el observatorio para la protecció n de los defensores de derechos humanosen enero de 2009 que las condiciones aún no eran propicias para unaoperación de paz de las Naciones Unidas en Somalia 3 .El 29 de diciembre de 2008, el Presidente Abdillahi Yusuf renuncióluego de una confrontación con el Parlamento y el Primer Ministro. Losobservadores internacionales, en particular el Representante Especialdel Secretario General de las Naciones Unidas en Somalia, elogió estadecisión como la primera vez en la historia moderna de Somalia que unPresidente decide abandonar su cargo pacíficamente 4 . Dicha decisiónpodría tener un impacto positivo en el futuro del proceso de paz.En este contexto, aquellos que proveyeron asistencia a la poblacióncivil y expusieron los abusos – defensores de derechos humanos, periodistas5 , voluntarios y trabajadores humanitarios – se convirtieron en elblanco de todos los partidos involucrados en el conflicto a través desecuestros, torturas y asesinatos 6 . La falta de investigación de dichasviolaciones afianzó la impunidad en el país y expuso a los defensoresa un mayor riesgo 7 .Amenazas e intimidación contra los trabajadoreshumanitariosLa provisión de asistencia humanitaria en el sur y centro de Somaliase mantuvo crítica en el año 2008. Los convoy que repartían alimentos3./ Ver ICG, Somalia: To Move Beyond the Failed State, Africa Report No. 147, 23 de diciembre de2008.4./ Ver Comunicado de Prensa de las Naciones Unidas, 29 de diciembre de 2008.5./ Según la Unión Nacional de Periodistas Somalíes (National Union of Somali Journalists -NUSOJ), 35 periodistas somalíes han huido a Kenya desde mayo de 2007, 15 han huido a Djibouti,cuatro a Etiopía y tres a Uganda.6./ Ver Proyecto de los Defensores de Derechos Humanos del Este y del Cuerno de África (Eastand Horn of Africa Human Rights Defenders Project - EHAHRDP), www.defenddefenders.org/html/advocacymaterial.html, y Comunicado de Prensa de la Oficina Política de las Naciones Unidas paraSomalia No. 0035/2008, 10 de diciembre de 2008.7./ Una vez más, en 2008, el Experto Independiente de las Naciones Unidas sobre la situación enSomalia condenó todos los ataques a trabajadores, periodistas y defensores de derechos humanose hizo un llamado a las autoridades somalíes para que proveyeran protección e independencia totala los periodistas y trabajadores mediáticos, a los defensores de derechos humanos y al personalinternacional de ayuda humanitaria que opera en Somalia. Ver Consejo de Derechos Humanos,Informe del Experto independiente designado por el Secretario General sobre la situación delos derechos humanos en Somalia (Sr. Granim Alnajjar), Documento de las Naciones Unidas A/HRC/7/26, 17 de marzo de 2008.118…
informe anual 2009y asistencia humanitaria se encontraron con “impuestos” ilegales ennumerosos puntos de control temporales. Las entregas de alimentospor barco eran secuestradas por piratas en las aguas de Somalia 8 . Elacceso a la asistencia humanitaria – tales como alimentos y serviciosbásicos, agua, salubridad y atención médica primaria – también se viocomprometido por amenazas e intimidación al personal de ayuda. Dehecho, varias operaciones de ayuda real fueron el blanco de diversospartidos 9 . Estos actos de violencia eran principalmente cometidos porgrupos locales que apuntaban a algunas agencias de ayuda pero también,y cada vez más, eran cometidos por grupos insurgentes. Las quejas formaleslocales en contra de algunas ONG generalmente giraban en tornoa las políticas de reclutamiento “injusto”, indiferente al balance entreclanes, salarios pobres y obvia preferencia en la concesión de contratos.Además, las pandillas criminales apuntaban cada vez más a las ONGpor sus recursos. También se estaba volviendo lucrativo secuestrar a lostrabajadores de las ONG y pedir dinero por su rescate 10 ./ áfrica subsaharianaEl 28 de enero, el Sr. Victor Okumu, cirujano keniano, el Sr. SamienLehalle, experto en logística francés, y su chofer somalí, el Sr. MohamedAbdi Ali, fueron asesinados cerca de Kismayo con un automóvil bombaactivado por control remoto. El automóvil pertenecía a la rama holandesade Médicos Sin Fronteras (Médecins sans frontières - MSF). Elaumento de ataques y secuestros de trabajadores humanitarios forzóa MSF a reducir sus operaciones. 87 personas que trabajaban en14 proyectos fueron evacuadas luego de este ataque 11 . El 11 de julio de2008, el Sr. Mohamed Mohamud Khayre, Subdirector de “DaryeelBulsho Guud (DBG), una organización humanitaria local, tambiénfue asesinado 12 . Ya a finales de marzo y debidos a las necesidades, MSFdecidió que parte del personal debía regresar a las áreas donde las condicionesde seguridad fuesen aceptables 13 . Otras ONG internacionalescomo “CARE International” también suspendieron sus operaciones en8./ Ver Comunicado de Prensa de Reporteros Sin Fronteras (Reporters sans frontières - RSF),10 de enero de 2008.9./ Ídem.10./ Ver ICG, Somalia: To Move Beyond the Failed State, Africa Report No. 147, 23 de diciembrede 2008.11./ Ver Comunicado de Prensa de MSF, 1° de febrero de 2008.12./ Ver Comunicado de Prensa de EHAHRDP, 18 de julio de 2008.13./ Ver Comunicado de Prensa de MSF, 20 de marzo de 2008.…119
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