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Manual operativo de valorización de residuos sólidos ... - BVSDE

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PREFACIODurante los últimos 40 años hemos visto crecer y evolucionar el pensamiento –y lasconsecuentes experiencias- en torno <strong>de</strong>l manejo <strong>de</strong> los <strong>residuos</strong> sólidos.Fuimos así testigos <strong>de</strong> cómo el primer concepto, lanzado en nuestro país a comienzo <strong>de</strong> los años’70 y crecido al calor <strong>de</strong> dramáticas experiencias mundiales en cuanto a contaminación <strong>de</strong>lmedio natural, impulsó la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> construir enormes <strong>de</strong>pósitos <strong>de</strong> <strong>residuos</strong>.Estos <strong>de</strong>pósitos, consi<strong>de</strong>rados en su momento como la solución i<strong>de</strong>al –y final- al problema <strong>de</strong> ladisposición <strong>de</strong> los <strong>residuos</strong> sólidos <strong>de</strong>ben hoy ser mantenidos –totalmente aislados <strong>de</strong>l terreno enel que se insertan, mitad enterrados y mitad emergiendo como sospechosas colinas- comoalgunos pacientes en coma, conectados a instalaciones para extraer los líquidos y gases que,luego se comprobó, continúan emitiendo por décadas, aún <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> ser <strong>de</strong>sactivados ycerrados.Efectos no previstos, como el <strong>de</strong>scripto, hicieron también controversial la utilidad <strong>de</strong> este métodocomo recuperador <strong>de</strong> terrenos improductivos a la par que condujeron a soluciones técnicas cadavez más costosas en procura <strong>de</strong> neutralizar sus riesgos como contaminador <strong>de</strong>l suelo, el agua y elaire.Pero a<strong>de</strong>más, y fundamentalmente, el sistema comenzó a aparecer como incompatible con lacreciente <strong>de</strong>terminación a construir economías sustentables que contemplaran la cuidadosaexplotación <strong>de</strong> los recursos naturales y su racional utilización.Bajo esta mueva luz, las cuestiones a respon<strong>de</strong>r fueron:¿Por qué <strong>de</strong>sechamos como <strong>residuos</strong> materiales que conservan valor, en lugar <strong>de</strong>recuperarlos convirtiéndolos en nuevas materias primas que disminuyan el uso <strong>de</strong>materias primas vírgenes y eliminen, <strong>de</strong> paso, los costos y los riesgos <strong>de</strong> sudisposición en los rellenos?La impecable propuesta a que conducía la respuesta <strong>de</strong> estos interrogantes abrió, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> finales <strong>de</strong>los ’80, todo un nuevo capítulo <strong>de</strong> optimismo y entusiasmo en las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>stinadas –ahoraarecuperar, reciclar e incluso reutilizar los <strong>residuos</strong> sólidos y gran cantidad <strong>de</strong> proyectos yemprendimientos –municipales o privados- comenzaron a realizarse en todo el país basadosfundamentalmente en el atractivo conceptual <strong>de</strong> la propuesta original. A esta variedad <strong>de</strong>acciones y procesos dio en agruparse bajo la <strong>de</strong>nominación común <strong>de</strong> valorización <strong>de</strong> los<strong>residuos</strong>.Una vez más, sin embargo, el paso <strong>de</strong> la i<strong>de</strong>a a su implementación se mostró llena <strong>de</strong>dificulta<strong>de</strong>s, y complejida<strong>de</strong>s ocultas y cambiantes, lo cual no es extraño si tenemos en cuentaque, a diferencia <strong>de</strong> los rellenos sanitarios, esta nueva acción se inserta en el mercado comercialy está sujeta, por lo tanto, a sus exigencias y vaivenes.En nuestro país estas dificulta<strong>de</strong>s son particularmente fuertes a causa <strong>de</strong> una estructura industrialpoco <strong>de</strong>sarrollada y <strong>de</strong> una globalización económica que <strong>de</strong>forma los precios relativos, principalmotor <strong>de</strong> la industria <strong>de</strong> los materiales recuperados y <strong>de</strong>l reciclaje en general.No obstante esta situación, los pequeños y medianos municipios <strong>de</strong> nuestro país han idoencontrando paulatinamente formas viables <strong>de</strong> realizar la valorización <strong>de</strong> sus <strong>residuos</strong> entérminos <strong>de</strong> recolección diferenciada y posterior tratamiento y no pocos exhiben ya, conjustificado orgullo, operaciones mo<strong>de</strong>rnas y económicas que contribuyen a mejorar lascondiciones <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s que los integran.

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