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CAPITULO IVDel reciclaje6. ORIGEN DE LOS RESIDUOS6.1. RESIDUOS PROVENIENTES DE INDUSTRIAS O COMERCIOSSi bien las industrias o comercios de mayor envergadura generalmente derivan susresiduos reciclables directamente a convertidores o acopiadores a quienes los venden olos intercambian por algún servicio, existirá siempre un número de industrias ycomercios intermedios que generan cantidades regulares de residuos limpios yhomogéneos y para quienes se pueden, al desarrollar el proyecto de recolección, preveroperaciones especiales para la recuperación de estos materiales. (Ejemplo: en ChajaríProvincia de Entre Ríos –población 30.000 hab.- se generan 18 Tn/día de residuosdomiciliarios que el mismo basural recibe –estacionalmente- 15 Tn/día y 20 Tn/día defrutas cítricas descartadas y madera/aserrín descartados de aserraderosrespectivamente).6.2. RESIDUOS PROVENIENTES DE NEGOCIOS AL POR MENORMuchos negocios de venta al por menor producen gran cantidad de cartón corrugado. Sieste material se separa del resto de los residuos puede ser fácil y económicamentereciclado. Frecuentemente factores como contaminación con orgánicos o el efecto delclima desmerecen la calidad de estos reciclables.6.3. RESIDUOS PROVENIENTES DE RESTAURANTES Y BARESBares y restaurantes producen grandes cantidades de vidrio y aluminio. El vidrio enparticular deberá ser librado de contaminación y almacenado por color. Unacaracterística de la operación con estos establecimientos es que la frecuente rotación delpersonal jerárquico dificulta el mantener una participación uniforme del resto de losempleados.6.4. RESIDUOS DE INSTITUCIONESLas oficinas públicas y las empresas como Bancos y Aseguradoras generan grandesvolúmenes de papel de alta calidad (formularios continuos, originales de cartas, papel defotocopiadora, etc.), si bien algunas de ellas requieren de destrucción de una parte de losdocumentos antes de disponerlos lo cual significa una inversión extra en equipos.6.5. MADERA PROVENIENTE DE DEMOLICIONES Y REFACCIONESExiste una acentuada tendencia a la recuperación de la madera. La industria descartaregularmente armazones y pallets de embalajes los cuales pueden ser reusados omolidos –y hasta coloreados para obtener productos utilizados en jardinería yparquización-. La madera proveniente de demoliciones pierde reciclabilidad en lamedida que esté contaminada con metal o mampostería.50
CAPITULO IVDel reciclaje7. CARACTERIZACIÓN DEL MÉTODO DE RECOLECCIÓN ELEGIDO7.1. CARACTERÍSTICAS DEL OPERADORLa primera cuestión es determinar que resultará más conveniente para hacer llegar elmaterial reciclable desde cada generador hasta la planta de procesamiento. Unaalternativa es hacerlo con las dotaciones existentes de mano de obra municipal.Otras son mantener dicha dotación exclusivamente para la recolección de los residuosgenerales y contratar recolección privada para los reciclables o concesionarprivadamente ambas operaciones.En todos los casos debe comunicarse a los generadores comerciales e institucionalescual será el servicio de recolección que se les ofrecerá a fin de que puedan ajustarse a élsin dificultad. Esto es particularmente necesario porque la implementación de unsistema general de recolección de reciclables, sea municipal o a través de un particularconcesionado, frecuentemente desplaza a pequeños recolectores o acopiadores, formalese informales, ya existentes.Algunos municipios han optado por permitir, a estos recuperadores existentes, continuarcon sus operaciones en la medida que puedan asegurar que esos materiales terminaránsiendo reciclados, requiriéndoles -a ese fin- la obtención de una autorización y laobligación de llevar registros de los volúmenes recolectados.En cualquier caso, el sistema que adopte debería permitir la libre competencia en laoferta de servicios, preservando el objetivo básico de obtener un sistema oficial derecuperación y reciclaje por la comunidad.En numerosas oportunidades las Autoridades Municipales toleran al cirujeo, entendiendo que si algo demateriales se reciclan por esta vía, puede aliviarse el trabajo del sistema formal de recolección y se contieneademás a personas sin empleo. Como la recolección de materiales por medio de hurgadores o cirujas es unapráctica habitual desde hace mucho tiempo en casi todas las ciudades, se considera conveniente hacer un análisisal respecto: hay funcionarios municipales que creen que la participación de los cirujas en la recolección atenúalinealmente los costos de esta. Esto puede ser así sino se hace el balance económico de forma más global.Entonces debe recordarse que estas personas complementan su alimentación con planes sociales (comedoresescolares, bolsones, Caritas, etc.). Su salud es atendida en el Hospital Público, no pagando sueldos ni seguros porsus hijos o esposa que trabajan con ellos. Sus vehículos sin identificación no son multables ni imputablesimpositivamente. Además por sus viviendas precarias no pagan ninguna Tasa de Servicio ni Impuestos. Es asíque el ahorro no es tal, sino que la sociedad en su conjunto está financiando este sistemaDesde el punto de vista del saneamiento, cada ciruja sólo se hace cargo de la fracción del residuo queconyunturalmente sea rentable para la escala que él maneja. El resto lo descarga en la vía pública o alrededor desu vivienda, trasladando el problema y en muchos casos potenciándolo con la iniciación del circuito deenfermedades. Algunas personas se han dedicado toda su vida a esta actividad, y disponen de vivienda conterreno apto y vehículo automotor propio. Pero las causas de la masificación del cirujeo hay que buscarla en lasmigraciones internas de población, en la falta de oportunidades de trabajo y en los bajos salarios. Al mantenerseestas condiciones aumenta la cantidad de gente que desempeña estas tareas, pero simultáneamente desciende laproporción de materiales inorgánicos presentes en los residuos de las mismas áreas. Es conocido que ha medidaque se agudizan las dificultades económicas de una población varía la composición de su basura aumentando laproporción de orgánicos. En esos casos ocurre que cada vez son más los que pelean por una fracción decrecientede residuos inorgánicos, que en algunos lugares puede no superar esa fracción el 15 % del total de residuossólidos urbanos.Es factible que los cirujas puedan integrarse de modo individual o agrupado a estas tareas, pero en todos los casosdebe haber un concepto claro de generación de valor agregado para que el intento tenga un sustento económicoreal más allá de la incorporación de contenido social que se otorgue.51
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