Situación educativa de América Latina y el Caribe, 1980-2000; 2001

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Cuadro 13. ESCOLARIZACION (MILLONES) Y TASAS BRUTAS DE ESCOLARIZACION EN LA
ENSEÑANZA PRIMARIA, 1985,1995
Región Escolarización Tasa bruta de escolarización (%)
1985 1995 1985 1995
América Latina y el Caribe 70.2 81.7 105.1 110.4
Total mundial 567.2 650.2 99.1 99.6
Regiones más desarrolladas 61.8 62.7 101.7 104.5
Países en transición 29.8 28.9 98.7 98.1
Países menos adelantados 45.9 65.3 65.9 69.5
Fuente: Informe Mundial sobre Educación. Los docentes y la Enseñanza en un mundo en mutación. UNESCO.
Santillana/Ediciones, UNESCO. 1998
En el marco del PPE, las políticas educativas de los países de América Latina se han centrado en
el aumento de la cobertura bruta de la educación primaria, incluyendo las áreas rurales. En la mayoría
de países de América Latina, la capacidad del sistema educativo de atender a aquellos niños que
demandaron educación primaria aumentó reflejado a través de la tasa bruta de matrícula en educación
primaria. 22
Los sistemas educativos han tenido la capacidad de brindar atención a un porcentaje superior al
de los niños en edad oficial de ingreso. Una tasa bruta de escolaridad superior a 100% y un aumento
como la existente en la región muestran, por una parte, la gran capacidad del sistema escolar de
atender a todos los niños en edad escolar y simultáneamente, su ineficiente utilización al mantener un
cupo superior de matrícula con edades diferentes a la normal. En el Caribe, durante la década de los 90,
las tasas brutas de matrícula –con la inclusión de Haití– mostraron un aumento. Esto implica que una
proporción de niños de cualquier edad está matriculada en la escuela primaria.
La capacidad del sistema de educación primaria para atender a una gran cantidad de niños se
contrapone con el desempeño que éste ha tenido para integrar a aquellos niños en edad oficial de
asistir a este nivel. Los promedios simples de las tasa netas de escolarización reflejan insuficiencias
importantes en materia de atención oportuna de la población en edad escolar. 23
Aunque en el período hubo una mejora, existe todavía una gran brecha en la región (11%) en la
atención regular de la población en la edad escolar normal y el ritmo de avance es muy lento (ha
mejorado 9 puntos porcentuales en 20 años y aún falta 11 puntos).
De lo anterior, se observa que si no hay cambios significativos en las políticas y estrategias de
atención educativa, se requeriría de al menos otros 20 años para superar la brecha de ineficiencia, con
los conocidos costos sociales y económicos que significaría.
22 Ver informes por país en la Segunda Parte.
23 Informe Subregional de América Latina para Educación para Todos. Anexo Estadístico, Cuadro 6.