Manufactura Agosto 2017
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clúster<br />
LOGÍSTICA<br />
Evangelización,<br />
a paso lento<br />
Con el<br />
SECIIT, el paso<br />
por la aduana<br />
es menos<br />
costoso y más<br />
rápido.<br />
Desde que Jabil se<br />
convirtió en la primera<br />
empresa dentro del<br />
SECIIT (en 2008),<br />
apenas nueve más han<br />
seguido sus pasos.<br />
1. Jabil Circuit de México<br />
2. Tecnología Modificada<br />
3. PCE Paragon Solutions<br />
4. IBM Comercialización<br />
y servicios<br />
5. Sanmina-SCI<br />
6. TRW Occupant<br />
Restraints de<br />
Chihuahua<br />
7. TRW Steering Wheel<br />
Systems de Chihuahua<br />
8. Valeo Sistemas<br />
Eléctricos<br />
9. Flextronics<br />
Technologies México<br />
10. Strattec de México<br />
Fuente: Index<br />
de manifestación de valor. Con el SECIIT, el importador<br />
tiene una autorización de importación genérica y, una vez<br />
que llega la mercancía a la planta, declara la información<br />
real del inventario. Real porque, a veces, la documentación<br />
señala que el embarque está formado por 38,000 tornillos,<br />
pero llegan 38,500. Y ese error conlleva una multa.<br />
Con la certificación, este tipo de situaciones desaparecen,<br />
porque la información del inventario se sube al ERP,<br />
que está conectado con el sistema al que puede acceder el<br />
SAT (mediante un usuario y contraseña). Así, la información<br />
que recibe la autoridad es fiel y actualizada.<br />
Las empresas que no manejan SECIIT están obligadas a<br />
duplicar la información que tiene el ERP: todos los ingresos<br />
que realicen en su plataforma también deben ser capturados<br />
conforme a los lineamientos del SAT en otro sistema,<br />
lo que puede dar origen (además de a una duplicidad de<br />
trabajo), a fallos en el control de lo que entra o sale.<br />
José Castañón, director de desarrollo de negocios<br />
en Grupo Palco, una firma de comercio exterior, trabajó<br />
en una manufacturera electrónica en Ciudad Juárez,<br />
donde operó con SECIIT durante casi seis años. En ese<br />
periodo, explica, el sistema los ayudó a no reportar ni<br />
una sola multa.<br />
Y, sin embargo, es poco usado. Luis Enrique Zavala,<br />
vicepresidente ejecutivo de la Asociación Nacional de<br />
Importadores y Exportadores de la República Mexicana<br />
(ANIERM), explica que uno de los limitantes es que,<br />
mientras la autoridad aduanera ve el sistema de control<br />
de inventarios desde una perspectiva fiscal, la empresa<br />
ve la operación como un centro de costo. “Este divorcio<br />
entre una percepción de evitar la evasión fiscal y el de<br />
la empresa, que nos ve como un lugar dentro<br />
de la cadena de valor, ha hecho que el<br />
sistema no avance mucho”.<br />
Zavala sostiene que la percepción de<br />
que México se comprometió a la digitalización<br />
aduanera más por razones políticas que<br />
ideológicas tampoco ayuda. “Inició con [el expresidente<br />
Felipe] Calderón, pero la ventanilla<br />
única sigue siendo una pesadilla única”, afirma.<br />
Además, las empresas tienen sistemas de<br />
inventarios globales y consideran que tienen<br />
que hacer una adaptación en México. “Eso<br />
hace que muchas no lo adopten”, agrega.<br />
Cultura de innovación<br />
Para Aguirre, los dos principales retos que<br />
tiene que abatir el SECIIT son la propia cultura<br />
organizacional de las empresas y el costo<br />
que puede implicar la modificación del control<br />
de inventarios. El sistema, un software que se<br />
conecta al ERP de la empresa, genera varios reportes<br />
cada 24 horas y los transmite de forma<br />
automática al acceso directo del SAT.<br />
Sin embargo, Ávila señala que la inversión<br />
se recupera en un promedio de nueve meses.<br />
Jabil lo hizo en cuatro. Además, el costo del<br />
software se ha abaratado en los últimos años.<br />
Para el especialista, la clave está en la<br />
evolución que han experimentado los requisitos.<br />
“Creo que al principio era muy complejo<br />
cumplir con lo que solicitaba el SAT. Hoy hay<br />
que cumplir solo uno de tres requisitos (tener<br />
1,000 empleados, 30 millones de dólares en<br />
maquinaria y cotizar en Bolsa), pero antes<br />
había que cumplirlos todos”, explica.<br />
La flexibilización se produjo en 2011 y el<br />
sistema también se abrió a cualquier sector,<br />
ya que en el momento de su puesta en marcha<br />
solo incluía al electrónico, eléctrico y automotriz.<br />
Pero, pese a que esta apertura se dio hace<br />
seis años, no ha sido hasta los últimos dos<br />
cuando ha crecido el interés de las empresas<br />
y el ritmo en el proceso de certificación, con<br />
firmas como Cummins o Caterpillar.<br />
Castañón opina que existe también la resistencia<br />
a lo nuevo, aunque pueda ser benéfico.<br />
“Muchas empresas están automatizadas de tal<br />
forma que no quieren explorar otros rubros”.<br />
El especialista agrega que la industria debe<br />
seguir el camino de la innovación: “Las empresas<br />
deben considerar todos los esquemas<br />
innovadores con los que cuenta el país, porque<br />
México no se puede dar el lujo de tener<br />
una industria eficiente y una aduana lenta, o<br />
al contrario. Deben sumarse a los esfuerzos<br />
de las autoridades para hacer más eficiente<br />
el comercio exterior”, concluye.<br />
FOTO: SIMON BARBER<br />
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AGOSTO <strong>2017</strong>