lapin elyn infrahankinnan kehittäminen palvelun - Rovaniemen ...
lapin elyn infrahankinnan kehittäminen palvelun - Rovaniemen ...
lapin elyn infrahankinnan kehittäminen palvelun - Rovaniemen ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Kari Parikka<br />
3.4 ICT:n mahdollisuudet hankinnoissa<br />
Tiehallinnossa informaatioteknologian (ICT) antamat mahdollisuudet hyödynnetään<br />
tehokkaasti koko hankintaprosessissa. Tiedonhallinta kuuluu tietopalvelutuottajien<br />
osaamisalueeseen ja joille luodaan toimivat markkinat. Uudistamisen<br />
tavoitteena on kehittynyt tiedonhallinta, joka on edellytyksenä uusille hankinta- ja<br />
sopimusmalleille. Visiona 2015 on se, että esimerkiksi koko tieverkko on kolmiulotteisena<br />
yhteiskäyttöisissä tietokannoissa kaikkien infra-alan toimijoiden käytettävissä.<br />
Tarkoituksena on aikaansaada yhteinen tuotetietomalli tietopohjaksi luomaan<br />
edellytyksiä koko infra-alan tuottavuuden tehostamiselle. Reaaliaikaisen tiedon<br />
merkitys korostuu, joten tiedon ylläpito sisällytetään palvelusopimuksiin. Mobiilin<br />
tiedon hallinnassa, esimerkiksi laadunhallinnassa, siirrytään karttapohjaiseen ja<br />
paikannukseen perustuvaan tiedonhallintaan. (Tiehallinto 2006b, 13–14.)<br />
Mobiilia karttapohjaista ja ajantasaista toimenpiteiden seurantajärjestelmää onkin<br />
jo vaadittu Lapin ja Oulun tiepiirien hoidon alueurakoissa urakoitsijoiden käytettäväksi<br />
kevään 2009 kilpailutuksista lähtien. Muut ELYt lähtivät hankkeeseen mukaan<br />
vuoden 2011 kilpailutuksesta lähtien, koska kyseisen teknologian <strong>palvelun</strong>toimittajiakin<br />
on jo useita ympäri valtakuntaa. Lisäksi kyseinen järjestelmä ei nosta urakkahintoja<br />
laisinkaan, koska niistä on hyötyä monella tavalla myös urakoitsijoille.<br />
Järjestelmä parantaa tuottavuutta, koska urakoitsijat voivat tehokkaammin hallita<br />
omien koneresurssien sekä alihankintojen toimenpiteitä. Järjestelmä helpottaa myös<br />
urakoitsijan raportointia ja parantaa toiminnan läpinäkyvyyttä tilaajan suuntaan.<br />
Tätä mobiilia teknologiaa on hyödynnetty myös aluevastaavien sekä konsulttien pistokoevalvonnoissa,<br />
ja tehostamispotentiaalia löytyy merkittävästi vielä muihinkin<br />
tienpidon tehtäviin sekä toimintoihin.<br />
Sähköinen hankintamenettely on ketjussa ”tiedon hankinta – tarjouspyynnön valmistelu<br />
– tarjouspyyntö – tarjous – tarvittavat sopimusneuvottelut ja sopimus – <strong>palvelun</strong><br />
käynnistyminen – sopimuksen toteuttaminen, tiestön tilan seuranta ja tiedon<br />
ylläpito – uuden <strong>palvelun</strong> valmistelu”. Tähän kokonaisuuteen siirrytään vaiheittain<br />
ja askelluksia on jo otettukin. (Tiehallinto 2006b, 15.) Tämänhetkisenä esimerkkinä<br />
on nykyinen Finnranet-portaali, joka on Tiehallinnon (nyk. Livi) ylläpitämä extranetpalveluportaali<br />
ja jossa toimii sähköinen kauppapaikka sekä tarjousprosessin työkalu<br />
ns. eUrakka. eUrakka on toiminut vuoden 2004 alusta lähtien ja valtakunnallisesti<br />
sitä sovellettiin ensimmäisenä Lapin tiepiirin ylläpidon päällystysurakkaan<br />
sekä hoidon alueurakoihin. Tilaaja vie kaikki tarjouspyyntöön liittyvät asiakirjat<br />
eUrakkaan, josta urakoitsijat saavat urakkakohtaiset aineistot omilla tunnuksillaan.<br />
Aikaisemmin kaikki tämä hoidettiin paperisina asiakirjoina, joita oli toimeksiannon<br />
laajuudesta riippuen jopa useita kansioita. Ennen laskenta-ajan umpeuduttua urakoitsijat<br />
jättävät tarjouksensa laatusuunnitelmineen eUrakkaan, josta tilaaja hakee<br />
51
Change language