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Evaluación de los Flujos de Inversión y Financieros ... - UNDPCC.org

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Debido a la importancia estratégica <strong>de</strong> <strong>los</strong> PYMEPRO para la soberanía alimentaria, semantendrán <strong>los</strong> sistemas productivos intensivos en mano <strong>de</strong> obra, con racionalización <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong>semillas, fertilizantes y fitosanitarios (semitecnificación <strong>de</strong> la producción), lo que implicacrecimientos <strong>de</strong> la productividad rural <strong>de</strong> las familias agricultoras que son la base <strong>de</strong> la seguridady soberanía alimentaria. El mantenimiento <strong>de</strong> las fuentes <strong>de</strong> empleo rural, acompañados concrecimientos <strong>de</strong> la productividad, implica un fortalecimiento <strong>de</strong> la soberanía alimentaria, altiempo que contribuye a no empeorar las condiciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo urbano <strong>de</strong>bido a lasmejoras <strong>de</strong> ingresos <strong>de</strong>l empleo rural.Los costos <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> <strong>los</strong> cuatro cultivos (Tablas 4, 8 y 9) para el escenario <strong>de</strong> base seestimaron a partir <strong>de</strong> lo sucedido históricamente, más una mejoría en la racionalización <strong>de</strong>l uso<strong>de</strong> <strong>los</strong> insumos (semilla, fertilizantes y fitosanitarios) <strong>de</strong>bida a la acción <strong>de</strong> <strong>los</strong> programas yproyectos públicos que disponen <strong>de</strong> presupuestos para <strong>los</strong> próximos cuatro años. Estaracionalización implica parcialmente el uso a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> <strong>los</strong> insumos y en parte mayor inversión<strong>de</strong> <strong>los</strong> PYMEPRO para incrementar la cobertura.Excluyendo <strong>los</strong> costos <strong>de</strong> producción, las inversiones que realizarán <strong>los</strong> diferentes actores en elescenario <strong>de</strong> base se exponen en las Tablas 10 y 11 29 . Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> las estrategiasplanteadas las inversiones en proyectos y programas se i<strong>de</strong>ntifican en <strong>los</strong> objetivos <strong>de</strong>Territorialidad <strong>de</strong> SA, Productividad y M y C RRNN, con $ 679,75, $ 142,30 y $ 4,92 millonesrespectivamente.Las inversiones para el escenario <strong>de</strong> base se concentran en <strong>los</strong> próximos cuatro años enconcordancia con el horizonte <strong>de</strong>l PNBV y son ejecutadas por tres instituciones públicas: el MIES,MAGAP e INIAP y dos ONG la FAO y el CIP. Las proyecciones <strong>de</strong>l 2015 al 2030 correspon<strong>de</strong>n a la“Implementación <strong>de</strong>l seguro agrícola orientado a la agricultura familiar y campesina” el cual esfinanciado en un 60% por el Gobierno Nacional y un 40% por <strong>los</strong> hogares campesinos.Las acciones proyectadas en <strong>los</strong> diferentes cultivos en la Costa resultan que el arroz continuarácon exceso <strong>de</strong> oferta, lo que implica comercio transfronterizo y con países <strong>de</strong>mandantes. El paístiene ventajas competitivas en la producción <strong>de</strong> este producto; hay precios <strong>de</strong> referencia yreservas estratégicas que permiten realizar operaciones <strong>de</strong> regulación para estabilizar el preciointerno. No hay políticas <strong>de</strong> planeamiento <strong>de</strong> la producción que permitan regular la cantidad <strong>de</strong>hectáreas cosechadas, lo que dificulta la coordinación con la política <strong>de</strong> almacenamiento <strong>de</strong>larroz y maíz duro. El cultivo presenta elasticidad precio producción unitaria (1%/0,9%) lo queincrementará la competencia por la frontera agrícola con maíz duro. La elasticidad precio <strong>de</strong> la<strong>de</strong>manda <strong>de</strong> arroz (variaciones <strong>de</strong> 1% en el precio ocasionan 0,5% <strong>de</strong> variación en las cantida<strong>de</strong>s<strong>de</strong>mandadas) es más estable que la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> papa (1%/0,25%), lo que ocasiona un efectosustitución arroz por papa ante similar variación <strong>de</strong>l precio <strong>de</strong> ambos productos, incrementandola vulnerabilidad <strong>de</strong> <strong>los</strong> productores <strong>de</strong> papa.29 En el Anexo 3 se ven <strong>los</strong> programas y proyectos incluidos en el escenario <strong>de</strong> base.19

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