Caudal – Elementos esenciales de los caudales ambientales - IUCN

Desmantelar puede ser una opción para restaurar caudales ambientales.La renovación o eliminación de infraestructura física que ha dejado de tener utilidad económica es unaconsideración normal y las presas no son la excepción. Desmantelar una presa para restaurarcaudales ambientales puede requerir abrir permanentemente sus compuertas, o incluso sueliminación total o parcial. Sin embargo, aunque en algunos casos estas opciones son preferibles, esevidente que no es apropiada para todas las presas, y no debería emprenderse sin una Evaluación deImpacto Ambiental completa.4. Cubrir el costoEvaluar las necesidades de financiación y de otros recursos.Un prerrequisito importante para cualquier decisión referente a un caudal ambiental es analizar elcosto y los beneficios, incluyendo quién sale ganando y quién perdiendo. Ayuda a identificar laspartes interesadas relevantes y conduce a entender los incentivos para que las partes participen, ytambién para definir cómo pueden beneficiarse los pobres con el cambio. También sirve para definirlas transferencias de dinero que se requieran, las fuentes potenciales de financiación y los mecanismosfinancieros necesarios.La financiación de caudales ambientales gira en torno a que se acepten cambios en elstatus quo.Las inversiones en caudales ambientales deberán justificarse con mejoras en condiciones sociales yeconómicas dentro de la sociedad en general, y no tanto sobre la base de los impactos que vayan aexperimentar actores concretos. Sin beneficios para la sociedad habrá poco fundamento financiero yeconómico para emprender y financiar los cambios requeridos. Debería otorgarse mucha prioridad alas situaciones en que los beneficios directos son claros, en particular para los pobres, y donde losmétodos aplicados con costo efectivos y bien conocidos.Se necesitará una modificación de los incentivos existentes para motivar a los actores a quecambien.Muchos incentivos existentes favorecen actividades económicas y con ello determinan en gran parteun sistema de asignación de agua. Entenderlos bien es un paso crucial para establecer caudalesambientales. Podría resultar preferible influir lentamente en el marco económico y crear la aceptaciónsocial necesaria de caudales ambientales en vez de cambiar de manera inmediata la disposiciónexistente en cuanto a asignación de agua.5. Establecer un marco de políticas y legalLa legislación y administración domésticas son crucialesSolo unos pocos países han reconocido la utilización no para consumo del agua y han desarrolladolegislación doméstica especial para que se pueda lograr. Es necesaria una vía legal y administrativaclara para proteger el caudal fluvial antes de que las partes interesadas estén dispuestas acomprometerse y de que las agencias estén listas para financiar proyectos de caudal ambiental. No seproducirá ningún intento serio de gestionar caudales ambientales a no ser que se tomen decisionespolíticas claras en la esfera apropiada de gobierno.vii