Bernardo</strong>, a razón de lo cual informamos a todos ustedes que después de apelar ante la Cortede Apelaciones y agotar todas las vías posibles, para evitar la pérdida de esta frecuencia comunal,de este modo damos por informado que la frecuencia se ha extinguido en la señal abierta, y hadicho efecto la Subsecretaría de Telecomunicaciones dictó el Decreto <strong>Nº</strong>1.124, publicado33
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