CRECIMIENTO, DESARROLLO Y MEDIO AMBIENTE Jairo Escóbar ...

B c2 = Beneficios de conservar con énfasis en conservarSiguiendo con el ejemplo anterior, sería posible suponer que los grupos interesados en"preservar", perciben que esta solución no es Pareto, es decir que en realidad no es unasolución eficiente 12 . Entonces deciden que "conservar" es un "Second Best 13 " y que losgrupos que no han satisfecho sus necesidades tienen derecho a optar por Desarrollar.Asimismo estos últimos deciden que conservar los recursos también serían deseable parala sociedad en su conjunto.Por ejemplo definir que la cacería de lagartos negros en Bolivia, es buena sí y solo sí, latasa de uso del recurso es menor que la capacidad reproductiva de esta especie; o porejemplo considerar que talar árboles en la amazonía boliviana no es mala, si la capacidadde carga del sistema permite tal tala.Se olvida la noción de preservar dados los requerimientos de crecimiento en la sociedad, yse asume que conservar es una solución más adecuada para el uso de estos recursos 14 .Actualmente, este es el tratamiento que se está empleando para proteger a las poblacionesde elefantes en Africa. Los recursos generados en la cacería de elefantes son usados porlos individuos de la comunidad, la misma que tiene altos incentivos para conservar estaspoblaciones en vez de depredarlas.¡Error! Marcador no definido.5. DERECHOS DE PROPIEDAD EN ELSUBDESARROLLO: SOLUCION VIABLEEs importante considerar a los derechos de propiedad, como instrumento para lainternalización de costos. El decir que se debe repoblar el área de bosque que se hatalado, o cuidar que la explotación de lagartos no sobrepase su capacidad reproductiva, noresponde a fines solamente altruistas hacia la sociedad, sino principalmente como unamedida que hace que los agentes económicos que explotan estos recursos internalicen loscostos de estas acciones. En este escenario, en el que se pretende introducir lainternalización de costos, los derechos de propiedad son el instrumento y deben estar biendefinidos 15 .Volviendo a los ejemplos de uso de bosques y de lagartos, esto hace que si no se siembraotro árbol o se caza más allá de los límites que permiten un mínimo en la capacidadreproductiva de la especie, los árboles desaparecen así como los lagartos y esto eliminaríacualquier posible beneficio futuro para los usuarios y la sociedad en su conjunto.Adicionalmente, las medidas que definen derechos de propiedad claros, parten del principiode que las políticas son más efectivas cuando atacan la causa y no así a los síntomas delproblema (World Bank 1992).12 Se asume que no existen imposiciones de grupos de presión; es decir se buscan soluciones eficientes para el conjunto dela sociedad, al estilo Nash.13 "Second Best" se entiende como la segunda mejor solución que se puede seguir, dado que la primera resulta imposible.14 Esto no incluye a las áreas que se consideran como "reservas naturales".15 Oatos, Freeman, Coase, Buchanan o Turvey presenta formas en las que se puede encontrar soluciones.