Mapas de pobreza y desigualdad de Guatemala

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Cuadro 7Variación en los porcentajes de severidad de la pobreza generalVariación en puntosporcentualesNúmero de municipios conaumento en P 2Número de municipios condisminución en P 2Entre 0 y 5 87 69Entre 5.01 y 10 45 49Entre 10.01 y 20 18 41Mayor de 20 1 20Fuente: Elaboración propia con información de SEGEPLAN, INE, URL.Mapa 7Variación en los porcentajes de severidad de la pobrezaAumento porcentualEntre 0 y 5Entre 5.01 y 10Entre 10.01 y 20Mayor de 20Disminución porcentualEntre 0 y 5Entre 5.01 y 10Entre 10.01 y 20Mayor de 20Fuente: Elaboración propia con información de SEGEPLAN, INE, URL.Si bien los resultados de pobreza extrema y severidad de la pobreza manifestaron ciertamejora en relación al mapa anterior, los de incidencia de pobreza general son parecidosa los de 1994. Cabe señalar que mientras las estimaciones de pobreza general mantienenvalores similares en su distribución, los de pobreza extrema y severidad de la pobreza32
presentaron diferencias importantes con respecto a los máximos alcanzados por elindicador a nivel municipal.Cuadro 8Descriptivos de los principales indicadores de pobreza a nivel municipalPobreza general Pobreza extrema Severidad (P. general)1994 2002 1994 2002 1994 2002Valor mínimo 2.84 6.27 0.11 0.38 0.19 0.55Valor máximo 98.79 97.72 94.46 64.88 64.85 38.07Rango 95.95 91.45 94.35 64.50 64.67 37.52Fuente: Elaboración propia con información de SEGEPLAN, INE, URL.Como bien se mencionaba anteriormente, las diferencias en los procesos deconstrucción de los mapas de pobreza hacen que estos instrumentos de focalización nosean comparables entre sí, ante la dificultad de detectar cuáles de los cambios se debena efectos en mejoras técnicas y cuales a cambios reales en las condiciones de vida de lapoblación. Sin embargo, cabe mencionar que algunas investigaciones recientesconsideran que, aunque la pobreza ha disminuido en la última década, la tendencia hasido menor a la que se hubiera esperado según las tasas de crecimiento económico. Estodebido en parte al lento desempeño de las áreas rurales y una serie de shocks (Mitch,crisis del café, entre otros) que agravaron la situación en los últimos años (BancoMundial, 2003). Este contexto podría, sin dejar de considerar las diferencias técnicasentre mapas, ayudar a entender las principales diferencias entre el Mapa de PobrezaCenso 1994/ENIGFAM 98-99 y el Mapa de Pobreza 2002.33
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