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Manufactura Agosto 2017

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clúster<br />

LOGÍSTICA<br />

Evangelización,<br />

a paso lento<br />

Con el<br />

SECIIT, el paso<br />

por la aduana<br />

es menos<br />

costoso y más<br />

rápido.<br />

Desde que Jabil se<br />

convirtió en la primera<br />

empresa dentro del<br />

SECIIT (en 2008),<br />

apenas nueve más han<br />

seguido sus pasos.<br />

1. Jabil Circuit de México<br />

2. Tecnología Modificada<br />

3. PCE Paragon Solutions<br />

4. IBM Comercialización<br />

y servicios<br />

5. Sanmina-SCI<br />

6. TRW Occupant<br />

Restraints de<br />

Chihuahua<br />

7. TRW Steering Wheel<br />

Systems de Chihuahua<br />

8. Valeo Sistemas<br />

Eléctricos<br />

9. Flextronics<br />

Technologies México<br />

10. Strattec de México<br />

Fuente: Index<br />

de manifestación de valor. Con el SECIIT, el importador<br />

tiene una autorización de importación genérica y, una vez<br />

que llega la mercancía a la planta, declara la información<br />

real del inventario. Real porque, a veces, la documentación<br />

señala que el embarque está formado por 38,000 tornillos,<br />

pero llegan 38,500. Y ese error conlleva una multa.<br />

Con la certificación, este tipo de situaciones desaparecen,<br />

porque la información del inventario se sube al ERP,<br />

que está conectado con el sistema al que puede acceder el<br />

SAT (mediante un usuario y contraseña). Así, la información<br />

que recibe la autoridad es fiel y actualizada.<br />

Las empresas que no manejan SECIIT están obligadas a<br />

duplicar la información que tiene el ERP: todos los ingresos<br />

que realicen en su plataforma también deben ser capturados<br />

conforme a los lineamientos del SAT en otro sistema,<br />

lo que puede dar origen (además de a una duplicidad de<br />

trabajo), a fallos en el control de lo que entra o sale.<br />

José Castañón, director de desarrollo de negocios<br />

en Grupo Palco, una firma de comercio exterior, trabajó<br />

en una manufacturera electrónica en Ciudad Juárez,<br />

donde operó con SECIIT durante casi seis años. En ese<br />

periodo, explica, el sistema los ayudó a no reportar ni<br />

una sola multa.<br />

Y, sin embargo, es poco usado. Luis Enrique Zavala,<br />

vicepresidente ejecutivo de la Asociación Nacional de<br />

Importadores y Exportadores de la República Mexicana<br />

(ANIERM), explica que uno de los limitantes es que,<br />

mientras la autoridad aduanera ve el sistema de control<br />

de inventarios desde una perspectiva fiscal, la empresa<br />

ve la operación como un centro de costo. “Este divorcio<br />

entre una percepción de evitar la evasión fiscal y el de<br />

la empresa, que nos ve como un lugar dentro<br />

de la cadena de valor, ha hecho que el<br />

sistema no avance mucho”.<br />

Zavala sostiene que la percepción de<br />

que México se comprometió a la digitalización<br />

aduanera más por razones políticas que<br />

ideológicas tampoco ayuda. “Inició con [el expresidente<br />

Felipe] Calderón, pero la ventanilla<br />

única sigue siendo una pesadilla única”, afirma.<br />

Además, las empresas tienen sistemas de<br />

inventarios globales y consideran que tienen<br />

que hacer una adaptación en México. “Eso<br />

hace que muchas no lo adopten”, agrega.<br />

Cultura de innovación<br />

Para Aguirre, los dos principales retos que<br />

tiene que abatir el SECIIT son la propia cultura<br />

organizacional de las empresas y el costo<br />

que puede implicar la modificación del control<br />

de inventarios. El sistema, un software que se<br />

conecta al ERP de la empresa, genera varios reportes<br />

cada 24 horas y los transmite de forma<br />

automática al acceso directo del SAT.<br />

Sin embargo, Ávila señala que la inversión<br />

se recupera en un promedio de nueve meses.<br />

Jabil lo hizo en cuatro. Además, el costo del<br />

software se ha abaratado en los últimos años.<br />

Para el especialista, la clave está en la<br />

evolución que han experimentado los requisitos.<br />

“Creo que al principio era muy complejo<br />

cumplir con lo que solicitaba el SAT. Hoy hay<br />

que cumplir solo uno de tres requisitos (tener<br />

1,000 empleados, 30 millones de dólares en<br />

maquinaria y cotizar en Bolsa), pero antes<br />

había que cumplirlos todos”, explica.<br />

La flexibilización se produjo en 2011 y el<br />

sistema también se abrió a cualquier sector,<br />

ya que en el momento de su puesta en marcha<br />

solo incluía al electrónico, eléctrico y automotriz.<br />

Pero, pese a que esta apertura se dio hace<br />

seis años, no ha sido hasta los últimos dos<br />

cuando ha crecido el interés de las empresas<br />

y el ritmo en el proceso de certificación, con<br />

firmas como Cummins o Caterpillar.<br />

Castañón opina que existe también la resistencia<br />

a lo nuevo, aunque pueda ser benéfico.<br />

“Muchas empresas están automatizadas de tal<br />

forma que no quieren explorar otros rubros”.<br />

El especialista agrega que la industria debe<br />

seguir el camino de la innovación: “Las empresas<br />

deben considerar todos los esquemas<br />

innovadores con los que cuenta el país, porque<br />

México no se puede dar el lujo de tener<br />

una industria eficiente y una aduana lenta, o<br />

al contrario. Deben sumarse a los esfuerzos<br />

de las autoridades para hacer más eficiente<br />

el comercio exterior”, concluye.<br />

FOTO: SIMON BARBER<br />

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AGOSTO <strong>2017</strong>

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