Edición 22 de Julio de 2015

Diario Co Latino
2
Henry Flores
Transparencia Activa
El periódico digital El Faro
publicó el pasado lunes una
nota titulada: “La oscura mano
de Transparencia en el despido de un
gerente en Economía”. Transparencia
Activa entrevistó al Secretario
de Participación, Ciudadana,
Transparencia y Anticorrupción,
Marcos Rodríguez, para conocer las
valoraciones ante la acusación del
medio.
- ¿Hay mano oscura como lo
publicó El Faro?
De ninguna manera, al leer el artículo
en ningún momento se explica cuál
es esa supuesta mano oscura, en
realidad corresponde a la técnica de
algunos periódicos sensacionalistas
de escribir una cosa y titular otra
para atraer la atención. Ninguno de
los entrevistados, ni escuchando
detenidamente los audios indica que
hay una mano oscura, esa es cosecha
de El Faro. Al contrario, lo que el audio
demuestra es que con total amplitud
y transparencia se respondieron
durante dos horas sus interrogantes
al periodista. Creo que el título que
utilizó El Faro es malicioso y no se
ajusta a los contenidos del artículo.
- ¿Está la secretaría ocultando
información relacionada sobre este
caso?
La secretaría por procedimiento
maneja de manera reservada los
estudios que hace por requerimientos
de los funcionarios o de oficio. Hemos
hecho más de 658 estudios, muchos
han dado pie a denuncias de los
Titulares a la Fiscalía.
A la Secretaría no le corresponde
juzgar, pero si estudiar casos y hacer
recomendaciones, es una instancia
preventiva, no jurisdiccional y por
tanto debe de ser cuidadosa de que
los informes que se emiten no
afecte la privacidad y el honor de las
personas.
También quiero señalar que este
día (ayer) el ministro Tharsis envió
al señor Ríos una copia del informe
que remitió la OFCIA y con la cual
el ministro tomó la decisión de ir a
Fiscalía, al Tribunal de Ética e iniciar
el proceso en los juzgados.
- ¿La Secretaría “investiga” o lleva
procesos a la Fiscalía?
En el sentido técnico, las
investigaciones son prerrogativa
de la Fiscalía. La Secretaría no
investiga, hace estudios y si estas
recomendaciones son llevados a la
Fiscalía, esto siempre lo hace el titular
del ministerio o autónoma. Así pasó
con el caso Diego de Holguín y otros.
Salvo una vez, cuando Roberto Rubio,
de FUNDE, hizo señalamientos en mi
contra y la Secretaría, personalmente
fui a la Fiscalía para que investigara
esas acusaciones. Quiero aclarar que
no fui a pedir que se le investigue a
él, sino a que se esclarezca la verdad
de lo que él denunció en medios de
comunicación. La Secretaría nunca se
ha presentado a Fiscalía para poner
ningún tipo de aviso o denuncia.
- ¿Quién pidió entonces el estudio
NACIONALES
Miércoles 22 de julio de 2015
Marcos Rodríguez responde a El Faro: “Aquí no hay nada
de oscuridad. Hay transparencia y debate público”
Marcos Rodríguez, Secretario de Participación, Ciudadana, Transparencia y Anticorrupción. Foto Transparencia Activa¥
o informe sobre el caso del
gerente jurídico del Ministerio de
Economía?
No hubo acción de oficio, fue por
solicitud verbal expuesta al director
de la Oficina de Control Interno y
Auditoría (OFCIA) de la Secretaría,
Manuel Cruz. Nosotros no teníamos
ninguna razón para investigar a
Daniel Ríos, partimos de los indicios
presentados por el Ministro de
Economía. Pero el ministro menciona
que “ya venía la investigación”.
Lo que sucede es que Ríos apareció
mencionado de forma colateral en otro
estudio, lo que de ninguna manera lo
transforma en sujeto investigado.
- ¿Y qué facultad tiene la Secretaría
para hacer estos estudios?
Jurídicamente, y como se le explicó
a El Faro, la OFCIA trabaja en
coordinación con las unidades
de auditoría interna de todas las
instancias del Estado. La potestad de
hacer estudios y elaborar informes se
la da la Convención de las Naciones
Unidas contra la Corrupción y el
artículo 53-E del Reglamento Interno
del Órgano Ejecutivo aprobado el
2 de junio de 2014. Pero, también
se basa en la intención política y
ética establecida por el Presidente
Salvador Sánchez Cerén de cerrar los
portillos de la corrupción y crear una
instancia que refuerce proactivamente
las exigencias de probidad de todos
los funcionarios públicos.
- No podemos conocer el informe
porque usted afirma que es
reservado, pero ¿hay indicios de
corrupción?
Bueno, el informe ya lo ha hecho
público el ministro de Economía el día
de ayer (lunes) previa notificación al
señor Ríos.
Voy a explicarte cómo es que funciona
el trabajo de la Secretaría en este
campo: en primer lugar, los estudios se
hacen a solicitud de los titulares o de
oficio, cuando hay avisos o denuncias
provenientes de la ciudadanía o
medios de comunicación, luego se
hace un análisis de documentación y
un estudio de los indicios, se elabora
un informe, se remite al titular con
recomendaciones y luego es el titular
el que toma las decisiones.
La Secretaría recomendó presentar
el caso a Fiscalía, y eso obviamente
es porque encontró indicios de
acciones indebidas que las instancias
correspondientes deberán determinar.
Sin embargo, es fundamental aclarar
que una cosa es un indicio y otra
es culpabilidad, lamentablemente
durante los últimos años se ha vuelto
habitual hacer uso de indicios para
juzgar y condenar a las personas de
forma mediática y no judicial.
La Secretaría toma distancia
de este tipo de acciones, juzgar
mediáticamente sin sustento de las
acusaciones que se hacen es un
estilo de hacer las cosas que me
parece poco ético.
-¿El informe recomendó
despedirlo?
De ninguna manera. Lo que el informe
firmado por el director de la OFCIA
recomendó al ministro fue presentar el
caso a Fiscalía y al Tribunal de Ética.
- El Faro afirma que hay un despido
arbitrario. ¿Considera que el
ministro actuó mal?
La Sala de lo Constitucional se
pronunció al respecto, consideró que
lo que ellos llaman “despido de hecho”
no siguió el debido proceso, emitió
medida cautelar y el ministro acató,
la persona fue reinstalada desde el 1
de julio como Gerente y entiendo que
se le reinstaló con el salario anterior.
Debo recordar que el ministro
presentó a los juzgados el caso por lo
que el proceso laboral continúa.
- El Faro contextualiza que el
gerente jurídico del MINEC
participó en el ERP, una de las
agrupaciones que conformó el
FMLN. ¿Cree que la vinculación
que el periódico hace influye en la
decisión de la Secretaría de incluir
o no en un estudio a Ríos?
De ninguna manera la cercanía
política al proyecto del gobierno
influye en la inclusión de una persona
a un estudio sobre posibles faltas
administrativas, si ese fuera el caso.
Este tipo de adscripción debería de
motivar a las personas que dicen
comulgar con el proyecto político
del gobierno a ser más y no menos
cuidadosas. Si hay afinidad política
de Ríos con el proyecto del gobierno,
como dice El Faro, y sin embargo se
estudió el caso, significa que no hay
filtro para estudiar actuaciones de
funcionarios sean del partido que sea.
- El Faro también menciona la
relación que usted podría tener con
el Ministro, por el hecho de haber
formado parte del movimiento
Salvador Adelante, que usted
dirigió.
No influye ni la una ni la otra. En los
dos casos se operó con el mismo
criterio.
- ¿Por qué la Secretaría mandó a
alguien a la entrevista que El Faro
le hizo al ministro de Economía?
Por la misma razón por la que la
Secretaría acompañó a Gerson
Martínez a la Asamblea Legislativa.
Si un funcionario solicita que los
acompañemos en un estudio, no
hay razón para no hacerlo. Fue por
solicitud del Ministro de Economía.
La persona es parte del equipo que
elaboró el informe y fue presentado
como miembro de la Secretaría.
No entiendo la razón por la que
no debería de hacerlo, esta acción
demuestra que no hay ninguna mano
oscura de la transparencia como dice
el titular de El Faro.
- Siendo usted el Secretario
de Transparencia del Órgano
Ejecutivo. ¿No es responsable de la
actuación, en este caso del Ministro
de Economía, y del desarrollo legal
del estudio realizado?
La Secretaría no es responsable de
las decisiones que toma el ministro
como tampoco soy responsable de
las decisiones que toman los otros 80
funcionarios, y aún menos de lo que
publica El Faro, son ellos los que lo
están exponiendo, no yo.
En este caso, se le recomendó al
MINEC que presentara debidamente
el caso en Fiscalía para que se
investigara como se debe. Nosotros
en ningún momento recomendamos
que se despidiera o separara del
cargo a Ríos y menos que se
le expusiera públicamente. Las
decisiones que tomó el ministro son
su responsabilidad y a él le toca
responder por ellas. Los funcionarios
deben ser responsables de lo
que hacen y rendir cuentas, de la
misma manera El Faro debe de ser
responsable de lo que publica.
En esta sociedad todos debemos
actuar con responsabilidad y rendir
cuentas de lo que hacemos y si
nos equivocamos, aceptarlo y pedir
disculpas. Yo mismo estoy acusado
en Fiscalía por la ANEP debido a
la publicación de los deudores de
impuestos al Estado y eso no significa
que sea culpable.
- ¿Es responsable El Faro de
que El Diario de Hoy reproduzca
su artículo un día después y lo
direccione para acusar al gobierno
de persecución a funcionarios?
¿Es responsable El Faro de que
su artículo haya sido retomado por
el blog de Marvin Galeas y de las
declaraciones posteriores de Paolo
Luers?
El gerente jurídico dice que su esposa
Bessy Ríos, criticó en un blog que
tiene en el mismo periódico, la gestión
del ministro Tharsis y que ésta fue la
sentencia de su despido.
- ¿Considera que esto influyó en la
decisión del ministro?
No me corresponde responder
por el ministro. Es algo que a él le
corresponde. Lo que sí le puedo
asegurar es que las declaraciones
hechas por la esposa de Ríos desde
un blog en El Faro no tienen nada que
ver con el estudio hecho por la OFCIA
ni sus recomendaciones.
Lamento que durante los últimos
meses están apareciendo demasiado
a menudo iniciativas periodísticas,
jurídicas y políticas de organizaciones
como Cruzada Pro Paz y Trabajo,
orientadas a desprestigiar sin
fundamento a la Secretaría y a este
gobierno.
Esto no abona a la transparencia,
por el contrario confirma que
la transparencia no solo es
responsabilidad del gobierno sino de
todas las organizaciones del país,
incluyendo por supuesto aquellas del
Estado o privadas pero que tienen una
función pública como los periodistas y
los medios de comunicación.
Hay gente que se molesta porque
estoy respondiendo a la nota de
El Faro. A ellos les pregunto, ¿no
es esto mi derecho pero también
mi obligación de rendir cuentas
públicamente y dejar que la gente se
forme su propia opinión? Mire, aquí no
hay nada de oscuridad, lo que hay es
transparencia y debate público.
Si otro fuera sido el caso y no de
alguien relacionado con El Faro, lo
más probable es que este medio
hubiese puesto énfasis en los indicios
de irregularidades, de los cuales el
ministro les habló en la entrevista que
ellos mismos han subido en audio,
pero que decidieron omitir en su
enfoque y redacción periodística.