Edición 06 de diciembre de 2018
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ESPECIAL<br />
22 Jueves 6 <strong>de</strong> <strong>diciembre</strong> <strong>de</strong> <strong>2018</strong> Diario Co Latino<br />
El Proyecto <strong>de</strong> Nación en Educación:<br />
un sistema <strong>de</strong> articulación, particularidad y singularidad<br />
<strong>de</strong>l territorio <strong>de</strong>s<strong>de</strong> las áreas educativas.<br />
Pedro Ticas<br />
Premisas básicas para el proyecto <strong>de</strong> nación<br />
La escuela es territorio y el territorio es educación<br />
[1]. Inicio con esta frase que he construido<br />
a lo largo <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 20 años <strong>de</strong> observancia<br />
y construcción epistémica continua <strong>de</strong>s<strong>de</strong> En y Des<strong>de</strong><br />
cada uno <strong>de</strong> los territorios en el plano nacional,<br />
en don<strong>de</strong> se halla inmersa la educación escolarizada,<br />
simbólica, holística y humana. La frase no es pues una<br />
referencia sintagmática, sino, en esencia, la expresión<br />
epistémica que trata <strong>de</strong> presentar que todo aquello<br />
que se halla vinculado con el ser humano y que se<br />
resuelve en su conocimiento es producto <strong>de</strong>l Todo,<br />
<strong>de</strong> esa concatenación <strong>de</strong> todos los elementos que son<br />
aprehensibles por los sentidos y el pensamiento en los<br />
cuales surge como primera expresión concatenada el<br />
concepto <strong>de</strong> territorio.<br />
El territorio no está referido únicamente y exclusivamente<br />
a la configuración <strong>de</strong>terminista <strong>de</strong>l espacio<br />
geográfico. El territorio es, en primera instancia,<br />
la configuración histórica diacrónica y sincrónica <strong>de</strong> la<br />
historia, <strong>de</strong>l lenguaje, <strong>de</strong> la producción material e intelectual,<br />
las instituciones, es <strong>de</strong>cir, <strong>de</strong> todo lo que el ser<br />
humano es capaz <strong>de</strong> producir. Surge pues, una visión<br />
más holística <strong>de</strong> lo que acontece con el concepto <strong>de</strong> territorio<br />
y graba en ello, su propia particularidad y singularidad.<br />
La frase o enunciado <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar al territorio<br />
como educación, implica la revelación existencial <strong>de</strong><br />
múltiples <strong>de</strong>terminaciones que unen la diversidad <strong>de</strong><br />
sus propias i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s ontológicas. Cada una <strong>de</strong> esas<br />
<strong>de</strong>terminaciones resultan en sí mismas, <strong>de</strong> otras <strong>de</strong>terminaciones<br />
acaecidas en la historia <strong>de</strong> sus propias<br />
conformaciones <strong>de</strong>ónticas. Así pues, historia, lenguaje,<br />
producción material e intelectual compren<strong>de</strong> las más<br />
diversas expresiones <strong>de</strong> la realidad que las ha formado,<br />
que las ha configurado. Precisamente esa dinámica interactuante<br />
y <strong>de</strong> alternancia, ofrece y <strong>de</strong>manda una hermenéutica<br />
más apropiada y sincrónica a lo que acontece<br />
en el territorio. La pluralidad territorial exige la <strong>de</strong>bida<br />
atención particular y singular <strong>de</strong> sus propias i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s<br />
educativas articuladas con el Todo. Solo la articulación<br />
<strong>de</strong> lo educativo con lo económico, simbólico,<br />
geográfico, social, cultural, habrá e lograr que exista un<br />
verda<strong>de</strong>ro Sistema Educativo.<br />
El Sistema Educativo no consiste únicamente en<br />
articular los niveles escolares <strong>de</strong>s<strong>de</strong> educación inicial<br />
hasta educación superior, ésa, es solamente la respuesta<br />
a las cogniciones epistémicas académicas, el paso <strong>de</strong>l<br />
conocimiento vulgar al conocimiento científico, la didáctica<br />
<strong>de</strong> la hermenéutica analítica, interpretativa,<br />
configurativa. Ningún Sistema Educativo pue<strong>de</strong> configurarse<br />
en esencia, en su propio estado teleológico,<br />
si no se halla plenamente y estrechamente articulado<br />
con las <strong>de</strong>más esferas <strong>de</strong> la vida material e intelectual.<br />
Esa ascensión le provee la posibilidad <strong>de</strong> ascen<strong>de</strong>r <strong>de</strong><br />
lo abstracto a lo concreto para alcanzar la unicidad que<br />
requiere el saber.<br />
La separación entre cada una <strong>de</strong> esas partes, entre<br />
cada una <strong>de</strong> esas <strong>de</strong>terminaciones holísticas (económica,<br />
política, cultura, i<strong>de</strong>ología, instituciones, historia,<br />
etc.) <strong>de</strong>ben ser entendidas como las partes indispensables,<br />
insustituibles <strong>de</strong> la organización <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Nación<br />
en Educación, sin eso, muy difícilmente pue<strong>de</strong> alcanzarse<br />
la observancia epistémica científica y, en consecuencia,<br />
muy difícilmente pue<strong>de</strong> lograrse un concepto<br />
propio <strong>de</strong> proyecto <strong>de</strong> nación.<br />
No son pues los estados vulnerables, volátiles y volubles<br />
los que constituyen un Sistema Educativo y menos<br />
aún, los que configuran un proyecto <strong>de</strong> nación. No<br />
se trata <strong>de</strong> la preparación <strong>de</strong>terminista y supeditada <strong>de</strong><br />
fuerza <strong>de</strong> trabajo, se trata, en síntesis, <strong>de</strong> la Formación<br />
que se halle calificada tanto para la producción material<br />
como intelectual <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el principio filosófico Humano.<br />
En esta tarea <strong>de</strong> construir el concepto <strong>de</strong> territorio<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> las más diversas y múltiples realida<strong>de</strong>s in situ, he<br />
trabajado por casi 20 años, una construcción epistémica<br />
que permita compren<strong>de</strong>r que si bien en su sentido<br />
sincrónico (temporal, eventual o circunstancial a partir<br />
<strong>de</strong> la realidad) merece especial atención <strong>de</strong>stinar políticas,<br />
prácticas, estrategias, programas o planes <strong>de</strong> implementación<br />
educativa en función <strong>de</strong> su articulación<br />
con las <strong>de</strong>más partes <strong>de</strong>l Todo que anteriormente señalo,<br />
también no pue<strong>de</strong> argumentarse y menos aún, fundamentarse<br />
un concepto <strong>de</strong> educación nacional escolar<br />
si dicho concepto no se acompaña <strong>de</strong> las reservas filosóficas,<br />
ontológicas y epistemológicas que el quehacer<br />
humano le ha impregnado históricamente. Ninguna<br />
forma <strong>de</strong> gobierno que se sustente sobre la base <strong>de</strong> la<br />
sincronía temporal, eventual o circunstancial pue<strong>de</strong> tener<br />
cabida en la historia <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo humano. Desarrollo<br />
y Progreso Tecnológico, Técnico o Mecánico no<br />
son lo mismo. Así pues, el Desarrollo Humano se encuentra<br />
siempre acompañado <strong>de</strong> sus condiciones <strong>de</strong>ónticas,<br />
axiológicas, cognitivas y <strong>de</strong> las i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s propias<br />
<strong>de</strong> cada cultura. El valor <strong>de</strong>l trabajo y el valor <strong>de</strong>l<br />
dinero no son lo mismo, nunca lo serán porque su equidad<br />
supondría el <strong>de</strong>saparecimiento <strong>de</strong> uno <strong>de</strong> ellos. En<br />
tal condición, el valor <strong>de</strong> lo humano no pue<strong>de</strong> medirse<br />
en dinero, trabajo o tiempo <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> los mismos,<br />
el valor <strong>de</strong> lo humano solo se halla en lo humano,<br />
en su propia transformación, dicho <strong>de</strong> otra manera,<br />
pensar la educación va más allá <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong> la Instrucción.<br />
Consiste, por el contrario, en pensar en el <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong> la Formación Humana.<br />
No es el progreso tecnológico el que garantiza el<br />
<strong>de</strong>sarrollo humano universal educativo en este siglo.<br />
En socieda<strong>de</strong>s históricamente excluidas y sin proyecto<br />
<strong>de</strong> nación propio -–y quizás aún en las mismas tecnologizadas---la<br />
tecnología se encuentra en pleno divorcio<br />
con el <strong>de</strong>sarrollo porque previo al progreso tecnológico,<br />
lo humano <strong>de</strong>be ser más humano. La educación<br />
manufacturera no requiere principios filosóficos,<br />
axiológicos, epistemológicos, es <strong>de</strong>cir, <strong>de</strong>l intervínculo<br />
humano. Tecnologizar la educación como proyecto<br />
<strong>de</strong> nación en circunstancias históricas eternamente adversas<br />
cierra el camino <strong>de</strong> construir didácticas humanas.<br />
Las materializa y seguramente, las vuelve impersonales.<br />
Deja pues la didáctica pedagógica <strong>de</strong> ser humana<br />
y se convierte en un proceso más <strong>de</strong> la mecanización.<br />
Pues bien, esta propuesta conceptual sobre Cómo<br />
asignar al concepto <strong>de</strong> Educación una forma distinta<br />
<strong>de</strong> construcción epistémica y práctica, la he diseñado,<br />
formulado y realizado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 2001 en lo que <strong>de</strong>nomino<br />
Mapa Educativo Nacional [2]. “[…] El Mapa<br />
es un ensayo metodológico <strong>de</strong> propensiones teóricas<br />
y empíricas que tiene su punto <strong>de</strong> partida en la construcción<br />
<strong>de</strong> lo que también <strong>de</strong>nomino “Áreas Educativas”.<br />
Debo acotar, que el diseño <strong>de</strong>l Mapa <strong>de</strong>be ser una<br />
constante que responda a la realidad in situ tanto diacrónica<br />
como sincrónica a la sociedad en la que se realice.<br />
La particularidad y singularidad territorial <strong>de</strong>be ser<br />
una construcción holística, hermenéutica que solo es<br />
posible mediante la articulación trilógica escuela-familia-comunidad,<br />
sin esto, el Mapa pier<strong>de</strong> su intencionalidad<br />
<strong>de</strong> ruptura epistemológica. No es pues únicamente<br />
un Mapa geográfico <strong>de</strong> lo material y lo humano; es,<br />
en lo fundamental, una construcción <strong>de</strong>l Todo en virtud<br />
<strong>de</strong> la participación <strong>de</strong> ese Todo.<br />
En términos geográficoterritoriales,<br />
las Áreas<br />
Educativas están<br />
<strong>de</strong>terminadas por las<br />
similitu<strong>de</strong>s, pero también<br />
por las diferencias <strong>de</strong><br />
cómo se enseña en cada<br />
espacio geográfico.<br />
Empero <strong>de</strong> la <strong>de</strong>finición epistémica <strong>de</strong>l Mapa Educativo<br />
Nacional, habré <strong>de</strong> orientar la construcción <strong>de</strong>l<br />
Mapa <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la enseñanza y aprendizaje para su aplicación<br />
en poblaciones <strong>de</strong> Educación Inicial, Parvularia,<br />
Básica, Media y Superior, aunque, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> luego, su<br />
aplicación no solo está dirigida a dicha población, también<br />
compren<strong>de</strong> las formas empresariales <strong>de</strong> la producción<br />
material.<br />
El Mapa Educativo ofrece a la comunidad docente,<br />
investigadores, estudiantes, especialistas, gobierno,<br />
profesionistas, organizaciones <strong>de</strong> la sociedad civil, organismos<br />
nacionales e internacionales, estudiosos, autorida<strong>de</strong>s<br />
escolares y empresarios, una nueva forma <strong>de</strong><br />
integración, interacción e intervínculo entre lo que se<br />
Hace y lo que Sabe, entre lo que se Realiza y lo que se<br />
Produce tanto en la esfera <strong>de</strong> la producción intelectual<br />
como material. Así pues, por Mapa Educativo Nacional<br />
enten<strong>de</strong>remos la expresión y construcción más holística,<br />
histórica, epistémica, ontológica, axiológica y <strong>de</strong>ontológica<br />
<strong>de</strong> la Educación. No se dirige únicamente al<br />
ámbito escolar, sino, fundamentalmente, a la articulación<br />
<strong>de</strong>l concepto Educativo con el Todo.<br />
¿Qué es el Mapa educativo?<br />
El concepto <strong>de</strong> Mapa Educativo se constituye a<br />
partir <strong>de</strong> dos prenociones. Primera, que la construcción<br />
<strong>de</strong>l pensamiento, práctica y praxis educativa nacional<br />
<strong>de</strong>be ser producto <strong>de</strong> la esfera concatenada <strong>de</strong> su<br />
propia historia, filosofía, teoría y orientación pedagógica.<br />
Segunda, que la construcción <strong>de</strong>l Mapa implica la<br />
formulación y elaboración <strong>de</strong> un instrumento dinámico,<br />
holístico, particular, singular y metodológicamente<br />
sistémico en función <strong>de</strong> la observancia epistemológica<br />
<strong>de</strong>l Hacer transformado en Saber. El Mapa Educativo<br />
se construye a partir <strong>de</strong> lo que <strong>de</strong>nomino “Áreas Educativas”,<br />
las cuales se sustentan en múltiples <strong>de</strong>terminaciones<br />
<strong>de</strong> lo diverso, pero a la vez, en la unidad entre<br />
lo particular y lo singular. Dichas <strong>de</strong>terminaciones<br />
constituyen un constructo pedagógico en el cual la variabilidad<br />
<strong>de</strong> sus implicaciones se resuelve por las mismas<br />
preposiciones <strong>de</strong> su formulación.<br />
En términos teórico-metodológicos, el Mapa está<br />
conformado por distintas Áreas Educativas, las cuales<br />
se construyen a partir <strong>de</strong> distintas i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s históricas,<br />
territoriales, educativas, socioculturales, económicas,<br />
familiares, comunitarias e institucionales. En términos<br />
geográfico-territoriales, las Áreas Educativas están<br />
<strong>de</strong>terminadas por las similitu<strong>de</strong>s, pero también por<br />
las diferencias <strong>de</strong> Cómo se enseña en cada espacio geográfico.<br />
Las similitu<strong>de</strong>s sobre Cómo se enseña facilita<br />
la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> espacios territoriales que pue<strong>de</strong>n<br />
configurarse más articuladamente. Las diferencias adquieren<br />
dos categorías <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación. Por una parte,<br />
adquieren la condición <strong>de</strong> “particularidad” y por<br />
otra, la condición <strong>de</strong> “singularidad”, es <strong>de</strong>cir, en el primer<br />
caso, lo que distingue a un centro <strong>de</strong> otro y en<br />
el segundo caso <strong>de</strong> lo singular, lo propio, la i<strong>de</strong>ntidad.<br />
Las Áreas Educativas integran lo diverso, multi-pluricultural<br />
así como lo multi-pluriétnico <strong>de</strong>s<strong>de</strong> lo singular.<br />
Tienen como propósito articular la integración con<br />
la transformación <strong>de</strong> lo particular en singular, lo cual,<br />
una vez resuelto, construye el Todo a través <strong>de</strong> sus partes.<br />
Esas partes son las que <strong>de</strong>nomino Determinaciones.<br />
Las <strong>de</strong>terminaciones a las que me refiero constituyen<br />
la plena razón <strong>de</strong> la conformación <strong>de</strong>l concepto.<br />
Cada componente <strong>de</strong> la realidad en plena interacción<br />
con el sujeto representado en el ser humano anida sus<br />
propias formas <strong>de</strong> expresión y conformación, su propia<br />
organización <strong>de</strong>l mundo que le provee <strong>de</strong> la existencia,<br />
i<strong>de</strong>ntidad y configuración histórica-social. Para alcanzar<br />
la realización –es <strong>de</strong>cir, explicación- <strong>de</strong>l concepto<br />
propuesto, requerimos <strong>de</strong> las construcciones epistémicas<br />
y empíricas <strong>de</strong> las múltiples <strong>de</strong>terminaciones que<br />
lo hacen existir en el pensamiento y conocimiento, en<br />
la i<strong>de</strong>a y la razón, en lo i<strong>de</strong>al y lo material, en lo imaginario<br />
y lo real. En tal sentido, la construcción <strong>de</strong>l concepto<br />
<strong>de</strong>be ser resuelta mediante el estudio constante<br />
<strong>de</strong> las Determinaciones:<br />
Etnográficas<br />
Geoeducativas<br />
Socioambientales<br />
Técnicas, procesales, metodológicas, teóricas, empíricas,<br />
filosóficas<br />
Prácticas educativas<br />
Demográficas<br />
Tipológicas poblacionales<br />
Comunidad-entorno<br />
Prácticas <strong>de</strong> crianza<br />
Educación inicial, parvularia, básica, media y superior<br />
Alfabetización<br />
Familia extensa-nuclear/ matrilineal-patrilineal/<br />
matriarcal-patriarcal<br />
Socioculturales (economía, salud, i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s, territorio,<br />
etc.)<br />
Histórico-sociales<br />
El mapa educativo es un concepto metodológico<br />
orientado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la concepción teórica. Se trata <strong>de</strong> construir<br />
el objeto y objetivarlo. Para ello, el quehacer pedagógico<br />
<strong>de</strong> la universidad se torna dinámico y fortalecido<br />
constantemente por la revelación <strong>de</strong> las formas,<br />
tipos y maneras <strong>de</strong> Hacer educación transformándola<br />
en el Saber (conocimiento) en educación. Cada centro<br />
educativo particular o <strong>de</strong> gobierno pue<strong>de</strong> crear su<br />
propio Mapa Educativo en virtud <strong>de</strong> alcanzar la trilogía<br />
escuela-familia-comunidad referida anteriormente.<br />
El Mapa facilita el conocimiento <strong>de</strong> lo interno y externo<br />
a cada centro escolar y con ello, el diseño más acabado,<br />
pertinente y oportuno <strong>de</strong> los elementos didácticos,<br />
metodológicos, técnicos, pedagógicos, teóricos y<br />
empíricos para la enseñanza y aprendizaje <strong>de</strong>ntro y fuera<br />
<strong>de</strong> los salones <strong>de</strong> clases.<br />
A propósito, habré <strong>de</strong> señalar que la Práctica Docente,<br />
Pedagógica y Educativa en la que se realizan la<br />
enseñanza y aprendizaje, se encuentran plenamente<br />
inter<strong>de</strong>pendientes, articuladas y concatenadas, pero a<br />
cada una le correspon<strong>de</strong> un lugar preciso en el proceso<br />
<strong>de</strong> conocimiento. La práctica docente, pedagógica y<br />
educativa constituye la trilogía necesaria para enseñar<br />
y apren<strong>de</strong>r. “La docencia está referida a la cultura escolar<br />
producida y reproducida <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l salón <strong>de</strong> clases.<br />
Pero también, la docencia escapa al círculo <strong>de</strong>l salón<br />
<strong>de</strong> clases y llega mucho más lejos. Alcanza al grupo<br />
familiar, a la comunidad, a las instituciones en tanto<br />
el docente como lí<strong>de</strong>r, símbolo, figura, orientador<br />
y formador <strong>de</strong> carácter, conducta y comportamiento<br />
<strong>de</strong> los estudiantes, se convierte en la figura, icono o<br />
símbolo a seguir por los estudiantes. La docencia entonces,<br />
no es únicamente una práctica educativa escolar,<br />
es, UN ESTILO DE VIDA, UNA FORMA DE<br />
SER y, --quizás--, para muchos, UN MODELO A SE-<br />
GUIR. Por su parte, la practica pedagógica nos aporta<br />
una visión e intervínculo con lo Otro, con lo que se<br />
halla afuera <strong>de</strong>l salón <strong>de</strong> clases conformado por el contexto,<br />
la realidad, el mundo que se genera <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> los<br />
muros <strong>de</strong> la escuela. La última, la referida a la Práctica<br />
Educativa, correspon<strong>de</strong> a la esfera <strong>de</strong> la intra<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia,<br />
concatenación <strong>de</strong>l mundo individual y particular<br />
<strong>de</strong>l estudiante, el docente, las autorida<strong>de</strong>s escolares<br />
y la institución en su totalidad con el mundo holístico<br />
representado en la comunidad, la familia, las instituciones,<br />
el territorio, la historia y el <strong>de</strong>venir que ese territorio<br />
ofrece a cada estudiante, docente y autoridad escolar.<br />
Esta última pues, resulta ser la expresión epistemológica<br />
más acabada <strong>de</strong> la educación escolarizada intra<strong>de</strong>pendiente<br />
con el Todo, resulta ser la i<strong>de</strong>ntidad educativa<br />
nacional [3].<br />
En torno a la <strong>de</strong>finición teórica, metodológica y<br />
empírica <strong>de</strong>l Mapa Educativo planteo al menos cinco<br />
Objetivos que me resultan factibles para su cumplimiento:<br />
1) establecer y construir un mapa teórico,<br />
metodológico y operativo <strong>de</strong> la educación nacional <strong>de</strong><br />
acuerdo a las similitu<strong>de</strong>s y diferencias territoriales <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
las particularida<strong>de</strong>s y singularida<strong>de</strong>s expresadas en<br />
su multiculturalidad, multietnicidad, pluriculturalidad y