Päivähoidon ja perusopetuksen tuotantostrategia - Tampereen ...
Päivähoidon ja perusopetuksen tuotantostrategia - Tampereen ...
Päivähoidon ja perusopetuksen tuotantostrategia - Tampereen ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Hyväksytty PAPEJO 7.11.2006, 86§<br />
KASVATUKSEN JA OPETUKSEN STRATEGIA<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong>
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
SISÄLLYS:<br />
1. JOHDANTO.........................................................................................................................3<br />
1.1 Yleistä ............................................................................................................................3<br />
1.2 Strateginen johtamisjärjestelmä <strong>ja</strong> seuranta...................................................................3<br />
1.3 Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategian laadintaprosessi..................................................5<br />
2. STRATEGIAPERUSTA .......................................................................................................5<br />
2.1 Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> kehityksen <strong>ja</strong> menestyksen kivi<strong>ja</strong>lat.............................6<br />
2.2 Tulevaisuuden muutosvoimat.........................................................................................7<br />
2.3 Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> tärkeimmät yhteistyökumppanit ...................................9<br />
3. PÄIVÄHOIDON JA PERUSOPETUKSEN TUOTANTOSTRATEGIA.................................9<br />
3.1 Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> visio vuoteen 2016 ......................................................9<br />
3.2 Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> arvot <strong>ja</strong> toimintaperiaatteet ........................................10<br />
3.3 Tuotantostrategian johtamisnäkökulmat.......................................................................12<br />
3.4 Kriittiset menestystekijät <strong>ja</strong> valtuustokausikohtaiset tavoitteet......................................13<br />
Liite 1. Tuloskortit................................................................................................................16<br />
2
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
1. JOHDANTO<br />
1.1 Yleistä<br />
<strong>Tampereen</strong> kaupungin toimintamallin uudistamisesta päätettiin kaupunginhallituksessa<br />
15.12.2003 (799§). Uudistuksen lähtökohtana on strategisen oh<strong>ja</strong>uksen <strong>ja</strong> palvelutuotannon<br />
oh<strong>ja</strong>uksen erottaminen toisistaan sekä siihen liittyen tilaa<strong>ja</strong>-tuotta<strong>ja</strong>mallin käyttöönotto.<br />
Toimintamallin uudistus toteutetaan vaiheittain siten, että vuonna 2007 malli on<br />
kokonaisuudessaan Tampereella käytössä.<br />
Kaupungin uuden toimintamallin käyttöönoton myötä kaupungin palvelutuotanto<br />
organisoidaan uudelleen. Uudessa, tilaa<strong>ja</strong>-tuotta<strong>ja</strong>-malliin poh<strong>ja</strong>utuvassa toimintamallissa<br />
palvelujen tilaa<strong>ja</strong>n <strong>ja</strong> tuotta<strong>ja</strong>n tehtävät eriytetään. Kaupungin tilaa<strong>ja</strong>lautakunnat määrittävät<br />
tarjottavat palvelut, valitsevat palvelun tuotta<strong>ja</strong>t, rahoittavat palvelutuotannon sekä arvioivat<br />
tuotantojärjestelmän toimivuutta.<br />
Palvelujen laadusta <strong>ja</strong> määrästä sovitaan tilaa<strong>ja</strong>lautakuntien <strong>ja</strong> tuotanto-organisaatioiden<br />
välisissä palvelusopimuksissa. Vuoden 2007 alusta alkaen kaupungin tuotanto-organisaatiot<br />
tuottavat sopimusten mukaisia palvelu<strong>ja</strong>. Lisäksi tuotanto-organisaatiot laativat itselleen omat<br />
kaupunkistrategian periaatteisiin <strong>ja</strong> lin<strong>ja</strong>uksiin poh<strong>ja</strong>utuvat <strong>tuotantostrategia</strong>nsa.<br />
Vuoden 2005 alusta lähtien <strong>Tampereen</strong> kaupungin kasvatus- <strong>ja</strong> opetuspalvelut <strong>ja</strong>kaantuvat<br />
päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> tehtäväalueisiin. Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong><br />
<strong>tuotantostrategia</strong> on palvelutoiminnan strategia. Tuotantostrategia perustuu <strong>Tampereen</strong><br />
kaupungin kaupunkistrategiaan sekä tilaa<strong>ja</strong>viranomaisten palveluohjelmaan. Lisäksi<br />
strategian laadinnassa hyödynnetään soveltuvin osin vanhan strategisen<br />
johtamisjärjestelmän mukaisia toimialastrategioita sekä tehtäväalueiden aiempia strategioita.<br />
1.2 Strateginen johtamisjärjestelmä <strong>ja</strong> seuranta<br />
Kaupungin strategista johtamisjärjestelmää on vuodesta 2002 alkaen oh<strong>ja</strong>ttu Tasapainoisen<br />
onnistumisen menetelmän (Balanced Scorecard) avulla. Tähän on kuulunut<br />
kaupunkistrategian lisäksi neljä toimialakohtaista strategiaa <strong>ja</strong> kuusi toimintastrategiaa.<br />
Vuosien 2002-2003 aikana saadut kokemukset strategioiden toteuttamisesta kuitenkin<br />
osoittivat, että tämänkaltainen järjestelmä on liian laa<strong>ja</strong> <strong>ja</strong> ha<strong>ja</strong>nainen. Kaupunginhallitus<br />
hyväksyi helmikuussa 2004 strategisen johtamisjärjestelmän kehittämisperiaatteet.<br />
Periaatteissa korostuu strategiakokonaisuuden tiivistäminen, yhdenmukaistaminen <strong>ja</strong><br />
strategisuuden kehittäminen.<br />
Uusi kaupunkistrategia, ”Kaikem paree Tampere”, hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa<br />
22.6.2005. Kaupunkistrategiasta käy ilmi poliittisten päätöksentekijöiden <strong>ja</strong> virkamiesten<br />
yhteiset näkemykset kaupungin tulevaisuudesta. <strong>Tampereen</strong> kaupunkistrategia laaditaan<br />
valtuustokausittain <strong>ja</strong> se perustuu Tasapainoisen onnistumisen -menetelmään (Balanced<br />
Scorecard). Kaupunkistrategiassa asetetaan kaupungin vuoteen 2016 ulottuva visio sekä<br />
3
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
visiota toteuttavat kriittiset menestystekijät. Strategisessa johtamisjärjestelmässä<br />
kaupunkistrategia on ns. ylästrategia, joka antaa suuntaviivat kaupungin muille strategioille.<br />
Johtamisjärjestelmään kuuluvat kaupunkistrategian lisäksi sitä toteuttavat<br />
kaupunginhallituksen toteutusohjelmat sekä tuotanto-organisaatioiden <strong>tuotantostrategia</strong>t.<br />
Järjestelmää tukevat tilaa<strong>ja</strong>lautakuntien palvelujen hankintasuunnitelmat sekä lautakuntien <strong>ja</strong><br />
tuotanto-organisaatioiden väliset palvelusopimukset.<br />
Kuva 1. Uusi strateginen johtamisjärjestelmä.<br />
Kaupungin kehittämistä oh<strong>ja</strong>a yksi yhteinen strategia <strong>ja</strong> visio. Yhteisen strategian poh<strong>ja</strong>lta<br />
johdetaan erilaiset kaupunkistrategiaa toteuttavat strategiat, ohjelmat <strong>ja</strong> suunnitelmat, joiden<br />
menestystekijät <strong>ja</strong> tavoitetasot ovat johdettavissa kaupunkistrategiasta. Päivähoidon <strong>ja</strong><br />
<strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong> perustuu <strong>Tampereen</strong> kaupunkistrategiaan.<br />
Tuotantostrategia on näkemys siitä, miten kasvatus- <strong>ja</strong> opetuspalveluita kehitetään<br />
tulevaisuudessa. Strategisessa johtamisessa korostuvat tietoinen suunnanvalinta <strong>ja</strong><br />
johdonmukainen toiminta muuttuvassa toimintaympäristössä. Valinnoilla <strong>ja</strong> pitkäjänteisellä<br />
toimintatavalla tähdätään vision mukaiseen tulevaisuuden tavoitetilaan.<br />
Kasvatus- <strong>ja</strong> opetuspalvelujen toteuttamista oh<strong>ja</strong>taan strategiassa kriittisillä<br />
menestystekijöillä. Tuotantostrategiassa esitetään kriittisille menestystekijöille konkreettiset<br />
toimenpide-ehdotukset vuosille 2006–2008 <strong>ja</strong> niiden toteutumista arvioidaan kolmannes<br />
vuosittain. Raportointi suoritetaan johtokunnalle strategisten tuloskorttien muodossa.<br />
4
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
1.3 Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategian laadintaprosessi<br />
<strong>Tampereen</strong> kaupunginvaltuusto päätti 1.9.2004 (§235), että päivähoidossa, esiopetuksessa,<br />
perusopetuksessa <strong>ja</strong> koululaisten aamu- <strong>ja</strong> iltapäivätoiminnassa siirrytään uuteen tilaa<strong>ja</strong>tuotta<strong>ja</strong><br />
–mallin mukaiseen toimintaan 1.1.2005. Uuden toimintamallin kehittämiseksi<br />
perustettiin vuonna 2005 Peppi-hanke. Hankkeessa valmistelutyötä tehtiin neljässä<br />
työryhmässä, joista yksi oli strategia- <strong>ja</strong> prosessityöryhmä. Työryhmän tehtäväksi määriteltiin<br />
mm. yhteisen strategian luominen varhaiskasvatukseen <strong>ja</strong> perusopetukseen.<br />
Puheenjohta<strong>ja</strong>na työryhmässä toimi rehtori Leena Kostiainen <strong>ja</strong> se kokoontui seitsemän<br />
kertaa. Työryhmän työskentelyn tuloksia on käytetty tämän <strong>tuotantostrategia</strong>n aineistona<br />
sekä työryhmän jäsenillä on ollut mahdollisuus kommentoida päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong><br />
strategiaa sen työn eri vaiheissa.<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong>n laadinta aloitettiin keväällä 2005.<br />
Kasvatus- <strong>ja</strong> opetuspalvelujen johtoryhmässä 24.5.2005 asetettiin työryhmä, johon nimettiin<br />
strategian varsinaisiksi kirjoittajiksi kehityspäällikkö Veli-Matti Kanerva, palvelupäällikkö Riitta<br />
Hannelius, suunnitteli<strong>ja</strong> Sari Mäntylä <strong>ja</strong> suunnitteli<strong>ja</strong> Kirsi Leino (02/2006 alkaen si<strong>ja</strong>isena<br />
Laura Tuomi). Asiantunti<strong>ja</strong>jäseniksi ryhmään nimettiin rehtori Esa Parkkali, rehtori Leena<br />
Kostiainen, erityiskasvatuksen koordinaattori Sari Salomaa-Niemi sekä päiväkodinjohta<strong>ja</strong><br />
Kirsti Hanhilampi. Lisäksi työryhmää avusti asiantunti<strong>ja</strong>na yliopetta<strong>ja</strong> Klaus af Ursin<br />
<strong>Tampereen</strong> ammattikorkeakoulusta.<br />
Kasvatus- <strong>ja</strong> opetuspalveluiden johtoryhmän jäsenet kommentoivat <strong>tuotantostrategia</strong>a<br />
15.2.2006 sekä 6.3.2006 järjestetyissä tilaisuuksissa sekä käsittelivät asiaa johtoryhmän<br />
kokouksissa. Perusopetuksen rehtoreille järjestettiin strategiaan liittyvät koulutuspäivät 13.-<br />
14.3.2006. Päiväkodin johta<strong>ja</strong>t osallistuivat vastaavaan koulutukseen 22.-23.5.2006. Lisäksi<br />
aluejohta<strong>ja</strong>t <strong>ja</strong> aluerehtorit osallistuivat strategiatyöskentelyyn sen laadinnan eri vaiheissa.<br />
Laadintavaiheessa päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> henkilöstöllä oli mahdollisuus<br />
kommentoida <strong>tuotantostrategia</strong>a intranetin kautta.<br />
2. STRATEGIAPERUSTA<br />
Strategiaperustan tarkoituksena on antaa kokonaiskuva päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong><br />
kehitykseen <strong>ja</strong> nykytilaan vaikuttaneista tekijöistä, toimintaympäristön tulevaisuuden<br />
muutosvoimista sekä päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> tärkeimmistä yhteistyökumppaneista.<br />
Strategiaperustan sisältö vaikuttaa keskeisesti päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong><br />
tulevaisuudenvalintoihin.<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> kehityksen kivi<strong>ja</strong>lkoina ovat ne tekijät, jotka ovat vaikuttaneet<br />
päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> kehitykseen viime aikoina. Suuri osa niistä on tänäkin<br />
päivänä päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> vahvuuksia, jotka mahdollistavat toimialan<br />
onnistuneen toiminnan. Osa kivi<strong>ja</strong>loista säilynee toimialan vahvuustekijöinä myös<br />
tulevaisuudessa, mutta niiden väliset painotukset voivat vuosien aikana vaihdella.<br />
Tulevaisuuden muutosvoimat kertovat niistä haasteista, uhista <strong>ja</strong> mahdollisuuksista, joita<br />
päivähoito <strong>ja</strong> perusopetus lähitulevaisuudessa kohtaavat. Näitä muutosvoimia ei voi jättää<br />
5
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
huomioimatta, vaan haasteisiin on aktiivisesti pyrittävä vastaamaan sekä kääntämään niiden<br />
mukainen kehitys toimialan mahdollisuuksiksi. Kasvatus- <strong>ja</strong> opetustoimialan tärkeimmät<br />
yhteistyökumppanit ovat niitä taho<strong>ja</strong>, joiden kanssa päivähoito <strong>ja</strong>/tai perusopetus tekevät<br />
yhteistyötä.<br />
2.1 Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> kehityksen <strong>ja</strong> menestyksen kivi<strong>ja</strong>lat<br />
Osaava <strong>ja</strong> moniammatillinen henkilöstö<br />
Osaava <strong>ja</strong> moniammatillinen henkilöstö on päivähoidossa <strong>ja</strong> perusopetuksessa merkittävä<br />
resurssitekijä. Osaava henkilöstö takaa toiminnan hyvän laadun. Eri oppilaitokset takaavat<br />
ammattitaitoisen henkilökunnan saatavuuden. Päivähoito <strong>ja</strong> perusopetus voivat lisäksi<br />
hyödyntää oppilaitosten tuottamaa tutkimustietoa.<br />
Laadukkaiden palvelujen tuottaminen<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> monipuoliset <strong>ja</strong> kattavat palvelut, ammattitaitoinen<br />
henkilökunta sekä toiminnan kehittäminen <strong>ja</strong> arviointi takaavat laadukkaat palvelut. Tilaa<strong>ja</strong>tuotta<strong>ja</strong><br />
–mallin tavoitteena on edistää kustannustietoisuuden <strong>ja</strong> asiakaslähtöisen<br />
palvelutuotannon kehittymistä.<br />
Tasapainoinen <strong>ja</strong> vakaa talous<br />
Tasapainoinen <strong>ja</strong> vakaa talous ovat perusta päivähoito- <strong>ja</strong> perusopetuspalvelujen<br />
tuottamiselle. Toiminnan <strong>ja</strong> talouden suunnitelmallisuus ovat mahdollistaneet toimintojen<br />
kehittämisen <strong>ja</strong> ylläpidon.<br />
Monipuolinen <strong>ja</strong> kattava palveluverkosto<br />
Tampereella on alueellisesti kattava <strong>ja</strong> monipuolinen päivähoito- <strong>ja</strong> kouluverkko. Päivähoito <strong>ja</strong><br />
koulut edistävät omalta osaltaan lasten <strong>ja</strong> nuorten sosiaalista integroitumista yhteiskuntaan <strong>ja</strong><br />
sosiaalisen pääoman kasvua. Päivähoidossa <strong>ja</strong> perusopetuksessa seutukunnallista<br />
yhteistyötä kehitetään <strong>ja</strong> toteutetaan monipuolisesti.<br />
Eri toimijoiden välinen yhteistyö<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> yhdistämisellä sekä moniammatillisella yhteistyöllä luotu<br />
<strong>ja</strong>tkumo tukee lapsen kasvua <strong>ja</strong> kehitystä sekä lapsen joustavaa siirtymistä päivähoidosta<br />
esiopetuksen kautta perusopetukseen <strong>ja</strong> siitä edelleen <strong>ja</strong>tko-opintoihin.<br />
Aluetoiminta<br />
Päivähoidossa <strong>ja</strong> perusopetuksessa on siirrytty toimimaan viidellä yhteistoiminta-alueella.<br />
Alueellinen yhteistyö tukee lapsen kasvun <strong>ja</strong> kehityksen prosessia eri toimijoiden välisen<br />
yhteistyön <strong>ja</strong> alueellisen kehittämistyön kautta.<br />
6
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
Avoin <strong>ja</strong> osallistava toimintakulttuuri<br />
Lasten kuuleminen <strong>ja</strong> osallisuus ovat merkittävä osa päivähoidon <strong>ja</strong> koulujen<br />
toimintakulttuuria. Avoimen <strong>ja</strong> osallistavan toimintakulttuurin luominen aloitetaan<br />
päivähoidossa <strong>ja</strong> sitä <strong>ja</strong>tketaan kouluissa tarjoamalla lapsille, perheille <strong>ja</strong> nuorille välineitä<br />
vaikuttamiseen <strong>ja</strong> osallistumiseen heitä koskevissa asioissa esimerkiksi<br />
oppilaskuntatoiminnan kautta. Lasten huoltajien osallisuutta kasvatuksessa <strong>ja</strong> opetuksessa<br />
on lisätty ottamalla huomioon asiakasnäkökulma.<br />
2.2 Tulevaisuuden muutosvoimat<br />
Väestö- <strong>ja</strong> kuntarakenteen muutos<br />
<strong>Tampereen</strong> kaupungin <strong>ja</strong> seutukunnan kasvu on ollut viime vuosina varsin voimakasta.<br />
Ennusteen mukaan väestön määrä kasvaa vuositasolla 1 600–2 000 henkilöllä. Kaupungin<br />
kokonaisväkiluvun kasvaessa on kuitenkin alle kouluikäisten lasten lukumäärä laskenut<br />
vuodesta 1998 lähtien. Lapsiperheiden poismuutto, joka kohdistuu lähinnä naapurikuntiin, on<br />
ilmiön merkittävin selittäjä. Myös syntyvyydessä on tapahtunut muutoksia: syntyvyys oli<br />
joitakin vuosia alhainen, mutta on viime vuosina kääntynyt nousuun. Ennusteiden mukaan<br />
alle kouluikäisten määrä kääntyy hitaaseen kasvuun, mutta ikäryhmän osuus koko väestöstä<br />
ei juurikaan nouse. Kouluikäisten määrä on sen si<strong>ja</strong>an ollut vielä viime vuosina kasvussa.<br />
Alle kouluikäisten ikäryhmän pieneneminen laskee tulevaisuudessa myös koululaisten<br />
ikäryhmää. Kouluikäisten lukumäärän <strong>ja</strong> suhteellisen osuuden arvioidaan selvästi alenevan<br />
vuosina 2005-2013.<br />
Väestörakenteen muutos asettaa päivähoito- <strong>ja</strong> perusopetuspalvelujen järjestämiselle<br />
haasteita. Uusien asuinalueiden rakentaminen (mm. Vuores) luo kasvavia palvelutarpeita<br />
alueilla. Toisaalta vanhojen kaupunginosien ikärakenteen vanhenemisen myötä palvelu<strong>ja</strong> on<br />
arvioitava uudelleen. Muutoksiin vastaaminen edellyttää palvelujen tuotantotapojen<br />
uudistamista sekä seudullisia yhteistyötapo<strong>ja</strong>. Jotta kaupunki voi vaikuttaa tasapainoiseen<br />
väestörakenteeseen, tulee sen kiinnittää erityistä huomiota lapsiperheiden tarpeisiin <strong>ja</strong><br />
viihtyvyyteen.<br />
Uusi toimintamalli<br />
Päivähoidon, <strong>perusopetuksen</strong> sekä koululaisten aamu- <strong>ja</strong> iltapäivätoiminnan uusi<br />
toimintamalli on osa lapsen kasvua <strong>ja</strong> kehitystä tukevaa prosessia, jossa varhaiskasvatus <strong>ja</strong><br />
perusopetus nähdään <strong>ja</strong>tkumona. Uusi toimintamalli muuttaa päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong><br />
tehtäväalueen rakenteita <strong>ja</strong> toimintamenetelmiä.<br />
<strong>Tampereen</strong> kaupungin organisaatio muuttuu prosessilähtöiseksi. Prosessia<strong>ja</strong>ttelun<br />
lähtökohtana ovat koko organisaatiota läpileikkaavat, asiakkaille arvoa luovat ydinprosessit.<br />
Ydinprosessien uudistaminen tapahtuu asiakkaan näkökulmasta <strong>ja</strong> haastaa uusien,<br />
innovatiivisten toimintatapojen toteuttamiseen yli hallinnollisten rajojen. Päivähoidolle <strong>ja</strong><br />
perusopetukselle määritellyt ydinprosessit oh<strong>ja</strong>avat tuotannon palvelutoimintaa.<br />
Prosessikuvaus auttaa näkemään asiakkaan saaman palvelun kokonaisuutena sekä eri<br />
toimijoiden roolin <strong>ja</strong> tehtävät palvelukokonaisuudessa. Prosessin suorituskyvyn arvioinnissa<br />
7
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
on tärkeää mitata asiakasvaikuttavuutta <strong>ja</strong> asiakkaan saamaa palvelua. Tuotta<strong>ja</strong>n roolissa<br />
korostuukin kuntalaisten kuuleminen palvelujen käyttäjänä.<br />
Kaupungin uudessa, tilaa<strong>ja</strong>-tuotta<strong>ja</strong> -malliin poh<strong>ja</strong>utuvassa toimintamallissa tilaa<strong>ja</strong>n <strong>ja</strong><br />
tuotta<strong>ja</strong>n välinen vuoropuhelu perustuu sopimusoh<strong>ja</strong>ukseen, joka koostuu puitesopimuksista<br />
<strong>ja</strong> palvelusopimuksista. Vuosittain neuvoteltavissa palvelusopimuksissa määritellään tilattavat<br />
tuotteet, hinta, määrä <strong>ja</strong> laatu.<br />
Lainsäädännön muutokset<br />
On todennäköistä, että kuntia koskevassa lainsäädännössä tapahtuu jo melko pian<br />
huomattavia muutoksia mm. valmisteilla olevan kunta- <strong>ja</strong> palvelurakenneuudistuksen myötä.<br />
Uudistuksilla on todennäköisiä seurausvaikutuksia myös erityislainsäädäntöön. Erityisesti<br />
tässä yhteydessä on keskusteltu kasvatus- <strong>ja</strong> opetuspalvelujen seudullisuuteen liittyvistä<br />
uudistustarpeista. Kehityshaasteet tältä osin edellyttävät verkostoitumisen <strong>ja</strong> yhteistyön<br />
lisäämistä yli kunta- <strong>ja</strong> aluerajojen.<br />
Ammattitaitoisen henkilöstön saatavuus<br />
Ikärakenteen voimakas muutos yhdistettynä yleiseen työmarkkinakehitykseen kiristää<br />
kilpailua osaavasta työvoimasta myös päivähoidossa <strong>ja</strong> perusopetuksessa. Henkilöstön<br />
eläköityminen <strong>ja</strong> muu poistuma voidaan korvata rekrytoinnin lisäksi töiden <strong>ja</strong> palvelujen<br />
uudelleenjärjestelyillä <strong>ja</strong> toiminnan tehostamisella. Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> on<br />
kehitettävä imagoaan työnanta<strong>ja</strong>na <strong>ja</strong> kiinnitettävä huomiota henkilöstönsä työkyvyn,<br />
osaamisen <strong>ja</strong> motivaation ylläpitämiseen. Pätevän henkilöstön saatavuuden takaamiseksi on<br />
vahvistettava yhteistyötä alueen oppilaitosten kanssa.<br />
Moninaisuuden lisääntyminen<br />
Yhteiskunnalliset muutokset, moninaisuuden <strong>ja</strong> erilaisuuden lisääntyminen, asettavat<br />
päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> toimijoille uusia haasteita. Erilaiset perheet <strong>ja</strong> kulttuurit,<br />
syrjäytyminen <strong>ja</strong> ongelmien polarisoituminen ovat nyky-yhteiskunnassa huomioitavia ilmiöitä.<br />
Tietotekniikka <strong>ja</strong> media ovat kasvava osa lapsen <strong>ja</strong> nuoren toimintaympäristöä. Nämä tekijät<br />
<strong>ja</strong> ilmiöt vaativat uusien, joustavien toimintatapojen <strong>ja</strong> –kulttuurien omaksumista<br />
päivähoidossa <strong>ja</strong> perusopetuksessa. Toimiminen muuttuvassa maailmassa vaatii <strong>ja</strong>tkuvaa<br />
panostamista yhteisöllisyyteen <strong>ja</strong> yhteisvastuuseen, koulutukseen <strong>ja</strong> kehittämiseen.<br />
Moniammatillinen asiantuntijuus<br />
Laadukkaiden palveluiden takaamiseksi päivähoidossa <strong>ja</strong> perusopetuksessa kehitetään<br />
alueellisesti monipuolisia <strong>ja</strong> joustavia toimintatapo<strong>ja</strong>. Muuttuviin <strong>ja</strong> erilaisiin tarpeisiin<br />
vastaaminen edellyttää moniammatillista yhteistyötä sekä alueiden, hallinnonalojen että<br />
seutukuntien kesken. Myös yhteistyötä kolmannen sektorin <strong>ja</strong> muiden palvelun tuottajien<br />
kanssa kehitetään. Päivähoidossa <strong>ja</strong> perusopetuksessa kehitetään alueellisia toimintatapo<strong>ja</strong>,<br />
joiden avulla edistetään alueellista tasa-arvoisuutta.<br />
8
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
2.3 Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> tärkeimmät yhteistyökumppanit<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> tärkeimpiä yhteistyökumppaneita ovat lasten <strong>ja</strong> oppilaiden<br />
huolta<strong>ja</strong>t. Tärkeitä yhteistyökumppaneita ovat myös muut hallintokunnat sekä julkisen<br />
hallinnon edusta<strong>ja</strong>t, yksityisen <strong>ja</strong> kolmannen sektorin palveluntuotta<strong>ja</strong>t, kaupunkiseudun<br />
kunnat <strong>ja</strong> kuntayhtymät sekä elinkeinoelämän toimi<strong>ja</strong>t. Lisäksi yhteistyötä tehdään<br />
kansainvälisellä tasolla.<br />
Yhteistyökumppaneiden kanssa <strong>ja</strong>tketaan <strong>ja</strong> kehitetään monipuolista <strong>ja</strong> pitkäjänteistä<br />
yhteistyötä. Toimintamallin uudistuksen myötä korostuu poikkihallinnollinen yhteistyö sekä<br />
verkostoituminen eri toimijoiden kesken.<br />
3. PÄIVÄHOIDON JA PERUSOPETUKSEN TUOTANTOSTRATEGIA<br />
Tuotantostrategian visio ulottuu vuoteen 2016. Visiota toteuttavat kriittiset menestystekijät,<br />
jotka <strong>ja</strong>kautuvat kolmeen eri johtamisnäkökulmaan. Tuotantostrategian johtamisnäkökulmia<br />
ovat vaikuttavuus, prosessit <strong>ja</strong> rakenteet sekä resurssit. Johtamisnäkökulmien tasapainoisen<br />
toteuttamisen <strong>ja</strong> kriittisten menestystekijöiden kautta luodaan strategiaa <strong>ja</strong> visiota toteuttava<br />
kokonaisuus.<br />
Kullekin kriittiselle menestystekijälle asetetaan strategiassa valtuustokausikohtaisia<br />
painopisteitä <strong>ja</strong> tavoitteita. Tavoitteissa keskitytään asioihin, jotka ovat tärkeitä toteuttaa juuri<br />
kuluvan valtuustokauden aikana. Lisäksi kriittisille menestystekijöille asetetaan vuosikohtaisia<br />
tavoitteita.<br />
3.1 Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> visio vuoteen 2016<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> visio kertoo näkemyksen siitä, millaista päivähoidon <strong>ja</strong><br />
<strong>perusopetuksen</strong> halutaan olevan tulevaisuudessa, vuonna 2016. Visio määrittelee samalla<br />
päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> kehittämisen painopisteet. Vision toteutuminen edellyttää<br />
pitkäjänteisyyttä <strong>ja</strong> kaikkien päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> toimijoiden sitoutumista sen<br />
toteuttamiseen. Tuotantostrategiassa tuodaan esiin myös päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong><br />
toimintaa oh<strong>ja</strong>avat arvot <strong>ja</strong> periaatteet. Arvojen <strong>ja</strong> periaatteiden tulisi ilmetä kaikessa<br />
päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> toiminnassa.<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> visio:<br />
Luomme tulevaisuutta<br />
- kasvua <strong>ja</strong> oppimista taitavasti tukien.<br />
9
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
3.2 Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> arvot <strong>ja</strong> toimintaperiaatteet<br />
Lapsi- <strong>ja</strong> oppilaslähtöisyys<br />
Päivähoito <strong>ja</strong> perusopetus järjestävät lapsi- <strong>ja</strong> oppilaslähtöisiä palvelu<strong>ja</strong>. Lapsen <strong>ja</strong> nuoren eri<br />
kehitysvaiheiden arvo ymmärretään <strong>ja</strong> lapsuus <strong>ja</strong> nuoruus nähdä itseisarvoisina. Lapsen <strong>ja</strong><br />
nuoren yksilöllisyyttä arvostetaan <strong>ja</strong> toiminnassa tuetaan jokaisen lapsen <strong>ja</strong> nuoren omaa<br />
lah<strong>ja</strong>kkuutta <strong>ja</strong> aktiivista oppimista. Lapsi <strong>ja</strong> nuori kohdataan arvostaen, jolloin aikuisen <strong>ja</strong><br />
lapsen tai nuoren suhde perustuu molemminpuoliseen kunnioitukseen. Tavoitteena on<br />
itseensä luottava, hyvinvoiva lapsi <strong>ja</strong> nuori.<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> palveluissa korostuu varhainen tukeminen <strong>ja</strong> palvelujen<br />
moninaisuus. Palvelujen järjestämisessä otetaan huomioon lasten <strong>ja</strong> nuorten yksilöllisyys <strong>ja</strong><br />
erityispiirteet sekä huolehditaan siitä, että palvelut ovat monimuotoisia, tasalaatuisia <strong>ja</strong> tasaarvoisesti<br />
kaikkien saatavilla. Lapset <strong>ja</strong> nuoret sekä heidän huolta<strong>ja</strong>nsa otetaan mukaan<br />
palvelujen kehittämiseen keräämällä palautetta <strong>ja</strong> arvioita, joiden poh<strong>ja</strong>lta palvelu<strong>ja</strong><br />
kehitetään. Asiakaslähtöisyys edellyttää avointa tiedottamista <strong>ja</strong> henkilöstön<br />
palveluosaamista.<br />
Yhteistyö eri toimijoiden kesken<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> toiminnassa korostuu kasvatuskumppanuus <strong>ja</strong> yhteistyö<br />
huoltajien kanssa. Avoin vuorovaikutus <strong>ja</strong> yhteisymmärrys toiminnan tavoitteista luovat<br />
yhteistyön perustan. Lapset <strong>ja</strong> oppilaat sekä heidän huolta<strong>ja</strong>nsa osallistuvat aktiivisesti<br />
palvelujen kehittämiseen. Yhteistyötä tehdään kotien ohella myös muiden sidosryhmien<br />
kanssa. Päivähoito <strong>ja</strong> perusopetus arvostavat sidosryhmiensä osaamista <strong>ja</strong> yhteistyön<br />
tuloksena syntyvää tietoa, taitoa <strong>ja</strong> kokemusta. Lisäksi toimintaan kuuluu kansallinen <strong>ja</strong><br />
kansainvälinen yhteistyö. Kaiken yhteistyön edellytyksenä on avoimuus <strong>ja</strong> sujuva<br />
tiedonvälittyminen.<br />
Henkilöstön arvostaminen<br />
Päivähoito <strong>ja</strong> perusopetus arvostavat moniammatillista <strong>ja</strong> asiantuntevaa henkilöstöään.<br />
Yhdessä asetettuihin päämääriin päästään yhteistyöllä, toinen toisensa osaamista<br />
täydentäen. Yhteistoiminta perustuu avoimeen viestintään, ihmisten väliseen kunnioitukseen<br />
<strong>ja</strong> kaikkien työtehtävien arvostamiseen. Henkilöstölle annetaan mahdollisuuksia <strong>ja</strong> tilaa<br />
kehittyä <strong>ja</strong> edetä työssään. Työnanta<strong>ja</strong>n <strong>ja</strong> henkilöstön välillä vallitsee luottamus:<br />
päivähoidossa <strong>ja</strong> perusopetuksessa henkilöstöä kohdellaan tasapuolisesti <strong>ja</strong><br />
oikeudenmukaisesti.<br />
Rohkea aloitteellisuus<br />
Päivähoito <strong>ja</strong> perusopetus ovat rohkean aloitteellisia toimintojensa kehittämisessä. Päivähoito<br />
<strong>ja</strong> perusopetus luottavat vahvuuksiinsa <strong>ja</strong> etsivät aktiivisesti uusia mahdollisuuksia<br />
toimintaympäristön muutoksia ennakoiden. Palvelujen <strong>ja</strong> uusien toimintamallien<br />
kehittämisessä korostuu luovuus. Erilaisiin kehittämishankkeisiin <strong>ja</strong> -projekteihin osallistutaan<br />
aktiivisesti. Henkilöstön aloitteellisuuden lisäksi mahdollistetaan lasten <strong>ja</strong> nuorten oma<br />
aloitteellisuus <strong>ja</strong> osallisuus. Myös huolta<strong>ja</strong>t otetaan mukaan kehittämistyöhön.<br />
10
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
Yhteisöllisyys <strong>ja</strong> vastuu ympäristöstä<br />
Päivähoito <strong>ja</strong> koulut ovat ihmisläheinen, vastuullinen <strong>ja</strong> lapsista <strong>ja</strong> nuorista sekä<br />
henkilöstöstään välittävä yhteisö. Lapselle <strong>ja</strong> nuorelle taataan turvallinen, välittävä <strong>ja</strong><br />
aktiivista osallisuutta tukeva kasvu- <strong>ja</strong> oppimisympäristö. Kasvatus- <strong>ja</strong> opetuspalveluissa<br />
luodaan edellytyksiä eri toimijoiden verkostoitumiselle. Päivähoito <strong>ja</strong> perusopetus kantavat<br />
vastuun toimintansa aiheuttamasta ympäristökuormituksesta ottamalla huomioon kestävän<br />
kehityksen eri ulottuvuudet. Lapsia <strong>ja</strong> nuoria kasvatetaan ympäristötietoisuuteen sekä<br />
ekologisesti kestäviin ratkaisuihin.<br />
Taloudellisuus<br />
Vastuullinen taloudellisuus takaa päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> tasapainoisen <strong>ja</strong><br />
suunnitelmallisen kehittämisen sekä laadukkaat <strong>ja</strong> riittävät palvelut. Taloudellisuus ilmenee<br />
ydintehtäviin keskittymisenä, toimintatapojen <strong>ja</strong> rakenteiden määrätietoisena kehittämisenä<br />
palvelusopimuksen mukaisesti.<br />
11
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
3.3 Tuotantostrategian johtamisnäkökulmat<br />
RESURSSIT<br />
PROSESSIT<br />
JA RAKENTEET<br />
VAIKUTTAVUUS<br />
Kehittyvä oppiva<br />
organisaatio<br />
Kasvatus- <strong>ja</strong><br />
opetuspalvelujen<br />
kehittyvä laatu<br />
Kustannustehokas<br />
toiminta<br />
•Oppivien<br />
yhteisöjen<br />
kehittäminen<br />
•Palveluiden saatavuus<br />
<strong>ja</strong> kehittyvä laatu<br />
•Palveluprosessien<br />
<strong>ja</strong>tkuvuus eri<br />
nivelvaiheissa<br />
•Toimintamallin<br />
arviointi <strong>ja</strong><br />
kehittäminen<br />
Yhteiseen<br />
päämäärään<br />
sitoutunut<br />
johtaminen<br />
Moninaisuuden<br />
huomioonottaminen<br />
palvelutuotannossa<br />
Osaavan työvoiman<br />
saatavuuden <strong>ja</strong><br />
osaamisperustan<br />
turvaaminen<br />
•Palvelutuotannon<br />
johtamisen<br />
kehittäminen<br />
•Palvelujärjestelmän <strong>ja</strong><br />
toimintatapojen<br />
joustaminen moninaisten<br />
tarpeiden mukaan<br />
•Ammattitaidon<br />
ylläpito<br />
kehittäminen<br />
<strong>ja</strong><br />
Tasapainoinen <strong>ja</strong><br />
kestävä<br />
palveluverkko<br />
Tulevaisuuden<br />
taitojen kehittäminen<br />
• Alueellisen <strong>ja</strong><br />
seudullisen<br />
yhteistyön<br />
kehittäminen<br />
• Tilojen<br />
monipuolinen <strong>ja</strong><br />
joustava käyttö<br />
• Luovuuden <strong>ja</strong><br />
innovatiivisuuden<br />
vahvistaminen<br />
•Viestintä-,<br />
vuorovaikutus- <strong>ja</strong><br />
mediataitojen<br />
kehittäminen<br />
12
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
3.4 Kriittiset menestystekijät <strong>ja</strong> valtuustokausikohtaiset tavoitteet<br />
VAIKUTTAVUUS<br />
Kriittinen<br />
menestystekijä<br />
Strateginen<br />
painopiste vuosille<br />
2006-2008<br />
Tavoitetaso 2006-<br />
2008<br />
Vastuuhenkilö<br />
Perusopetus<br />
Vastuuhenkilö<br />
Päivähoito<br />
Palveluiden<br />
saatavuus <strong>ja</strong><br />
kehittyvä laatu<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong><br />
<strong>perusopetuksen</strong><br />
laatukriteerit on<br />
laadittu <strong>ja</strong><br />
kehittäminen <strong>ja</strong>tkuu<br />
Hannu Suoniemi<br />
Riitta Hannelius<br />
Lapsi- <strong>ja</strong><br />
oppilaslähtöisyyden<br />
kehittäminen<br />
Kasvatus- <strong>ja</strong><br />
opetuspalveluiden<br />
kehittyvä laatu<br />
Kasvatuskumppanuuden<br />
sekä kodin<br />
<strong>ja</strong> koulun yhteistyön<br />
toteuttaminen <strong>ja</strong><br />
kehittäminen<br />
Palveluprosessien<br />
<strong>ja</strong>tkumon<br />
toimivuus eri<br />
nivelvaiheissa<br />
Nivelvaiheiden<br />
yhteistyömallien<br />
kehittäminen<br />
Sijoittuminen <strong>ja</strong>tkoopintoihin<br />
Veli-Matti Kanerva<br />
Riitta Hannelius<br />
Moninaisuuden<br />
huomioonottaminen<br />
palvelutuotannossa<br />
Palvelujärjestelmän<br />
<strong>ja</strong><br />
toimintatapojen<br />
joustaminen<br />
moninaisten<br />
tarpeiden mukaan<br />
Vaihtoehtojen<br />
tarjoaminen alue- <strong>ja</strong><br />
kuntatasolla<br />
Lasten <strong>ja</strong> nuorten<br />
varhainen tukeminen<br />
Hannu Suoniemi<br />
Leena Viitasaari<br />
Luovuuden <strong>ja</strong><br />
innovatiivisuuden<br />
vahvistaminen<br />
Lasten luovuuden <strong>ja</strong><br />
innovatiivisuuden<br />
tukeminen<br />
Veli-Matti Kanerva<br />
Leena Viitasaari<br />
Tulevaisuuden<br />
taitojen<br />
kehittäminen<br />
Viestintä-,<br />
vuorovaikutus- <strong>ja</strong><br />
mediataitojen<br />
kehittäminen<br />
Uusien oppimisympäristöjen<br />
<strong>ja</strong><br />
-menetelmien<br />
hyödyntäminen<br />
Tieto- <strong>ja</strong><br />
viestintätekniikan<br />
käytön kehittäminen<br />
Veli-Matti Kanerva<br />
Riitta Hannelius<br />
13
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
PROSESSIT JA<br />
RAKENTEET<br />
Kriittinen<br />
menestystekijä<br />
Strateginen<br />
painopiste vuosille<br />
2006-2008<br />
Tavoitetaso 2006-<br />
2008<br />
Vastuuhenkilö<br />
Perusopetus<br />
Vastuuhenkilö<br />
Päivähoito<br />
Osaamisen<br />
lisääminen <strong>ja</strong><br />
kehittäminen<br />
organisaation eri<br />
tasoilla<br />
Veli-Matti Kanerva<br />
Leena Viitasaari<br />
Kehittyvä oppiva<br />
organisaatio<br />
Oppivien<br />
yhteisöjen<br />
kehittäminen<br />
Henkilöstön <strong>ja</strong><br />
organisaation<br />
luovuuden <strong>ja</strong><br />
innovatiivisuuden<br />
edistäminen<br />
Veli-Matti Kanerva<br />
Riitta Hannelius<br />
Moniammatillisen<br />
yhteistyön <strong>ja</strong><br />
työssäoppimismallien<br />
kehittäminen<br />
Yhteiseen<br />
päämäärään<br />
sitoutunut<br />
johtaminen<br />
Palvelutuotannon<br />
johtamisen<br />
kehittäminen<br />
Osallistavan<br />
toimintatavan<br />
kehittäminen<br />
työyhteisöissä<br />
Alueyhteistyön<br />
kehittäminen<br />
Hannu Suoniemi<br />
Leena Viitasaari<br />
Tasapainoinen <strong>ja</strong><br />
kestävä<br />
palveluverkko<br />
Alueellisen <strong>ja</strong><br />
seudullisen<br />
yhteistyön<br />
kehittyminen<br />
Tilojen<br />
monipuolinen <strong>ja</strong><br />
joustava käyttö<br />
Hyvinvointipalvelujen<br />
alueellisten<br />
verkostojen<br />
rakentuminen<br />
Tilojen<br />
toiminnallisesti<br />
tehokas käyttö<br />
Hannu Suoniemi<br />
Leena Viitasaari<br />
14
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
RESURSSIT<br />
Kriittinen<br />
menestystekijä<br />
Strateginen<br />
painopiste vuosille<br />
2006-2008<br />
Tavoitetaso 2006-<br />
2008<br />
Vastuuhenkilö<br />
Perusopetus<br />
Vastuuhenkilö<br />
Päivähoito<br />
Kustannustehokas<br />
toiminta<br />
Toimintamallin<br />
arviointi <strong>ja</strong><br />
kehittäminen<br />
Arviointijärjestelmien<br />
arviointi <strong>ja</strong><br />
kehittäminen<br />
Veli-Matti Kanerva<br />
Leena Viitasaari<br />
Kustannustietoisuuden<br />
lisääminen<br />
Hannu Suoniemi<br />
Leena Viitasaari<br />
Osaavan<br />
työvoiman<br />
saatavuuden <strong>ja</strong><br />
osaamisperustan<br />
turvaaminen<br />
Ammattitaidon<br />
ylläpito <strong>ja</strong><br />
kehittäminen<br />
Kannustavan<br />
palkkausjärjestelmän<br />
kehittäminen<br />
Täydennyskoulutuksiin<br />
osallistuminen<br />
Hannu Suoniemi<br />
Leena Viitasaari<br />
15
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
Liite 1. Tuloskortit<br />
16
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
17
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
18
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
19
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
20
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
21
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
22
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
23
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
24
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
25
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
26
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
27
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
28
Kasvatuksen <strong>ja</strong> opetuksen strategia<br />
Päivähoidon <strong>ja</strong> <strong>perusopetuksen</strong> <strong>tuotantostrategia</strong><br />
29