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Edición 06 de diciembre de 2018

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ESPECIAL<br />

22 Jueves 6 <strong>de</strong> <strong>diciembre</strong> <strong>de</strong> <strong>2018</strong> Diario Co Latino<br />

El Proyecto <strong>de</strong> Nación en Educación:<br />

un sistema <strong>de</strong> articulación, particularidad y singularidad<br />

<strong>de</strong>l territorio <strong>de</strong>s<strong>de</strong> las áreas educativas.<br />

Pedro Ticas<br />

Premisas básicas para el proyecto <strong>de</strong> nación<br />

La escuela es territorio y el territorio es educación<br />

[1]. Inicio con esta frase que he construido<br />

a lo largo <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 20 años <strong>de</strong> observancia<br />

y construcción epistémica continua <strong>de</strong>s<strong>de</strong> En y Des<strong>de</strong><br />

cada uno <strong>de</strong> los territorios en el plano nacional,<br />

en don<strong>de</strong> se halla inmersa la educación escolarizada,<br />

simbólica, holística y humana. La frase no es pues una<br />

referencia sintagmática, sino, en esencia, la expresión<br />

epistémica que trata <strong>de</strong> presentar que todo aquello<br />

que se halla vinculado con el ser humano y que se<br />

resuelve en su conocimiento es producto <strong>de</strong>l Todo,<br />

<strong>de</strong> esa concatenación <strong>de</strong> todos los elementos que son<br />

aprehensibles por los sentidos y el pensamiento en los<br />

cuales surge como primera expresión concatenada el<br />

concepto <strong>de</strong> territorio.<br />

El territorio no está referido únicamente y exclusivamente<br />

a la configuración <strong>de</strong>terminista <strong>de</strong>l espacio<br />

geográfico. El territorio es, en primera instancia,<br />

la configuración histórica diacrónica y sincrónica <strong>de</strong> la<br />

historia, <strong>de</strong>l lenguaje, <strong>de</strong> la producción material e intelectual,<br />

las instituciones, es <strong>de</strong>cir, <strong>de</strong> todo lo que el ser<br />

humano es capaz <strong>de</strong> producir. Surge pues, una visión<br />

más holística <strong>de</strong> lo que acontece con el concepto <strong>de</strong> territorio<br />

y graba en ello, su propia particularidad y singularidad.<br />

La frase o enunciado <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar al territorio<br />

como educación, implica la revelación existencial <strong>de</strong><br />

múltiples <strong>de</strong>terminaciones que unen la diversidad <strong>de</strong><br />

sus propias i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s ontológicas. Cada una <strong>de</strong> esas<br />

<strong>de</strong>terminaciones resultan en sí mismas, <strong>de</strong> otras <strong>de</strong>terminaciones<br />

acaecidas en la historia <strong>de</strong> sus propias<br />

conformaciones <strong>de</strong>ónticas. Así pues, historia, lenguaje,<br />

producción material e intelectual compren<strong>de</strong> las más<br />

diversas expresiones <strong>de</strong> la realidad que las ha formado,<br />

que las ha configurado. Precisamente esa dinámica interactuante<br />

y <strong>de</strong> alternancia, ofrece y <strong>de</strong>manda una hermenéutica<br />

más apropiada y sincrónica a lo que acontece<br />

en el territorio. La pluralidad territorial exige la <strong>de</strong>bida<br />

atención particular y singular <strong>de</strong> sus propias i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s<br />

educativas articuladas con el Todo. Solo la articulación<br />

<strong>de</strong> lo educativo con lo económico, simbólico,<br />

geográfico, social, cultural, habrá e lograr que exista un<br />

verda<strong>de</strong>ro Sistema Educativo.<br />

El Sistema Educativo no consiste únicamente en<br />

articular los niveles escolares <strong>de</strong>s<strong>de</strong> educación inicial<br />

hasta educación superior, ésa, es solamente la respuesta<br />

a las cogniciones epistémicas académicas, el paso <strong>de</strong>l<br />

conocimiento vulgar al conocimiento científico, la didáctica<br />

<strong>de</strong> la hermenéutica analítica, interpretativa,<br />

configurativa. Ningún Sistema Educativo pue<strong>de</strong> configurarse<br />

en esencia, en su propio estado teleológico,<br />

si no se halla plenamente y estrechamente articulado<br />

con las <strong>de</strong>más esferas <strong>de</strong> la vida material e intelectual.<br />

Esa ascensión le provee la posibilidad <strong>de</strong> ascen<strong>de</strong>r <strong>de</strong><br />

lo abstracto a lo concreto para alcanzar la unicidad que<br />

requiere el saber.<br />

La separación entre cada una <strong>de</strong> esas partes, entre<br />

cada una <strong>de</strong> esas <strong>de</strong>terminaciones holísticas (económica,<br />

política, cultura, i<strong>de</strong>ología, instituciones, historia,<br />

etc.) <strong>de</strong>ben ser entendidas como las partes indispensables,<br />

insustituibles <strong>de</strong> la organización <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Nación<br />

en Educación, sin eso, muy difícilmente pue<strong>de</strong> alcanzarse<br />

la observancia epistémica científica y, en consecuencia,<br />

muy difícilmente pue<strong>de</strong> lograrse un concepto<br />

propio <strong>de</strong> proyecto <strong>de</strong> nación.<br />

No son pues los estados vulnerables, volátiles y volubles<br />

los que constituyen un Sistema Educativo y menos<br />

aún, los que configuran un proyecto <strong>de</strong> nación. No<br />

se trata <strong>de</strong> la preparación <strong>de</strong>terminista y supeditada <strong>de</strong><br />

fuerza <strong>de</strong> trabajo, se trata, en síntesis, <strong>de</strong> la Formación<br />

que se halle calificada tanto para la producción material<br />

como intelectual <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el principio filosófico Humano.<br />

En esta tarea <strong>de</strong> construir el concepto <strong>de</strong> territorio<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> las más diversas y múltiples realida<strong>de</strong>s in situ, he<br />

trabajado por casi 20 años, una construcción epistémica<br />

que permita compren<strong>de</strong>r que si bien en su sentido<br />

sincrónico (temporal, eventual o circunstancial a partir<br />

<strong>de</strong> la realidad) merece especial atención <strong>de</strong>stinar políticas,<br />

prácticas, estrategias, programas o planes <strong>de</strong> implementación<br />

educativa en función <strong>de</strong> su articulación<br />

con las <strong>de</strong>más partes <strong>de</strong>l Todo que anteriormente señalo,<br />

también no pue<strong>de</strong> argumentarse y menos aún, fundamentarse<br />

un concepto <strong>de</strong> educación nacional escolar<br />

si dicho concepto no se acompaña <strong>de</strong> las reservas filosóficas,<br />

ontológicas y epistemológicas que el quehacer<br />

humano le ha impregnado históricamente. Ninguna<br />

forma <strong>de</strong> gobierno que se sustente sobre la base <strong>de</strong> la<br />

sincronía temporal, eventual o circunstancial pue<strong>de</strong> tener<br />

cabida en la historia <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo humano. Desarrollo<br />

y Progreso Tecnológico, Técnico o Mecánico no<br />

son lo mismo. Así pues, el Desarrollo Humano se encuentra<br />

siempre acompañado <strong>de</strong> sus condiciones <strong>de</strong>ónticas,<br />

axiológicas, cognitivas y <strong>de</strong> las i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s propias<br />

<strong>de</strong> cada cultura. El valor <strong>de</strong>l trabajo y el valor <strong>de</strong>l<br />

dinero no son lo mismo, nunca lo serán porque su equidad<br />

supondría el <strong>de</strong>saparecimiento <strong>de</strong> uno <strong>de</strong> ellos. En<br />

tal condición, el valor <strong>de</strong> lo humano no pue<strong>de</strong> medirse<br />

en dinero, trabajo o tiempo <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> los mismos,<br />

el valor <strong>de</strong> lo humano solo se halla en lo humano,<br />

en su propia transformación, dicho <strong>de</strong> otra manera,<br />

pensar la educación va más allá <strong>de</strong> los límites <strong>de</strong> la Instrucción.<br />

Consiste, por el contrario, en pensar en el <strong>de</strong>sarrollo<br />

<strong>de</strong> la Formación Humana.<br />

No es el progreso tecnológico el que garantiza el<br />

<strong>de</strong>sarrollo humano universal educativo en este siglo.<br />

En socieda<strong>de</strong>s históricamente excluidas y sin proyecto<br />

<strong>de</strong> nación propio -–y quizás aún en las mismas tecnologizadas---la<br />

tecnología se encuentra en pleno divorcio<br />

con el <strong>de</strong>sarrollo porque previo al progreso tecnológico,<br />

lo humano <strong>de</strong>be ser más humano. La educación<br />

manufacturera no requiere principios filosóficos,<br />

axiológicos, epistemológicos, es <strong>de</strong>cir, <strong>de</strong>l intervínculo<br />

humano. Tecnologizar la educación como proyecto<br />

<strong>de</strong> nación en circunstancias históricas eternamente adversas<br />

cierra el camino <strong>de</strong> construir didácticas humanas.<br />

Las materializa y seguramente, las vuelve impersonales.<br />

Deja pues la didáctica pedagógica <strong>de</strong> ser humana<br />

y se convierte en un proceso más <strong>de</strong> la mecanización.<br />

Pues bien, esta propuesta conceptual sobre Cómo<br />

asignar al concepto <strong>de</strong> Educación una forma distinta<br />

<strong>de</strong> construcción epistémica y práctica, la he diseñado,<br />

formulado y realizado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 2001 en lo que <strong>de</strong>nomino<br />

Mapa Educativo Nacional [2]. “[…] El Mapa<br />

es un ensayo metodológico <strong>de</strong> propensiones teóricas<br />

y empíricas que tiene su punto <strong>de</strong> partida en la construcción<br />

<strong>de</strong> lo que también <strong>de</strong>nomino “Áreas Educativas”.<br />

Debo acotar, que el diseño <strong>de</strong>l Mapa <strong>de</strong>be ser una<br />

constante que responda a la realidad in situ tanto diacrónica<br />

como sincrónica a la sociedad en la que se realice.<br />

La particularidad y singularidad territorial <strong>de</strong>be ser<br />

una construcción holística, hermenéutica que solo es<br />

posible mediante la articulación trilógica escuela-familia-comunidad,<br />

sin esto, el Mapa pier<strong>de</strong> su intencionalidad<br />

<strong>de</strong> ruptura epistemológica. No es pues únicamente<br />

un Mapa geográfico <strong>de</strong> lo material y lo humano; es,<br />

en lo fundamental, una construcción <strong>de</strong>l Todo en virtud<br />

<strong>de</strong> la participación <strong>de</strong> ese Todo.<br />

En términos geográficoterritoriales,<br />

las Áreas<br />

Educativas están<br />

<strong>de</strong>terminadas por las<br />

similitu<strong>de</strong>s, pero también<br />

por las diferencias <strong>de</strong><br />

cómo se enseña en cada<br />

espacio geográfico.<br />

Empero <strong>de</strong> la <strong>de</strong>finición epistémica <strong>de</strong>l Mapa Educativo<br />

Nacional, habré <strong>de</strong> orientar la construcción <strong>de</strong>l<br />

Mapa <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la enseñanza y aprendizaje para su aplicación<br />

en poblaciones <strong>de</strong> Educación Inicial, Parvularia,<br />

Básica, Media y Superior, aunque, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> luego, su<br />

aplicación no solo está dirigida a dicha población, también<br />

compren<strong>de</strong> las formas empresariales <strong>de</strong> la producción<br />

material.<br />

El Mapa Educativo ofrece a la comunidad docente,<br />

investigadores, estudiantes, especialistas, gobierno,<br />

profesionistas, organizaciones <strong>de</strong> la sociedad civil, organismos<br />

nacionales e internacionales, estudiosos, autorida<strong>de</strong>s<br />

escolares y empresarios, una nueva forma <strong>de</strong><br />

integración, interacción e intervínculo entre lo que se<br />

Hace y lo que Sabe, entre lo que se Realiza y lo que se<br />

Produce tanto en la esfera <strong>de</strong> la producción intelectual<br />

como material. Así pues, por Mapa Educativo Nacional<br />

enten<strong>de</strong>remos la expresión y construcción más holística,<br />

histórica, epistémica, ontológica, axiológica y <strong>de</strong>ontológica<br />

<strong>de</strong> la Educación. No se dirige únicamente al<br />

ámbito escolar, sino, fundamentalmente, a la articulación<br />

<strong>de</strong>l concepto Educativo con el Todo.<br />

¿Qué es el Mapa educativo?<br />

El concepto <strong>de</strong> Mapa Educativo se constituye a<br />

partir <strong>de</strong> dos prenociones. Primera, que la construcción<br />

<strong>de</strong>l pensamiento, práctica y praxis educativa nacional<br />

<strong>de</strong>be ser producto <strong>de</strong> la esfera concatenada <strong>de</strong> su<br />

propia historia, filosofía, teoría y orientación pedagógica.<br />

Segunda, que la construcción <strong>de</strong>l Mapa implica la<br />

formulación y elaboración <strong>de</strong> un instrumento dinámico,<br />

holístico, particular, singular y metodológicamente<br />

sistémico en función <strong>de</strong> la observancia epistemológica<br />

<strong>de</strong>l Hacer transformado en Saber. El Mapa Educativo<br />

se construye a partir <strong>de</strong> lo que <strong>de</strong>nomino “Áreas Educativas”,<br />

las cuales se sustentan en múltiples <strong>de</strong>terminaciones<br />

<strong>de</strong> lo diverso, pero a la vez, en la unidad entre<br />

lo particular y lo singular. Dichas <strong>de</strong>terminaciones<br />

constituyen un constructo pedagógico en el cual la variabilidad<br />

<strong>de</strong> sus implicaciones se resuelve por las mismas<br />

preposiciones <strong>de</strong> su formulación.<br />

En términos teórico-metodológicos, el Mapa está<br />

conformado por distintas Áreas Educativas, las cuales<br />

se construyen a partir <strong>de</strong> distintas i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s históricas,<br />

territoriales, educativas, socioculturales, económicas,<br />

familiares, comunitarias e institucionales. En términos<br />

geográfico-territoriales, las Áreas Educativas están<br />

<strong>de</strong>terminadas por las similitu<strong>de</strong>s, pero también por<br />

las diferencias <strong>de</strong> Cómo se enseña en cada espacio geográfico.<br />

Las similitu<strong>de</strong>s sobre Cómo se enseña facilita<br />

la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> espacios territoriales que pue<strong>de</strong>n<br />

configurarse más articuladamente. Las diferencias adquieren<br />

dos categorías <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación. Por una parte,<br />

adquieren la condición <strong>de</strong> “particularidad” y por<br />

otra, la condición <strong>de</strong> “singularidad”, es <strong>de</strong>cir, en el primer<br />

caso, lo que distingue a un centro <strong>de</strong> otro y en<br />

el segundo caso <strong>de</strong> lo singular, lo propio, la i<strong>de</strong>ntidad.<br />

Las Áreas Educativas integran lo diverso, multi-pluricultural<br />

así como lo multi-pluriétnico <strong>de</strong>s<strong>de</strong> lo singular.<br />

Tienen como propósito articular la integración con<br />

la transformación <strong>de</strong> lo particular en singular, lo cual,<br />

una vez resuelto, construye el Todo a través <strong>de</strong> sus partes.<br />

Esas partes son las que <strong>de</strong>nomino Determinaciones.<br />

Las <strong>de</strong>terminaciones a las que me refiero constituyen<br />

la plena razón <strong>de</strong> la conformación <strong>de</strong>l concepto.<br />

Cada componente <strong>de</strong> la realidad en plena interacción<br />

con el sujeto representado en el ser humano anida sus<br />

propias formas <strong>de</strong> expresión y conformación, su propia<br />

organización <strong>de</strong>l mundo que le provee <strong>de</strong> la existencia,<br />

i<strong>de</strong>ntidad y configuración histórica-social. Para alcanzar<br />

la realización –es <strong>de</strong>cir, explicación- <strong>de</strong>l concepto<br />

propuesto, requerimos <strong>de</strong> las construcciones epistémicas<br />

y empíricas <strong>de</strong> las múltiples <strong>de</strong>terminaciones que<br />

lo hacen existir en el pensamiento y conocimiento, en<br />

la i<strong>de</strong>a y la razón, en lo i<strong>de</strong>al y lo material, en lo imaginario<br />

y lo real. En tal sentido, la construcción <strong>de</strong>l concepto<br />

<strong>de</strong>be ser resuelta mediante el estudio constante<br />

<strong>de</strong> las Determinaciones:<br />

Etnográficas<br />

Geoeducativas<br />

Socioambientales<br />

Técnicas, procesales, metodológicas, teóricas, empíricas,<br />

filosóficas<br />

Prácticas educativas<br />

Demográficas<br />

Tipológicas poblacionales<br />

Comunidad-entorno<br />

Prácticas <strong>de</strong> crianza<br />

Educación inicial, parvularia, básica, media y superior<br />

Alfabetización<br />

Familia extensa-nuclear/ matrilineal-patrilineal/<br />

matriarcal-patriarcal<br />

Socioculturales (economía, salud, i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s, territorio,<br />

etc.)<br />

Histórico-sociales<br />

El mapa educativo es un concepto metodológico<br />

orientado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la concepción teórica. Se trata <strong>de</strong> construir<br />

el objeto y objetivarlo. Para ello, el quehacer pedagógico<br />

<strong>de</strong> la universidad se torna dinámico y fortalecido<br />

constantemente por la revelación <strong>de</strong> las formas,<br />

tipos y maneras <strong>de</strong> Hacer educación transformándola<br />

en el Saber (conocimiento) en educación. Cada centro<br />

educativo particular o <strong>de</strong> gobierno pue<strong>de</strong> crear su<br />

propio Mapa Educativo en virtud <strong>de</strong> alcanzar la trilogía<br />

escuela-familia-comunidad referida anteriormente.<br />

El Mapa facilita el conocimiento <strong>de</strong> lo interno y externo<br />

a cada centro escolar y con ello, el diseño más acabado,<br />

pertinente y oportuno <strong>de</strong> los elementos didácticos,<br />

metodológicos, técnicos, pedagógicos, teóricos y<br />

empíricos para la enseñanza y aprendizaje <strong>de</strong>ntro y fuera<br />

<strong>de</strong> los salones <strong>de</strong> clases.<br />

A propósito, habré <strong>de</strong> señalar que la Práctica Docente,<br />

Pedagógica y Educativa en la que se realizan la<br />

enseñanza y aprendizaje, se encuentran plenamente<br />

inter<strong>de</strong>pendientes, articuladas y concatenadas, pero a<br />

cada una le correspon<strong>de</strong> un lugar preciso en el proceso<br />

<strong>de</strong> conocimiento. La práctica docente, pedagógica y<br />

educativa constituye la trilogía necesaria para enseñar<br />

y apren<strong>de</strong>r. “La docencia está referida a la cultura escolar<br />

producida y reproducida <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l salón <strong>de</strong> clases.<br />

Pero también, la docencia escapa al círculo <strong>de</strong>l salón<br />

<strong>de</strong> clases y llega mucho más lejos. Alcanza al grupo<br />

familiar, a la comunidad, a las instituciones en tanto<br />

el docente como lí<strong>de</strong>r, símbolo, figura, orientador<br />

y formador <strong>de</strong> carácter, conducta y comportamiento<br />

<strong>de</strong> los estudiantes, se convierte en la figura, icono o<br />

símbolo a seguir por los estudiantes. La docencia entonces,<br />

no es únicamente una práctica educativa escolar,<br />

es, UN ESTILO DE VIDA, UNA FORMA DE<br />

SER y, --quizás--, para muchos, UN MODELO A SE-<br />

GUIR. Por su parte, la practica pedagógica nos aporta<br />

una visión e intervínculo con lo Otro, con lo que se<br />

halla afuera <strong>de</strong>l salón <strong>de</strong> clases conformado por el contexto,<br />

la realidad, el mundo que se genera <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> los<br />

muros <strong>de</strong> la escuela. La última, la referida a la Práctica<br />

Educativa, correspon<strong>de</strong> a la esfera <strong>de</strong> la intra<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia,<br />

concatenación <strong>de</strong>l mundo individual y particular<br />

<strong>de</strong>l estudiante, el docente, las autorida<strong>de</strong>s escolares<br />

y la institución en su totalidad con el mundo holístico<br />

representado en la comunidad, la familia, las instituciones,<br />

el territorio, la historia y el <strong>de</strong>venir que ese territorio<br />

ofrece a cada estudiante, docente y autoridad escolar.<br />

Esta última pues, resulta ser la expresión epistemológica<br />

más acabada <strong>de</strong> la educación escolarizada intra<strong>de</strong>pendiente<br />

con el Todo, resulta ser la i<strong>de</strong>ntidad educativa<br />

nacional [3].<br />

En torno a la <strong>de</strong>finición teórica, metodológica y<br />

empírica <strong>de</strong>l Mapa Educativo planteo al menos cinco<br />

Objetivos que me resultan factibles para su cumplimiento:<br />

1) establecer y construir un mapa teórico,<br />

metodológico y operativo <strong>de</strong> la educación nacional <strong>de</strong><br />

acuerdo a las similitu<strong>de</strong>s y diferencias territoriales <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

las particularida<strong>de</strong>s y singularida<strong>de</strong>s expresadas en<br />

su multiculturalidad, multietnicidad, pluriculturalidad y

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