son algunas de las cuestiones principales que recorrieron los procesos constituyentesandinos. Las soluciones que encontraron, por lo general transitorias yabiertas, permitirían hablar de textos constitucionales de avanzada pero tambiénmarcados por su carácter transicional de apertura y puente para un nuevotiempo político/8. Las facilidades en los procedimientos populares de revocaciónde cargos y reforma constitucional tienen que ver no solo con una robustavoluntad democratizadora sino también con la conciencia de que el procesode debate de la nueva constitución era más un arranque que un punto de llegadaen la construcción de una nueva estatalidad bajo el impulso histórico de lossectores populares.Las constituciones, así, se han convertido en ancla y referencia para la irreversibilidaddel nuevo tiempo político, que no debe confundirse con su cierre:la situación, lejos de estar atada a un desarrollo prefijado, es muy dinámica ycompleja, y admite cualquier evolución menos la mera restauración del ordenanterior. Las derechas más inteligentes, de hecho, han sabido ya leer este cambiode época y se adaptan a competir en los nuevos escenarios institucionalesy culturales, con las gramáticas, símbolos y valores que ayer eran de las fuerzasde ruptura y hoy marcan una nueva cultura política y horizonte de país,sustancialmente desplazado hacia la centralidad plebeya y de la cuestión de lainclusión y redistribución de la riqueza.La aprobación de los nuevos textos constitucionales en referéndum popular,una novedad histórica para los tres procesos analizados, abrió una nuevafase política, caracterizada por el desplazamiento de la disputa al interior delestado. En primer lugar, los tres gobiernos debieron afrontar diversos contragolpesoligárquicos que buscaron la retirada de sus medidas más audaces, elbloqueo institucional o el derrocamiento presidencial. En segundo lugar, enlos tres casos, aunque con orientaciones, sensibilidades y problemas muy diferentes,el desarrollo del nuevo contrato político y su concreción han abierto elcampo de los problemas de la transición: el ejercicio del poder político conquistadopara producir otra institucionalidad y otro modelo de Estado; otraeconomía; una hegemonía flexible y dinámica, capaz de integrar de formaduradera a los grupos aliados, a los escindidos y a los subordinados de lanueva conducción política; todo ello para producir las condiciones de su relativairreversibilidad en un contexto de democracia y libertad política. Este es,sin embargo, otro ámbito de análisis, merecedor de mucho mayor estudio delque sorprendentemente recibe, en el que está casi todo por pensar y por hacer,y en el que rige plenamente, por toda brújula, la advertencia de Simón Rodríguez,mentor de Bolívar: “O inventamos o erramos”.8/ Para esta interpretación sobre los diferentes casos venezolano, boliviano y ecuatoriano, ver: Viciano yMartínez, 2005; Martínez, 2008; y Noguera, 2008.36 VIENTO SUR Número 128/Junio 2013
Íñigo Errejón es doctor e investigador en Ciencia Política en la UCM. Miembro delConsejo Asesor de VIENTO SUR.Bibliografía citadaBarros, S. (2006) “Inclusión radical y conflicto en el Pueblo populista”. CONfines, 2/3, 65-73.Errejón Galván, Í. (2011) “La construcción discursiva de identidades populares”. VIENTOSUR, 114, 75-84. Disponible en: http://www.vientosur.info/articulosabiertos/VS114_Errejon_Politica.pdfGarcía Linera, Á. (2006) “Crisis del Estado y Poder Popular”. New Left Review (en castellano),7, 66- 77.Gómez, L. (2004) El Alto de pie. Una insurrección aymara en Bolivia. La Paz: Preguntasurgentes.Iturriza López, R. (2007) 27 de febrero de 1989. Interpretaciones y estrategias. Caracas:CELARG.Kohl, B. y Farthing, L. (2006) Impasse in Bolivia. Neoliberal Hegemony & Popular Resistance.Nueva York: Zed Books.Laclau, E. (2005) La razón populista. Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica.Laclau, E. (2006) “La deriva populista y la centroizquierda latinoamericana”. Nueva Sociedad,205, 56-61.Máiz, R. (2004) “Yawar Mayu: La construcción política de identidades indígenas en AméricaLatina”. En S. Martí I Puig y J. M. Sanahuja (eds) Etnicidad, autonomía y gobernabilidaden América Latina (pp. 325-366). Salamanca: Ediciones Universidad de Salamanca.Martínez Dalmau, R. (2008) El proceso constituyente boliviano (2006-2008) en el marco delnuevo constitucionalismo latinoamericano. La Paz: Enlace/OXFAM.Mejía, A., Araujo, M. C., Pérez-Liñán, A. y Saiegh, S. (2006) Veto Players, Fickle Institutionsand Low-quality Policies: The Policymaking Process in Ecuador (1979-2005). Washington:BID.Noguera Fernández, A. (2009) “El constitucionalismo de los derechos: apuntes sobre la nuevaConstitución ecuatoriana de 2008”. Revista Vasca de Administración Pública, 83, 117-148.Olivera, Ó. (2006) “La Coordinadora del Agua y la insubordinación popular”. En VV AASujetos y formas de la transformación política en Bolivia (pp. 77-86). La Paz: TerceraPiel.Portelli, H. (1979) Gramsci y el bloque histórico. Buenos Aires: Siglo XXI.Ramírez Gallegos, F. (2010) “Fragmentación, reflujo y desconcierto. Movimientos sociales ycambio político en el Ecuador (2000-2010)”. OSAL, 10 (28), 17-47.Viciano Pastor, R. y Martínez Dalmau, R. (2005) “El proceso constituyente venezolano en elmarco del nuevo constitucionalismo latinoamericano”. Ágora-Revista de Ciencias Sociales,13, 55-68.Vilas, V. M. (1981) “El populismo como estrategia de acumulación: América Latina”. Críticasde la economía política, 20/21, 95-147. México DF.Zavaleta Mercado, R. ([1986] 2008) Lo nacional-popular en Bolivia. La Paz: Plural Editores.VIENTO SUR Número 128/Junio 2013 37
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