lapin elyn infrahankinnan kehittäminen palvelun - Rovaniemen ...
lapin elyn infrahankinnan kehittäminen palvelun - Rovaniemen ...
lapin elyn infrahankinnan kehittäminen palvelun - Rovaniemen ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Kari Parikka<br />
3.2.2 Tukefin<br />
Tukefin ® tarkoittaa infra-alan tuottavuusohjelmaa, joka on tarkoitettu julkisyhteisöille<br />
ja <strong>palvelun</strong>tuottajille (Innokonseptit 2010b). TUKEFIN TM - on kehittämis- ja valmennusmenetelmää<br />
(konsepti) soveltamalla edistetään julkisten hankintojen tuottavuutta<br />
niin omassa organisaatiossa kuin toimittajaverkossakin. Lisäksi konseptin<br />
tavoitteena on mm. parantaa kumppanuusosaamista ja verkostotaitoja sekä hukkaa<br />
poistavia toimintamalleja. Tämän testatun konseptin avulla kootaan tilaajan, <strong>palvelun</strong>tuottajien<br />
ja asiakkaiden osaamista taloudellista hyötyä edistäviksi innovaatioiksi.<br />
Konseptissa hankintojen <strong>kehittäminen</strong> etenee vaiheittain kohti pysyviä vaikutuksia.<br />
Toiminta aloitetaan nykytila-analyysistä edeten oivallusvaiheeseen, jossa<br />
havahdutaan muutoksen mahdollisuuteen. Seuraavaksi siirrytään sovellusvaiheeseen,<br />
jossa muutos suunnitellaan yhdessä ja viedään käytäntöön testaamisen kautta.<br />
Näitä pilotoinnin kokemuksia analysoidaan ja parannetaan toimintaa sekä ”monistetaan”<br />
niitä laajempaan käytäntöön. (Merikallio–Yliherva 2010, 4, 13–14.)<br />
Konsepti mahdollistaa organisaation oppimisen ja toimintatapojen muutoksen. Yksi<br />
tapa on osallistua TUKEFIN-ryhmähankkeisiin, johon osallistuu useita vertaisryhmien<br />
organisaatioita koko tilaus-toimitusketjuista ja joka lisää vuorovaikutusta tuottavuushaasteisiin<br />
vastaamiseksi. (Merikallio–Yliherva 2010, 4–5.)<br />
Ensimmäinen Tukefin-hanke käynnistyi 8/2008 ja oli Rakli ry:n (asunto-, toimitila-<br />
ja rakennuttajaliitto), Rakennusteollisuus RT ry:n ja Tekesin (teknologian ja innovaatioiden<br />
kehittämiskeskus) ohjauksessa. Hanke oli suunnattu pääosin julkisen<br />
sektorin infrarakennusteollisuuteen. Hankkeeseen osallistui yhteensä 30 yritystä<br />
ja julkista hankintayksikköä. Hankkeen tavoitteena oli alan tuottavuuden parantaminen<br />
kehittämällä tilaus- ja toimitusketjun hankinta-, sopimus- sekä projektin<br />
läpivientimalleja. Uusia toimintamalleja testattiin muutamassa pilottihankkeessa.<br />
Tuottavuushankkeisiin osallistuneille tehty ja julkisen sekä yksityisen sektorin hankintoja<br />
koskeva nykytila-analyysien yhteenveto osoitti pääpiirteissään seuraavaa<br />
- valintakriteerit ja hankintojen sisällöt eivät riittävästi kannusta luovuuteen<br />
ja innovatiivisuuteen, lisäksi julkisissa hankinnoissa vedotaan<br />
hankintalakiin<br />
- sopimukset eivät sisällä yhteisiä tavoitteita, hyötyjen ja riskien jakaminen<br />
on epäoikeudenmukaista, sekä maksuperusteet että kannusteet<br />
eivät kovinkaan edistä tuotavuuskehitystä<br />
- hankkeiden vuorovaikutteinen yhteistoiminta ei ole tarpeeksi pitkäjänteistä,<br />
suunnitelmallista eikä hukkaa karsivaa kuten varastojen,<br />
turhien odotusten ja siirtojen osalta. (Merikallio–Yliherva 2009b, 2,<br />
5, 16.)<br />
39
Change language