lapin elyn infrahankinnan kehittäminen palvelun - Rovaniemen ...
lapin elyn infrahankinnan kehittäminen palvelun - Rovaniemen ...
lapin elyn infrahankinnan kehittäminen palvelun - Rovaniemen ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Tiivistelmä<br />
Tekijä Kari Parikka<br />
Vuosi 2011<br />
Toimeksiantaja Tiehallinto Lapin tiepiiri, kunnossapito- ja investoinnit -yksikkö<br />
Työn nimi Lapin ELYn <strong>infrahankinnan</strong> <strong>kehittäminen</strong> <strong>palvelun</strong>tuottajien<br />
näkökulmasta<br />
Sivumäärä 124<br />
Liitteet 12<br />
Tämän opinnäytetyön tavoitteena on kehittää Lapin ELYn liikenne- ja ympäristövastuualueiden<br />
(L/Y) infrahankintoihin liittyvää yhteistyötä ja hankintojen yhtenäistämistä<br />
markkinalähtöisesti. Tehtävänä on hakea ratkaisu tutkimuksen pääkysymykseen:<br />
Miten tulevat hankinnat johdetaan? Tutkimus on laadullinen ja<br />
aineistolähtöinen tapaustutkimus. Tutkimusaineisto hankittiin <strong>palvelun</strong>tuottajilta<br />
tarkoitusta varten järjestetyssä Workshop-tilaisuudessa.<br />
Tutkimustulosten mukaan L- ja Y-vastuualueiden tulee yhdistää sekä yhtenäistää<br />
toimintojaan L-vastuualueen hankintatoiminnan suuntaan. ELYn on varmistettava<br />
myös omien osaavien hankintaresurssien riittävyys. Tilaajan tulee avata uusia<br />
Y-puolen markkinoita hallitusti, mutta määrätietoisesti, jolloin myös <strong>palvelun</strong>tuottajien<br />
osaaminen kehittyisi. Kilpailuttamisessa on huomioitava markkinatilanne,<br />
erikokoiset toimijat ja tasainen hanketarjonta. Lisäksi kaikki hankintamallit tulisi<br />
säilyttää. Laajoja ja pitkäkestoisia yhteisiä kokonaisuuksia, kuten ST-urakoita, voisi<br />
soveltaa pienemmissäkin hankkeissa, joissa suunnittelun osuus ei olisi liian suuri.<br />
Erityisen sopivina pidettiin hoidon ja ylläpidon alueurakoita, joihin voisi liittää monenlaisia<br />
Y-puolen töitä. Puitesopimukset ja pienten hankkeiden niputtamiset teeman,<br />
erikoisosaamisen tai alueen mukaan saivat laajaa kannatusta. Jääviysasiat vaativat<br />
selkeitä pelisääntöjä ja hankkeisiin liittyvät tiedottamiset tulisi hoitaa yhdessä.<br />
Kilpailuttamisessa todettiin olevan paljon kehitettävää, myös kannustavampaan<br />
suuntaan, ja tilaajan toiminnan yhtenäistäminen sekä byrokratian madaltaminen<br />
vaativat työtä.<br />
Lapin ELYn tulevien infrahankintojen kehittämiseksi ja johtamiseksi tilaajan on<br />
reagoitava <strong>palvelun</strong>tuottajien kannanottoihin, jotta infrapalveluita voidaan hankkia<br />
laadukkaasti ja tehokkaasti. Yhteisen hankintatoimen aikaansaamiseksi on syytä<br />
edetä suunnitelmallisesti. Tämä vaatii osaavaa muutosjohtamista ja hyvää henkilöstöpolitiikkaa.<br />
Riittävä hankintaosaaminen tulee varmistaa suunnitelmallisella
Change language