la <strong>RDA</strong> y el Senado <strong>de</strong> Berlín Occi<strong>de</strong>ntal sobre facilida<strong>de</strong>s y mejoras en elmovimiento <strong>de</strong> viajes y visitas.Con el arreglo <strong>de</strong> los problemas relacionados con Berlín Occi<strong>de</strong>ntal, no sólo selograron significativos progresos en una <strong>de</strong> las cuestiones más complicadas <strong>de</strong> lahistoria <strong>de</strong> Europa en la posguerra, sino que, a<strong>de</strong>más, las potencias occi<strong>de</strong>ntales y laRFA aceptaron mediante el convenio, por primera vez, con arreglo al <strong>de</strong>rechointernacional, la existencia <strong>de</strong> la <strong>RDA</strong> como Estado soberano.No obstante la oposición persistente <strong>de</strong> fuerzas adversas a la paz en la RFA,aglomeradas especialmente en la coalición CDU/CSU, dichos convenios y lostratados <strong>de</strong> la URSS y Polonia con la RFA, firmados en agosto y diciembre <strong>de</strong> 1970,entraron en vigor en junio <strong>de</strong> 1972. El 21 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1972, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> largasnegociaciones entre Michael Kohl y Egon Bahr, encargados <strong>de</strong> negocios <strong>de</strong> la <strong>RDA</strong> yla RFA respectivamente, se firmó en Berlín el Tratado sobre las Bases <strong>de</strong> lasRelaciones entre la <strong>RDA</strong> y la RFA. Este tratado regula las relaciones entre la <strong>RDA</strong> yla RFA como Estados soberanos, iguales en <strong>de</strong>rechos e in<strong>de</strong>pendientes uno <strong>de</strong> otro,según los principios <strong>de</strong> la coexistencia pacífica entre Estados con sistemas socialesopuestos. Ambos Estados partieron <strong>de</strong> la consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> que niguno <strong>de</strong> ellos pue<strong>de</strong>representar internacionalmente al otro, o actuar en su nombre. En el tratado suscritocon Checoslovaquia, en 1973, la RFA tuvo que reconocer la nulidad <strong>de</strong>l Pacto <strong>de</strong>Munich <strong>de</strong> 1938 y, por lo tanto, la inviolabilidad <strong>de</strong> las fronteras <strong>de</strong> Checoslovaquia.El conjunto <strong>de</strong> tratados suscritos en los años <strong>de</strong> 1970 a 1973, significó elreconocimiento con carácter obligatorio según el <strong>de</strong>recho internacional, <strong>de</strong> lasrealida<strong>de</strong>s surgidas en Europa como resultado <strong>de</strong> la segunda guerra mundial y <strong>de</strong> laevolución <strong>de</strong> la posguerra, especialmente la inviolabilidad <strong>de</strong> las fronteras, incluidaslas fronteras <strong>de</strong> la <strong>RDA</strong>. Ello contribuyó, <strong>de</strong> modo esencial, a la normalización <strong>de</strong> lasrelaciones entre Estados con sistemas sociales opuestos. Dichos tratados crearoncondiciones externas favorables a la construcción ulterior <strong>de</strong>l socialismo y elcomunismo, en los países <strong>de</strong> la comunidad socialista.Los cambios positivos, en el continente europeo estuvieron enlazados directamentecon el reconocimiento <strong>de</strong> la <strong>RDA</strong>, a escala mundial, como Estado soberano. Ennoviembre <strong>de</strong> 1972, la <strong>RDA</strong> fue admitida en la UNESCO. El 18 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong>1973, pasó a ser miembro <strong>de</strong> la ONU. La <strong>RDA</strong> participó con iguales <strong>de</strong>rechos en laConferencia sobre la Seguridad y la Cooperación en Europa, cuya primera fasecomenzó en julio <strong>de</strong> 1973 en Helsinki. A una conferencia <strong>de</strong> ese or<strong>de</strong>n había llamado,en 1966, la Sesión <strong>de</strong> Bucarest <strong>de</strong> los Estados signatarios <strong>de</strong>l Tratado <strong>de</strong> Varsovia.En su primer año <strong>de</strong> existencia, la <strong>RDA</strong> fue reconocida diplomáticamente por 11Estados socialistas. De 1957 a 1971, dos países socialistas y 17 Estados nacionalesestablecieron con ella relaciones diplomáticas. La apertura <strong>de</strong>cisiva lo logró entre1972 y 1973. En esos dos años, la <strong>RDA</strong> fue reconocida diplomáticamente por 70países; entre ellos la India, en octubre <strong>de</strong> 1972; Gran Bretaña y Francia, en febrero <strong>de</strong>
1973. En septiembre <strong>de</strong> 1974, la <strong>RDA</strong> y Estados Unidos establecieron relacionesdiplomáticas. En 1974, a los 25 años <strong>de</strong> fundada, la <strong>RDA</strong> había sido reconocidadiplomáticamente por más <strong>de</strong> 100 países.Con la admisión en la ONU y el establecimiento <strong>de</strong> relaciones diplomáticas concasi todos los países <strong>de</strong>l Globo, llegó a su cúspi<strong>de</strong> triunfal la lucha que, durante más<strong>de</strong> dos <strong>de</strong>cenios, libraron la comunidad socialista y todas las fuerzas antiimperialistaspor el reconocimiento <strong>de</strong> la <strong>RDA</strong> con arreglo al <strong>de</strong>recho internacional, como Estadoin<strong>de</strong>pendiente y soberano, y por su participación con absoluta igualdad <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechosen la vida internacional. El bloqueo diplomático <strong>de</strong> la <strong>RDA</strong> que organizaron EE.UU.,la RFA y sus aliados, y la Doctrina Hallstein proclamada con ese fin, quedaron asínulos, <strong>de</strong>l mismo modo que la pretensión <strong>de</strong> la RFA <strong>de</strong> ser la representante única <strong>de</strong>todos los alemanes. Las metas <strong>de</strong> la política exterior aprobadas por el VIII Congreso<strong>de</strong>l PSUA resultaron reales; la lucha por ellas triunfó.En nombre <strong>de</strong> la <strong>RDA</strong>, Erich Honecker firmó, el 1o <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1975, el ActaFinal <strong>de</strong> la Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperación en Europa. En ella, losrepresentantes máximos <strong>de</strong> 33 países europeos, <strong>de</strong> Estados Unidos y Canadáestipularon, por primera vez en la historia <strong>de</strong>l continente, normas y principios para lasrelaciones entre los países participantes, que correspondían al <strong>de</strong>recho internacional ya los principios <strong>de</strong> la coexistencia pacífica entre países con sistemas socialesdistintos. Especial significado tuvo el reconocimiento <strong>de</strong> los principios <strong>de</strong> la igualdadsoberana, <strong>de</strong> la inviolabilidad <strong>de</strong> las fronteras, <strong>de</strong> la no injerencia en los asuntosinternos <strong>de</strong> otros países, y la renuncia a la amenaza con la violencia y a su empleo.Los resultados positivos <strong>de</strong> la Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperación enEuropa abrieron nuevas perspectivas para la lucha por la paz y la distensióninternacional.Des<strong>de</strong> hacía más <strong>de</strong> dos <strong>de</strong>cenios, la reacción imperialista mundial había intentadoprovocar la «marcha atrás» <strong>de</strong>l socialismo. Una <strong>de</strong> las metas prioritarias <strong>de</strong> su políticaagresiva fue siempre la eliminación <strong>de</strong> la <strong>RDA</strong>. En particular, los círculos dominantesen la RFA, apoyados por los dirigentes social<strong>de</strong>mócratas <strong>de</strong> <strong>de</strong>recha, se habíannegado siempre a reconocer los resultados <strong>de</strong> la segunda guerra mundial y <strong>de</strong> laevolución <strong>de</strong> posguerra. Apelaron a todos los medios que tuvieron a su alcance, paradañar a la <strong>RDA</strong> y a su población, para discriminarla y aislarla en el planointernacional, y para liquidar el régimen estatal y social socialista y con él todos loséxitos revolucionarios <strong>de</strong> los trabajadores. Sin ro<strong>de</strong>os habían anunciado que susmetas eran la creación <strong>de</strong> un Estado alemán imperialista con las fronteras <strong>de</strong>preguerra y un «nuevo or<strong>de</strong>namiento en Europa <strong>de</strong>l Este», es <strong>de</strong>cir, la restauracióncapitalista en Polonia, Checoslovaquia y los <strong>de</strong>más países socialistas.La política contrarrevolucionaria y agresiva <strong>de</strong> la guerra fría había envenenado,durante más <strong>de</strong> dos <strong>de</strong>cenios, las relaciones internacionales, y expuso,reiteradamente, la humanidad al peligro <strong>de</strong> una guerra mundial atómica. Ahora, loscírculos dominantes en Estados Unidos, la RFA y otros países imperialistas tuvieron
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