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Descargar (1426Kb) - Universidad de El Salvador

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un <strong>de</strong>recho concreto, sino también a través <strong>de</strong> otras medidas legislativas queno limiten directamente <strong>de</strong>rechos fundamentales, sino que, regulando otrasmaterias establezcan unas condiciones ina<strong>de</strong>cuadas para la realizaciónefectiva <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos fundamentales o lo que es lo mismo, que talesnormas se traduzcan en un muro <strong>de</strong> contención infranqueable para que lapersona pueda ejercer los <strong>de</strong>rechos que el or<strong>de</strong>n constitucional lereconoce 31 ; <strong>de</strong> ahí que los <strong>de</strong>rechos fundamenta les no sólo garantizan<strong>de</strong>rechos subjetivos <strong>de</strong> las personas, sino también principios objetivosbásicos <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n constitucional, que influyen <strong>de</strong> manera <strong>de</strong>cisiva sobre elor<strong>de</strong>namiento jurídico en su conjunto, legitimando y limitando el po<strong>de</strong>restatal, creando así un marco <strong>de</strong> convivencia humana propicio para el<strong>de</strong>sarrollo libre <strong>de</strong> la personalidad 32 .Así, los <strong>de</strong>rechos fundamentales como principios objetivos (preceptosnegativos <strong>de</strong> competencia), limitan las atribuciones <strong>de</strong> los tres po<strong>de</strong>res. Esteentendimiento se halla expresado en la doctrina sentada por el TribunalConstitucional Boliviano en la sentencia 004/2001, que <strong>de</strong>claróinconstitucional la reglamentación <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos fundamentales víaDecreto Supremo.31 Así pue<strong>de</strong> darse el caso que una norma no esté dirigida a limitar <strong>de</strong> manera específica el contenidoesencial <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho fundamental al trabajo por ejemplo, pero que, sin embargo, tal precepto alconstreñir significativamente las fuentes <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>terminando con ello la <strong>de</strong>socupación masiva,lesiona el referido <strong>de</strong>recho.32 Este es el entendimiento que asume la doctrina <strong>de</strong>l Tribunal Constitucional Boliviano, expresada através <strong>de</strong> la SC 52 2002, conforme al siguiente texto: "Que, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una interpretación teleológica, setiene que el reconocimiento constitucional <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos fundamentales persigue crear y mantenerlas condiciones básicas para asegurar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la vida <strong>de</strong>l hombre en libertad, en condicionescompatibles con la dignidad humana; asignándole, como garantía <strong>de</strong> su eficacia, la calidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechossubjetivos; sin embargo, conviene precisar, que los <strong>de</strong>rechos fundamentales, conforme a la normativaconstitucional antes aludida, no sólo garantizan <strong>de</strong>rechos subjetivos <strong>de</strong> las personas, sino tambiénprincipios objetivos básicos <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n constitucional, que influyen <strong>de</strong> manera <strong>de</strong>cisiva sobre elor<strong>de</strong>namiento jurídico en su conjunto, legitimando y limitando el po<strong>de</strong>r estatal, creando así un marco<strong>de</strong> convivencia humana propicio para el <strong>de</strong>sarrollo libre <strong>de</strong> la personalidad; conforme a lo cual, ellegislador está llamado a crear las condiciones propicias para el logro <strong>de</strong> los fines antes aludidos; enconsecuencia, le está vedado actuar en sentido inverso".33

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