Evaluación de los Flujos de Inversión y Financieros ... - UNDPCC.org

$11,16 millones de dólares los SAT respectivamente (Tablas 5 24 ). Exceptuando los fondos de losproductores, la principal fuente de financiamiento identificada fue el Gobierno Nacional con $546,94 millones, seguido por la Ayuda Multilateral del exterior con $2,4 millones de dólares,$1,4 millones los PYMEPRO (como contraparte de programas relacionados) y las Corporacionescon $ 1,3 millones de dólares.Desde el año 2005 al 2006 se observa un crecimiento de los flujos (sin considerar costos deproducción) (Tabla 6) particularmente explicado por el crecimiento del gasto en el ProgramaSistema Integrado de Alimentación y Nutrición -SIAN- dentro de la estrategia de Territorialidadde la soberanía alimentaria. Del 2006 al 2007 los flujos se incrementan en menor proporciónparticularmente por los gastos en planes y programas de emergencia y de reactivación en laestrategia de Productividad y en menor medida por el incremento de gastos en los SAT. Del 2007al 2008 los flujos crecen un 82,94%; en este periodo todas las estrategias registran crecimientosen las inversiones, siendo el mayor crecimiento absoluto en Territorialidad de la SA con un pocomás de $ 52 millones de dólares, y el mayor crecimiento relativo (740,23%) en la estrategiaManejo y Conservación de los Recursos Naturales (M y C RRNN) Incremento que responde a laincorporación de dos proyectos públicos: 1) Regularización y administración de tierras rurales(4,4 millones de dólares) y 2) Competitividad agropecuaria y desarrollo rural sostenible (4,4millones). En el periodo 2008-2009, los flujos descienden -36,94%, en todas las estrategias. En2009, mientras que en Productividad y SAT se invierte menos que en el año 2007, en lasestrategias de M y C RRNN y Territorialidad SA los niveles de gastos son superiores al año 2007.Finalmente, desde año 2009 al 2010 los flujos crecen en 9,82% explicado por un fuerteincremento del gasto en la estrategia de Productividad debido al “Programa nacional deinnovación tecnológica, participativa y productividad agrícola”, a pesar del descenso de lainversión en las otras tres estrategias.Según datos de la SETECI por cada $100 que invierte el Estado, la cooperación internacional hainvertido $ 2,57 en los últimos cinco años. Además, el Estado ecuatoriano se ha caracterizadodesde el año 2005 (periodo histórico) por invertir el 95% de los recursos para resolverproblemas de acceso a los alimentos y el 5% en el sector agrícola propiamente dicho. Respectode las inversiones realizadas por el MAGAP en el sector, el 46,46% se aplicó a programas dereactivación de la producción luego de eventos climáticos como inundaciones, sequías y heladas(a lo que se suman las erupciones del volcán Tungurahua).La escasa información pública y de cooperación internacional por cultivo representa unalimitación para valorar las medidas seleccionadas por producto. Además, las institucionesmencionadas en general han invertido e invierten selectivamente para cubrir las diversasdebilidades del sector agrícola. Salvo raras excepciones, los programas y proyectos sonorientados a resolver problemas del productor visualizados de manera integral y no se focalizanen cuestiones de producción, de crédito, de comercio o de acceso.24 En el Anexo 3 se pueden ver los programas y proyectos incluidos en el periodo histórico.9