12 VOLUNTARIADO Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

2Rafael AlienaTribuna abiertapapel de las personas sobre las estructuras (cooperando en ocasiones a pesar deellas) y la necesidad que tienen nuestras sociedades de individuos capaces deemprender y experimentar.6. La cooperación reformuladaA estas alturas, podemos reformular el que hemos llamado «el proyecto dela cooperación» como el proyecto de «tejido de una red», entendida ésta tantoen un sentido muy concreto, cuanto en uno más figurado o metafórico.En efecto, no creo errar en exceso si afirmo que lo que está en juego es el tejidode una red en donde lo público y lo voluntario se integren de un modo equilibrado.En esta nueva red, el Estado ocupa el centro, pero se libra de la tentacióndel monocentrismo excesivo y se muestra capaz de reconocer el poder delresto de las organizaciones. Este poder procede de esas otras fuentes de poderque, de momento, han sido relegadas, menospreciadas o instrumentadas.Entendemos por «fuentes de poder» las siguientes: (1) el control que las organizacionesde voluntariado tienen sobre algunos recursos necesarios y en ocasionesescasos (información, organización y autoridad), (2) los contactos e intercambiosque algunas de ellas mantienen con otras muchas organizaciones, (3)sus posibilidades de intermediación y (4) su conexión con los intereses e ideologíasdel entorno, lo que les brinda la posibilidad de movilizar fuerzas externasa la red, incluido, por supuesto, el dinero. Nos referimos a ciertas organizaciones(lobbies, partidos políticos), instituciones (parlamento, iglesia) y públicos(ciudadanos, profesionales, beneficiarios).7. El laborioso tejido de una redPara tejer una red de este tipo se necesitan algo más que palabras: iniciativaprivada, sociedad civil, el papel de las asociaciones y del compromisopersonal, la compasión y la solidaridad, la entrega, el altruismo, etc. No bastatampoco con sancionar las pasiones adversas. La censura y la reprobaciónnunca han levantado edificios. Lo que tenemos ante nosotros (una red públicade servicios públicos, ciertos hábitos mentales, de unos y de otros, la herenciade las prácticas administrativas) no se cambia por decreto (ni es posible nideseable). Lo que se deba construir (o tejer, pues hablamos de una red) no seimprovisa y se hace en dos, seis, diez años. Los efectos perversos nos aguardantras cada esquina. El poder humano es limitado y la realidad tiene esaviciosa manía de resistirse a los vanos y arrogantes intentos de diseño degabinete.202 Documentación Social 141