Austeridad,una violación a losderechos humanos// FRANK CONDE TANGBERGMaestro en Derechos Humanos por laLondon Metropolitan University.Investigador de Marlo A. S.frankctangberg@hotmail.comEl Alto Comisionado de las Naciones Unidas para losRefugiados (ACNUR) y Médicos del Mundo adviertende la severidad de una crisis humanitaria en Grecia.Este país, cuyos filósofos son conocidos como loscreadores de la democracia, ha llevado a cabo duranteaños un manejo nefasto de su economía, lo cual se pusoen evidencia cuando se extendió la crisis financiera.Incapaz de pagar sus deudas y con un gran déficit, sevio obligado a pedir un préstamo a la Unión Europea (UE)y al Fondo Monetario Internacional (FMI) en 2010, deaproximadamente 110 billones de euros, condicionadopor duras medidas de austeridad. En 2011 se confirmóun nuevo préstamo para el presente año de 130 billonesde euros, de nuevo bajo severas medidas.34
Actualmente el debate a nivel mundial gira entorno a si las condiciones impuestas a Grecia,diseñadas para reducir el déficit a toda costa,es realmente el camino correcto. Una de lasprincipales críticas a las imposiciones, que vienende la mano del préstamo de la UE, el BancoCentral Europeo (BCE) y el FMI, es que incurrenen violaciones de derechos humanos.FMIEl FMI nació en 1944, está conformado por casi190 Estados miembro y su oficina central seencuentra en Washington D. C. Tiene entre susprincipales tareas el monitorear la economíade sus miembros y proveer asistencia técnicay otorgar préstamos. Sus objetivos incluyenla facilitación de la expansión del comercio,promover la estabilidad del tipo de cambio yfacilitar la maquinaria para la colaboración sobreasuntos monetarios.Tras la crisis económica en Asia a finales delos 90, el FMI sufrió tendencias negativas.Los desembolsos eran relativamente bajos,igual que los préstamos pendientes de cobro.Parecía que el Fondo, donde el que más pagamayor peso de voto tiene, cada vez era menosrelevante. Se le consideraba demasiado invasivo,sobre todo con las exigencias que venían dela mano de los préstamos que otorgaba. Estose vio reflejado cuando algunos países deLatinoamérica decidieron formar el Banco del Surcomo instrumento regional para deslindarse de ladependencia del FMI.Sin embargo, la actual crisis económica haofrecido al FMI una nueva oportunidad paramostrar su utilidad. Lamentablemente laexperiencia griega evidencia que el Fondo en sucolaboración con la UE está siendo negligenteen cuanto al respeto de los derechos humanos.Las imposiciones de medidas de austeridadpara eliminar el déficit no respetan obligacioneslegales en el ámbito internacional.Los recortes vulneran los derechoshumanosAmartya Sen, ganador del Premio Nobel deEconomía, reconoció en su libro Desarrollocomo libertad (1999) que la reducción del déficit,normalmente agravado por el peso de deudasnacionales, es sumamente importante. Sinembargo, esto no debe ser confundido con loque Sen caracteriza como una idea extremistade querer eliminar el déficit en su totalidadexcesivamente rápido, independientementedel costo social que esto pueda implicar. Eleconomista cuestionó en su libro la tendenciaEuropea de dar absoluta prioridad a la eliminaciónde déficit, mientras se toleraban tasas dedesempleo notablemente altas. Sus palabras nohan perdido relevancia.La Oficina del Alto Comisionado de las NacionesUnidas para los Derechos Humanos advirtió,en junio del presente año, que las medidas deausteridad que se implementan en Grecia, enparte diseñadas por la UE, el BCE y el FMI, puedenresultar en violaciones de derechos humanos. Ala vez recuerda que las deudas sólo se puedenpagar con ingresos y que una economía quedecrece no podrá generar ingresos suficientespara pagarlas.Las medidas de austeridad incluyen reformasestructurales y privatización que tendrán unefecto negativo sobre la provisión de serviciossociales básicos, repercutiendo así sobre losderechos humanos. Es necesario un balance entrela austeridad y el respeto por estos derechos. Eneste momento el derecho a la comida, alojamientoadecuado y un trabajo de condiciones justasy equitativas están descuidados. A la vez,grupos vulnerables como los refugiados y otrosmigrantes que entran a Grecia se encuentrancon un sistema de asilo y recepción en crisisabsoluta. Muchos de ellos, incluyendo mujeresy niños, están huyendo de persecución ensus propios países y tienen derecho a refugio.Desafortunadamente, Grecia no puede siquieradeterminar con seguridad quién tiene derecho aprotección. Mientras tanto, muchos se quedan enlas calles donde son expuestos a la violencia y ala xenofobia.Grecia sufre una crisis absoluta y las imposicionespor parte de la UE, el BCE y el FMI están dañandodesproporcionadamente a los que se encuentranen situación de mayor vulnerabilidad, como losrefugiados y otros migrantes, los ancianos, losque viven en pobreza y los desempleados. Noobstante, los verdaderos culpables de la crisisno se ven afectados de la misma forma por lasmedidas de austeridad impuestas.35