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``Lidia E. Gómez García*<br />
El zócalo desde la 16 de septiembre y 3 oriente-poniente,<br />
a la izquierda se observa el atrio de la catedral.<br />
Foto: Gonzalo Fernández<br />
* Académica del Colegio de Historia de la FFyL-BUAP. Estudiante de<br />
doctorado en Historia por la Universidad Libre de Berlín, Alemania.<br />
Autora de los libros: La construcción del estado nacional desde la<br />
perspectiva de los pueblos indios en Puebla (1765-1920), Ed. Educación<br />
y Cultura, Puebla 2010; y Memorias de la Revolución Mexicana<br />
en San Andrés Cholula, UDLA-Municipio Constitucional de San Andrés<br />
Cholula, Puebla 2010, entre otros.<br />
Para fomentar el desarrollo de la vida<br />
económica en la Nueva España, sin necesidad de recurrir<br />
al sistema de encomiendas, se decidió crear un asentamiento<br />
español sustentado en el esfuerzo personal de<br />
sus integrantes y no del derecho sobre el tributo de los<br />
indios, que ocasionaba tales abusos que se estaba mermando<br />
la población india a un grado alarmante. Fue este<br />
ideal lo que impulsó a la Segunda Audiencia, establecida<br />
con la intención de corregir los errores y abusos cometidos<br />
por la Primera Real Audiencia, a procurar llevar a cabo<br />
este proyecto para frenar la creciente acumulación de poder<br />
de los encomenderos. Los oidores Juan de Salmerón,<br />
Vasco de Quiroga, Francisco Ceynos y Alonso Maldonado,<br />
se abocaron a la tarea de promover la fundación de<br />
la primera de las poblaciones –“la puebla”– formada con<br />
vecinos españoles que no fueran encomenderos.<br />
Con esta decisión se daba inicio a un proyecto que<br />
representó una seria amenaza para los intereses de los<br />
encomenderos, simultáneamente al objetivo de recuperar<br />
el derecho real sobre los territorios, que enfrentaba el<br />
profundo problema social que constituían los contingentes<br />
españoles que atravesaban el Atlántico con el sueño<br />
de enriquecerse rápidamente, y que terminaban recorriendo<br />
la Nueva España en calidad de “sueltos y vagabundos”,<br />
sin oficio ni beneficio. Estas medidas coincidían<br />
con las recomendaciones que los frailes misioneros, tanto<br />
franciscanos como dominicos, remitían al rey insistiendo<br />
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