Situación educativa de América Latina y el Caribe, 1980-2000; 2001

profundas reformas estructurales. Pero aunque el crecimiento de la región se ha recuperado, no ha
alcanzado los niveles de antes de los ochenta. 4
Un aspecto de creciente importancia en la región hacia fines de la década de los 90 es el auge y
resurgimiento –después de haber perdido durante décadas la prioridad e importancia en la agenda de
los gobiernos y las sociedades– de los procesos de integración regional que son influidos por procesos
de similar naturaleza que ocurren en el ámbito mundial. 5 Las dimensiones sociales de la integración,
entendidas en sentido amplio, reconocen vertientes económicas, políticas y culturales, habiendo
una racionalidad predominantemente económica, que afecta a los sectores laborales y distributivos.
En general, por ahora la dinámica principal se circunscribe a la gran expansión del comercio y de
las inversiones, en el marco de la inserción en la economía globalizada. En el plano político destaca el
clima de cooperación y diálogo entre las cúpulas gubernamentales, tanto para impulsar el proceso de
integración como para concertar acciones comunes en las áreas hemisféricas y locales.
Lo anterior está unido a la revolución tecnológica que está modificando las formas de producción
y las relaciones empresariales en el plano internacional.
El impacto que la aplicación de estas nuevas tecnologías tiene sobre la reestructuración ocupacional
en los países desarrollados desata profundas consecuencias sociales. Los trabajadores escasamente
calificados enfrentan el desempleo o una pérdida de participación en el ingreso, o ambas
situaciones, generándose una creciente desigualdad con los altamente calificados, cuyas oportunidades
económicas van en aumento.
Siendo está nueva dinámica altamente relevante para el presente y futuro de la sociedad de la
región latinoamericana y del Caribe por su impacto en la equidad y la pobreza, ha llamado la atención
que el tratamiento de las dimensiones educativas de la situación de pobreza haya sido básicamente
abordado por centros privados de desarrollo. Los países más pobres no han generado una reflexión
propia sobre la dimensión educativa de la situación de la pobreza, mientras que el tema ha adquirido
cierta relevancia, como foco de análisis, en los países de mayor desarrollo relativo. 6
Estudios hechos por CEPAL indican la persistencia del fenómeno de la pobreza en América
Latina. Muestran su heterogeneidad y la vulnerabilidad que afecta a importantes grupos sociales. Ello
señala la necesidad de complementar los indicadores de incidencia de la pobreza e indigencia con
otros que ayuden a definir políticas específicas para determinados estratos de la población pobre. 7
Los grupos pobres, y en especial aquellos que conforman los núcleos de “pobreza dura”, sufren
intensamente esta mayor vulnerabilidad social, según lo muestran las cifras y análisis citados en el
4 América Latina después de las Reformas. Banco Interamericano de Desarrollo. Volumen extraordinario 1998.
En Pensamiento Iberoamericano. Revista de Economía Política patrocinada por la Agencia Española de
Cooperación Internacional (AECI) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) de las
Naciones Unidas.
5 Las dimensiones sociales de la integración regional en América Latina. Rolando Franco y Armando di Filipo.
Compiladores CEPAL. Santiago de Chile, 1999.
6 “Autor: García-Huidobro, Juan Eduardo; Zúñiga, Luis; Téllez, Francisco. Los discursos latinoamericanos
relativos a educación y pobreza. Unidad Patrocinante: Centro de Investigación y Desarrollo de la Educación
(CIDE). Lugar de Edición: Santiago. País Unidad Patrocinante: América Latina Editorial: CIDE Datos Publicación:
Pág. 151 a 212. Año publicación: 1990.
7 CEPAL. Panorama Social de América Latina 1999-2000.
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