Viento Sur

vieron una representación suficiente como para vetar algunas de las propuestasmás avanzadas y para obligar a una negociación permanente. Las líneas defractura tradicionales que habían segmentado o marcado la naturaleza asimétricade los Estados nacionales fueron convocadas al centro de la discusiónpública para obtener un arreglo institucional más justo y acorde con la nuevacorrelación de fuerzas en el país.En ese tránsito, las fuerzas conservadoras y sus núcleos de resistencia enel Estado trataron de ejercer un poder de veto que al menos en el caso bolivianoestuvieron cerca de imponer. Se vivieron por tanto procesos constituyentesmuy conflictivos y polarizados, en la medida en que no fueron tanto la expresiónde un amplio consenso como del ascenso de un bloque histórico y el pasoa la subalternidad política de los antiguos sectores dominantes. Esto explica lanecesidad de la movilización popular para destrabar los diferentes procesos,pero también la pasión en el antagonismo y la implicación masiva en las discusionesconstituyentes. La participación popular, multitudinaria en los trescasos por la ilusión colectiva –ciertamente mítica– que las convocatoriasconstituyentes despertaron como el momento de “cambiarlo todo” y “hacerjusticia”, fue principalmente vehiculada por las candidaturas oficialistas queobtuvieron la mayoría, puesto que la derecha, aún en repliegue sobre sus viejasélites y partidos, acudió a las asambleas constituyentes con ánimo defensivo:a bloquear o limitar el avance plebeyo y su concreción en el nuevo texto,con el argumento ya clásico de evitar la polarización del país. Una parte sustancialde los asambleístas de las fuerzas ya en el gobierno asumieron, porconvicción, por procedencia social o por haber sido incluidos en las listascomo “independientes” representativos de grupos sociales específicos, sercanalizadores de las muchas peticiones personales o colectivas, comentarios ysugerencias de articulado que les llegaban por diversas vías: desde informaleshasta formales, como los foros temáticos, las sesiones abiertas, las reunionescon organizaciones territoriales o sindicales, o las giras de las diversas comisionespor el país para recibir propuestas de sectores sociales y regiones específicas.Aunque las negociaciones con la oposición y con los propios poderesconstituidos realizaron una labor de embudo, las tres constituciones no seentienden sin los nutrientes provenientes de esta ola de implicación populardirecta.La débil articulación regional en el estado, la relación de indígenas ynegros con un estado colonial y monocultural, la enorme fractura social y lapobreza, los derechos sociales y la inclusión de los sectores expulsados a losmárgenes de la ciudadanía, la soberanía económica y financiera y sobre losrecursos energéticos, el rol del estado en el modelo económico y su relacióncon la propiedad privada, los nuevos derechos políticos que trascendiesen lamera participación electoral integrando las formas de organización políticaextrainstitucional, la relación con la naturaleza o los derechos de las mujeresVIENTO SUR Número 128/Junio 2013 35