Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito - ILANUD
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11 Proyecto XCAS262. La OfertaLa falta <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> empleo, <strong>la</strong> pobreza, <strong>la</strong> cultura <strong>de</strong> tolerancia a violencia<strong>contra</strong> mujeres, niños y niñas; <strong>el</strong> acceso <strong>de</strong>sigual a <strong>la</strong> educación que limita <strong><strong>la</strong>s</strong>oportunida<strong>de</strong>s <strong>la</strong>borales <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> mujeres y <strong>de</strong> generación <strong>de</strong> ingreso y <strong>el</strong> <strong>de</strong>sconocimiento<strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción vulnerable sobre <strong><strong>la</strong>s</strong> re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> grupos <strong>de</strong> crimen organizado, son<strong>el</strong>ementos que favorecen ofertas engañosas <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> trabajo en otros paísesque culminan con <strong>el</strong> ingreso a un circuito <strong>de</strong> explotación don<strong>de</strong> <strong>la</strong> trata <strong>de</strong> personas es <strong>el</strong>instrumento para lograr esos fines. Sin querer justificar <strong>el</strong> <strong>de</strong>lito, tampoco se pue<strong>de</strong>obviar que <strong>la</strong> pobreza como tal, pue<strong>de</strong> ser un factor que, combinado con otros,contribuye a <strong>la</strong> realización y proliferación <strong>de</strong> actos <strong>de</strong>lictivos en general, y <strong>de</strong> <strong>la</strong> trata <strong>de</strong>personas en particu<strong>la</strong>r. La falta <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> trabajo, <strong>de</strong> estudio y acceso acondiciones <strong>de</strong> vida digna, pue<strong>de</strong> generar <strong>el</strong> entorno propicio para que <strong><strong>la</strong>s</strong> personas<strong>de</strong>lincan individualmente o, en <strong>el</strong> peor <strong>de</strong> los casos, se incorporen a pandil<strong><strong>la</strong>s</strong>, bandas<strong>de</strong>lincuenciales, narcotráfico y cualquier modalidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>lincuencia organizadatransnacional. Estas organizaciones se aprovechan <strong>de</strong> <strong>la</strong> condición social <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> familias,<strong>de</strong> <strong>la</strong> situación económica y política <strong>de</strong>l país, <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>sintegración familiar <strong>de</strong> los gruposvulnerables y en riesgo social que hacen que El Salvador y <strong>la</strong> región <strong>de</strong> América Centralsean un verda<strong>de</strong>ro paraíso para <strong>la</strong> <strong>de</strong>lincuencia organizada.3. La ImpunidadAlgunas circunstancias institucionales y <strong>de</strong> contexto <strong>de</strong>l país hacen casi invisible <strong>el</strong>problema <strong>de</strong> <strong>la</strong> trata <strong>de</strong> personas en todas <strong><strong>la</strong>s</strong> modalida<strong>de</strong>s. La falta <strong>de</strong> recursos <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong>instancias que investigan, persiguen y castigan <strong>el</strong> <strong>de</strong>lito <strong>de</strong> trata <strong>de</strong> personas, sumado avacíos legales, <strong>de</strong>sconocimiento <strong>de</strong> instrumentos internacionales y su puesta en prácticacomo <strong>de</strong>recho interno; <strong>la</strong> corrupción, <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> voluntad <strong>de</strong> algunos funcionarios, asícomo <strong>la</strong> poca oferta <strong>de</strong> capacitación integral en <strong>la</strong> materia, confluyen como <strong>de</strong>tonantes <strong>de</strong>un alto índice <strong>de</strong> impunidad. El escenario anterior se ve respaldado por un aumento en <strong>la</strong>estadística criminal <strong>de</strong> <strong>la</strong> trata <strong>de</strong> personas:Datos estadísticos proporcionados por <strong>el</strong> Departamento <strong>de</strong> Investigaciones Contra <strong>la</strong>Trata <strong>de</strong> Personas <strong>de</strong> <strong>la</strong> Policía Nacional Civil evi<strong>de</strong>ncian los progresos que se hanrealizado en <strong>la</strong> investigación, procesamiento y juzgamiento <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito <strong>de</strong> trata <strong>de</strong>personas reportan que: I) en <strong>el</strong> año 2004 se <strong>de</strong>nunciaron y se investigaron diecisietecasos <strong>de</strong> los cuales, so<strong>la</strong>mente dos se judicializaron, sin que se obtuvieran sentenciacon<strong>de</strong>natoria; II) en <strong>el</strong> año 2005 se <strong>de</strong>nunciaron e investigaron treinta y cinco casos, <strong>de</strong>los cuales trece fueron judicializados y sólo dos obtuvieron sentencias con<strong>de</strong>natorias, una<strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> cuales resultó ser en <strong>la</strong> modalidad <strong>de</strong> matrimonio forzoso 6 , III) en <strong>el</strong> año 2006 se<strong>de</strong>nunciaron e investigaron sesenta y nueve casos, <strong>de</strong> los cuales veintisiete fueronjudicializados y sólo ocho casos obtuvieron sentencia con<strong>de</strong>natoria, IV) en <strong>el</strong> año 2007se <strong>de</strong>nunciaron e investigaron treinta y seis casos, <strong>de</strong> los cuales ocho fueronjudicializados y solo uno obtuvo sentencia con<strong>de</strong>natoria, en <strong>el</strong> año 2008, al mes <strong>de</strong> mayose llevaban veintiún casos, <strong>de</strong>nunciado es e investigados <strong>de</strong> los cuales cuatro fueronjudicializados. Al momento <strong>de</strong> finalizar este informe no se había obtenido una sentenciacon<strong>de</strong>natoria.Las estadísticas anteriores guardan una re<strong>la</strong>ción con <strong>el</strong> apoyo <strong>de</strong> <strong>la</strong> cooperacióninternacional, lo cual se pue<strong>de</strong> graficar <strong>de</strong> <strong>la</strong> siguiente manera:6 Caso conocido como “<strong>el</strong> Caso <strong>de</strong>l Australiano”, único expediente registrado que se tiene en esta modalidad<strong>de</strong> trata <strong>de</strong> personas.