Institucionalidad de Organismos Reguladores, Fiscalizadores y Supervisores de la Actividad Empresarial - Coloquios

de la República. Entonces creo que el mecanismo
para nombrar a presidentes es el adecuado y se
maneja obviamente de una manera profesional,
como ha sido en la última elección.
También considero que se debe generalizar
este proceso de selección y nombramiento de
presidentes para todos los organismos reguladores
y supervisores, como bien lo ha dicho el profesor
José Távara.
“Considero que el mecanismo
para nombrar a presidentes
es el adecuado y se maneja
obviamente de una manera
profesional, como ha sido
en la última elección”.
En el caso de los miembros de tribunales, donde
creo que todos los tribunales de los organismos
reguladores no funcionan porque están incompletos, lo que se debería hacer es que el nombramiento
en los tribunales sea hecho por el propio Consejo Directivo del regulador, obviamente mediante
un concurso totalmente transparente y de esa manera evitar los problemas que hoy en día se
tienen. Inclusive debería aplicarse esto sobre los Tribunales del Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi).
Respecto a la falta de nombramiento de los reemplazantes cuando vence un plazo del titular, debería
establecerse como regla que esa persona deba quedarse en el cargo hasta que se nombre al nuevo
integrante, siempre que esta persona no tenga otras obligaciones o no tenga otros compromisos.
Con relación a la reforma del servicio civil, no me cabe la menor duda de que la reforma de la Autoridad
Nacional del Servicio Civil (SERVIR) es una de las más importantes que ha emprendido el Estado en
los últimos años y es necesaria para modernizarse y poder avanzar al ritmo de un país desarrollado.
Sin embargo, también es importante reconocer que hoy en día SERVIR nos ha traído algunas
complicaciones y yo pongo un ejemplo claro. El año pasado Indecopi obtuvo el puesto número 16 en
el Perú en el ranking Great Place to Work. Esto para el Estado no es fácil, nosotros nos sentimos muy
orgullosos de haberlo logrado y se logró a partir de la inversión que hicimos en capacitar a nuestro
personal: pagar maestrías, apoyar estudios en el extranjero, mandar a nuestro personal a todos los
eventos que podíamos, además de las actividades con nuestra escuela que hoy en día tiene un local con
infraestructura propia.
Hoy en día con SERVIR solo podemos pagar capacitaciones que no superen una Unidad Impositiva
Tributaria (UIT), por lo cual la mayoría de diplomados y maestrías están fuera del alcance. Eso
obviamente nos ha afectado mucho porque no podemos competir con el salario del sector privado.
Hace poco, un abogado de una Sala del Tribunal de Indecopi que ganaba 11,000 soles se fue a un
estudio de abogados que le ofreció 18,000 soles. ¿Qué podemos hacer?, solo desearle que le vaya muy
bien. No puedes discutir frente a esa propuesta, pero la gran herramienta que nosotros teníamos era la
capacitación y poder mandar a los funcionarios a actividades en el extranjero.
Hoy en día mandar a nuestro personal a eventos internacionales a adquirir mayor conocimiento y
capacitarse lo tenemos limitado. La labor que realiza el personal de organismos reguladores, el Indecopi
o las agencias como el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambienta (OEFA) son labores muy
especializadas, que en la mayoría de casos no tiene una especialización en la universidad donde se han
formado los trabajadores y se necesita darles herramientas para que estén a ese nivel de las empresas
que han de supervisar.
Respecto a las dietas de consejos directivos de los reguladores, estos fijan tarifas y eso implica
decisiones de millones de soles y ya hemos tenido un caso de conflicto de interés en un organismo
regulador. Hoy día un miembro de un consejo directivo de un regulador gana mensualmente neto
2,700 soles frente a los millones de soles que se discuten en una decisión regulatoria que tiene un
impacto en todas las personas del país.
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