¿PAGARON LO JUSTO?
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<strong>¿PAGARON</strong> <strong>LO</strong> <strong>JUSTO</strong>?: POLÍTICA FISCAL PERUANA EN TIEMPOS DEL BOOM MINERO<br />
Conforme el precio de los metales iba en aumento y las utilidades de las<br />
empresas mineras se incrementaban, la participación del sector siguió esa<br />
misma tendencia hasta alcanzar un pico durante 2007, cuando representó<br />
poco más de la mitad de la recaudación nacional del IR-3ra. Cat. Su<br />
contribución se mantuvo en un significativo 30,7% en promedio anual en<br />
el quinquenio 2008-2012, para luego descender abruptamente durante los<br />
años subsiguientes: 12,4% de 2013 a 2014, y 6,1% en 2015, este último nivel,<br />
por debajo del registrado antes del boom.<br />
Durante la década de bonanza, la mayor parte de la recaudación de este<br />
impuesto se produjo en el periodo 2008-2012: en este, la recaudación promedio<br />
anual ascendió a US$ 2112 millones, monto mayor en 86,6% con respecto a la<br />
recaudación promedio del quinquenio precedente (ver gráfico 15).<br />
En el periodo 2013-2015 la recaudación promedio anual cayó a US$ 801<br />
millones, es decir, se contrajo en -62,1% con respecto a la recaudación<br />
promedio del periodo precedente (2008-2012). Como se verá en el capítulo<br />
III, este resultado se explica principalmente por la caída del precio de los<br />
metales, pero también por cuestionables decisiones de política tributaria.<br />
GRÁFICO 15<br />
Sector minero: impuesto a la renta-3ra cat. 1998-2015<br />
(Millones de US$)<br />
2.500<br />
2.000<br />
2.112<br />
1.500<br />
1.000<br />
1.132<br />
801<br />
1.229<br />
793<br />
500<br />
0<br />
66<br />
1988-2002<br />
380<br />
2003-2007 2008-2012 2013-2015 2013 2014 2015<br />
30<br />
Fuente: www.sunat.gob.pe.<br />
Elaboración: CooperAcción.