Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito - ILANUD
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Capítulo IX Conclusiones y recomendaciones 59Se ha logrado como buena práctica <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>de</strong>tención provisional<strong>de</strong>l imputado como medida caute<strong>la</strong>r para proteger a <strong>la</strong> víctima y evitar <strong>la</strong>revictimización a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> intimidación por <strong>el</strong> o los imputados.Se cuenta con <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Protección para Victimas y Testigos que tiene uncontenido a<strong>de</strong>cuado, pero que carece todavía <strong>de</strong> recursos suficientes para suplena instrumentación.9.1.2 Ámbito técnico-operativo y tecnológicoDespués <strong>de</strong> más <strong>de</strong> tres años <strong>de</strong> <strong>la</strong> entrada en vigencia <strong>de</strong>l Código Penal con <strong>el</strong> artículo367 re<strong>la</strong>tivo al <strong>de</strong>lito <strong>de</strong> trata <strong>de</strong> personas, se observan avances en <strong>el</strong> incremento <strong>de</strong>lnúmero <strong>de</strong> <strong>de</strong>nuncias y sus investigaciones, así como un incremento <strong>de</strong> casosjudicializados, con algunas sentencias con<strong>de</strong>natorias. Sin embargo <strong>la</strong> PNC seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong>gran mayoría <strong>de</strong> los casos no son <strong>de</strong>nunciados por <strong>el</strong> <strong>de</strong>sconocimiento que todavíaprevalece <strong>de</strong> este ilícito y <strong>de</strong> todas <strong><strong>la</strong>s</strong> modalida<strong>de</strong>s en que se pue<strong>de</strong> dar, por lo queso<strong>la</strong>mente existen estimaciones sobre <strong><strong>la</strong>s</strong> dimensiones <strong>de</strong>l problema.Dada <strong>la</strong> complejidad <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito <strong>de</strong> trata <strong>de</strong> personas en El Salvador existe una ampliadiversidad <strong>de</strong> fuentes <strong>de</strong> datos, sin embargo <strong>la</strong> información está disgregada por <strong>la</strong>cantidad <strong>de</strong> actores <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> diversas instituciones que forman parte <strong>de</strong>l proceso integral encada una <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> trata <strong>de</strong> personas con fines <strong>de</strong> explotación.Datos estadísticos proporcionados por <strong>el</strong> Departamento <strong>de</strong> Investigaciones <strong>contra</strong> <strong>la</strong>Trata <strong>de</strong> Personas <strong>de</strong> <strong>la</strong> PNC, evi<strong>de</strong>ncian los progresos que se han realizado en <strong>la</strong>investigación, procesamiento y juzgamiento <strong>de</strong> ese <strong>de</strong>lito. Sin embargo, <strong>de</strong> esas cifrasresalta una gran preocupación: <strong>el</strong> 50% <strong>de</strong> aumento <strong>de</strong> casos investigados y judicializadosdurante <strong>el</strong> año 2006, parece respon<strong>de</strong>r al apoyo técnico y financiero <strong>de</strong>l proyectoPASCA/USAID para <strong>el</strong> proceso judicial, tanto a niv<strong>el</strong> nacional como regional. Con <strong>el</strong>cierre <strong>de</strong> ese proyecto en <strong>el</strong> 2007, esas estadísticas volvieron a reducirse a los niv<strong>el</strong>esanteriores al momento en que operó esa cooperación internacional. Esa situación parececonfirmar <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> <strong>la</strong> cooperación internacional en <strong>el</strong> mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>persecución y <strong>la</strong> investigación <strong>de</strong> casos <strong>de</strong> trata <strong>de</strong> personas, pero también que si no hayiniciativas <strong>de</strong> sostenibilidad para cuando esa cooperación finalice, los logros obtenidospodrían <strong>de</strong>splomarse.En lo que respecta a protección <strong>de</strong> víctimas <strong>de</strong> trata <strong>de</strong> personas, <strong>la</strong> Unidad TécnicaEjecutiva <strong>de</strong>l Sector <strong>de</strong> Justicia, que es <strong>el</strong> organismo administrador <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong>Protección <strong>de</strong> Víctimas y Testigos, <strong>de</strong>be ser incorporado en los espacios <strong>de</strong> coordinaciónpara apoyar a <strong><strong>la</strong>s</strong> personas víctimas <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito <strong>de</strong> trata <strong>de</strong> personas con <strong>el</strong> fin <strong>de</strong> que semaximice <strong>la</strong> utilización <strong>de</strong> su albergue. Se <strong>de</strong>be contar con un p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> atención parafamilias extranjeras víctimas <strong>de</strong> trata <strong>de</strong> personas para no vulnerar <strong>el</strong> principio <strong>de</strong>integración familiar.Algunos <strong>de</strong> los problemas que se i<strong>de</strong>ntifican en los procesos <strong>de</strong> investigación <strong>de</strong> casos <strong>de</strong>trata <strong>de</strong> personas tienen que ver con <strong>la</strong> poca sensibilización por parte <strong>de</strong>l personal <strong>de</strong>instituciones que conocen o participan en esos procesos. Ello hace ver <strong>la</strong> urgencia <strong>de</strong>capacitar sobre los alcances <strong>de</strong> <strong>la</strong> trata <strong>de</strong> personas más allá <strong>de</strong> lo conceptual paraenfocarse en procesos <strong>de</strong> orientación, atención y manejo <strong>de</strong> todos los escenarios en queparticipen víctimas, familiares y testigos <strong>de</strong> trata <strong>de</strong> personas con miras a erradicar <strong><strong>la</strong>s</strong>estigmatizaciones y <strong>la</strong> cultura machista <strong>de</strong> algunos funcionarios que generanrevictimización, temor y <strong>de</strong>sidia a <strong>de</strong>nunciar y a cooperar con <strong>la</strong> investigación.