02.11.2014 Views

Vuores - Kuntatekniikka.Fi

Vuores - Kuntatekniikka.Fi

Vuores - Kuntatekniikka.Fi

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

ALANSA YKKÖNEN<br />

4/2009<br />

Vesistölämpö<br />

on Järvenpäähän urheiluopistolle<br />

nollaenergiakerrostalo,<br />

Marko<br />

hyvä<br />

ratkaisu,<br />

Ruti Veikko sanoo. Simunaniemi<br />

lupaa. sivu 40<br />

sivulla 36<br />

Tammerkosken tehdasmiljöö<br />

maailmanperintökohteeksi?<br />

sivu 12<br />

Uusi Raasepori<br />

vaihtaa katukylttejä<br />

urakalla sivu 26<br />

Salo ja Hämeenlinna<br />

ovat monen kunnantalon<br />

loukussa sivu 44<br />

Oy tuottaa kuntatekniikan<br />

palvelut<br />

Lahden seudulla sivu 54<br />

Kaisu Hurme<br />

rakentaa infraa<br />

Tampereen ja<br />

Lempäälän<br />

pikkukaupungissa<br />

KUNTA-<br />

TEKNIIKKA<br />

TAMPEREELLA<br />

27.–29.5.<br />

Tästä kasvaa<br />

sivu 6<br />

VUORES


AxFlow – täyden<br />

palvelun pumpputalo<br />

palveluksessasi<br />

AxFlow edustaa maailman johtavia syrjäytys-, keskipakoja<br />

tyhjöpumppuja. Tarjoamme toimivat, tehokkaat ja<br />

edulli set ratkaisut vesihuollon, jäteveden käsittelyn,<br />

kaukolämmön ja voimalaitosten tarpeisiin.<br />

Mono – Epäkeskoruuvipumput<br />

nash_elmo – Nesterengaspumput ja koneikot<br />

Flowserve – Pleuger-uppopumput Flowserve – Vesipumput Flowserve – Prosessipumput<br />

fl uidity.nonstop on AxFlow Groupin rekisteröity tavaramerkki.<br />

Oma konepajamme ja huoltohenkilöstömme varmistaa<br />

räätälöityjen ratkaisujen sopivuuden kaikkiin tarpeisiisi<br />

sekä täydet huolto- ja varaosapalvelut. Ota yhteyttä, niin<br />

pumpataan lisää tehoa prosesseihisi!<br />

HELSINKI: Jokisuunkuja 3<br />

00560 Helsinki<br />

Puh. 010 836 9900<br />

Fax 010 836 9950<br />

TAMPERE: Verstaankatu 3E<br />

LH5, 33100 Tampere<br />

Puh. 010 836 9911<br />

Fax 010 836 9960<br />

OULU: Puh. 010 836 9933<br />

tai 0400 362 012


SISÄLTÖ<br />

4/ 2009<br />

19. toukokuuta<br />

29 Koko maan ulkovalaisimista joudutaan<br />

uusimaan yli puolet vuoteen 2015<br />

mennessä kiristyneiden EU:n energiatehokkuusvaatimusten<br />

takia. Kunnille se<br />

merkitsee 200–300 miljoonan euron<br />

investointeja.<br />

22 Muunneltava ENSI-omakotitalo valmistuu<br />

Valkeakosken asuntomessuille, joiden<br />

ykkösteemana on energiatehokkuus.<br />

26 Uuden Raaseporin käytöstä poistettuja<br />

katukylttejä ei myydä yksityisille, vakuuttavat<br />

Johnny Jonsson ja Rune Lindholm.<br />

48 Tampereen seudulla muhii vesihuollon<br />

suurhankkeita: 40 milj. euron tekopohjavesilaitos<br />

ja 360 milj. euron keskuspuhdistamo.<br />

YHDYSKUNTA<br />

<strong>Vuores</strong> on 13 000 asukkaan<br />

pikkukaupunki vuonna 2020 6<br />

Tampereen vanha tehdasmiljöö<br />

on elävää kaupunkikeskustaa 12<br />

Liikenne ja maankäyttö saivat<br />

vision Tampereen seudulla 17<br />

Valkeakoski esittelee kylämäisiä<br />

kortteleita kesän asuntomessuilla 22<br />

KUNNOSSAPITO<br />

Vuoden alussa syntynyt Raasepori<br />

vaihtoi 500 katukylttiä 26<br />

EU:n ulkovalaistusvaatimukset<br />

ajavat kunnat ahtaalle 29<br />

YHTEISTYÖJÄRJESTÖMME<br />

Suomen kuntatekniikan yhdistys 33<br />

Kuntien Putkimestarit 37<br />

UKTY 38<br />

KIINTEISTÖT<br />

Järvenpää rakentaa kuusikerroksisen<br />

nollaenergiatalon vanhuksille 40<br />

Liitoskunnat etsivät uusiokäyttöä<br />

ylimääräisille kunnantaloille 44<br />

Euroopan rakennusperintöpäivät<br />

nostavat kunnantalot kunniaan 47<br />

VESIHUOLTO<br />

Tampereen seudulla on useita<br />

vesihuollon suurhankkeita 48<br />

TEKNISET PALVELUT<br />

Osakeyhtiö hoitaa Lahden<br />

seudun kuntatekniikan 54<br />

Tilaaja-tuottaja -mallin alkutaival<br />

Tampereella 58<br />

PALSTAT / KOLUMNIT<br />

Pääkirjoitus 5<br />

Rytilät/Pekka Rytilä:<br />

Yliopisto kaupungissa 25<br />

Kolumni/Mette Granberg:<br />

Hyvä tyyppi 53<br />

Uutisia 60<br />

Kirjallisuutta 61<br />

Henkilöuutisia 65<br />

Tapahtumia 66<br />

Palveluja 66<br />

lehti.kuntatekniikka.fi<br />

KUNTA-<br />

TEKNIIKKA<br />

TAMPEREELLA<br />

27.–29.5.<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009 3


SGN-tekniikka tarjoaa tarvitsemasi<br />

ratkaisun. Kun esität tarpeesi, annamme<br />

osaamisemme ja kokemuksemme<br />

käyttöösi ja autamme sinua löytämään<br />

parhaimmat tekniset ratkaisut.<br />

Ratkaisujemme taustana ovat<br />

tunnetut merkkituotteet, joiden<br />

tuotekehitys on jatkuvaa<br />

ja systemaattista.<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Gorman-Rupp tuo potkua pumppaukseen!<br />

Ultra V tuo itseimevät pumput täysin uudelle tasolle. Uskomattoman<br />

suorituskykyinen Ultra V pystyy jopa 100 metrin nostokorkeuteen ja pumppaa<br />

jäteveden, lietteen sekä maksimissaan Ø 76 mm kiintoainepartikkelit. Ultra V:n<br />

asennus ja huolto tapahtuvat huomattavasti uppopumppua helpommin<br />

ja pystyt ennakoimaan pumpun käyttökustannukset tarkasti.<br />

Maahantuoja:<br />

Kysy lisää!<br />

S.G. Nieminen Oy<br />

SGN-tekniikka<br />

Juurakkokuja 4, 01510 Vantaa<br />

Puh. 030 650 50<br />

www.sgnieminen.fi


KUNTA-<br />

TEKNIIKKA<br />

TAMPEREELLA<br />

27.–29.5.<br />

lehti.kuntatekniikka.fi<br />

KUNTATEKNIIKAN AMMATTILEHTI<br />

■ Energia<br />

■ Hankinnat<br />

■ Ilmastonmuutos<br />

■ Infra-IT<br />

■ Jätehuolto<br />

■ Kiinteistöt<br />

■ Kunnossapito<br />

■ Liikenne ja väylät<br />

■ Liikuntapaikat<br />

■ Maankäytön suunnittelu<br />

■ Maarakennus<br />

■ Rakentaminen<br />

■ Turvallisuus<br />

■ Uimahallit ja kylpylät<br />

■ Vesihuolto<br />

■ Viheralueet<br />

■ Ympäristö<br />

ALANSA YKKÖNEN<br />

Kaisu Hurme<br />

rakentaa infraa<br />

Tampereen ja<br />

Lempäälän<br />

pikkukaupungissa<br />

sivu 6<br />

4/2009<br />

Tammerkosken tehdasmiljöö<br />

maailmanperintökohteeksi?<br />

sivu 12<br />

Uusi Raasepori<br />

vaihtaa katukylttejä<br />

urakalla sivu 26<br />

Tästä kasvaa<br />

Vesistölämpö<br />

on Järvenpäähän urheiluopistolle<br />

nollaenergiakerrostalo,<br />

Marko<br />

hyvä<br />

ratkaisu,<br />

Ruti Veikko sanoo. Simunaniemi<br />

lupaa. sivulla 40 36<br />

Salo ja Hämeenlinna<br />

ovat monen kunnantalon<br />

loukussa sivu 44<br />

Oy tuottaa kuntatekniikan<br />

palvelut<br />

Lahden seudulla sivu 54<br />

VUORES<br />

Kannen kuva: Merja Ojala<br />

TOIMITUS<br />

Toinen linja 14, 00530 Helsinki<br />

Internet: lehti.kuntatekniikka.fi<br />

S-posti: toimitus@kuntatekniikka.fi<br />

Päätoimittaja DI Paavo Taipale<br />

Puh. (09) 771 2557, 050 380 8368<br />

Toimitussihteeri Pirjo Valtakari<br />

Puh. 050 352 3155<br />

TOIMITUSNEUVOSTO<br />

Heikki Lonka<br />

Reijo Rosengrén<br />

Juhani Sandström<br />

Paavo Taipale<br />

TILAUKSET<br />

KL-Kustannus Oy<br />

Puh. (09) 771 2442<br />

asiakaspalvelu@kuntatekniikka.fi<br />

Vuodessa 8 numeroa<br />

Kestotilaus 69 €<br />

Vuosikerta 78 €<br />

Irtonumero 8,50 €<br />

ILMOITUKSET<br />

Suomen Business Viestintä Oy<br />

Marianne Lohilahti<br />

PL 356, 00101 Helsinki<br />

Puh. 040 708 6640<br />

marianne.lohilahti@netti.fi<br />

TYÖPAIKKAILMOITUKSET<br />

S-posti: toimitus@kuntatekniikka.fi<br />

Hinta 3,65 €/palstamm<br />

SIVUNVALMISTUS<br />

Aste Helsinki Oy<br />

PAINOPAIKKA<br />

Forssan Kirjapaino Oy<br />

ISSN 1238-125X<br />

64. vuosikerta<br />

Aikakauslehtien Liiton jäsenlehti<br />

KUSTANTAJA/JULKAISIJAT<br />

KL-Kustannus Oy/Suomen Kuntaliitto ry<br />

Suomen kuntatekniikan yhdistys ry SKTY<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 1/2008<br />

Kesän valoa<br />

PÄÄKIRJOITUS<br />

Paavo Taipale<br />

paavo.taipale@kuntaliitto.fi<br />

”<br />

Kesä tuo mukanaan luonnon valon ja lämmön. Vihreää ja vehreää on muuallakin<br />

kuin kasvitieteellisissä puutarhoissa. Puistojen istutukset tarjoavat värikylläistä silmäniloa.<br />

Valoisat illat tuovat kaupunkien iltaelämään aivan uuden ulottuvuuden.<br />

Vaaleat kesäyöt tarjoavat myös talousahdingossa painiville kunnille yhden, joskin<br />

kohtuullisen vähäisen, mahdollisuuden säästöihin. Katuvaloja on jo ainakin<br />

1990-luvun laman ajoista lähtien sammuteltu useissa kunnissa kesäaikana energian<br />

säästämiseksi. Sama meno jatkuu. Säästöpaineita lisää myös EU:n direktiivi<br />

energiaa käyttävien tuotteiden ekologiselle suunnittelulle asetettavien vaatimusten<br />

puitteista ja sen nojalla annettu komission asetus, joka edellyttää mittavaa<br />

ulkovalaistuksen uudistamista lähivuosina.<br />

Tarvitaan vielä runsaasti tuotekehitystä – ja mieluiten nopeasti – ennen kuin<br />

katujen ja muun kaupunkitilan valaistukseen on käytettävissä hyviä uusia tuotteita.<br />

Kun ulkovalaistus joudutaan joka tapauksessa uusimaan, olisi hyvä tarkastella<br />

valaistustarpeita laajemminkin. Valaistuskeskustelun avauksemme kannustaa<br />

kuntia perusteelliseen pohdintaan ulkovalaistuksen uudistamisperiaatteista.<br />

Tämän lehden varsinainen painopiste on kuitenkin Yhdyskuntatekniikka 09<br />

-näyttelyn ja asuntomessujen kotimaakunnassa Pirkanmaalla. Tampereen seutu<br />

on valtakunnan merkittävimpiä kasvukeskuksia, ja haasteet yhdyskuntasuunnittelulle<br />

ja kuntatekniikan ratkaisuille ovat mittavia. Luettavaa riittää monelta kuntatekniikan<br />

lohkolta. Kantavana teemana ovat kuntien rajat ylittävät ratkaisut.<br />

Niitä suunnitellaan ja toteutetaan niin maankäytössä, liikennejärjestelmissä kuin<br />

vesihuollossakin. Tavoitteena lienee ”kaikemparee” Tampere.<br />

YT:tä pukkaa kesän alkajaisiksi<br />

YT09-näyttely monine oheistapahtumineen avaa ovensa toukokuun lopulla<br />

Tampereella. Kuntatekniikan päivät kokoaa näyttelyviikolla suuren osan teistä<br />

lukijoista tutustumaan alan uutuuksiin sekä viisastumaan ja virkistymään yhdessä<br />

kollegojen kanssa.<br />

Valitettavasti kuntakentältä kantautuu myös viestejä siitä toisesta YT:stä ja<br />

henkilöstösäästöjen yleistymisestä. Kuntatekniikan maksurahoitteisten palvelujen<br />

tarve ja palveluista saatavat tulot eivät ole mihinkään kadonneet. Palvelut<br />

tuottavaan henkilöstöön kohdistuvia säästövaatimuksia onkin vaikea perustella<br />

ainakaan rahapulalla. Palvelutuotannon tehokkuutta tulee toki jatkuvasti seurata,<br />

vertailla ja parantaa. Taloustaivaan ukkospilvistä huolimatta toivotan kaikille<br />

lukijoille virkistävää kesää!<br />

SEURAAVAT NUMEROT TOIM. AINEISTO ILMOITUSAINEISTO ILMESTYY AJANKOHTAISTA<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 5 / 2009 7.8. 11.8. 1.9. Kuntamarkkinat 9.–10.9.<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 6 / 2009 4.9. 8.9. 29.9. Lautakuntapäivät 1.–3.10.<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 7 / 2009 9.10. 13.10. 3.11. Paikkatietomarkkinat 3.–4.11.<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 8 / 2009 13.11. 17.11. 8.12. Talvitiepäivät 27.–28.1.2010<br />

5


Uuden pikkukaupungin rakentamiseen sovelletaan<br />

VUORES – lu<br />

ja korkeaa te<br />

Merja Ojala<br />

Vuoreksen ensimmäisen asuntoalueen, Mäyränmäen<br />

kunnallistekniikan rakennustyöt ovat käynnissä ja valmistuvat<br />

syksyyn mennessä.<br />

Viime vuonna järjestetyn meluseiniä ja melukaiteita koskevan<br />

taidekilpailun voitti Paavo Räbinän ja Jarkko Reimanin<br />

ehdotus ”Suojelusenkeli”, jossa valaistustekniikalla<br />

on tärkeä rooli (iso havainnekuva). Taideteos toteutetaan<br />

<strong>Vuores</strong>keskuksen kupeeseen rakennettavalla sillalla.<br />

Mäyränmäen alueen ensimmäisten omakotitalojen rakentaminen<br />

alkaa heinäkuussa. Havainnekuvassa Skanskan<br />

tiivis-matalakortteli, joka on yksi Mäyränmäen korttelikilpailun<br />

ehdotuksista.<br />

<strong>Vuores</strong> sijaitsee Tampereen Hervannan länsipuolella siten,<br />

että osa kaupunginosasta sijoittuu Lempäälän puolelle.<br />

Vuoreksesta rakennetaan 2020 mennessä yli<br />

13 000 asukkaan pikkukaupunki viheriöiden ja<br />

vesistöjen kainaloon Tampereelle ja Lempäälään.<br />

Ihmisen kokoinen mittakaava, taiteen mukanaolo<br />

infrassa ja elämyksellinen keskuspuisto houkuttavat<br />

viihtymään. Hulevedet ohjataan hallitusti, alueellinen<br />

tietoverkko hyödyttää asukkaita ja yrityksiä.<br />

Kumppanuuskaavoituksella kaupunki ja yritykset luovat<br />

alueen ympäristöstä entistä parempaa. Vuoden<br />

2012 asuntomessut tuovat Vuorekseen aimo annoksen<br />

kansainvälisyyttä.<br />

6 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


YHDYSKUNTA<br />

kumppanuuskaavoitusta<br />

ontoa, luovuutta<br />

knologiaa<br />

KUNTA-<br />

TEKNIIKKA<br />

TAMPEREELLA<br />

27.–29.5.<br />

● Pertti Tamminen<br />

projektijohtaja<br />

Tampereen kaupunki<br />

Konsernihallinto<br />

<strong>Vuores</strong>-projekti<br />

pertti.tamminen@tampere.fi<br />

Tampereen kaupunkiseutu on<br />

maamme toiseksi nopeimmin kehittyvä<br />

kasvukeskus pääkaupunkiseudun<br />

jälkeen, ja alueen ennustetaan<br />

kasvavan jopa 60 000 asukkaalla<br />

tulevien 30 vuoden aikana.<br />

Tämä väestönkasvu yhdessä asumisväljyyden<br />

kasvun kanssa merkitsee,<br />

että kaupunkiseudulla joudutaan<br />

varautumaan 2 000–4 000<br />

asunnon rakentamiseen vuosittain.<br />

<strong>Vuores</strong>-projekti on osaltaan vastaamassa<br />

kasvun<br />

synnyttämään haasteeseen.<br />

Vuoteen 2020<br />

mennessä Vuorekseen rakennetaan<br />

asunnot yli 13 000<br />

asukkaalle ja toimitilat 3 000–5 000<br />

työpaikalle.<br />

<strong>Vuores</strong> sijaitsee Hervannan länsipuolella<br />

siten, että osa kaupunginosasta<br />

ulottuu Lempäälän puolelle.<br />

Vuoreksen visio ”Pikkukaupunki<br />

luonnon kainalossa” kuvaa uudelle<br />

kaupunginosalle asetettuja keskeisiä<br />

tavoitteita, joita ovat asumisen<br />

ja palveluiden sekä työpaikkatoimintojen<br />

sekoittuminen, monipuolinen<br />

asuntotuotanto, inhimillinen<br />

mittakaava<br />

ja luonnonläheisyys.<br />

Vuoreksen sijainti<br />

Hervannan korkean<br />

teknologian keskittymän<br />

kupeessa antaa erinomaiset<br />

edel-<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

7


VUORES<br />

■ Tampereen ja Lempäälän<br />

yhteinen kaupunginosa<br />

■ 13 500 asukasta, 3 000–<br />

5 000 työpaikkaa<br />

■ Hervannan länsipuolella, 9 km<br />

Tampereen keskustorilta<br />

■ Asuntomessut vuonna 2012<br />

– Virolaisen alue, 650 asukasta<br />

– teemana kansainvälisyys<br />

– mukana Europan 10<br />

-kilpailussa<br />

■ Vuoreksen palveluyhtiö vastaa<br />

asunto-osakeyhtiöiden kiinteistöjen<br />

ylläpidosta<br />

■ Huippulaatuinen ICT-alueverkko<br />

”open access” -periaatteella<br />

■ Hulevesien hallinta rakentajien<br />

tontinluovutuksen ehtona<br />

Ilmakuva Vuoreksen alueesta, etualalla Ruskontie, taustalla Tampereen keskusta. Alueen läpi kulkevan<br />

Vuoreksen puistokadun työmaa erottuu kuvan keskellä. Keskuspuisto sijoittuu peltoalueelle.<br />

lytykset huipputeknologian hyödyntämiseen<br />

niin asumisessa<br />

kuin yritystoiminnassa.<br />

Kunnallistekniikan<br />

rakentaminen käynnissä<br />

Vuoreksen rakentaminen on<br />

käynnissä. Ensimmäiseksi toteutettavan<br />

Mäyränmäen pientalovaltaisen<br />

asuntoalueen kunnallistekniikka<br />

valmistuu syksyyn<br />

mennessä. Ensimmäisten<br />

30 omakotitalon rakentaminen<br />

alkaa jo heinäkuussa.<br />

Koko kaupunginosan läpi kulkevan<br />

Vuoreksen puistokadun rakentaminen<br />

on edennyt vauhdilla,<br />

ja tämän vuoden lopulla käynnistyy<br />

Särkijärven sillan rakentaminen.<br />

Silta valmistuu 2010, jonka<br />

jälkeen alkuvuodesta 2011 yhteys<br />

Vuoreksesta Tampereen keskustan<br />

suuntaan voidaan ottaa<br />

käyttöön. Samalla luodaan edellytykset<br />

bussiliikenteelle Vuoreksesta<br />

suoraan keskustaan.<br />

loasuntoja, muualla toteutetaan<br />

omakoti- ja rivitaloasuntoja tai<br />

kaupunkivilloja.<br />

Vuoreksen monimuotoinen<br />

ja luonnonläheinen yleisilme perustuu<br />

rakentamisen sopeuttamiseen<br />

vaihteleviin maastonmuotoihin<br />

ja maisemaan sekä luonnon<br />

kannalta arvokkaiden alueiden<br />

ja kohteiden suojeluun.<br />

Suurin osa Vuoreksesta on<br />

viheralueita ja vesistöjä. Järvien<br />

rannoille on lyhyt ja esteetön reitti<br />

kaikilta asuntoalueilta.<br />

Keskusta on kaupunginosan<br />

sydän<br />

Vuoreksen keskusta on pikkukaupungin<br />

sydän, jossa on sekoittuneena<br />

asumista, työpaikkoja<br />

ja palveluja. Monipuoliset<br />

julkiset, yksityiset ja kaupalliset<br />

palvelut ja kaupunkimainen<br />

keskusta toreineen ja aukioineen<br />

muodostavat vetovoimaisen kokonaisuuden.<br />

Vuoreksen torin ympärille sijoittuvat<br />

liikekeskus, sosiaali- ja<br />

terveysasema sekä kirkko ja seurakuntatilat.<br />

Koulukeskukseen<br />

sijoittuu koulutoimintojen lisäksi<br />

päiväkoti, neuvola sekä liikuntasali<br />

ja muita harrastus- ja kokoontumistiloja.<br />

Keskustan elinvoimaisuutta<br />

ja viihtyisyyttä tukevat<br />

osaltaan keskustan tuntu-<br />

Monimuotoisuutta ja<br />

luonnonläheisyyttä<br />

Vuoreksen rakentamisen lähtökohtana<br />

on monipuolinen asuntotuotanto,<br />

laadukkaat ja viihtyisät<br />

työpaikka-alueet sekä inhimillinen,<br />

”ihmisen kokoinen”<br />

mittakaava. Keskustassa ja alakeskuksissa<br />

on tarjolla kerrosta-<br />

Vuoreksen eteläosan<br />

kaavoitus- ja suunnittelutilanne<br />

8 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


YHDYSKUNTA<br />

Tämän sivun havannekuvat esittävät <strong>Vuores</strong>keskuksen aloituskortteleiden kumppanuuskaavoituksen tuloksia.<br />

Kumppanuuskaavoitus-toimintamallin periaate<br />

Kunta<br />

Yleiskaava<br />

Asemakaavoitus<br />

Tonttien myynti tai vuokraus<br />

Yritykset<br />

Hankesuunnittelu<br />

Rakentaminen<br />

maan sijoittuvat keskuspuisto<br />

ja liikuntapuisto. Keskustan rakentaminen<br />

käynnistyy vuonna<br />

2010.<br />

Tontinluovutuskilpailun perusteella<br />

Vuoreksen liikekeskuksen<br />

toteuttajaksi on valittu Pirkanmaan<br />

Osuuskauppa kumppaninaan<br />

NCC Rakennus Oy. Liikekeskus<br />

päivittäistavarakauppoineen<br />

valmistuu 2011–12.<br />

Kumppanuuskaavoitus luo<br />

parempaa ympäristöä<br />

<strong>Vuores</strong> on yksi Tampereen kaupungin<br />

strategisista projekteista.<br />

Projektissa on kehitetty kaupunkisuunnittelun<br />

ja -rakentamisen<br />

pohjaksi uusia kumppanuusmalleja,<br />

joissa yhteistyö rakennuttajien<br />

ja rakennusliikkeiden kanssa<br />

käynnistyy mahdollisimman<br />

aikaisessa vaiheessa, ennen kuin<br />

alueen asemakaavat ovat edenneet<br />

luonnosvaihetta pidemmälle.<br />

Kaupunki säilyttää itsellään<br />

luonnollisesti kaavoitusmonopolin,<br />

jonka avulla kaupungin<br />

asettamien laadullisten, ympäristöllisten<br />

ja muiden tavoitteiden<br />

toteutuminen voidaan varmistaa.<br />

Toimintamallien kehitystyö<br />

aloitettiin Tekes-rahoitteisen<br />

Beyond <strong>Vuores</strong> -hankkeen avulla.<br />

Tämän työn lopputuloksena<br />

on kehitetty Kumppanuuskaavoitus-toimintamalli,<br />

jota Vuoreksessa<br />

on sovellettu ensimmäisenä<br />

Mäyränmäen pientalovaltaisella<br />

asuntoalueella ja tämän jälkeen<br />

<strong>Vuores</strong>keskuksen kerrostalovaltaisissa<br />

aloituskortteleissa sekä<br />

keskustan liikekeskuskorttelissa.<br />

Kaksi uutta kumppanuuskaavoitus-hanketta<br />

on valmisteilla.<br />

Asuntomessujen teemana<br />

kansainvälisyys<br />

Tampereen kaupunki ja Osuuskunta<br />

Suomen Asuntomessut<br />

ovat asettaneet 2012 järjestettävien<br />

asuntomessujen teemaksi<br />

kansainvälisyyden. Tavoitteena<br />

on löytää eurooppalaisen asumisen,<br />

asumiskulttuurin ja asuntoarkkitehtuurin<br />

mallien sovelluksia,<br />

jotka sopivat Suomen olohin.<br />

Teemaa pyritään edistämään tuomalla<br />

kohteiden suunnittelijoiksi<br />

ja mahdollisesti myös toteuttajiksi<br />

ulkomaisia toimijoita.<br />

Virolaisen asuntomessualueella<br />

on käynnissä tontinluovutuskilpailu,<br />

joka ratkeaa syksyllä<br />

2009. Kilpailulla pyritään löytämään<br />

mielenkiintoisia ja innovatiivisia<br />

asuinrakennus- ja asuntotyyppejä<br />

sekä yhteisöllisyyttä tukevia<br />

kortteliratkaisuja.<br />

Kilpailuun ilmoittautuvassa<br />

työryhmässä tulee olla mukana<br />

rakennuttaja sekä arkkitehti /<br />

arkkitehteja, joilla on sekä kokemusta<br />

arkkitehtisuunnittelusta<br />

jossain muussa Euroopan maassa<br />

kuin Suomessa että hyvää perehtyneisyyttä<br />

Suomen asuntorakentamiseen<br />

ja sitä ohjaaviin säädöksiin.<br />

Työryhmän kokoonpanolla<br />

pyritään varmistamaan vakiintuneista<br />

suomalaisista asumisratkaisuista<br />

poikkeavien ehdotusten<br />

esilletulo.<br />

Virolaisen alueen yksi kortteli<br />

on mukana Europan 10 -arkkitehtikilpailussa,<br />

joka on tarkoitettu<br />

nuorille, alle 40-vuotiaille ark-<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

9


MEILLÄ JA MUUALLA<br />

KUVAT STOCK.XCHNG<br />

VÄÄNTÖÄ<br />

SUNNUNTAIAUKIOLOSTA<br />

KEVÄTILOA ORVOKEISTA<br />

Kaupan sunnuntaiaukiolosta päättäminen siirtynee syksyyn 2009, arvelee<br />

Suomen Kaupan Liiton toimitusjohtaja Juhani Pekkala.<br />

Eduskunnassa vihreät ja keskusta ovat olleet erimielisiä keskenään sekä<br />

ryhmiensä sisällä aukioloajoista. Yksimielisiä ollaan siitä, että alle 400 neliön<br />

myymälöille voidaan sallia vapaat aukioloajat. Työmarkkinaosapuolten esityksen<br />

mukaan tätä suurempien myymälöiden sunnuntaiaukioloajan tulisi olla<br />

kello12–18, kun vihreät ja keskusta esittävät ajaksi kello 12–16.<br />

Nykyisen lain mukainen kesäkauppakausi alkaa 3.5. Se sallii yli 400-neliöisten<br />

kauppojen pitävän ovet auki elokuun loppuun asti sunnuntaisin kello 12–21.<br />

KIERRÄTYS<br />

KUNNIA-ASIA<br />

Suomen panttijärjestelmiin kuuluvista<br />

pulloista ja tölkeistä palautui takaisin<br />

kauppoihin 94 % vuonna 2008, käy ilmi<br />

Pirkanmaan ympäristökeskuksen kokoamista valtakunnallisista tilastoista.<br />

Parhaiten kiersivät uudelleentäytettävät lasipullot, joista 96 % palautettiin.<br />

Kertatäytteisistä lasipulloista kauppoihin palautui 94 %. Alin palautumisaste,<br />

75 %, oli kertatäytteisillä muovipulloilla. Kaikki palautuneet<br />

pullot ja tölkit päätyivät uudelleentäyttöön tai kierrätykseen.<br />

Kevään tärkeimmän ryhmäkasvin, orvokin, sesonki on vuosi vuodelta<br />

aikaistunut. Pikkuruukuissa tai amppeleissa kasvavat orvokit tulevat eteläisimmässä<br />

Suomessa markkinoille jo huhtikuun alussa. Menekki hiipuu vasta<br />

kesäkuun puolella. Orvokkeja on reilu neljännes, noin 12 miljoonaa, kaikista<br />

ryhmäkasveista. Orvokkiamppeleita myytiin viime vuonna arviolta hieman<br />

alle 700 000 kappaletta. Orvokit kestävät jopa viiden asteen yöpakkaset.<br />

Suomalaiset<br />

juovat edelleen<br />

eniten kahvia<br />

maailmassa:<br />

9,9 kiloa<br />

per kansalainen.<br />

ENSI-<br />

REKISTERÖINNIT<br />

LASKUSSA<br />

KESKO KAMPPAILEE<br />

Keskon toiminnassa vain Ruokakesko tekee<br />

tulosta, sillä kaikki muut liiketoiminnat<br />

ovat pakkasella. Keskon pääjohtaja Matti<br />

Halmesmäki toteaa Kauppalehdessä, että<br />

ruokakauppa on parantanut suhteellista<br />

hintakilpailukykyään ja tehostanut toimintoja<br />

mm. pienentämällä hävikkiä.<br />

Tammi–maaliskuussa K-ruokakauppojen<br />

pt-myynti kasvoi 5,3 %. S-ryhmän ptkauppa<br />

kasvoi samana aikana 6,2 %.<br />

JUOMAMYYNTI TAKKUILEE<br />

Vuoden ensimmäisellä neljänneksellä tammi–maaliskuussa suomalaiset<br />

joivat panimojuomia yhteensä 168,5 miljoonaa litraa. Kokonaismyynti<br />

laski lähes neljä prosenttia. Olutmyynti laski 2,7 %, mutta myös<br />

alkoholittomien juomien, virvoitusjuomien ja kivennäisvesien myynnit<br />

laskivat. Vain long drink -juomien myynti jatkoi kasvuaan 8,8 %.<br />

Autoalan tiedotuskeskuksen mukaan<br />

huhtikuussa 2009 rekisteröitiin 7 435 uutta<br />

henkilöautoa, eli 52 % vähemmän kuin vastaavana ajankohtana vuotta aiemmin.<br />

Ensirekisteröinnit vähenivät 40 prosenttia<br />

tammi–huhtikuussa 2009, jolloin rekisteröitiin<br />

vajaat 37 000 uutta henkilöautoa.<br />

Käytettyjen autojen kauppa on sujunut<br />

hyvin.<br />

LISÄÄ<br />

ROBINHOODEJA<br />

Tokmanni-konserni avasi huhtikuun<br />

lopulla uuden Robinhoodmyymälän<br />

Nastolaan. Kevään<br />

aikana Tokmanni-konserni avaa<br />

vielä kolme uutta myymälää:<br />

Lietoon, Inkeroisiin ja Kouvolaan.<br />

10 | ÄSSÄ<br />

YOSA-SMOOTHIESTA<br />

VUODEN TÄHTITUOTE<br />

Elintarviketeollisuusliiton Vuoden Tähtituote 2009 -kilpailun voittajiksi valittiin<br />

vähittäiskauppasarjassa Biofermen Yosa-smoothiet ja suurkeittiösarjassa Kasvis<br />

Gallerian Punajuurilasagne. Kunniamaininnan<br />

suurkeittiösarjassa sai Liha-Saarioisen Porsaan<br />

sisäfilee.<br />

Kilpailuun osallistuneet tuotteet olivat<br />

raadin mukaan korkeatasoisia. Herkullisuuden<br />

ohella raati arvioi tuotteiden innovatiivisuutta<br />

ja kaupallistettavuutta. Painoarvoa<br />

annettiin myös ravitsemuksellisuudelle.<br />

OSTOSKORIN<br />

HIILIJALANJÄLKI?<br />

Keskolla on Joensuussa käynnissä<br />

pilottiprojekti, jossa selvitetään<br />

hiilidioksiditietoja ostoskoritasolla.<br />

Tiedot hiilijalanjäljestä kerätään<br />

samalla tavalla kuin<br />

ravintokoodipalvelussa<br />

eli Plussakortin<br />

avulla.<br />

JARMO TEINILÄ


Esimerkkejä hulevesien hallintamenetelmistä (Atelier Dreiseitl)<br />

118.50<br />

IL 116.70<br />

Street and roof run-off<br />

kitehdeille. Kaupunki ja Rakennustoimisto<br />

Palmberg osallistuvat<br />

kilpailuun yhteistyössä. Tarkoitus<br />

on, että kortteliin toteutettavat<br />

asunnot voivat olla myös<br />

asuntomessuilla messukohteina.<br />

Kilpailun teemana on asuminen<br />

ja kaupunkisuunnittelun uudet<br />

tavoitteet muuttuvassa Euroopassa.<br />

Kilpailuaika päättyy kesäkuussa<br />

2009, ja lopputulos julkistetaan<br />

tammikuussa 2010. Kilpailuun<br />

odotetaan 20–30 ehdotusta.<br />

ca. 6.00 m ca. 10.00 m 3.50 m ca. 30 m<br />

117.00<br />

+115.80<br />

Retention<br />

max.WL115.60<br />

IL 115.60<br />

WL 115.00<br />

+115.30<br />

DN 600 WL 114.80<br />

Stormwater<br />

sewer system<br />

Hulevesien hallintasuunnitelma<br />

Settling tank with<br />

downflow buffle<br />

Cleansing swale<br />

valittiin kilpailuttamalla kaksivaiheisena<br />

EU-hankintana.<br />

Puiston maisemaniittyä korostavat<br />

erilaiset toimintapisteet<br />

ja taideaiheet. Kiinnekohtana<br />

on iso vesiallas, joka houkuttelee<br />

oleskelemaan ympärilleen.<br />

Drainage<br />

passage<br />

Retention<br />

lake<br />

Kävelyreittien varrelle luodut taideaukiot<br />

tuovat vaihtelua ympäristöön.<br />

Sadepuutarhaksi nimetyllä<br />

aukiolla on istutuksia ja vesialtaita,<br />

joissa hyödynnetään hulevesiä.<br />

Vuoreksen keskuspuisto on<br />

laaja, noin 15 hehtaarin viheralue,<br />

minkä vuoksi suunnittelussa on<br />

otettu huomioon toteutuskelpoisuus<br />

ja realistiset rakentamis- ja<br />

ylläpitokustannukset. Suurin osa<br />

alueesta on suunniteltu helppohoitoiseksi<br />

maisemaniityksi. Vaativimpia<br />

rakenteita ovat vesialtaat<br />

ja aukiot, joiden laadukas toteuttaminen<br />

on perusteltua kohteen<br />

keskeisen sijainnin vuoksi.<br />

Hulevedet hallintaan<br />

Vuoreksen keskuspuiston ja viereisten<br />

asuinkortteleiden hulevedet<br />

on tarkoitus hoitaa luonnonmukaisilla<br />

hallintamenetelmillä<br />

ja johtaa ne keskeiseen vesiaiheeseen.<br />

Vesiaihe käsittää keskuslammikon,<br />

patorakennelmin jaksotetun<br />

puron sekä tulvaniityt.<br />

Hulevesijärjestelmän tekniset<br />

rakenteet on muotoiltu osaksi<br />

puiston kokonaistaideteosta.<br />

Suunnittelun lähtökohta on, että<br />

valuma-alueen vesistöjen vesitase<br />

ei muutu eikä vesiuoma aiheuta<br />

hallitsemattomia tulvia. Hulevesijärjestelmä<br />

on mitoitettu yleisen<br />

Euroopassa käytetyn standardin<br />

mukaan sateille, joiden on arvioitu<br />

toistuvan noin viiden vuoden<br />

välein. Myös kerran 10 vuodessa<br />

toistuvat tulvahuiput on otettu<br />

huomioon.<br />

Hulevesijärjestelmä rakenne-<br />

Keskuspuistosta<br />

elämyksellinen nähtävyys<br />

Keskuspuisto on Vuoreksen tärkein<br />

viheralue, josta luodaan kaupunginosansa<br />

ainutlaatuinen ja<br />

elämyksellinen nähtävyys. Keskuspuiston<br />

yleissuunnitelma valmistui<br />

2008. Sen keskeisinä piirteinä<br />

ovat veistoksellinen maaston<br />

muotoilu ja monipuolinen<br />

vesiaihe, johon liittyy allasrakenteita,<br />

luonnonmukaisia vesiuomia<br />

ja tulvaniittyjä. Suunnitelman on<br />

laatinut kansainvälisesti tunnettu<br />

saksalainen konsulttitoimisto<br />

Atelier Dreiseitl, joka on erikoistunut<br />

hulevesien hallintaan ympäristötaiteen<br />

keinoin. Konsultti<br />

Keskuspuiston yleissuunnitelma (Atelier Dreiseitl)<br />

10 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


YHDYSKUNTA<br />

Tilatakomo/Taina Jordan<br />

taan siten, että yläpuolisilta valuma-alueilta<br />

tuleva ns. perusvirtaama<br />

kulkee lammikon ja puron<br />

läpi nostamatta vedenpintaa,<br />

mutta sateiden aiheuttamia hulevesiä<br />

viivytetään lammikossa sekä<br />

tulvaniityillä. Tulva-alueiden<br />

laajuus ja veden syvyys riippuvat<br />

sateen rankkuudesta. Vedenkorkeuden<br />

vaihtelu on suurimmillaan<br />

20–30 cm, ja tulvaniittyjen<br />

tyhjeneminen tapahtuu enintään<br />

vuorokauden kuluessa sateen jälkeen.<br />

Kuivina aikoina tulva-alueet<br />

ovat maisemaniittyä.<br />

Puiston hulevesijärjestelmän<br />

Virolaisen asuntomessualue, <br />

katunäkymä<br />

omakotialueelta/Arkkiteh-<br />

<br />

<br />

<br />

titoimisto Jukka Turtiainen Oy<br />

lisäksi <strong>Vuores</strong>keskuksen tonteilla<br />

viivytetään hulevesiä esimerkiksi<br />

maanalaisilla, karkealla kiviaineksella<br />

täytetyillä kaivannoilla.<br />

Kiinteistöjen hulevedet johdetaan<br />

hulevesiviemäreillä asutuksen<br />

ja puiston väliseen istutuspainanteeseen,<br />

jossa ne suotautuvat<br />

puhdistavien maakerrosten lävitse<br />

puiston vesiaiheisiin.<br />

Taide mukana<br />

infrahankkeissa<br />

Vuoreksen houkuttelevuutta tulevaisuuden<br />

asunto- ja työpaikkaalueena<br />

lisätään kytkemällä taide<br />

saumattomasti kaupunkirakenteeseen.<br />

Taideteos voi olla irrallinen,<br />

ympäristöön sijoitettu teos tai se<br />

voi olla osa rakennettua ympäristöä,<br />

seiniä, silta- tai katurakenteita.<br />

Taiteen mukanaolo rakennusprojekteissa<br />

lisää oleellisesti rakennetun<br />

ympäristön omaleimaisuutta<br />

ja parantaa sen monipuolisia käyttötapoja.<br />

Taide on mukana kaikissa<br />

merkittävissä Vuoreksen infrahankkeissa<br />

suunnitteluvaiheesta<br />

lähtien.<br />

<strong>Vuores</strong>-projekti järjesti viime<br />

vuonna meluesteitä ja melukaiteita<br />

koskevan suunnittelukilpailun.<br />

Sen tarkoituksena oli<br />

hankkia taiteellisesti korkeatasoisia,<br />

ympäristötaiteen tunnusmerkit<br />

täyttäviä ehdotuksia Särkijärven<br />

sillalle ja sillan ympäristöön.<br />

Kilpailun voittajaksi valittiin<br />

ehdotus ”Suojelusenkeli” tekijöinään<br />

Paavo Räbinä ja Jarkko<br />

Reiman. ”Suojelusenkeli” antaa<br />

tilaa maisemalle päiväaikaan,<br />

jolloin näkyvillä on meluseinien<br />

graafinen pintakuvio. Pimeän aikaan<br />

teoksesta on näkyvillä ohikulkijoiden<br />

liikkumiseen aktivoituva<br />

valoteos.<br />

Kiinteistöt ja tietoverkko<br />

palveluyhtiön vastuulla<br />

<strong>Vuores</strong>-projektin yhteydessä on<br />

uudelle kaupunginosalle kehitetty<br />

palveluyhtiö-toimintamalli. Alueen<br />

asukkaille ja yrityksille taataan<br />

korkealuokkainen asuin- ja<br />

työympäristö järjestämällä edullisesti<br />

laadukkaat kiinteistöjen ylläpitopalvelut<br />

ja toteuttamalla alueellinen<br />

tietoverkko. <strong>Vuores</strong> Palvelu<br />

Oy:n liiketoiminta jakautuu<br />

kiinteistöjen ylläpitopalveluihin<br />

ja ICT-liiketoimintaan.<br />

Vuoreksen ICT-toteutuksen<br />

pohjaratkaisu on optiseen kuituun<br />

pohjautuva verkko, jonka<br />

toteuttamisesta ja ylläpitämisestä<br />

vastaa <strong>Vuores</strong> Palvelu Oy. Sen<br />

päälle rakennetaan Vuoreksen<br />

alueverkko, jonka avulla toteutetaan<br />

edelleen asukkaille ja yrityksille<br />

tietoliikenneliittymät.<br />

ICT-ratkaisu mahdollistaa<br />

uudenlaisten palvelujen syntymisen<br />

alueen asukkaiden ja yritysten<br />

tarpeisiin ja osittain myös<br />

heidän itsensä toteuttamina. Korkeatasoinen<br />

tietoliikennejärjestelmä<br />

houkuttelee alueelle ICT-palveluita<br />

hyödyntäviä asukkaita ja<br />

yrityksiä sekä kyseisiä palveluita<br />

tarjoavia yrittäjiä.<br />

Pitkällä tähtäimellä <strong>Vuores</strong><br />

Palvelu Oy:n toiminnassa on kyse<br />

palvelu- ja tietoyhteiskunnan<br />

edistämisestä ja innovatiivisuuden<br />

ja kilpailukyvyn kasvattamisesta<br />

Vuoreksessa ja samalla koko<br />

kaupungissa. <br />

Liikekeskuksen tontinluovutuskilpailun voittivat Pirkanmaan Osuuskauppa ja NCC.<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

11


Tampereen vanha tehdasmiljöö on kansallismaisemaa<br />

TAMMERKOSKESTA maail<br />

12 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


ja elävää kaupunkikeskustaa<br />

manperintökohde?<br />

Lentokuva Vallas Oy<br />

YHDYSKUNTA<br />

Mikko Järvi<br />

Tammerkosken teollisuusalueet<br />

En tiedä toista kaupunkia,<br />

jossa samassa<br />

määrin olisi suojeltu ja<br />

uudessa käytössä vanhoja<br />

teollisuusrakennuksia<br />

keskellä elävää<br />

kaupunkikeskustaa,<br />

komean kosken rannalla,<br />

kahden järven välissä.<br />

Tampereen kaupunki<br />

selvittää mahdollisuudet<br />

saada Tammerkoski<br />

ympäristöineen<br />

maailmanperintökohteeksi.<br />

KUNTA-<br />

TEKNIIKKA<br />

TAMPEREELLA<br />

27.–29.5.<br />

● Mikko Järvi, arkkitehti<br />

Tampereen kaupunkikehitysryhmä<br />

Kirjoittaja on aikaisemmin toiminut<br />

Tampereen asemakaava-arkkitehtina<br />

(1990–2004), koulutuspäällikkönä<br />

Kaupunkiopistolla (1988–<br />

90), Vantaan yleiskaavapäällikkönä<br />

(1984–88), kaupunkisuunnittelijana<br />

Saudi-Arabiassa (1982–84), Helsingin<br />

kaupunkisuunnitteluvirastossa<br />

ja seutukaavaliitossa sekä opiskeluaikana<br />

Olli Kivisen ja Alvar Aallon<br />

arkkitehtitoimistoissa.<br />

Ruotsin kuningas Kustaa III<br />

perusti Tampereen kaupungin<br />

vuonna 1779. Kaupungilla on komea<br />

sijainti kahden suuren järven<br />

välissä. Näsijärven vedet virtaavat<br />

Tammerkoskea pitkin kaupungin<br />

keskustan halki 18 metriä<br />

alemmaksi Pyhäjärveen. 1800-luvulla<br />

kosken rannalle perustettiin<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

13


paperi-, tekstiili- ja konepajateollisuutta.<br />

Elinkeinoelämän rakennemuutos<br />

alkoi Tampereella 1960-<br />

luvulla. Vuonna 1970 teollisuudessa<br />

oli 36 700 työpaikkaa –<br />

vuonna 1994 enää 18 196 eli alle<br />

puolet. Menetystä ovat korvanneet<br />

hallinto- ja palvelutyöpaikat.<br />

1960-luvulla kaupunkiin perustettiin<br />

yliopisto ja teknillinen korkeakoulu.<br />

Tampereen teollisuus<br />

on edelleen kehityksen kärjessä<br />

mm. kallioporauslaitteissa, teollisuusautomaatiossa<br />

sekä poltto- ja<br />

lämmitystekniikassa. Myös Nokia-yhtiöllä<br />

on merkittävät kehitysyksiköt<br />

Tampereella.<br />

Tehdasrakennukset<br />

halutaan säilyttää<br />

Kaupunki on kasvanut Tammerkosken<br />

ympärille. Koski sekä sen<br />

rantojen punatiiliset tehdasrakennukset,<br />

vesivoimalat ja vihreät<br />

puistot leimaavat kaupungin<br />

keskustaa. Kosken alajuoksulta<br />

purettiin Verkatehdas 1970-luvulla.<br />

Purkaminen herätti voimakasta<br />

keskustelua, ja sen jälkeen kaupungissa<br />

on vallinnut laaja yksimielisyys<br />

jäljellä olevien kaupunkikuvassa<br />

keskeisten teollisuusrakennusten<br />

säilyttämisestä. Myös<br />

merkittävimmät savupiiput on<br />

suojeltu asemakaavassa muistona<br />

teollisesta perinteestä.<br />

Museovirasto on luokitellut<br />

1993 Tammerkosken teollisen<br />

kulttuurimaiseman valtakunnallisesti<br />

arvokkaaksi rakennetuksi<br />

ympäristöksi. Ympäristöministeriö<br />

määritteli 1995 Tammerkosken<br />

teollisuusmiljöön kansallismaisemaksi<br />

– yhtenä harvoista<br />

kaupunkimaisemista Suomessa.<br />

Teollisuusrakennusten<br />

uudiskäyttö onnistunutta<br />

Tammerkosken ranta-alueiden<br />

voimassa olevat asemakaavat<br />

ovat yli sadan vuoden ajalta,<br />

vanhin vuodelta 1897. Asemakaavaa<br />

on muutettu tarpeen mukaan<br />

suunniteltaessa maankäytön<br />

muutoksia. Merkittävimmät<br />

uudet asemakaavat laadittiin yläputouksen<br />

kummallekin rannalle<br />

<strong>Fi</strong>nlaysonin ja Tampellan alueille.<br />

<strong>Fi</strong>nlaysonin suunnittelu alkoi<br />

1987 ja Tampellan 1989.<br />

Molemmat asemakaavat hyväksyttiin<br />

yksimielisesti valtuustossa<br />

17.5.1995, eikä niistä kummastakaan<br />

jätetty yhtään valitusta.<br />

Prosessista vastasi kaupungin<br />

silloinen kaavoituspäällikkö<br />

Markku Teräsmaa, ja kaavat laati<br />

apulaisasemakaava-arkkitehti<br />

Kristiina Jääskeläinen.<br />

Teollisuusrakennusten muuttaminen<br />

Tampereen keskustassa<br />

on ollut monipuolista ja onnistunutta.<br />

Tampereen kaupunki sai<br />

Suomen Arkkitehtiliiton SAFApalkinnon<br />

1996 erityisesti Keskustorin,<br />

<strong>Fi</strong>nlaysonin ja Tampellan<br />

alueiden suunnittelusta.<br />

Tammerkosken valaistus voitti<br />

Vuoden valaistuskohde palkinnon<br />

1999 ja oli finalisti kansainvälisessä<br />

European Light Trophy<br />

-kilpailussa historiallisesti arvokkaiden<br />

kohteiden sarjassa. <strong>Fi</strong>nlaysonin<br />

alueen uudelleenkäyttö<br />

sai 2004 kansainvälisen DIFA<br />

Award -palkinnon.<br />

Tampereen keskustassa tonttimaan<br />

arvo on aina ollut positiivinen<br />

huolimatta mahdollisesta<br />

teollisuustoiminnan aiheuttamasta<br />

pilaantumisesta. Myös uusien<br />

liike- ja toimistotilojen kysyntä<br />

keskustassa on ollut jatkuvaa.<br />

Tämä on antanut taloudelliset<br />

edellytykset joskus uudisrakentamista<br />

kalliimpiinkin suojeluratkaisuihin.<br />

Keskustan teollisuusalueet<br />

ovat nyt uudessa käytössä lukuun<br />

ottamatta Takon kartonkitehdasta.<br />

Keskustan ulkopuolisilla suurilla<br />

teollisuusalueilla vanhojen<br />

rakennusten suojelu voi olla taloudellisesti<br />

hankalampaa.<br />

Vanhat teollisuusrakennukset<br />

on suhteellisen yksinkertaista<br />

muuttaa liike-, museo- tai toimistotiloiksi.<br />

Sen sijaan asuntojen<br />

rakentaminen edellyttää<br />

yleensä huomattavasti väliseinien<br />

sekä vesi- ja viemäripisteiden<br />

lisäämistä ja vaativampia ilmastointiratkaisuja.<br />

Lisäksi teollisuusrakennusten<br />

runkosyvyys<br />

ja kerroskorkeus soveltuvat harvoin<br />

asuntorakentamiseen.<br />

<strong>Fi</strong>nlayson on “Tampereen<br />

vanha kaupunki”<br />

Noin seitsemän hehtaarin laajuinen<br />

<strong>Fi</strong>nlaysonin teollisuusalue sijaitsee<br />

yläputouksen länsirannalla.<br />

<strong>Fi</strong>nlaysonin puuvillatehtaan<br />

FINLAYSON<br />

<strong>Fi</strong>nlaysonin tehtaat 1877<br />

<strong>Fi</strong>nlaysonin ”katuvapriikki”<br />

Vapriikin kuva-arkisto/Marika Tamminen<br />

Vapriikin kuva-arkisto/Svante Lagergrén<br />

Keskustorin päätteenä oleva “Siperia” valmistui 1899 (C. Sequin-Bronner).<br />

Rakennuksessa on nyt Aamulehden toimitus (arkkitehti Petri Pussinen).<br />

Vanhin säilynyt tehdas, Viipurin kaupunginarkkitehti<br />

Carl Leszigin suunnittelema “kuusvooninkinen”<br />

vuodelta 1837 on suojeltu rakennussuojelulailla ja<br />

muutettu museo-, näyttely- ja toimistokäyttöön.<br />

Petri Pussinen<br />

Aula <strong>Fi</strong>nlaysonin alueella (arkkitehti<br />

Petri Pussinen)<br />

Vapriikin kuva-arkisto/Marika Tamminen Tampereen kuva-arkisto/Jari Mäkinen<br />

14 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


YHDYSKUNTA<br />

TAMPELLA<br />

Tammerkosken rannan kaupunkikuvassa keskeiset<br />

punatiiliset rakennukset on säilytetty. Entinen<br />

pääkonttori säilyy toimistokäytössä.<br />

Uusia asuintaloja vanhalla teollisuusalueella<br />

(arkkitehti Keijo Heiskanen)<br />

Vapriikin kuva-arkisto/Martti Tammisto Keijo Heiskanen<br />

Syvärunkoisen entisen<br />

teollisuusrakennuksen halkaisee<br />

oikeustalon valoisa<br />

aula.<br />

Vapriikin kuva-arkisto/Marika Tamminen Vapriikin kuva-arkisto/Marika Tamminen<br />

Satakunnansilta ja taustalla Vapriikki. Entinen konepaja<br />

on kunnostettu kaupungin museokeskukseksi<br />

(noin 10 000 m 2 , arkkitehti Mauri Niemi). Rakennuksessa<br />

pidettiin mm. EU:n huippukokous 1999.<br />

Vapriikin keskushalli (kuva vas.)<br />

Vapriikin kuva-arkisto/Marika Tamminen<br />

toiminta käynnistyi 1820. Tekstiilituotanto<br />

alueella lopetettiin<br />

1990-luvun alkuvuosina. Alueen<br />

uudelleenkäytön suunnittelusta<br />

järjestettiin kutsukilpailu<br />

1988. Sen voitti arkkitehtitoimisto<br />

8 Studio Oy.<br />

Alueen uusi asemakaava perustui<br />

monivuotisiin maanomistajan,<br />

kaupungin, ympäristöministeriön<br />

ja museoviraston välisiin<br />

selvityksiin ja neuvotteluihin.<br />

Runsaasta 100 000 kerrosneliöstä<br />

on säilytetty noin 70 000 neliötä.<br />

Lisäksi alueelle on rakennettu<br />

uudisrakennuksia noin<br />

30 000 neliötä, pääosin asuntoja<br />

noin 800 asukkaalle.<br />

Useita vuosia myöhemmin<br />

käytiin kiista Tammerkosken<br />

niskan yli suunnitellusta autoliikenteen<br />

sillasta. Siitä päätettiin<br />

luopua ja rakentaa vain kevyen<br />

liikenteen silta hieman alemmaksi.<br />

Toinen kiista oli vuosina<br />

1844–58 rakennetun ns. värjäämön<br />

purkamisesta. Vuodesta<br />

1861 rakennus oli ollut varastona<br />

värjäämön siirryttyä ”katuvapriikkiin”.<br />

Paikalle rakennettiin<br />

asemakaavan mukainen kerrostalo<br />

ja vain vanhin osa vuodelta<br />

1844 säilytettiin.<br />

Säilytetyissä rakennuksissa<br />

toimii museoita, oppilaitoksia,<br />

toimisto ja ravintoloita. Eriikäiset<br />

rakennukset, kapeat kujat,<br />

ahtaat porttikäytävät ja erilaiset<br />

aukiot tekevät alueesta poikkeuksellisen<br />

vaihtelevan ja mielenkiintoisen<br />

”Tampereen vanhan<br />

kaupungin”. Alueella on nyt yhtä<br />

paljon työpaikkoja kuin tehtaan<br />

suuruuden aikaan. Erityisesti<br />

informaatiotekniikan yritykset<br />

ovat kotiutuneet alueelle. <strong>Fi</strong>nlayson<br />

on elävä kaikkina vuorokauden-<br />

ja vuodenaikoina (www.finlaysoninalue.fi).<br />

Ranta-Tampellan alue<br />

odottaa tietunnelia<br />

Tampellan noin 25 hehtaarin<br />

teollisuusalue sijaitsee yläputouksen<br />

itärannalla. Ensimmäinen<br />

masuuni rakennettiin alueelle<br />

1844. Teollinen toiminta<br />

loppui vuonna 2000.<br />

Tampella ja kaupunki järjestivät<br />

1990–91 kilpailun alueen<br />

suunnittelusta. Sen voitti arkkitehtitoimisto<br />

Helamaa-Heiskanen<br />

Oy. Rautatien eteläpuoleisen<br />

alueen asemakaava säilytti<br />

noin 60 000 neliötä vanhaa rakennuskantaa.<br />

Uudisrakentamista, pääosin<br />

asuntoja, on alueella noin 140 000<br />

neliömetriä. Radan pohjoispuolisen<br />

Näsijärven rantaan ulottuvan<br />

alueen rakentaminen odottaa alueen<br />

halkaisevan Kekkosentien siirtämistä<br />

tunneliin. Alueen suunnittelusta<br />

järjestetyn kutsukilpailun<br />

tulokset julkistettiin 29.4. Kilpailun<br />

voitti arkkitehtitoimisto B&M<br />

Oy.<br />

Frenckellin paperitehdas<br />

ja keskiputous<br />

Frenckellin paperitehdas aloitti<br />

1783 keskiputouksen länsirannalla.<br />

Rakennuksen julkisivut<br />

ovat 1900-luvun alusta (arkkitehti<br />

Birger Federley). Tehdas<br />

suljettiin 1928, ja samana vuonna<br />

kaupunki osti alueen rakennuksineen.<br />

Vuonna 1936 järjestettiin<br />

arkkitehtikilpailu Keskustorin<br />

ja Frenckellin alueen suunnittelusta.<br />

Kilpailuohjelman lähtökohtana<br />

oli Frenckellin rakennusten<br />

purkaminen. Vain Vanha<br />

Kirkko, Tampereen teatteri ja 11<br />

vuotta aikaisemmin valmistunut<br />

Kirjastotalo piti säilyttää.<br />

Lunastuksen saaneessa ehdotuksessa<br />

Raatihuone ja torin<br />

varren jugend-rakennukset olikin<br />

purettu ja korvattu uusilla<br />

funkkistaloilla. Kilpailun tuloksena<br />

1938 vahvistettiin uusi asemakaava,<br />

jossa Frenckellin paikalla<br />

Keskustorin päätteenä oli<br />

11-kerroksinen kaupungintalo<br />

ja sen takana uusia kerrostaloja.<br />

Koskenranta varattiin puistoksi.<br />

Sotien johdosta suunnitelma jäi<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

15


FRENCKELLIN PAPERITEHDAS<br />

Tammerkoski ja Frenckellin paperitehdas 1876<br />

Frenckellin valaistus voitti kansainvälisen LUCI-palkinnon<br />

2005 ja sai kunniamaininnan valtakunnallisessa<br />

valaistuskilpailussa 2004 (Valoa Design Oy,<br />

Roope Siiroinen).<br />

VERKATEHDAS<br />

Verkatehdas vuonna 1920, vasemmalla värjäämö ja<br />

sen takana pääkonttori.<br />

Verkatehtaan alue nykyisin.<br />

Vapriikin kuva-arkisto/Svante Lagergrén<br />

Valoa Design/Roope Siiroinen<br />

Vapriikin kuva-arkisto/Niels Rasmussen Mikko Järvi<br />

kuitenkin toteuttamatta.<br />

Frenckellin tehdasrakennukset<br />

suojeltiin asemakaavalla 2001.<br />

Viimeisten kymmenen vuoden aikana<br />

ne on kunnostettu (arkkitehti<br />

Mauri Niemi, Tilakeskus, noin<br />

12 000 m 2 ). Alun perin kaksikerroksisessa<br />

tehdasrakennuksessa on torin<br />

puolella nyt viisi toimistokerrosta. Rakennuksessa<br />

on kaupungin teknisen<br />

toimen toimistot ja teatteri.<br />

Verkatehtaasta pitkä kiista<br />

Verkatehtaan ensimmäiset rakennukset<br />

rakennettiin alaputouksen itärannalle<br />

1856. Vuonna 1967 toiminta siirrettiin<br />

keskustasta kahdeksan kilometriä<br />

itään Hankkioon uusiin ajanmukaisiin<br />

tiloihin, joissa Tamfeltin toiminta<br />

jatkuu edelleen.<br />

Verkatehtaan purkamisesta tai suojelemisesta<br />

käynnistyi yli 10 vuotta jatkunut<br />

kiista. Pääosa tehtaasta purettiin<br />

1976–82 ja tilalle rakennettiin kauppakeskus,<br />

hotelli ja kolme asuinkerrostaloa.<br />

Tehtaan pääkonttori ja värjäämö<br />

säilytettiin. Pääkonttorissa on toiminut<br />

kaupungin matkailutoimisto. Värjäämö<br />

on käsi- ja taideteollisuuden<br />

näyttelytilana.<br />

Tako toimii edelleen<br />

Alaputouksen länsirannalla käynnistettiin<br />

1866 puuhiomo, josta kehittyi monien<br />

laajennusten ja muutosten jälkeen<br />

nykyinen M-Realin kartonkitehdas Tako.<br />

Rakennukset ja tehtaan ulkoasu ovat<br />

pääosin 1930- ja 1960-luvuilta.<br />

Tehdas toimii edelleen keskellä kaupunkia.<br />

Rakennusten kaupunkikuvassa<br />

merkittävät osat on ehdottomasti syytä<br />

säilyttää, vaikka toiminta rakennusten<br />

sisällä tulevaisuudessa muuttuisi.<br />

Kehräsaaressa kehrättiin<br />

Alaputouksen varrella nykyisen Kehräsaaren<br />

alueella oli 1800-luvun<br />

puolivälissä neulaverstas.<br />

Henrik Liljeroos osti<br />

1871 saaren, perusti sinne<br />

värjäämön ja myöhemmin<br />

villakehruutehtaan. Nykyiset<br />

rakennukset on rakennettu<br />

monessa vaiheessa.<br />

Vanhimmat osat ovat vuodelta<br />

1897 ja uusimmat<br />

1970-luvulta.<br />

Tehdastoiminta alueella<br />

lopetettiin 1983. Rakennukset<br />

ovat nykyisin toimistoina,<br />

kauppoina, ravintoloina. Alueella on<br />

myös elokuvateatteri ja kokoustiloja<br />

(www.hliljeroos.fi).<br />

Tammerkoskesta<br />

maailmanperintökohde?<br />

UNESCO:n maailmanperintökohteiden<br />

ajatellaan yleensä olevan vanhoja<br />

temppeleitä, palatseja tai kaupunkeja.<br />

Itämeren alueella Tallinnan, Riian, Vilnan,<br />

Visbyn, Stralsundin, Wismarin ja<br />

Lyypekin vanhat kaupungit ovatkin listalla<br />

– samoin uudemmalta ajalta Pietarin<br />

keskusta. Suomestakin Vanha Rauma<br />

on maailmanperintökohde.<br />

Kaikki perintökohteet eivät ole vanhoja.<br />

Listalla on Tel-Avivin 1930–50-<br />

luvuilla rakennetut funkkisalueet, Le<br />

Havren toisen maailmansodan jälkeen<br />

rakennettu keskusta ja Brasilian uusi<br />

pääkaupunki Brasilia. Suomi on esittänyt<br />

maailmanperintölistalle Alvar Aallon<br />

suunnittelemaa, 1929–33 rakennettua<br />

Paimion parantolaa.<br />

Maailmanperintölistalla on monia<br />

kaivoksia ja kaivoskaupunkeja. Teollisuutta<br />

listalla on Englannista Derwentjoen<br />

puuvillatehtaat (1700-ja 1800-luvut)<br />

ja Saltairen tekstiilitehdasyhdyskunta<br />

1800-luvulta, Saksasta Völklingen<br />

terästehdas ja Zollverein XII hiilikaivos<br />

Essenissä. Viimeksi mainittu<br />

on rakennettu 1928–32 ja suljettu<br />

1986. Suomesta listalla on Verlan museoitu<br />

puuhiomo ja pahvitehdas (1872–<br />

1964). Yleisesti ottaen listalla on varsin<br />

vähän teollisuutta ja työtä edustavia<br />

kohteita.<br />

Tampereen kaupunki on esittänyt<br />

selvitettäväksi mahdollisuudet saada<br />

Tammerkoski ympäristöineen maailmanperintölistalle.<br />

Tammerkosken alue<br />

on ”erinomainen esimerkki merkittävää<br />

historiallista aikakautta edustavasta rakennustyypistä,<br />

arkkitehtonisesta kokonaisuudesta<br />

ja maisemasta” (maailmanperintökriteeri<br />

4). <br />

Kehräsaari, Tako ja Alakoski Oy:n<br />

voimalaitos.<br />

Mikko Järvi<br />

16 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


Rakennemallityö tähtää vuoteen 2030<br />

YHDYSKUNTA<br />

LIIKENTEELLE JA MAANKÄYTÖLLE<br />

yhteinen visio Tampereen seudulla<br />

Ylöjärvi<br />

Tampere<br />

Orivesi<br />

KUNTA-<br />

TEKNIIKKA<br />

TAMPEREELLA<br />

27.–29.5.<br />

Nokia<br />

Pirkkala<br />

Lempäälä<br />

Vesilahti<br />

Kangasala<br />

Tampereen<br />

kaupunkiseutu,<br />

345 334 asukasta<br />

Tampereen kaupunkiseudun<br />

kahdeksan kuntaa ovat parisen<br />

vuotta työstäneet vuoteen 2030<br />

tähtäävää rakennemallia seudun<br />

liikenteelle ja maankäytölle.<br />

Neljän rakennemallivaihtoehdon<br />

suunnittelussa on hyödynnetty<br />

myös konsulttitiimejä.<br />

● Auli Heinävä<br />

seutuarkkitehti ma.<br />

Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä<br />

www.tampereenseutu.fi<br />

Tampereen kaupunkiseudun kunnat<br />

olivat laatineet seutustrategian ja perustaneet<br />

kuntayhtymän kaupunkiseudun yhteistyöelimeksi<br />

vuonna 2005. Jo seutustrategiassa<br />

kunnat sopivat laativansa yhteisen maankäytön<br />

rakennemallin, liikennejärjestelmäsuunnitelman<br />

ja asuntopoliittisen ohjelman.<br />

Vauhtia seutuyhteistyölle syntyi Paras-lainsäädännön<br />

kautta.<br />

Vuoden 2006 lopussa seutuhallitus nimesi<br />

kuntien johtavista viranhaltijoista pysyvät<br />

seudulliset asiantuntijatyöryhmät, joiden ensimmäisenä<br />

tehtävänä oli ohjelmoida Parasyhteistyösuunnitelma.<br />

Vuoden 2007 alussa<br />

työryhmien esitykset käsiteltiin kuntajohtajakokouksessa,<br />

joka vei yhteistyösuunnitelman<br />

Paras-ohjausryhmään (Tampereen kaupunkiseudun<br />

seutuhallitus ja Oriveden edustaja).<br />

Seutuhallitus vei yhteistyösuunnitelman<br />

seitsemään jäsenkuntaan sekä Oriveden kaupungille<br />

hyväksyttäväksi, ja yhteistyösuunnitelma<br />

hyväksyttiin yhtenevästi kaikissa kahdeksassa<br />

kunnassa. Orivesi liittyi kuntayhtymään<br />

2009 alussa.<br />

Hankekokonaisuus ja haasteet<br />

Tiivis työrupeama teki hyvää keskuskaupungin<br />

ja kehyskuntien keskinäiselle luottamukselle.<br />

Kaupunkiseutusuunnitelman keskeinen<br />

näkemys oli, että yhteistyössä tulee laatia<br />

kokonaisvaltainen yhdyskuntasuunnitelma,<br />

jossa irrottaudutaan sektorikohtaisesta<br />

kehittämisestä.<br />

Liikennettä ei suunnitella ilman vahvaa sidosta<br />

maankäytön ja yhdyskuntarakenteen<br />

suunnitteluun, ja julkisten palveluiden suunnittelu<br />

tulee tehdä kiinteästi maankäytön ja<br />

liikenteen suunnittelun kanssa samanaikaisesti.<br />

Tämä oli Tampereen kaupunkiseudulla<br />

melko uusi oivallus, oltiinhan täälläkin tehty<br />

perinteisesti liikenteen seudullista suunnittelua<br />

pystymättä kyseenalaistamaan maankäytön<br />

vallitsevia näkemyksiä.<br />

Nyt ensimmäistä kertaa selvitettiin julkisten<br />

palvelujen verkko ja sen käyttö sekä<br />

arvioitiin, paljonko uusia kouluja, päiväkoteja<br />

ja terveysasemia kuntiin tarvitaan 2030<br />

mennessä ja missä ovat ne raja-alueet, joiden<br />

palveluiden suunnittelua tulee viedä yhdessä<br />

eteenpäin.<br />

Kaupunkiseudulle oli 2000-luvun alkupuolella<br />

laadittu asuntopoliittinen esiselvitys.<br />

Nyt koettiin jo olevan kiire tehdä yhteistä<br />

asuntopoliittista suunnittelua, koska tarvittiin<br />

erityyppisten asuntojen tuotannon ohjelmointia<br />

vastaamaan kovaan kysyntään ja toisaalta<br />

myös sosiaalisen asumisen ja sen tukipalveluiden<br />

tasapainoista kehittämistä.<br />

Ilmastonmuutoksen hillitseminen ja siihen<br />

sopeutuminen haluttiin ottaa omaksi<br />

hankkeekseen. Alusta asti kuitenkin nähtiin,<br />

että ilmastostrategiahanke on osa yhdyskuntasuunnittelun<br />

kokonaisuutta ja merkittävästi<br />

rakennemallin suunnittelua ohjaava<br />

kriteeri.<br />

Vaikka elinkeinostrategiatyö oli käynnissä<br />

samaan aikaan rakennemallityön kanssa ja<br />

töitä pyrittiin linkittämään vahvasti yhteen,<br />

rakennemallin elinkeinoalueiden sijoitustrategia<br />

ei vielä ole kirkas. Työtä jatketaan vuoden<br />

alussa perustetun seudullisen elinkeinoyhtiö<br />

Tredean kanssa.<br />

Tampereen kaupunkiseudulla kauppaa<br />

on rakentunut merkittävästi keskustojen ja<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

17


RAKENNEMALLI-<br />

VAIHTOEHDOT<br />

Tiivistyvä kaupunkiseutu<br />

Joukkoliikennekäytäviin<br />

tukeutuva kaupunkirakenne<br />

Monikeskusmalli<br />

Vertailupohja: hajautuva<br />

kaupunkirakenne<br />

asuinalueiden ulkopuolelle. Monessa<br />

kunnassa uudet, tiedossa<br />

olevat merkittävänkokoiset kaupan<br />

hankkeet ovat lähes kaikki<br />

sijoittumassa keskustojen ulkopuolelle.<br />

Rakennemallityön tavoitteena<br />

on sijoittaa kauppa<br />

keskustoihin. Kaupan volyymien<br />

ja sijoituksen vaikutukset<br />

asukkaiden arkielämään ja liikkumistarpeeseen<br />

ovat merkittävät.<br />

Kuntien pääkeskustoista ja<br />

niiden elävyydestä kannetaan<br />

huolta. Rakennemalliluonnoksen<br />

suunnittelun aikana asiaan<br />

paneudutaan lisää.<br />

Vaihtoehtoja yli<br />

kuntarajojen<br />

Rakennemallivaihtoehdot on<br />

tarkoituksella suunniteltu ilman<br />

kuntarajojen huomioimista.<br />

Kun vaihtoehdon Tiivistyvä<br />

kaupunkiseutu lähtökohtana on<br />

rakentaa mahdollisimman tiiviisti<br />

olevaan Tampereen kantakaupunkiin<br />

ja rajoille, ei mallissa<br />

oteta käyttöön isoja uudisalueita<br />

kehyskunnista eikä Tampereen<br />

Nurmi-Sorilan uutta kaupunginosaa.<br />

Sen sijaan joukkoliikennevaihtoehdot<br />

2a ja 2b osoittavat<br />

maankäyttöä runsaasti joukkoliikennekäytäviin<br />

ja myös kehyskuntiin.<br />

Monikeskus-vaihtoehto<br />

kehittää malleista voimakkaimmin<br />

kehyskuntien kuntakeskustoja.<br />

2000-luvulla kasvu<br />

on ohjautunut voimistuvasti kehyskuntiin<br />

ja nyt kunnat pohtivat<br />

yhdessä vastuunkantoa kasvusta.<br />

Uutta asutusta<br />

150 000 asukkaalle<br />

Liikennejärjestelmävaihtoehtovaiheessa<br />

uudet tiehankkeet<br />

on mallinnettu kaikkiin vaihtoehtoihin<br />

samalla tavalla. Mukana<br />

on Paasikiven-Kekkosentien<br />

Tampellan tunneli ja valtateiden<br />

9 ja 12 moottoriliikennetiet.<br />

Kaikkiaan kaupunkiseudulla<br />

ei ennusteta ruuhkautumista<br />

merkittäväksi ”kitkaksi”.<br />

Uudelle väestölle sekä väljyyskasvusta<br />

aiheutuen seudulle<br />

mallinnetaan uutta asumista<br />

150 000 asukkaalle. Maankäyttöä<br />

on sijoitettu vaihtoehdoissa<br />

kuntien täydennysrakentamisarvioiden<br />

mukaisesti reilun<br />

40 000 asukkaan verran. Hajarakentaminen<br />

on 2000-luvulla ollut<br />

erittäin runsasta Kangasalla,<br />

Ylöjärvellä ja Lempäälässä. Rakennemallin<br />

mitoituksessa on<br />

lähdetty siitä, että hajarakentamista<br />

toteutuu huomattavasti<br />

vähemmän.<br />

Liikenteen ja maankäytön<br />

yhteissuunnittelu<br />

Vuoden vaihteesta 2008–09 alkaen<br />

rakennemallin ja liikennejärjestelmätyön<br />

suunnitteluryhmän<br />

kokoukset on yhdistetty.<br />

Näin on saatu turvattua liikenteen<br />

ja maankäytön suunnittelijoiden<br />

yhteinen ymmärrys ja tiedonkulku.<br />

Rakennemallivaihtoehtojen<br />

maankäytön ja liikennejärjes-<br />

Rakennemallityön hankkeiden suunnitteluprosessi<br />

■ Tampereen kaupunkiseudun<br />

yhdyskuntasuunnittelun keskiössä<br />

on rakennemallityö, johon<br />

muut strategia- ja suunnitteluhankkeet<br />

kytketään tiiviisti ja samoin<br />

aikatauluin. Kaikkiin hankkeisiin<br />

otettiin mukaan toteuttamisohjelmat<br />

ja aiesopimukset.<br />

Hankkeet rakennettiin erillisiksi<br />

konsulttitoimeksiannoiksi, koska<br />

nähtiin, että näin saadaan kilpailutettua<br />

alojensa parhaat voimat.<br />

Tässä tavoitteessa myös onnistuttiin.<br />

Perinteitä näin laaja-alaiselle<br />

suunnittelulle on Suomessa<br />

vähän. Konsulttitiimien työt<br />

kytketään suunnittelupalavereilla<br />

yhteen. Myös seutuarkkitehti<br />

koordinoi tiiviisti suunnittelua<br />

ja osallistuu kaikkien työryhmien<br />

kokouksiin.<br />

Erityisesti rakennemalli- ja liikennejärjestelmäkonsultit<br />

työskentelevät<br />

taajaan saman pöydän<br />

ääressä. Rakennemallivaihtoehtojen<br />

vaikutusten arviointi tehtiin<br />

kaikkien konsulttien yhteistyönä<br />

18 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

niin, että esimerkiksi ilmastostrategiakonsultti<br />

arvioi rakennemallivaihtoehtojen<br />

ja niiden liikennejärjestelmäsuunnitelmien<br />

ilmastovaikutukset.<br />

Liikenteen energiakulutus-<br />

ja kulkumuotojakauma- yms.<br />

tiedot arvioiden pohjaksi puolestaan<br />

tuotti TTY:n liikennetekniikan<br />

laitos TALLI-mallillaan.<br />

Kunnat ja seutuhallitus<br />

suunnittelussa mukana<br />

Kuntien johtavista viranhaltijoista<br />

koostuvat työryhmät osallistuvat<br />

tiiviisti kokonaisvaltaisen yhdyskuntasuunnitelman<br />

laatimiseen.<br />

Rakennemallityön tavoitteita sekä<br />

vaihtoehtoja joukkoliikennejärjestelmävaihtoehtoineen<br />

käsiteltiin<br />

kaikissa seudullisissa työryhmissä:<br />

maankäyttö- ja rakennetyöryhmä,<br />

elinkeinot ja osaaminen<br />

työryhmä sekä liikennejärjestelmätyön,<br />

ilmastostrategian,<br />

hyvinvointipalveluiden ja asuntopoliittisen<br />

ohjelman työryhmät.<br />

Lisäksi työryhmien edustus on<br />

koottu yhteisiin työpäiviin työstä-<br />

Seudullinen<br />

palveluverkko<br />

Seudullinen<br />

liikennejärjestelmä<br />

Kokonaisvaltainen<br />

yhdyskuntasuunnittelu<br />

Kaupunkiseudun<br />

maankäytön<br />

rakennemalli 2030<br />

Seudullinen<br />

ilmastostrategia<br />

Seudullinen<br />

asuntopolitiikka<br />

Seudullinen<br />

elinkeinopolitiikka<br />

mään konsulttien alustusten kautta<br />

suunnittelua eteenpäin. Työryhmien<br />

eri alojen edustajat sekoitettiin<br />

niin, että esimerkiksi toisen<br />

kunnan hyvinvointipuolen viranhaltija<br />

keskustelikin ryhmässä, jossa<br />

oli eri kunnan kaavoittaja. Työryhmien<br />

työskentely auttoi hallintokuntia<br />

ymmärtämään toistensa<br />

kunta- ja seututason haasteita.<br />

Seuraavaksi työvaiheet vietiin<br />

kuntajohtajien ja seutuhallituksen<br />

yhteisiin työseminaareihin ja<br />

jälleen kaikkien konsulttien alustamina.<br />

Työseminaarien ryhmät<br />

koottiin niin, että niissä oli sekoitettuna<br />

eri kuntien ja poliittisten<br />

ryhmien edustus. Ryhmätöihin<br />

osallistuivat myös kaikkien hankkeiden<br />

konsultit sekä seututoimiston<br />

asiantuntijoita. Työseminaaripäivät<br />

ovat olleet erittäin keskustelevia,<br />

analyyttisia, tuottavia ja<br />

vahvasti sitouttavia.<br />

Sidosryhmien osallistuminen<br />

ja tiedottaminen<br />

Sidosryhmien edustajilta pyydettiin<br />

kommentteja jo rakennemal-


YHDYSKUNTA<br />

Esimerkki rakennemallivaihtoehdosta<br />

Ve 2b, katuraitiotiekäytäviin<br />

tukeutuva<br />

rakenne<br />

■ Joukkoliikennekäytävistä<br />

tärkeimmiksi nousevat<br />

Hervannan,<br />

Lielahden ja Siivikkalan,<br />

Hatanpään<br />

valtatien ja Teiskontien<br />

suunnat.<br />

■ 38,1 milj. joukkoliikennematkaa/v.,<br />

lipputulot<br />

56 milj. euroa<br />

■ Raideliikenneinvestoinnit<br />

yhteensä 884 milj. euroa<br />

– Katuraitiotie 524 milj. <br />

– Lähijunaliikenne 357 milj. <br />

Ve 2b/uudet asukkaat<br />

6 000<br />

3 000<br />

600<br />

telmien suunnittelussa on tavoiteltu<br />

joukkoliikenne- ja kevyen<br />

liikenteen vyöhykkeiden maksimaalista<br />

maankäytön ja palveluidenkin<br />

kehittämistä. Vaihtoehtojen<br />

liikenteellisten vaikutusten<br />

arviointien valmistuttua jouduttiin<br />

kuitenkin toteamaan, että<br />

näillä ”pehmeillä liikenteen ja<br />

maankäytön suunnittelun keinoilla”<br />

ei saavuteta haluttuja vaikutuksia.<br />

Laaditut rakennemallit<br />

eivät liikenteen näkökulmasta<br />

ole riittävän tehokkaita, sillä<br />

käytännössä eri tavalla sijoittuva<br />

maankäyttö rakennemalleissa on<br />

suurimmillaan noin 12 prosentin<br />

luokkaa.<br />

Sekä liikennejärjestelmätyön<br />

pohjaksi laadituissa liikennepoliittisissa<br />

tavoitteissa että rakennemallityön<br />

tavoitteissa on vahvat<br />

tavoitteet kulkumuotojen prosenttiosuuksien<br />

muuttamiseksi<br />

niin, että joukkoliikenteen ja kevyen<br />

liikenteen osuudet saadaan<br />

kasvamaan ja henkilöautomatkojen<br />

osuuden kasvu taitettua.<br />

Vaihtoehdot lausunnoille<br />

Eri vaihtoehtojen kulkumuotojakaumien<br />

TALLI-malliennusteiden<br />

mukaan joukkoliikenteen<br />

kulkutapaosuus saadaan suurimmillaankin<br />

ennustettua 16 prosentiksi<br />

(nykytilanteessa kaupunkiseudulla<br />

13,5 % ja trendivertailuennusteessa<br />

12,9 %), kevyen liikenteen<br />

kulkumuodon kasvu ei<br />

toteutuisi juurikaan ja henkilöautoliikenteen<br />

matkojen osuuden<br />

kasvua ei saada taitettua.<br />

Liikennejärjestelmäluonnoksen<br />

suunnittelun vaiheessa<br />

maankäyttöä sijoitetaan yhteisesti<br />

sovittavien periaatteiden mukaisesti,<br />

jolloin periaatteesta riippuen<br />

voidaan vielä pyrkiä puhtaammin<br />

haluttujen kulkutapojen<br />

käyttöä suosivaan suuntaan.<br />

Lisäksi mukaan otetaan muita<br />

suunnittelun muuttujia, esimerkiksi<br />

taksapolitiikkaa.<br />

Kuntien lausuttua mielipiteensä<br />

vaihtoehdoista on mielenkiintoista<br />

nähdä, löytyykö yhteinen<br />

näkemys kehitettävästä liikennejärjestelmästä,<br />

johon myös maankäytön<br />

ja yhdyskuntarakenteen ja<br />

palveluiden kehittämisellä vahvasti<br />

sitoudutaan. Tavoitteena on<br />

ohjata kulkutapoja joukkoliikennettä<br />

ja kevyttä liikennettä suosien,<br />

vähentää liikkumistarvetta ja<br />

liikenteen energiankulutusta. Jos<br />

tässä onnistutaan, seutu on matkalla<br />

vastaamaan Suomen EU-ilmastositoumuksiin.<br />

Tampereen kaupunkiseutusuunnitelman<br />

toteutumista<br />

seurataan ympäristöministeriön<br />

käynnistämässä ns. STRASIhankkeessa<br />

(strategisen suunnittelun<br />

sisältö ja muodot alueidenkäytössä).<br />

Myös liikenne- ja viestintäministeriö<br />

ja Kuntaliitto seuraavat<br />

työtä. <br />

lityön tavoitteista. Kuitenkin vahvemmin<br />

sidosryhmät kytkettiin<br />

mukaan rakennemallivaihtoehtoehtojen<br />

vaikutusten arvioinnin<br />

valmistuttua. Maalis-huhtikuussa<br />

2009 järjestettiin elinkeinokehittämisen,<br />

rakentamisen ja asumisen,<br />

poliittisten ryhmien ja liikenteen ja<br />

infran edustajille työpajat Tampereen<br />

yliopiston alueellisen kehittämisen<br />

tutkimusyksikkö Senten<br />

vetäminä. Sidosryhmätyöpajat järjestetään<br />

seuraavan kerran syksyllä<br />

arvioimaan rakennemalliluonnosta<br />

ja sen toteuttamisohjelmaa.<br />

Kaikille seudun valtuutetuille<br />

on järjestetty puolivuosittain seutufoorumeita,<br />

joista kevään 2009<br />

foorumi paneutui rakennemallin<br />

ja liikennejärjestelmän vaihtoehtoihin<br />

ja niiden vaikutuksiin.<br />

Medialle on järjestetty mediatilaisuuksia<br />

ja -tiedotteita. Kehyskuntien<br />

paikallislehdissä aihe on<br />

saanut tilaa, mutta maakunnan<br />

päälehdessä vähänlaisesti.<br />

Ilmastostrategiahankkeen rinnalla<br />

on käynnissä internet-foorumina<br />

Ilmankos-kampanja www.ilmankos.fi.<br />

Sinne sekä kuntayhtymän<br />

sivuille www.tampereenseutu.fi<br />

on tulossa toukokuun ajaksi<br />

ilmastostrategian kansalaiskysely.<br />

Aikataulu ja päätöksenteko<br />

Rakennemalliväliraportti on parhaillaan<br />

lausunnoilla kunnissa ja<br />

viranomaistahoilla. Maaliskuussa<br />

valtuustoissa sekä osassa kunnanhallituksia<br />

ja ympäristölautakuntia<br />

järjestettiin tiedotus- ja<br />

keskustelutilaisuuksia. Lausuntojen<br />

pohjalta linjataan rakennemalli-<br />

ja liikennejärjestelmäluonnosten<br />

päälinjaukset. Käsittelyt etenevät<br />

maankäyttö- ja rakennetyöryhmän<br />

ja liikennejärjestelmän<br />

suunnitteluryhmän kautta kuntajohtajakokoukseen.<br />

Päälinjaukset<br />

ovat seutuhallituksessa päätettävinä<br />

24.6.<br />

Loppusyksystä seutuhallitus saa<br />

hyväksyttäväkseen rakennemallin<br />

toteuttamisohjelmineen. Sitovuus<br />

muodostuu kuntien hyväksymispäätösten<br />

kautta tämän vuoden<br />

lopulla. Tällöin yhteistä suunnittelurupeamaa<br />

on takana kaksi<br />

vuotta.<br />

Sekä keskuskaupunki Tampere<br />

että kehyskunnat pohtivat parhaillaan,<br />

mitkä asiat ne näkevät<br />

oman kuntansa ja seudun kokonaisuuden<br />

kannalta keskeisiksi.<br />

Seurantaa ja arviointia<br />

Samanaikaisesti seudun yhdyskuntasuunnitteluhankkeiden<br />

hyväksymisen<br />

kanssa viedään hyväksymiskäsittelyyn<br />

myös seudun<br />

kuntien yhteiset maapoliittiset<br />

periaatteet. Kuntien raakamaan<br />

hankinta on erityisen tärkeä toteuttamissuunnitelmien<br />

varmistamiseksi,<br />

ja sille aletaan luoda seurantajärjestelmää.<br />

Julkisten palveluiden ja asumisen<br />

yhteissuunnittelulle luodaan<br />

seudullinen ohjelmointimenetelmä<br />

ja kuntien yhteissuunnitteluvelvoite.<br />

Tämän vuoden aikana luodaan<br />

seudun yhdyskuntasuunnitteluhankkeille<br />

ja niiden toteuttamisohjelmille<br />

seurantamenetelmä.<br />

Hankkeiden suunnitteluun<br />

kuuluu kustannusten arviointia.<br />

Tavoitteena on käynnistää<br />

loppuvuodesta väestönkasvusta<br />

seudun kunnille aiheutuvien<br />

kustannusten tarkempi arviointi<br />

ja saada kasvu toteutumaan<br />

huomattavasti nykyistä taloudellisemmin.<br />

KONSULTIT JA<br />

PROJEKTIPÄÄLLIKÖT<br />

HANKKEISSA<br />

■ Rakennemallityö, Pöyry<br />

Environment Oy, Pasi Rajala<br />

■ Liikennejärjestelmäsuunnitelma<br />

TASE 2025, Strafica Oy,<br />

Markku Kivari, alikonsulttina<br />

TTY, Hanna Kalenoja<br />

■ Asuntopoliittinen ohjelma,<br />

Net Effect Oy, Sampo Ruoppila<br />

■ Ilmastostrategia, Sito Oy, Raisa<br />

Valli ja VTT , Irmeli Wahllgren<br />

ja Motiva Oy<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

19


Puheenaiheita:<br />

Ilmastonmuutos, tietoyhteiskunta,<br />

kuntatalous ja uudet päättäjät


Kaupunki investoinut messualueen<br />

Asuntomessujen toisen passiivienergiatalon<br />

rakentamista voi seurata MTV3:lla.<br />

VALKEAKOSKI esitte<br />

kylämäisiä kortteleita<br />

Maisemakorttelin talojen ikkunoista<br />

avautuu näkymät niitylle.<br />

Virolaisen talotehtaan Seve<br />

Ehitusen 120-neliön Ilves-talo on<br />

asuntomessujen pienimpiä (keltainen<br />

talo keskellä kuvaa).<br />

Ensi kesän asuntomessutaloissa<br />

energiatehokkuus<br />

on ykkössijalla.<br />

Messutalojen<br />

joukossa on aiempaa<br />

enemmän pieniä ja<br />

edullisia omakotitaloja.<br />

Valkeakosken kaupunki<br />

on investonut Lintulan<br />

messualueen kunnallistekniikkaan<br />

noin 3 miljoonaa<br />

euroa.<br />

TEKSTI JA KUVAT:<br />

Reetta Hynynen, tiedottaja<br />

Valkeakosken kaupunki<br />

asuntomessutoimisto<br />

Valkeakosken asuntomessujen<br />

pääteema, energiatehokkuus,<br />

on enemmän kuin ajankohtainen.<br />

Ympäristöministeriö antoi<br />

viime vuoden lopulla 2010 voimaan<br />

tulevat energiatehokkuutta<br />

parantavat rakentamismääräykset,<br />

joiden tiukentava vaikutus on<br />

noin 30 prosenttia nykytasosta.<br />

– Osittain kiristyvien määräysten<br />

vuoksi moni ensi kesän<br />

asuntomessuilla mukana oleva<br />

pientalovalmistaja on panostanut<br />

entistä enemmän hyvään<br />

eristykseen, ilmatiiveyteen ja ilmanvaihdon<br />

lämmön talteenottoon,<br />

projektipäällikkö Arto<br />

Vuorijärvi Valkeakosken kaupungilta<br />

kertoo.<br />

Energiatehokkuudesta on tullut<br />

talovalmistajille myös myyntivaltti.<br />

Ensi kesän messutaloista<br />

yli puolet sijoittuu energialuokituksessa<br />

parhaaseen A-luokkaan,<br />

eli ne kuluttavat alle 150<br />

kWh/m 2 vuodessa. Seuraavaksi<br />

yleisin energialuokka on B, ja<br />

C-luokkaan kuuluvia taloja on<br />

vain pari. Talojen energiatehokkuudesta<br />

kertova luokitus kuuluu<br />

energiatodistukseen, joka on vaadittu<br />

uusilta rakennuksilta 2008<br />

alusta.<br />

Malliesimerkkeinä<br />

passiivienergiatalot<br />

Energiatehokkaimpia ovat Suomessa<br />

vielä harvinaiset passiivienergiatalot,<br />

joita Valkeakosken<br />

messualueelle rakentuu kaksi: Joka<br />

Kodin Asuntomarkkinat -ohjelmasarjassa<br />

seurattava Wienerberger<br />

Oy:n TV-talo sekä Paroc<br />

Oy:n Lupaus. Tiiviit, erittäin hyvin<br />

eristetyt ja ihmisten, kodinkoneiden<br />

ja valaistuksen tuottamaa<br />

hukkalämpöä hyödyntävät<br />

passiivienergiatalot tarvitsevat<br />

lämmitykseen vain 20–25 prosenttia<br />

normitalon kulutuksesta.<br />

– On tärkeää, että suuri yleisö<br />

pääsee tutustumaan messuilla<br />

passiivienergiataloihin ja energiatehokkaan<br />

rakentamisen uutuuksiin.<br />

Lämmityksen osuus<br />

on noin puolet kodeissa käytettävästä<br />

energiasta ja noin viidennes<br />

Suomen kokonaisenergiankulutuksesta,<br />

joten rakentamisen<br />

energiatehokkuudella on suuri<br />

merkitys ilmastonmuutoksen<br />

hillitsemisessä, Suomen Asuntomessujen<br />

toimitusjohtaja Pasi<br />

Heiskanen sanoo.<br />

Messuilla esiteltävien passiivitalojen<br />

lämmitys- ja jäähdytysenergian<br />

tarve on VTT:n<br />

määritelmän mukaisesti noin 20<br />

kWh/m 2 vuodessa; Paroc Lupauksessa<br />

laskennallinen tarve on<br />

23,8 kWh/m 2 ja TV-talossa 17,2<br />

kWh/m 2 vuodessa. TV-talon po-<br />

22 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


YHDYSKUNTA<br />

kunnallistekniikkaan 3 miljoonaa euroa<br />

lee energiatehokkuutta ja<br />

kesän asuntomessuilla<br />

Ratamoottoripyöräilyssä<br />

kunnostautuneen<br />

Mika Kallion<br />

kartanomainen<br />

talo lienee kesän<br />

messujen suosituimpia<br />

kohteita.<br />

ENSI-omakotitaloa<br />

voi muunnella elämäntilanteen<br />

mukaan.<br />

lyuretaanilevyillä toteutetun eristekerroksen<br />

paksuus on 240–340<br />

mm, Lupauksessa mineraalivillaeristettä<br />

on 480– 600 milliä. Molemmissa<br />

passiivitaloissa on panostettu<br />

hyvän sisäilman takaavaan<br />

hallittuun ilmanvaihtoon,<br />

jonka poistoilman lämpö otetaan<br />

tehokkaasti talteen.<br />

Messutaloissa useita<br />

lämmitysmuotoja<br />

Ensi kesän messutalojen lämmitysratkaisuissa<br />

korostuvat kestävät<br />

energiamuodot. Taloista 13 lämpiää<br />

maalämmöllä. Lisäksi 14 messutaloa<br />

lämpenee kokonaan tai<br />

osittain ilma-, poistoilma- tai ilmavesilämpöpumpun<br />

avulla. Taloissa<br />

on myös aurinkokeräimiä sekä<br />

runsaasti varaavia tulisijoja.<br />

– Öljyllä lämpiäviä taloja messuilla<br />

ei ole lainkaan, Arto Vuorijärvi<br />

sanoo.<br />

Monen messutalon lämmitysratkaisu<br />

sisältää useamman toisiaan<br />

tukevan energialähteen. Esimerkiksi<br />

TV-talossa päälämmönlähteenä<br />

on tulisija, jonka savukaasujen<br />

lämpö otetaan talteen siirtämällä<br />

se hormia ympäröivään suureen<br />

lämminvesivaraajaan. Kesällä<br />

varaajaa lämmittävät katolla olevat<br />

aurinkokeräimet.<br />

Elämäntilanteiden mukaan<br />

muunneltava A-energialuokan<br />

ENSI-omakotitalo saa puolestaan<br />

lämpöenergiansa poistoilmasta<br />

sekä kiertoilmatakasta.<br />

Pakkashuippujen aikana puuttuva<br />

energia tuotetaan sähkövastuksella.<br />

Myös pieniä ja<br />

kohtuuhintaisia taloja<br />

Valkeakosken asuntomessut järjestetään<br />

uudella Lintulan asuinalueella.<br />

Luonnonläheiselle ja kylämäiselle<br />

asuntomessualueelle<br />

rakentuu 36 omakotitaloa sekä<br />

kahdesta talosta koostuva rivitaloyhtiö.<br />

Kaikkiaan kohteita<br />

on 40, joista yhdessä esitellään<br />

energiatehokkaita peruskorjausratkaisuja.<br />

Messujen talovalikoimassa on<br />

perinteisiä ja moderneja kivi- ja<br />

puutaloja, joista osa on rakennettu<br />

paikalla ja osa elementtitoteutuksena.<br />

Valkeakosken kaupungin<br />

messuille asettamien tavoitteiden<br />

mukaisesti joukossa on<br />

viime vuosien asuntomessuja<br />

enemmän myös pieniä ja kohtuuhintaisia<br />

vaihtoehtoja: omakotitaloista<br />

yhdeksän jää huoneistoalaltaan<br />

80 ja 130 neliön välille.<br />

Kesän asuntomessuilla esitellään<br />

myös huomattavasti viime<br />

vuosia enemmän yksitasoisia<br />

omakotitaloja: yli puolet taloista<br />

on yksikerroksia.<br />

– Moni lapsiperhe haluaa asua<br />

esteettömästi yhdessä tasossa,<br />

mutta usein pienet tontit pakottavat<br />

rakentamaan kahteen kerrokseen.<br />

Valkeakosken messualueella<br />

tätä ongelmaa ei ole, sillä<br />

alueen tontit ovat reilun kokoisia,<br />

keskimäärin noin 1 300 neliötä.<br />

Suuret tontit antavat myös hyvät<br />

puitteet monipuoliselle pihaja<br />

puutarharakentamiselle, Vuorijärvi<br />

sanoo.<br />

Vaikka kohtuukokoisia ja yksitasoisia<br />

omakotitaloja on messuilla<br />

tavanomaista enemmän,<br />

joukkoon mahtuu runsaasti<br />

myös 150–200-neliöisiä puolitoista-<br />

tai kaksikerroksisia taloja<br />

sekä muutamia noin 300 neliön<br />

edustustaloja.<br />

Kylämäinen asuinalue<br />

Noin 25 hehtaarin asuntomessualue<br />

on osa Lintulan 60-heh-<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

23


VALKEAKOSKEN<br />

ASUNTOMESSUT<br />

■ 10.7.–9.8.2009<br />

■ Järjestäjinä Valkeakosken kaupunki<br />

ja Suomen Asuntomessut<br />

■ 40. asuntomessut Suomessa<br />

■ Esitteillä 40 näyttelykohdetta<br />

■ Omakotitalojen huoneistoalat<br />

88–390 m 2<br />

■ Omakotitontit keskimäärin<br />

1 300 neliötä, hinnat 11 tai 15<br />

euroa tonttineliöltä<br />

■ Messualueelle rakentuu vain<br />

omistusasuntoja<br />

■ Messurakentajista yli puolet<br />

on yksityisiä rakennuttajia, loput<br />

talotehtaita tai rakennusliikkeitä.<br />

Yksityisistä rakennuttajista<br />

miltei kaikilla on yhteistyökumppaninaan<br />

talotehdas tai rakennusliike.<br />

■ Oheiskohteena Visavuori, kuvanveistäjä<br />

Emil Wikströmin taiteilijakoti<br />

ja ateljee<br />

■ http://asuntomessut.valkeakoski.fi<br />

taarista asuinaluetta. Lintula sijaitsee<br />

Valkeakosken kaupungin<br />

suositussa pohjoisosassa, noin<br />

3,5 kilometriä keskustasta. Uuden<br />

asuinalueen lähiympäristöä<br />

kehitetään nopeasti: alueen viereen<br />

on rakentumassa mm. koulutus-,<br />

tutkimus- ja yrityskeskittymä<br />

Valkeakoski Campus. Lintula<br />

sijaitsee alle puolen tunnin<br />

ajomatkan päässä Tampereelta.<br />

Alueen suunnittelun lähtökohtana<br />

on ollut kylämäisyys.<br />

Messutalot sijoittuvat rakennusryhmiin,<br />

jotka liittyvät toisiinsa<br />

kokoojakadun Linnunradan sekä<br />

kevyen liikenteen reittien ja virkistysalueiden<br />

välityksellä.<br />

– Erikoista messualueen talojen<br />

sijoituksessa on se, että niiden<br />

ei tarvitse olla linjassa eikä edes<br />

samanvärisiä naapurin rakennusten<br />

kanssa. Laadituissa rakennustapaohjeissa<br />

suorastaan toivotaan<br />

vaihtelua alueen kylämäisen ilmeen<br />

aikaan saamiseksi. Riittävän<br />

yhtenäisyyden säilymiseksi<br />

on sen sijaan määrätty alueittain<br />

yhteisestä kattomuodosta ja -väristä,<br />

Vuorijärvi kertoo.<br />

Kunnallistekniikkaan<br />

noin kolme miljoonaa<br />

Messualueen kunnallistekniikan<br />

investoinnit ovat kaupungilta<br />

noin kolme miljoonaa euroa<br />

valaistuksineen ja vihertöineen.<br />

Alueen maarakennus- ja<br />

kunnallistekniset työt on ajoitettu<br />

niin, että ne haittaavat mahdollisimman<br />

vähän talojen rakentamista.<br />

Monilla ratkaisuilla on helpotettu<br />

messurakentajien urakkaa.<br />

Esimerkiksi katujen asvaltointi<br />

tehdään kahdessa vaiheessa:<br />

ensimmäinen kerros levitettiin<br />

jo hyvissä ajoin helpottamaan<br />

rakennusvaiheen kiivasta liikennettä,<br />

toinen kerros lisätään ennen<br />

asuntomessujen alkua.<br />

– Tavoitteena on ollut viihtyisä,<br />

laadukkaasti toteutettu ja kiinnostava<br />

uusi pientaloalue. Messualueella<br />

on panostettu viher- ja<br />

virkistysalueisiin sekä lähiliikuntapaikkoihin.<br />

Alueen keskelle sijoittuu<br />

monipuolinen toimintapuisto,<br />

joka pitää sisällään perinteisten<br />

leikkivälineiden lisäksi<br />

kuntoiluvälineitä, palloilukentän<br />

sekä rauhallisia istuskelupaikkoja<br />

luonnonkivipenkkeineen, Arto<br />

Vuorijärvi kertoo.<br />

Viherrakentamisessa korostetaan<br />

luonnonvaraisuutta ja kylämäisyyttä.<br />

Mielenkiintoinen kohde<br />

on alueen halkaiseva maisemakosteikko,<br />

joka on rakennettu vanhaa<br />

ojauomaa muokkaamalla.<br />

– Ojamaisuutta on hävitetty<br />

levennyksillä ja kaivetuilla suvannoilla.<br />

Kosteikon reunoille on<br />

laitettu kivetyksiä ja istutettu yli<br />

15 000 kosteikko- ja rantakasvia,<br />

kuten saroja, keltakurjenmiekkaa<br />

ja puna-ailakkia. Kosteikko<br />

on maisemallisesti merkittävä ja<br />

tuo alueelle näyttävyyttä ja värikkyyttä,<br />

kaupunginpuutarhuri Kari<br />

Järventausta sanoo. <br />

> 24/7 lupa rakentaa<br />

> Tekla Xcityn rakennusvalvonnan sähköinen asiointi pitää toimiston avoinna 24/7.<br />

> Tekla on mukana YT09-näyttelyssä Tampereella 27.–29.5. Tervetuloa osastollemme M9!<br />

24 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


Yliopisto kaupungissa<br />

liopisto ei ole paikka vaan<br />

”Ymielentila”, sanoo Robert<br />

Pirsig kirjassaan Zen ja moottoripyörän<br />

kunnossapito. Antiikin<br />

Kreikassa käyskenneltiin Platonin<br />

kanssa Ateenassa Akademeian<br />

puistossa. Keskiajalla kokoonnuttiin<br />

Bolognan kadunkulmiin. Sitten<br />

tuli kaikenlaista kokeellista tiedettä<br />

ja muutenkin sisätilojen kaipuu,<br />

joten yliopistotoiminta muutti kiinteisiin<br />

rakennuksiin. Ne saivat arvopaikkoja<br />

isäntäkaupungeissaan.<br />

Myöhemmin tuli sitten yliopiston<br />

suuri kehitysmerkitys virkailijoiden<br />

ja bisnesosaajien kasvattajina.<br />

Baijerissa sanotaan, että kunnon<br />

kaupunki tarvitsee yliopiston ja yhteyden<br />

moottoritieverkkoon. Urho<br />

Kekkonen perusti Suomeen tusinoittain<br />

yliopistoja. Ikävä kyllä, hän<br />

ei ehtinyt laittaa moottoritieverkkoa,<br />

ja seuraajilla on ollut muka<br />

tärkeämpää tekemistä.<br />

Yliopiston olemus<br />

Yliopisto toimii monivuorovaikutteisena<br />

systeeminä, jollainen kaupunkikeskusta<br />

luonnostaan on.<br />

Siksi yliopiston paikka on siellä,<br />

minne kasteenraikkaat ylioppilaat<br />

ovat aina tulleet maalta junalla vanerimatkalaukkujaan<br />

raahaten.<br />

Nykyisin kaupunkikeskustat ovat jo<br />

aika mukavasti kaikkien yhteisiksi<br />

olohuoneiksi kalustettuja monitoimitiloja.<br />

Yliopiston pitää olla myös<br />

miellyttävässä, jopa harmonisessa<br />

ympäristössä.<br />

Marko Tapio kertoo kirjassaan<br />

Kolmetoista mehiläistä (s. 39), että<br />

”suurten tilojen omistajat suorittavat<br />

jonkin yliopistollisen loppututkinnon…<br />

elääkseen muutamia<br />

nuoruutensa raisuja vuosia jos niin<br />

voi sanoa kaltaistensa joukossa”.<br />

Pääasia ei ole luennoilla istuminen.<br />

Kahvilat ja opiskelijaelämä, puhumattakaan<br />

yleisistä kirjastoista,<br />

ovat paljon tärkeämpiä. Niinpä ylioppilaan<br />

kuuluu asua ja elää siellä<br />

missä muutkin, mahdollisimman<br />

keskellä kaupunkia. Ennen tämä oivallettiinkin,<br />

minkä huomaa hyvin<br />

vanhimmista yliopistokaupungeistamme<br />

Turusta ja Helsingistä.<br />

Sitten tulivat isommat ikäluokat<br />

ja tilantarpeet. Yliopistot alkoivat<br />

kasvaa. Ehkä yhdessä vaiheessa<br />

liioiteltiinkin, ja akateeminen elämä<br />

ajautui suurille kampuksille, joista<br />

erikoisesti Hervanta ja Kuivasjärvi<br />

saivat turhankin huonon maineen.<br />

Varsinkin arkkitehtiylioppilaat itkivät<br />

aluksi katkerasti, mutta kaiketi sopeutuivat<br />

metsään, kun eivät päässeet<br />

takaisin aseman liepeille. Tuloksena<br />

syntyi metsäläisarkkitehtuuria.<br />

Laajentumismahdollisuuksia<br />

Teimme Kari Rahialan kanssa 1966<br />

vaiheilla tutkielman siitä, miten yliopiston<br />

olisi hyvä kasvaa. Tulokset<br />

julkaistiin Yhdyskuntasuunnittelulehdessä.<br />

Löytyi neljä perusvaihtoehtoa:<br />

1. Keskustasta viereiselle kantakaupunkialueelle<br />

(Helsingissä<br />

Kruununhaka)<br />

2. Keskustasta kantakaupungin rajalle<br />

(Meilahti)<br />

3. Kaupungin rajalle (Viikki)<br />

4. Uudelle kampusalueelle<br />

(Otaniemi).<br />

Parhaaksi malliksi osoittautui laajentaminen<br />

keskustasta viereiseen<br />

kantakaupunkiin. Helsingin yliopisto<br />

on onnistunut melko hyvin jättämällä<br />

perusosat eli teologian ja<br />

oikeustieteen keskustaan ja heittämällä<br />

lääkärit Meilahteen sekä<br />

luonnon- ja metsätieteet Kumpulan-Viikin<br />

suuntaan. Otaniemi onnistui<br />

myös hyvin, joskin metro ja<br />

yhteys Tapiolaan ovat vasta tekeillä<br />

eikä asuntoalueita ole mitenkään<br />

riittävästi.<br />

Aalto-yliopistolla on kiintoisa<br />

haaste löytää jotenkin toimiva fyysinen<br />

ratkaisu. Taideteollisten on<br />

pakko tulla Arabiasta ihmisten ilmoille,<br />

vaikka koko idean isä Yrjö<br />

Sotamaa puhuikin 2005 kolmen<br />

kampuksen innovaatioyliopistosta.<br />

Otaniemi pitää kyllä pintansa. Mutta<br />

voi veikata, että terävin pää sijoittuisi<br />

mielellään Kauppiksen kulmille,<br />

jotka sentään pistävät jotenkin kuononsa<br />

Helsingin ydinkeskustaan.<br />

Kun Neste muutti pääkonttorinsa<br />

1970-luvulla Kaivokadulta Otaniemeen,<br />

Osmo A. Wiio kommentoi:<br />

”Petrokemia on aika yksinkertaista.<br />

Ei se mitään yhteyksiä keskustaan<br />

tarvitsekaan.”<br />

Pekka Rytilä on<br />

70-vuotias tekniikan<br />

lisensiaatti, joka toimii<br />

Liikennesuunnittelun<br />

Seuran puheenjohtajana<br />

ja Pöyry Infran<br />

erityisasiantuntijana.<br />

Aalto-yliopiston ydin sopisi hyvin Kauppakorkeakoulun päärakennukseen, jonka otsikkofriisi<br />

kuvaa tiimityön piirileikkiä.<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

25


Katukylttejä vaihdetaan urakalla<br />

KUNTALIITOKSISSA syntyy<br />

tuhansia uusia osoitteita<br />

Vuodenvaihteen kuntaliitoksissa<br />

monet tiet ja<br />

kadut saivat uuden nimen<br />

päällekkäisyyksien<br />

takia. Länsi-Uudellamaalla<br />

Tammisaari,<br />

Karjaa ja Pohja yhdistyivät<br />

Raaseporin kaupungiksi.<br />

Uudessa kunnassa<br />

on 28 800 asukasta<br />

ja 180 uutta kadunnimeä.<br />

Tämä tarkoitti<br />

noin 500 katukyltin<br />

vaihtamista.<br />

TEKSTI: Virpi Adamsson<br />

KUVAT: Jaakko Jaskari<br />

– Vuodenvaihteessa luulimme,<br />

että nyt se on tehty, huokaisee<br />

kaupungingeodeetti Tom<br />

Granström Raaseporista. Granström<br />

on juuri saanut puhelun<br />

Karjaalta.<br />

– Siellä Liiviläisentie muutettiin<br />

vain osittain Bäljarsintieksi ja<br />

oli syntynyt epäselvyyttä, mistä<br />

uusi tie alkaa.<br />

Epäselvyyksiä paljastuu varmasti<br />

lisää, kun kesäasukkaat<br />

saapuvat. Nimiä on saatettu kirjoittaa<br />

väärin, ja käännösvirheitäkin<br />

kylttiurakan kanssa sattui.<br />

– Ruotsinkielinen Sångsvansgränden<br />

eli Laulujoutsenenkuja<br />

oli käännetty Kyhmyjoutsenenkujaksi.<br />

Sitten hankittiin uusi<br />

kilpi, ei siinä sen kummempaa,<br />

Granström kertoo.<br />

Kyltti 100 euroa<br />

Yhden uuden kyltin kustannuksiksi<br />

tuli Tom Granströmin mukaan<br />

pystytyksineen 100 euroa.<br />

Hän arvelee, että koko nimenmuutosruljanssi<br />

maksoi Raaseporissa<br />

noin 100 000 euroa.<br />

Tom Granström kuului kolmen<br />

hengen virkamiesryhmään,<br />

jonka tehtävänä oli tarkistaa katujen<br />

ja teiden nimien päällekkäisyydet<br />

ja tehdä ehdotuksia<br />

mahdollisista nimenmuutoksista.<br />

Muutospäätösten piti saada<br />

lain voima ennen kuntien yhdistymistä.<br />

Töitä riitti, sillä esimerkiksi<br />

Hakalehdontie löytyi kaikista<br />

yhdistyvistä kunnista.<br />

– Uusien nimien keksimisessä<br />

piti käyttää mielikuvitusta, Granström<br />

muistelee.<br />

Joillain tiennimillä oli niin<br />

suuri paikallinen arvo, että päädyttiin<br />

kaksiosaisiin nimiin vanhan<br />

säilyttämiseksi. Esimerkiksi<br />

tammisaarelaisesta Metsätiestä<br />

tuli Knipnäsin Metsätie.<br />

Nimien muutosta junaillut<br />

Raaseporissa käytöstä<br />

poistettuja<br />

nimikylttejä ei<br />

myydä yksityisille,<br />

koska ne saattaisivat<br />

mennä väärään<br />

tarkoitukseen,<br />

vastaavat<br />

katupäälliköt Rune<br />

Lindholm (oik.)<br />

ja Johnny Jonsson<br />

toteavat.<br />

työryhmä vertasi ensin kolmen<br />

yhdistyvän kunnan tiennimiluetteloita<br />

ja etsi niistä päällekkäiset.<br />

Sen jälkeen ryhmä päätti,<br />

missä nimi tulee vaihtumaan.<br />

Perusteena työryhmä käytti tien<br />

merkittävyyttä: kuinka moni joutuisi<br />

vaihtamaan osoitetta, oliko<br />

tiellä paljon yrityksiä ja millainen<br />

kulttuurihistoriallinen painoarvo<br />

sillä oli.<br />

– Tämän jälkeen pyysimme<br />

asukkailta nimiehdotuksia. Niitä<br />

tuli useita satoja ja pyrimme<br />

ottamaan ne huomioon mahdollisuuksien<br />

mukaan.<br />

Kyltit vaihtuivat<br />

alkuvuodesta<br />

Vastaava katupäällikkö Rune<br />

Lindholm on huolehtinut kylttien<br />

vaihtamisesta Tammisaaressa<br />

eli Raaseporin läntisessä<br />

kaupunginosassa ja vastaava<br />

katupäällikkö Johnny Jons-<br />

26 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


KUNNOSSAPITO<br />

Asukkaat olivat aktiivisia<br />

katujen nimiä<br />

muutettaessa,<br />

kiittelee kaupungingeodeetti<br />

Tom Granström.<br />

Karjaalla piti Borgmästarsinkadun<br />

nimen<br />

vaihtua, mutta<br />

asukkaiden adressin<br />

ansiosta se jäi entiselleen.<br />

son Pohjassa ja Karjaalla eli itäisessä<br />

kaupunginosassa. Kyltit vaihdettiin<br />

muun työn ohessa maaliskuun<br />

alkuun mennessä.<br />

Lindholmin mukaan puheluja ei<br />

ole juurikaan tullut kylttien vaihtamisen<br />

jälkeen.<br />

– Lähinnä on ilmoitettu, jos kyltti<br />

on unohtunut vaihtaa, hän sanoo.<br />

Töitä ja hienosäätöä riittää vielä.<br />

Kun on hankittu tietty määrä kylttejä,<br />

tuleekin yllättäen lisätarvetta ja<br />

yksittäisten kylttien tilaamista.<br />

Vanhat valurautaiset, käytöstä<br />

poistetut kyltit ovat kauniita. Niitä<br />

ei kuitenkaan myydä, vaikka ostokyselyjä<br />

on tullut. Länsi-Uudenmaan<br />

maakuntamuseo on käynyt valitsemassa<br />

kokoelmiinsa muutamia kulttuurihistoriallisesti<br />

arvokkaita katukylttejä.<br />

Lopuista tulee romurautaa.<br />

Uudet kyltit ovat moderneja, niihin<br />

nimet on teipattu kiinni.<br />

Katukyltit ruotsiksi ja<br />

suomeksi<br />

Oman lisänsä Raaseporin teiden<br />

ja katujen nimien uusimiseen tuo<br />

kaksikielisyys. Kylteissä on ennenkin<br />

kerrottu nimet sekä suomeksi<br />

että ruotsiksi. Suurin muutos katukuvaan<br />

tulee Pohjassa, jossa oli suomenkielinen<br />

enemmistö ja kylteissä<br />

ylimmäisenä suomenkielinen kadunnimi.<br />

Raaseporin kaupungissa<br />

on ruotsinkielinen enemmistö, joten<br />

Pohjassakin kyltteihin tulee nyt<br />

ruotsin kieli ensin.<br />

Yleisönosastokirjoituksissa on<br />

ehditty jo irvailla, että kuntaliitoksesta<br />

odotettavat säästöt hupenevat<br />

moiseen. Johnny Jonsson vakuuttaa,<br />

ettei kaksikielisyydestä tule lisäkuluja.<br />

– Kyltit vaihdetaan vasta, kun on<br />

luonnollinen tarve uusia ne. Siihen<br />

asti tilanne on sekava, sillä kylteistä<br />

löytyy sekä sellaisia, joissa suomen<br />

kieli on yläpuolella, että sellaisia,<br />

joissa ruotsin kieli on ensin.<br />

Kartoissa töitä koko<br />

vuodeksi<br />

Tom Granström vastaa Raaseporin<br />

kaupungin kartoista. Hänen työnsä<br />

ei kylttien vaihtamiseen pääty.<br />

– Meillä on edelleen työn alla uusi<br />

opaskartta. Se löytyy jo internetistä<br />

Raaseporin kaupungin sivuilta<br />

huomautuksella, että mahdollisista<br />

virheistä ja parannusehdotuksista<br />

pyydetään kertomaan.<br />

Uudet katujen ja teiden nimet täytyi<br />

ilmoittaa moneen paikkaan: asukkaille,<br />

väestörekisteriin, postille, pelastusviranomaisille<br />

ja gps-signaalia<br />

käyttävien karttapalvelimien ylläpitäjille.<br />

– Tässä on niin paljon yksityiskohtia<br />

ja mahdollisuuksia, että aina<br />

jokin menee pieleen. Koko ajan saa<br />

täydentää tietoja.<br />

Hätäkeskus selviytyi<br />

siirtymävaiheesta<br />

Johtaja Jarmo Laurila Länsi-Uudenmaan<br />

hätäkeskuksesta vakuuttaa<br />

uusiin tiennimiin siirtymisen käyneen<br />

suhteellisen kivuttomasti. Päivitetyn<br />

karttajärjestelmän saaminen<br />

vei toukokuulle, mutta siirtymävaiheen<br />

ajaksi luotiin tietojärjestelmä,<br />

jossa on ollut näkyvissä sekä vanhat<br />

että uudet osoitteet.<br />

Kaksi yhdellä iskulla<br />

– eristys ja patolevy yhdellä asennuksella<br />

<strong>Fi</strong>nnfoamin uudella kellarin seinän eristeratkaisulla CW-300<br />

/100mm saadaan aikaiseksi vesitiivis lämmöneristys,<br />

joka toimii myös kellarin seinän vedeneristeenä.<br />

Rakenna viisaasti ja<br />

eristä <strong>Fi</strong>nnfoamilla!<br />

FINNFOAM OY | Satamakatu 5 | 24100 Salo | puh. (02)777 300 | fax (02)777 3020 | www.finnfoam.fi<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

27


Paloesimies Jukka-Pekka<br />

Leppänen Raaseporin Tammisaaren<br />

yksiköstä sanoo, että uusien<br />

tiennimien kanssa on tultu<br />

toimeen. Alueella on ennestäänkin<br />

totuttu tarkastamaan osoitteet<br />

kerran jos toisenkin kaksikielisyyden<br />

takia.<br />

– Aluehälytyskeskuksissa ei<br />

ole tarpeeksi kaksikielisiä työntekijöitä.<br />

Joskus osoitteen saa vain<br />

suomen kielellä, ja siinä on sitten<br />

pientä miettimistä ennen kuin oikea<br />

kohde on selvillä.<br />

Jätehuolto toimii uudessa<br />

Raaseporin kaupungissa jo hyvin<br />

alun takeltelun jälkeen. Kuljetuspäällikkö<br />

Kaj Karlstedt<br />

jätehuoltoyhtiö Rosk´n Roll<br />

Oy:stä kertoo, että uudet osoitteet<br />

on pystytty tietokoneohjelmassa<br />

kirjaamaan rinnakkain<br />

vanhan kanssa.<br />

– Tämä on helpottanut työtä,<br />

jos asiakas on käyttänyt vielä vanhaa<br />

nimeä.<br />

Autot saavat joka päivä uuden<br />

reittilistan. Suurin ongelma<br />

on ollut se, että kartta-aineistoa<br />

ylläpitävä yritys ei ole saanut päivitettyä<br />

karttaa.<br />

– Tämäkään ei ole ollut ylitsepääsemätön<br />

ongelma, sillä seuraava<br />

kohde näkyy aina nuolella<br />

kartalla, Karlstedt sanoo. <br />

Entä Jyväskylässä ja<br />

Salossa?<br />

Jyväskylässä pysyvästi pois<br />

päällekkäisyyksistä<br />

Kun vuoden alusta yhdistyneiden<br />

Jyväskylän kaupungin, Jyväskylän<br />

maalaiskunnan ja Korpilahden<br />

päällekkäisiä teiden ja<br />

katujen nimiä poistettiin, myös<br />

Toivakan ja Muuramen kunnat<br />

olivat mukana työssä. Yhteensä<br />

viidessä kunnassa oli 3 473 tiennimeä,<br />

joista päällekkäisyyksiä<br />

oli 544 kappaletta. Täysin uusia<br />

nimiä tarvittiin noin 300.<br />

Kuntien yhdistyminen antoi<br />

sysäyksen luoda järjestelmä, jolla<br />

teiden ja katujen nimien päällekkäisyydet<br />

pystytään jatkossa<br />

estämään. Seitsemän yhteistoimintakunnan<br />

alueelle on nyt<br />

otettu käyttöön tietokoneohjelma,<br />

jolla varmistetaan, ettei<br />

samoja nimiä pääse enää käyttöön.<br />

– Päällekkäisyyksiä kartoittanut<br />

työryhmä mietti työtä tehdessään<br />

koko ajan, että jotain<br />

pitää keksiä. Muuten samoja nimiä<br />

on hetken kuluttua jälleen<br />

käytössä, kuvailee paikkatietoteknikko<br />

Juha Parviainen Jyväskylän<br />

kaupunkirakennepalveluista.<br />

– Kunnista löytyi esimerkiksi<br />

kuusi Kirkkotietä ja tämä hankaloitti<br />

eritoten hätäkeskuksen<br />

toimintaa. Hätäkeskuksilla on<br />

ollut vaikeuksia hälyttää apua<br />

oikeaan osoitteeseen, koska samassa<br />

kunnassa on saattanut<br />

olla useita samannimisiä katuja<br />

ja teitä, Juha Parviainen kertoo.<br />

Salo urakoi tiekyltit uusiksi<br />

hyvissä ajoin<br />

Salon seudulla reilut 300 tien ja<br />

kadun nimeä vaihtui kymmenen<br />

kunnan liittyessä yhteen.<br />

Uuden Salon päällekkäisiä kadunnimiä<br />

selvittänyt kaupungin<br />

maa- ja mittaustoimisto sai<br />

selvitystyönsä valmiiksi jo viime<br />

vuoden alussa, jonka jälkeen<br />

asukkailla oli mahdollisuus kommentoida<br />

nimiehdotuksia.<br />

– Osaa nimistä ei kommentoitu<br />

lainkaan, osasta tuli useita<br />

vastaehdotuksia, ja joistain<br />

nimistä asukkaiden kanssa taitettiin<br />

peistä pitkään, kun haettiin<br />

yhdessä nimeä, joka miellyttää<br />

ja joka ei ole jo käytössä jossain<br />

kuntaliitoskunnassa, muistelee<br />

kiinteistöinsinööri Hanna<br />

Heikkilä.<br />

– Salossa lähes kaikki kuntaliitoksen<br />

aiheuttamista tiennimivaihdoksista<br />

tehtiin jo ennen<br />

viime marraskuuta. Muutama<br />

tiennimi vaihdettiin tämän vuoden<br />

puolella. Tällä hetkellä kaikki<br />

päällekkäisyydet on muutettu<br />

maastoon ja omistajille on kerrottu,<br />

Heikkilä sanoo.<br />

28 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


KUNNOSSAPITO<br />

Puistoihin toivotaan yleensä<br />

melko valkoista valoa ja<br />

hyvää värintoistoa.<br />

Kuva Helsingin Seurasaaresta/Helsingin Energia<br />

EU:n vaatimukset ajavat kunnat ahtaalle<br />

ULKOVALAISTUS energiatehokkaaksi<br />

2015 mennessä<br />

EU:n vaatimukset ulkovalaistuksen<br />

energiatehokkuudelle<br />

kiristyvät<br />

keväästä 2010 lähtien.<br />

Katu- ja puistovalaistuksen<br />

kannalta keskeisin<br />

vaatimus johtaa<br />

siihen, että yleisimmin<br />

käytetyt elohopealamput<br />

poistuvat markkinoilta<br />

2015.<br />

● Juhani Sandström<br />

valaistuspäällikkö<br />

Helsingin kaupunki<br />

Rakennusvirasto<br />

Euroopan unionin halu parantaa<br />

sähkölaitteiden energiatehokkuutta<br />

vaikuttaa lähivuosina<br />

merkittävästi myös ulkovalaistukseen.<br />

Lampuille ja valaisimille<br />

asetetut vaatimukset tarkoittavat<br />

sitä, että lähes kaikkien kuntien<br />

on uusittava suurin osa ulkovalaistuksestaan.<br />

Aikaa työlle on<br />

noin kuusi vuotta.<br />

Uusittavan valaistuksen osuus<br />

on kunnasta riippuen 50–90 prosenttia.<br />

Tämä tarkoittaa monille<br />

kunnille suurta menoerää. Alustavasti<br />

on arvioitu, että koko<br />

maassa joudutaan noin 200–300<br />

miljoonan euron investointeihin.<br />

Kireä aikataulu asettaa lisäksi<br />

urakoitsijoiden ja laitevalmistajien<br />

toimituskyvyn koetukselle.<br />

Mikä on tämän vaikutus hintoihin,<br />

jää nähtäväksi. Kaiken lisäksi<br />

syntyy vielä laatuongelma, kun<br />

kohtuuhintaisia korvaavia vaihtoehtoja<br />

ei ole tarjolla.<br />

Elohopealamput<br />

poistuvat 2015<br />

Pohjana vaatimuksille on ns. EuPdirektiivi<br />

vuodelta 2005 (direktiivi<br />

energiaa käyttävien tuotteiden<br />

ekologiselle suunnittelulle asetettavien<br />

vaatimusten puitteista,<br />

2005/32/EY). Ulkovalaistustuotteiden<br />

osalta direktiivi on pantu<br />

täytäntöön komission asetuksella<br />

18.3.2009 (nro 245/2009).<br />

Asetuksessa määritellään ulkovalaistuksessa<br />

käytettäville<br />

lampuille ja muille valaisinlaitteille<br />

niiden ekologisuuteen ja energiatehokkuuteen<br />

liittyviä vaatimuksia.<br />

Vaatimusten voimaanastumiset<br />

on ryhmitelty eri vaiheisiin<br />

siten, että ensimmäiset rajoitukset<br />

astuvat voimaan keväällä<br />

2010. Toinen vaihe on keväällä<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

29


LAMPPUJEN OMINAISUUKSIA<br />

■ Suurpainenatriumlampun<br />

heikkoutena on sen keltainen väri ja<br />

huono värintoistokyky. Lamppu sopii<br />

hyvin liikenneväylien valaisuun, mutta<br />

huonosti kaupunkikeskustoihin, puistoihin<br />

ja pientaloalueille. Tulee väkisinkin<br />

mieleen vanha ohje: ”Älä syö keltaista<br />

lunta”. Muut lampun ominaisuudet<br />

ovat hyvät: hyvä energiatehokkuus, pieni<br />

valovirran alenema, pitkä kestoikä<br />

(4 vuotta) ja halpa hinta.<br />

■ Monimetallilampun<br />

heikkoutena ovat lyhyt kestoikä<br />

(2 vuotta), voimakas valovirran alenema<br />

ja kallis hinta. Sen valo on kuitenkin<br />

erittäin laadukasta, miellyttävä valkoinen<br />

väri ja hyvä värintoisto. Lamppu soveltuneekin<br />

parhaiten kaupunkikeskustojen<br />

arvoalueille, missä kustannukset<br />

eivät ole ratkaiseva tekijä.<br />

■ Induktiolampun<br />

suurimpana puutteena on suuri möhkälemäinen<br />

koko, mistä syystä se sopii<br />

vain harvoihin valaisimiin. Muuten<br />

lampun ominaisuudet ovat kohdallaan:<br />

miellyttävä valon väri, hyvä värintoistokyky,<br />

melko hyvä energiatehokkuus ja<br />

erittäin pitkä kestoikä (15 vuotta). Hinta<br />

on kallis, mutta pitkästä kestoiästä johtuen<br />

kilpailijoitaan edullisempi. Lampun<br />

koosta johtuen valon optinen käsittely<br />

on vaikeaa, eikä se sovellukaan väylävalaistukseen.<br />

Puisto- ja aluevalaistukseen<br />

sen sijaan odottaisi valaisinvalmistajilta<br />

suurempaa panostusta.<br />

■ LED<br />

tekee tuloaan, mutta kehitys kilpailukykyisiksi<br />

tuotteiksi vie vielä aikaa. Ensimmäisen<br />

sukupolven ulkovalaisinversioita<br />

on nähty, mutta tuotekehityksessä on<br />

vielä tehtävää. LED-valaisinten energiatehokkuus<br />

on melko huono, parhaimmillaankin<br />

vain elohopealampun luokkaa.<br />

Valovirran alenema on suuri ja valonjaossa<br />

sekä häikäisyssä on ongelmia.<br />

Lisäksi kestoiästä liikkuu toinen toistaan<br />

villimpiä lupauksia. LEDien perustekniikka<br />

on kuitenkin loistavaa ja se johtaa<br />

varmuudella huipputuotteisiin. Tarvitaan<br />

vain ponnisteluja. Tämän päivän<br />

LED-ulkovalaisimia voisi verrata 1980-<br />

luvun kännyköihin, malli ”Gorbatshov”<br />

tai se salkun kokoinen Mobira. Kaikki<br />

tiedämme, mihin niistä on tultu.<br />

2012, kolmen vuoden kuluttua<br />

asetuksen voimaantulosta.<br />

Vaatimukset tiukkenevat<br />

edelleen keväällä<br />

2015, kuuden vuoden kuluttua<br />

voimaantulosta.<br />

Katu- ja puistovalaistuksen<br />

kannalta keskeisin<br />

vaatimus johtaa siihen, että<br />

yleisimmin käytetyt elohopealamput<br />

poistuvat markkinoilta<br />

2015. Direktiivi ja<br />

komission asetus löytyvät<br />

kokonaisuudessaan ainakin<br />

Suomen Valoteknisen<br />

seuran kotisivuilta www.<br />

valosto.com.<br />

Vaatimukset ovat sinänsä<br />

hyviä ja kannatettavia,<br />

mutta ongelman muodostavat<br />

kireä siirtymäaika ja<br />

toteutuksen ajankohta. On<br />

totta, että käytössä on vielä<br />

paljon vanhentunutta teknologiaa.<br />

1970-, 80- ja 90-<br />

lukujen valaisimet ovat valaistusteknisesti<br />

huonoja ja<br />

perustuvat energiatehottomiin<br />

valonlähteisiin. Valaisinten<br />

tekninen käyttöikä<br />

on kuitenkin 30–40 vuotta.<br />

Niinpä niiden uusiminen<br />

ennenaikaisesti ”yhdellä<br />

kertaa” tuntuu kohtuuttomalta.<br />

LEDeistä ei vielä ole<br />

ulkovalaistukseen<br />

Valaistusteknologia on<br />

kehittynyt voimakkaasti<br />

2000-luvun alusta alkaen,<br />

eikä näissä uusimmissa<br />

asennuksissa onneksi ole<br />

paljoakaan uusimistarvetta.<br />

Tekninen kehitys jatkuu<br />

kuitenkin voimakkaana,<br />

ja esimerkiksi LED-valaisimiin<br />

on asetettu suuria<br />

odotuksia. Näyttäisi kuitenkin<br />

siltä, että kunnollisten<br />

ulkovalaistukseen<br />

soveltuvien LED-tuottei-<br />

30 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


den markkinoille tuloon menisi<br />

vielä viitisen vuotta. Ne tulisivat<br />

siis juuri silloin, kun koko<br />

valaisinkanta on ehditty uusia 40<br />

vuodeksi.<br />

Miten tästä eteenpäin? Kunnilla<br />

on käsissään kolme ongelmaa:<br />

● Rahoitusongelma<br />

● Resurssi- ja kapasiteettiongelma<br />

● Laatuongelma<br />

Seuraavassa on joitain pohdintoja<br />

ja kysymyksiä, jotka kuntien<br />

on ratkaistava uusimistyöhön<br />

ryhtyessään.<br />

Rahoitusongelma<br />

Esitin alussa, että uusimistyön<br />

kustannukset koko maassa olisivat<br />

200–300 milj. euroa. Tämä<br />

perustuu olettamukseen, että<br />

vaihdetaan vanhaan pylvääseen<br />

uusi valaisin ja lamppu. Se<br />

ei tietenkään aina ole mahdollista.<br />

Usein joudutaan uusimaan<br />

myös pylväitä, kaapelointia ja<br />

muuta tekniikkaa, mikä luonnollisesti<br />

kasvattaa kustannuksia<br />

tuntuvasti. Tosin joissain harvoissa<br />

tapauksissa voidaan uusi<br />

lamppu sijoittaa myös vanhaan<br />

valaisimeen melko pienin muutostöin.<br />

Helsinki on arvioinut omiksi<br />

uusimiskustannuksikseen runsaat<br />

20 milj. euroa. Uusittavia valaisimia<br />

on noin 48 000, mikä on<br />

60 prosenttia koko ulkovalaisinkannasta.<br />

Muut kunnat voivat<br />

verrata omaa tilannettaan tähän<br />

ja tehdä suunnitelmia valaistuksen<br />

uusimiselle. Aikaa työlle on<br />

noin kuusi vuotta. Pelkään, että<br />

rahoitus tulee nykyisessä taloustilanteessa<br />

muodostumaan monelle<br />

melko suureksi ongelmaksi.<br />

Resurssi- ja<br />

kapasiteettiongelma<br />

Koko maan ulkovalaisimista ollaan<br />

seuraavan kuuden vuoden<br />

aikana uusimassa yli puolet. Mikä<br />

on alan urakoitsijoiden toimituskyky?<br />

Jos asiaa kysyy nyt laman<br />

kourissa kärvisteleviltä urakoitsijoilta,<br />

saa varman vastauksen,<br />

että kapasiteetti riittää. Talouden<br />

alamäki ei toivottavasti<br />

kuitenkaan kestä kuutta vuotta,<br />

joten tilanne voi ylikuumentua<br />

kauden loppupuolella. Tilannetta<br />

vielä pahentaa, jos nyt odotellaan<br />

pari vuotta. Siinä ajassa alalta<br />

ehtii varmasti poistua vielä jokunen<br />

toimija.<br />

Aivan sama pätee valaisin- ja<br />

laitetoimittajiin. Lyhyessä ajassa<br />

tarvitaan pelkästään Suomessa<br />

noin puoli miljoonaa katuvalaisinta.<br />

Koko EU:n alueella tarve<br />

on yli 20 miljoonaa kappaletta.<br />

Riittääkö toimituskyky, ja mikä<br />

mahtaa olla kysyntäpiikin vaikutus<br />

hintoihin?<br />

Laatuongelma<br />

Elohopealampun ”suosio” on<br />

perustunut hyvään hinta-laatu<br />

-suhteeseen. Elohopealamppu<br />

ei ole erityisen energiatehokas,<br />

mutta ei aivan surkeakaan. Sen<br />

valonväri on melko valkoinen ja<br />

värintoistokyky moniin tarpeisiin<br />

riittävän hyvä. Sen kestoikä<br />

(3 vuotta) on hyvää keskimääräistä<br />

tasoa ja hankintahinta on<br />

halpa. Kaikilla muilla ulkokäyttöön<br />

soveltuvilla valonlähteillä<br />

jokin ominaisuus on selvästi näitä<br />

huonompi. Yleisimpien lamppujen<br />

ominaisuuksia on koottu<br />

viereisen sivun tietolaatikkoon.<br />

Valaisemmeko<br />

katuja oikein?<br />

Onko vallitseva tapamme valaista<br />

kaupunkitilaa ja katuja paras?<br />

Olemme omaksuneet valaistustavan,<br />

jossa valaisimet viedään<br />

8–12 metriä korkealle ja niitä sijoitellaan<br />

kadulle 30–40 metrin<br />

välein. Valaisimissa käytetään<br />

lamppuja, joiden valontuotto on<br />

tavoiteltavasta valaistusluokasta<br />

riippuen tyypillisesti 6 000–<br />

12 000 lumenta. Tähän valaistustapaan<br />

yritämme nyt istuttaa<br />

väkisin täysin uudenlaista tekniikkaa.<br />

Soveltuisivatko uudet valonlähteet<br />

paremmin toisenlaiseen<br />

valaistustapaan? Voisiko niitä<br />

esimerkiksi viedä selvästi korkeammalle<br />

tai tuoda merkittävästi<br />

matalammalle? Valaisemmeko<br />

ylipäätään oikeita kohteita?<br />

Mielestäni kaupunkivalaistus<br />

tarvitsee uutta ajattelua. <br />

Putki- ja kaivovalmistaja<br />

Varmasti putkessa mukana<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Mestariksi<br />

liikuntapaikalle<br />

LIIKUNTAPAIKKAMESTARIN<br />

ERIKOISAMMATTITUTKINTO, 30 ov<br />

Oletko kiinnostunut toimimaan esimiehenä liikuntapaikoilla?<br />

Opiskelemalla liikuntapaikkamestariksi saat tiedolliset<br />

ja taidolliset valmiudet vastata liikuntapaikkojen<br />

kunnossapidosta ja niiden huolto- sekä valvontatehtävistä.<br />

Koulutus toteutetaan monimuotoisena aikuiskoulutuksena<br />

alkaen 24.8.2009 ja päättyen 7.5.2010.<br />

Hae koulutukseen hakulomakkeella, jonka voit tulostaa<br />

netistä www.vierumaki.fi koulutusosion alta. Voit myös<br />

tilata sen Suomen Urheiluopistolta, Jaana Hallalta,<br />

puh. (03) 8424 1302 tai jaana.halla@vierumaki.fi.<br />

HAKUAIKA PÄÄTTYY 31.7.2009.<br />

www.vierumaki.fi<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

31


ALANSA YKKÖNEN<br />

Marthashof on<br />

kaupunkikylä<br />

Berliinissä sivu 18<br />

1/2009<br />

Vesistölämpö<br />

on Arkkitehti urheiluopistolle<br />

Marjatta Hara- hyvä<br />

ratkaisu, Pietilän uusin Marko<br />

Ruti uimahalli sanoo. nousee<br />

Kangasalle. sivu 40<br />

sivulla 36<br />

Koillismaalla<br />

tienpito hoituu nyt<br />

halvemmalla sivu 26<br />

Turun sataman<br />

lieju jalostuu maarakennukseen<br />

sivu 52<br />

hyötyvoimalaaKOTKASSA<br />

Kalle Patomeri<br />

luotsaa uusinta<br />

PALAA JÄTE<br />

sivu 6<br />

Lehtien kustantaja KL-Kustannus Oy, Kuntaliiton tytäryhtiö


Suomen kuntatekniikan<br />

yhdistys<br />

PL 51,<br />

00131 Helsinki,<br />

puh. (09) 693 3384<br />

www.kuntatekniikka.fi<br />

Ensimmäinen toimintakausi 2008–09<br />

ARKKITEHTIKLUBI VIERAILI<br />

SALOSSA JA JYVÄSKYLÄSSÄ<br />

<strong>Fi</strong>nlands kommuntekniska<br />

förening<br />

Box 51,<br />

00131 Helsingfors,<br />

tel. (09) 693 3384<br />

www.kuntatekniikka.fi<br />

TOIMIHENKILÖT<br />

Toiminnanjohtaja/<br />

Verksamhetsledare<br />

Jyrki Meronen<br />

Järvenpään kaupunki, tekninen toimi<br />

PL 41, 04401 Järvenpää<br />

puh. 050 550 2146<br />

jyrki.meronen@kuntatekniikka.fi<br />

Talouspäällikkö/Ekonomichef<br />

Kyösti Oasmaa<br />

Helsingin kaupunki, TasKe,<br />

PL 20, 00099 Helsingin kaupunki<br />

puh. 050 376 7414<br />

kyosti.oasmaa@hel.fi<br />

Yhteyspäällikkö/Relationschef<br />

Dan-Henrik ”Danne” Långström<br />

Alalinnake 1 C 26<br />

02160 Espoo<br />

puh. 050 462 8352<br />

dan.langstrom@kolumbus.fi<br />

Kokousmestari/Konferensmästare<br />

Jyrki Vättö<br />

HKR, Katu- ja puisto-osasto<br />

PL 1515, 00099 Helsingin kaupunki<br />

puh. 050 559 1435<br />

jyrki.vatto@hel.fi<br />

SKTY:n julkaisujen myynti<br />

Yliopistokirjakaupan<br />

Otaniemen myymälä<br />

Otakaari 1 F, 02150 Espoo<br />

(TKK:n päärakennuksen aula)<br />

puh. (09) 468 2160, fax (09) 455 1321<br />

Tiedekirja<br />

Kirkkokatu 14, 00170 Helsinki<br />

(Säätytalon vieressä)<br />

puh. (09) 635 177<br />

SKTY:n julkaistutoiminnasta vastaa<br />

Kari Haapaniemi<br />

puh. 050 380 1022<br />

kari.haapaniemi@hel.fi<br />

Arkkitehtiklubin perustamiskokous<br />

pidettiin Helsingin<br />

kaupungin rakennusvirastossa<br />

27.11.2007. Perustetun<br />

kerhon virallinen nimi on Suomen<br />

kuntatekniikan yhdistyksen<br />

arkkitehtiklubi. Yhdistyksen<br />

sisäisessä viestinnässä käytämme<br />

lyhyempää nimeä Arkkitehtiklubi.<br />

Kaikki kokouksessa<br />

läsnä olleet kirjattiin kerhon<br />

perustajajäseniksi.<br />

Arkkitehtiklubin toiminta-ajatuksen<br />

mukaan Suomen<br />

kuntatekniikan yhdistyksen<br />

kaupunkisuunnittelun ja<br />

-rakentamisen alalla työskentelevät<br />

yhdistyksen jäsenet muodostavat<br />

arkkitehtiklubin, jonka<br />

tarkoituksena on edistää<br />

Tampereella Tapahtuu!<br />

Kevät on parhaimmillaan tätä kirjoittaessa<br />

(juuri ennen vappua)... Toivottavasti ilmat suosivat<br />

samalla tavalla kuukauden päästä, kun tavataan<br />

Kuntatekniikan päivillä ja YT09-näyttelyssä.<br />

Viikko sitten pidettiin toimihenkilöiden kanssa<br />

palaveri Tampere-päivien tiimoilta. Kokouksen<br />

perusteella vaikuttaa siltä, että Vätön Jyrkin<br />

ja Tietäväisen Milkon johdolla olemme<br />

(taas) saamassa hyvät ja mielenkiintoiset päivät.<br />

Tässä vaiheessa ei tietenkään sovi unohtaa Merosen<br />

Jyrkiä, joka ansiokkaasti on jälleen kerännyt<br />

maamme parhaimpiin kuuluvat asiantuntijat<br />

luennoimaan meille – ja olemmehan me<br />

Kyöstinkin kanssa “jotain” tehneet.<br />

Päivät näyttävät tämänhetkisten tietojen perusteella<br />

siis onnistuvan hyvin, ja sama on tilanne<br />

näyttelynkin osalta. YT09-näyttelytoimikunta<br />

piti kokouksen huhtikuun puolen välin tienoilla,<br />

Lutakon satama-alueen rakennustyömaa huhtikuussa<br />

(kuva ylh.). Satama-alue AlttoPaloRossin ja<br />

Siton suunnittelemana (kuva vas.).<br />

ammattialansa kehitystä.<br />

Kerhon asioita hoitaa johtokunta,<br />

johon kuuluu puheenjohtaja<br />

ja neljä jäsentä. Johtokunta<br />

valitsee keskuudestaan<br />

varapuheenjohtajan ja keskuudestaan<br />

tai sen ulkopuolelta<br />

sihteerin sekä muut toimihenkilöt.<br />

Johtokunnan toimikausi<br />

on kalenterivuosi. Kerhon vuo-<br />

ja kokouksen perusteella tuntuu, että sekin osio<br />

tulee Tampereella onnistumaan kiitettävällä tavalla.<br />

Näytteilleasettajia ei ole aivan yhtä paljon<br />

kuin kaksi vuotta sitten Turussa, mutta niitä on<br />

tulossa taloudellisen tilanteen huomioon ottaen<br />

vähintäänkin hyvin.<br />

Tampereella kokoontuu myös NKS (Nordisk<br />

Samarbets Kommitté), ja paikalle on tulossa<br />

delegaatiot Norjasta, Ruotsista, Tanskasta sekä<br />

Virosta, joten Mansessa tapahtuu kaikenlaista<br />

– päivien, näyttelyn ja NKS-kokouksen lisäksi<br />

myös golfkisaa, lauantain laivaretkeä sekä tietenkin<br />

mukavia juhlanpoikasia, niin kuin Get Together,<br />

juhlaillallinen yms. Paljon sekä hyvää että<br />

kivaa on siis tiedossa – siellä nähdään!<br />

Kivaa kevään jatkoa ja lämmintä alkukesää!<br />

● Danne Långström<br />

yhteyspäällikkö<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009 33


Palveluasiantuntija Päivi Korhonen opastaa Matti Karhulaa.<br />

Opintomatkaajat Jyväskylän rakentajatalolla.<br />

sikokous pidetään huhti-syyskuun<br />

aikana johtokunnan määräämänä<br />

päivänä.<br />

Arkkitehtiklubin puheenjohtajana<br />

toimii asemakaavapäällikkö<br />

Matti Karhula Oulusta. Johtokunnan<br />

muut jäsenet ovat Eevaliisa<br />

Härö, Kirsti Junttila, Eija<br />

Muttonen-Mattila ja Jan Olin.<br />

Opintomatkaaminen on arkkitehtiklubin<br />

keskeinen toiminnan<br />

muoto. Kuluvana toimikautena on<br />

tehty kaksi kotimaan opintomatkaa.<br />

Ensimmäinen suuntautui Saloon<br />

ja toinen Jyväskylään. Opintomatkojen<br />

teemana olivat kuntaliitokset<br />

maankäytön ja teknisen toimen<br />

näkökulmasta.<br />

Salo esitteli<br />

aluetoimikuntiaan<br />

Opintomatka Saloon tehtiin syyskuussa<br />

2008. Salon kuntaliitoksessa<br />

yhdistyi 10 kuntaa tämän vuoden<br />

alussa. Liitoskuntien lukumäärällä<br />

mitattuna Salon yhdistyminen<br />

34 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

Salon aluetoimikunnat<br />

on Suomen ennätys. Yhteenliittyneet<br />

kunnat poikkesivat toisistaan<br />

niin fyysiseltä kuin toiminnalliselta<br />

rakenteeltaan. Entinen Salon kaupunki<br />

oli tunnettu korkean teknologian<br />

yritystoiminnasta, kun taas<br />

Särkisalo oli kaksikielinen saaristokunta.<br />

Muut liitoksessa mukana olleet<br />

kunnat olivat jotain tältä väliltä.<br />

Uudessa Salossa on käytössä<br />

aluetoimikuntamalli, jonka tarkoituksena<br />

on edistää liitoskuntien<br />

kuntalaisten osallistumis- ja vuorovaikutusmahdollisuuksia<br />

yhdistymistä<br />

toimeenpantaessa.<br />

Jyväskylän Lutakon alue<br />

sävähdytti<br />

Huhtikuussa 2009 vierailimme Jyväskylässä,<br />

jossa jo kuulimme ensi<br />

tunnelmia kuntaliitoksen arjesta.<br />

Saimme tietoa ajankohtaisista<br />

kaupunkisuunnitteluhaasteista.<br />

Kiertoajelulla tutustuimme uusimpiin<br />

rakennushankkeisiin. Erityisesti<br />

mieleemme jäi Lutakon alue, jota<br />

on kehitetty suunnitelmallises-<br />

ti ja pitkäjänteisesti. Tuloksena on<br />

kaupunkikuvallisesti komea kokonaisuus.<br />

Jyväskylän kaupunkirakennepalvelut<br />

on sijoitettu rakentajatalolle.<br />

Rakentajatalon 1. kerroksessa sijaitsee<br />

palvelupiste, josta kuntalainen<br />

saa rakennusvalvonnan, tonttipalveluiden,<br />

kaavoituksen, ympäristötoimen<br />

ja yhdyskuntatekniikan<br />

asiantuntijapalvelut.<br />

Jyväskylän yleiskaavoituksen<br />

haasteet ja mahdollisuudet liittyvät<br />

kunnan monimuotoisuuteen: miten<br />

kunta toimii johdonmukaisesti<br />

kaupunkimaisessa rakenteessa ja<br />

miten toimitaan kaupunkina maaseudulla.<br />

Vanhoja kyläkeskuksiakin<br />

tulee tukea.<br />

Kuntaliitoksista kuultua<br />

Kunnat ovat 2000-luvulla pyrkineet<br />

profiloitumaan ja erilaistumaan<br />

naapureistaan. Tämä on näkynyt<br />

erityisesti kunnan toiminnassa<br />

mutta usein myös yhdyskuntarakenteessa.<br />

Toistensa kaltaisten<br />

kuntien yhdistäminen on helppoa,<br />

mutta voimakkaasti erilaistuneiden<br />

kuntien yhdistäminen tuottaa varmasti<br />

ongelmia.<br />

Kuntien yhteenliittyminen on<br />

vakava asia, koska paluuta vanhaan<br />

rakenteeseen ei ole. Liitoksen perustat<br />

ja yhdistymisen syvyys täytyy<br />

olla tarkkaan mietityt. On ratkaistava,<br />

tehdäänkö suuri kertamuutos<br />

vai tyydytäänkö pieneen toimintatapojen<br />

muutokseen, jotta muutos<br />

pystytään hallitsemaan. Kuntalaisille<br />

yhdistymisestä tulisi olla mahdollisimman<br />

vähän vaivaa.<br />

Kunnan työntekijät joutuvat<br />

omaksumaan uusia toimintamalleja,<br />

ja pettymyksiä koetaan aivan<br />

varmasti. Salon ja Jyväskylän vierailujen<br />

yhteydessä ei tullut puheeksi,<br />

miten kuntien työntekijöitä oli valmennettu<br />

liitokseen. Kuntaliitoksen<br />

vaikutuksia henkilöstöön ennakoitaessa<br />

on syytä tiedostaa, että ennalta-arvaamattomia<br />

seikkoja ilmenee<br />

aivan varmasti. Viestejä kuntaliitosten<br />

onnistumisesta kuntaorganisaation<br />

sisältä emme kuulleet.<br />

Tuleva toiminta<br />

Arkkitehtiklubi jatkaa opintomatkojen<br />

järjestämistä jäsenilleen. Klubin<br />

johtokunta linjaa, minkä teeman alla<br />

matkoja tehdään. Tarkoituksemme<br />

on kehittää ja monipuolistaa<br />

matkojen sisältöä. Yksi tutkittavana<br />

oleva vaihtoehto on workshoptyyppisen<br />

opintomatkan järjestäminen<br />

johonkin Pohjoismaahan.<br />

Toivomme, että useampi kerhon<br />

jäsen löytää KunFon, kuntatekniikan<br />

nettifoorumin. Arkkitehtiklubilla<br />

on siellä oma sektorifoorumi<br />

ARK, jonka käyttöä keskustelufoorumina<br />

haluamme edistää.<br />

Kaikki kerhon arkkitehdit, rekisteröitykää!<br />

Arkkitehtiklubi kutsuu uudet ja<br />

vanhat jäsenet kerhon vuosikokoukseen,<br />

joka pidetään Kuntatekniikan<br />

päivien yhteydessä Tampereella.<br />

Kokouksen ajankohta on torstai<br />

28.5.2009 klo 17.30. Kokouspaikka<br />

on hotelli Ilves. Kokoustila ilmoitetaan<br />

myöhemmin kutsun yhteydessä.<br />

Tervetuloa toimintaan!<br />

Oulussa 26.4.2009<br />

● Mikko Törmänen<br />

Arkkitehtiklubin sihteeri


<strong>Kuntatekniikka</strong><br />

ei<br />

saa kadottaa<br />

nuorisoa<br />

Tulevia ammattilaisia<br />

houkutellakseen kuntatekniikan<br />

alan tulee pitää<br />

itseään esillä. Yksi parhaita<br />

keinoja on tarjota kesätyöpaikkoja.<br />

Kunnissa on avautumassa lähivuosina<br />

140 000 uutta työpaikkaa,<br />

kun kolmannes kuntien henkilöstöstä<br />

jää eläkkeelle. Kuntatekniikan<br />

alalla vapaita paikkoja aukeaa<br />

samassa tahdissa muun kunta-alan<br />

kanssa. Erityisesti pienissä kunnissa<br />

suuri määrä kuntateknistä asiantuntemusta<br />

ja käytännön tietoa uhkaa<br />

kadota eläkkeelle jäävän ammattilaisen<br />

mukana.<br />

Hyvä esimerkki on Helsingin kaupungin<br />

rakennusviraston katu- ja<br />

puisto-osasto. Osastolla on kokeneita<br />

eri alojen ammattilaisia ja asiantuntijoita.<br />

Henkilöstön keski-ikä on<br />

48 vuotta.<br />

– Olemme rekrytoineet nuorta<br />

ja ammattitaitoista henkilöstöä tulevaisuuden<br />

osaamistarpeiden edistämiseksi.<br />

Tavoitteena on myös käyttää<br />

aktiivisesti alan harjoittelijoita ja<br />

opinnäytetyön tekijöitä, jotta henkilöstön<br />

saatavuus paranee. Keskeistä<br />

on erilaisen ammattiaosaamisen<br />

yhdistäminen sekä pitkän työuran<br />

tehneiden kokemuksen siirtäminen<br />

nuorille ammattilaisille, toimistopäällikkö<br />

Silja Hyvärinen kertoo.<br />

Marli Masalin, HKR<br />

Käytännöt vaihtelevat<br />

Kesätyöpaikkoja on ollut tänäkin<br />

vuonna tarjolla, vaikka ei aivan menneiden<br />

vuosien tapaan. Valitettavan<br />

monissa kunnissa on jouduttu säästämään<br />

myös nuorten kesätyöpaikoissa.<br />

Lomittajia ei hankita, ja vähät<br />

kesätyöpaikat pätkitään muutamiksi<br />

viikoiksi, jotta niistä riittäisi jaettavaa<br />

mahdollisimman monelle.<br />

Akaan kaupungilla oli 14 työpaikkaa<br />

teknisessä toimessa, mm.<br />

puistoissa ja kiinteistöissä. Työllistymisjaksot<br />

vaihtelevat neljästä viikosta<br />

kolmeen kuukauteen.<br />

Myös Aura palkkaa etupäässä piha-<br />

ja puistotöihin 15 vuotta täyttäneitä<br />

nuoria 1–2 viikoksi. Työpaikat<br />

arvotaan. Näin tehdään myös Haapavedellä,<br />

jossa on kahdeksan kesätyöpaikkaa<br />

teknisessä toimessa niin<br />

kesäkuuksi kuin heinäkuuksikin. Vähintään<br />

puolelta työhön päässeistä<br />

vaaditaan kuitenkin ajokortti.<br />

Iin kunta työllistää 1990–93 syntyneitä<br />

iiläisiä nuoria. Kesätyön yhtäjaksoinen<br />

pituus on 2 viikkoa ja työaika<br />

6 tuntia/päivä. Palkka on 260<br />

euroa/ 2 vkoa.<br />

Helsingin kaupungin eri hallintokunnat<br />

tarjoavat sadoille nuorille kesätöitä<br />

infra-alalla. Valtaosa niistä on<br />

Rakentamispalvelujen tuotantotöissä,<br />

eniten puistojen hoitotöissä.<br />

Kuntien kesätyöpaikkoja on<br />

haettu kiivaasti. Järvenpään kaupungille<br />

haki yhteensä 989 nuorta,<br />

joista työpaikan saanee 120.<br />

Haastetta myös kesätyöhön<br />

Kuntatekniikan alalta kaivataan eritasoisia<br />

kesätyöpaikkoja, sillä alaa jo<br />

opiskeleville tarvitaan harjoittelu- ja<br />

opinnäytetyöpaikkoja. Jos riittävän<br />

haastavia kesätyöpaikkoja ei löydy,<br />

opiskelijat saattavat suuntautua yksityisille<br />

työmarkkinoille.<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> kaipaa nuoria, innostuneita ammattilaisia. Parhaiten<br />

heitä saadaan kesätyö- ja harjoittelupaikkoja takaamalla.<br />

IFME World Congress on Municipal Engineering ● IPWEA International Public Work Conference<br />

Osallistu syksyn kongressiin Melbournessa<br />

Kuinka ilmastonmuutokseen varaudutaan<br />

maapallon toisella puolella?<br />

Miten tulvia torjutaan kaupunkiympäristössä?<br />

Toimiiko vesihuolto<br />

samoin kuin pohjoisella pallonpuoliskolla?<br />

Haetko virikkeitä kaupunkisuunnitteluun?<br />

Löytyykö vaihtoehtoja<br />

kestävämmän liikenneympäristön<br />

aikaansaamiseksi? Uusia keinoja<br />

liikenteen rauhoittamiseksi? Entä<br />

puistot ja virkistysalueet? Millainen<br />

on päällysteiden kunto? Kuinka<br />

infrastruktuuria ylläpidetään kenguruiden<br />

maassa? Miten palvelut organisoidaan<br />

tehokkaammin? Etsitkö<br />

ratkaisuja työvoimapulaan? Lähde<br />

tutustumaan kuntatekniikan ratkaisuihin<br />

ja käytäntöihin Australiassa<br />

ja muualla maailmassa.<br />

IFME eli International Federation<br />

of Municipal Engineering järjestää<br />

kolmen vuoden välein kansainvälisen<br />

kongressin, jonka tehtävänä<br />

on koota kuntien ja muiden julkisten<br />

laitosten, tutkimuslaitosten ja<br />

elinkeinoelämän palveluksessa olevia<br />

kuntatekniikan alan ammattilaisia<br />

maailmanlaajuisesti yhteen.<br />

Tänä vuonna kongressi järjestetään<br />

6.–10. syyskuuta Melbournessa<br />

Australiassa yhteistyössä Institute<br />

of Public Works Engineering Australian<br />

(IPWEA) kanssa. Teemana on<br />

Global Challenges, Local Solutions<br />

– Delivering for the Next Generation.<br />

Kokouspaikkana on Melbourne<br />

Convention and Exhibition Centre<br />

Yarra-joen rannalla. SKTY järjestää<br />

kongressiin foorumimatkan.<br />

Kongressin kolmen päivän ohjelmassa<br />

on jokaiselle päivälle kuusi<br />

erilaista linjavaihtoehtoa. Valita voi<br />

135 esityksestä, joista 45 on kansainvälisiä.<br />

Luennoitsijoita on kaikista<br />

maanosista. Pääaiheita ovat<br />

● Climate Change – Emission<br />

Reduction – Coastal Strategies –<br />

Adaptation<br />

● Water Management – Water<br />

Sustainability<br />

● Storm Water Management –<br />

Flood Management<br />

● Managing Safer Roads – Road<br />

Pavement Management<br />

● Alternative Transport – Transport<br />

Planning<br />

● Parks & Recreation<br />

● Service Delivery Options – Good<br />

Stuff<br />

● Skills Shortage<br />

● Asset Management – Tools –<br />

Strategy – Service Levels – Funding<br />

Neljäntenä päivänä on mahdollisuus<br />

osallistua kiertoajeluille Melbournen<br />

lähiympäristössä. Retkivaihtoehtoja<br />

on neljä. Voit tutustua<br />

Ballaratin kaupunkiin 1800-luvun<br />

Victorian kultakentillä tai kiertää<br />

Port Phillip Bayn rantakohteita Melbournesta<br />

Geelongiin, josta palataan<br />

Queenscliff-lautalla Morningtonin<br />

niemen kautta. Voit myös tutustua<br />

risteilyllä Melbournen satama-alueen<br />

kehittämiseen, Cricket<br />

Ground -museoon, urheilupaikkoihin<br />

ja Federation-aukioon tai Point<br />

Cookin uuteen kuntakeskukseen,<br />

Werribee Parkin ruusutarhoihin ja<br />

viinitilaan, ratsastuskeskukseen ja<br />

Polo Academyyn.<br />

Melbournen kongressissa IFME:n<br />

puheenjohtajuus siirtyy Suomeen<br />

SKTY:lle. Jorma Vaskelaisesta tulee<br />

kansainvälisen liiton puheenjohtaja<br />

seuraavan kolmen vuoden<br />

ajaksi aina Suomessa 2012 järjestettävään<br />

kongressiin saakka.<br />

Kongressin ohjelma ja ilmoittautumislomake<br />

löytyvät sekä Kuntatekniikan<br />

Foorumin sivuston kautta<br />

että suoraan sivulta www.alloccasionsgroup.com/IPWEA.<br />

Kongressin<br />

lisäksi ilmoittaudu ryhmämatkalle.<br />

Foorumimatkalla 28.8.–12.9. tutustutaan<br />

myös Sydneyhin ja käydään<br />

Uudessa-Seelannissa ja Hongkongissa.<br />

Ilmoittaudu matkalle KunFon sivustolla<br />

www.kuntatekniikka.fi, mistä löydät<br />

lisätietoja matkaohjelmasta.<br />

● Tarja Tolvanen-Valkeapää<br />

Lahden kaupunki<br />

Kunnallistekniikka<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009 35


– Ala tarjoaa kyllä varsin monipuolisia<br />

tehtäviä, mutta eri tehtävien<br />

houkuttelevuudessa on eroa. Mm.<br />

projektinjohtotehtävien ja esimiesten<br />

rekrytoinneissa hakijoita on ollut<br />

yllättävän vähän. Yleisesti ottaen<br />

kuntasektorin palkka ei ole kilpailukykyinen,<br />

tosin tilannetta tasaa yksityissektoriin<br />

verrattuna mm. työsuhteen<br />

varmuus ja pidemmät lomat,<br />

Silja Hyvärinen huomauttaa.<br />

Helsingissä Katu- ja puisto-osastolla<br />

on kesätyöpaikkoja joka vuosi<br />

alan opiskelijoille, ja määrä on viime<br />

vuosina lisääntynyt. Harjoittelijoita<br />

ja opinnäytetyön tekijöitä on tänä<br />

vuonna kymmenkunta.<br />

– Alan opiskelijat ottavat aktiivisesti<br />

meihin yhteyttä, joten kesätyöpaikat<br />

ovat harvoin olleet avoimessa<br />

haussa, Silja Hyvärinen paljastaa.<br />

– Opinnäytetöistä meillä on hyviä<br />

kokemuksia, viimeisimmät maisema-arkkitehtuurin<br />

alalta.<br />

Tietoa kaikilla kanavilla<br />

Kunnat ilmoittavat työpaikoista paitsi<br />

lehdissä myös verkkosivuillaan. Kesätyöpaikkoja<br />

katsotaan myös työja<br />

elinkeinotoimiston sivuilta www.<br />

mol.fi, www.kesatyopaikat.fi ja Kuntaliiton<br />

sivuilta www.kuntatyo.fi. Jatkossa<br />

kuntatekniikan kesä-, harjoittelu-<br />

ja opinnäytetyöpaikoista kerrotaan<br />

myös KunFon Rekry-sivuilla<br />

www.kuntatekniikka.fi.<br />

– Nuorten innostaminen alalle<br />

onnistuu vain nuorten omia viestintäkanavia<br />

ja huumoria käyttäen, Silja<br />

Hyvärinen sanoo.<br />

Hänen mukaansa yhteistyötä oppilaitosten<br />

kanssa tulisi lisätä, samoin<br />

vuoropuhelua tutkintojen sisällöstä<br />

ja työelämän osaamistarpeista. Strategisen<br />

johtamisen, hankintojen johtamisen<br />

ja ylläpidon tilaamisen ammattilaisia<br />

tarvitaan kuntasektorille.<br />

● Dakota Lavento<br />

Ilmastonmuutosta ja<br />

henkilöstöpulaa globaalisti<br />

IFME:n hallitus promenadilla.<br />

Olimme Dannen kanssa kansainvälisen<br />

järjestön (IFME) hallituksen<br />

kokouksessa Tel Avivissa<br />

huhtikuussa. Kyseinen kokous<br />

oli ensimmäinen, jossa olin osanottajana<br />

ja saman tien järjestön<br />

varapuheenjohtajana. Onneksi<br />

paikalla oli myös nykyinen puheenjohtaja<br />

Chris Champion,<br />

ja pääsin sivusta opettelemaaan<br />

ja katselemaan puheenjohtajan<br />

toimintaa.<br />

Tämä oli hyvää oppia, koska<br />

puheenjohtajuus alkaa sitten<br />

seuraavan kokouksen jälkeen.<br />

Sihteerimme onneksi lupautui<br />

jatkamaan, joten jatkuvuus on<br />

turvattu sitä kautta.<br />

Paikalla oli hyvä edustus lähes<br />

kaikista jäsenmaista, ja edustajat<br />

olivat hämmästyttävän (siis minusta<br />

hämmästyttävän) aktiivisia<br />

ja ongelmat hämmentävän samantyyppisiä<br />

ympäri maailmaa.<br />

Nämä kunnallisteknikkojen ajatukset<br />

ovat melkoisen samankaltaisia.<br />

Meillä Suomessa ja Pohjoismaissa<br />

nyt vain on tuo talvi- ja<br />

routaongelma, mutta muuten…<br />

Totesimme, että meillä kaikilla<br />

paikalla olleilla on vaikeuksia<br />

saada pätevää työvoimaa ja<br />

Danne ja hattu.<br />

ilmastonmuutos koskettaa voimakkaasti<br />

kaikkia (erityisesti hollantilaisia,<br />

joista suuri osa asuu<br />

merenpinnan alapuolella tulvapatojen<br />

suojassa). Myös paineet<br />

lisätä resursseja kunnossapitoon<br />

tuntuivat olevan yhteisiä huolia.<br />

Yritin kertoa israelilaiselle isännälle,<br />

että helppoahan teillä on,<br />

kun ei teillä ole näitä routaongelmia.<br />

Vastaus oli, että helppoahan<br />

teillä on, kun teillä ei asfaltti<br />

sula alle kesäisin.<br />

Ongelmia on monennäköisiä,<br />

maailma avartaa. Maailmantalouden<br />

huono tilanne oli myös<br />

kautta linjan koskettanut jäsenmaiden<br />

kunnallisteknisten töiden<br />

rahoitusta, mutta optimismi<br />

oli kovasti pinnalla ja tulevaisuuteen<br />

katsottiin. Korjausvelkaa<br />

pitää saada kurottua kiinni<br />

ja infran kunnossapidon tasoa<br />

nousemaan.<br />

Oli mukavaa tutustua näihin<br />

ammattitovereihin, ja odotan innolla<br />

seuraavaa tapaamista ja aktiivista<br />

tiedonvaihtoa sähköpostin<br />

välityksellä.<br />

● Jorma Vaskelainen<br />

puheenjohtaja<br />

SKTY:N HALLITUS<br />

Puheenjohtaja/Ordförande<br />

Jorma Vaskelainen<br />

Lahden kaupunki, kunnallistekniikka<br />

PL 202, 15101 Lahti<br />

puh. (03) 814 2425, 050 63892<br />

jorma.vaskelainen@lahti.fi<br />

1. varapuheenjohtaja/1. viceordförande<br />

Anu Näätänen<br />

Joensuun kaupunki, Tekninen virasto<br />

Muuntamotie 5, 80100 Joensuu<br />

puh. (013) 267 3500, 050 5505490<br />

anu.naatanen@jns.fi<br />

2. varapuheenjohtaja/2. viceordförande<br />

Jouko Vehkakoski<br />

Espoon kaupungin tekninen keskus<br />

PL 41, 02070 Espoo<br />

puh. (09) 8162 5222, 050 5666030<br />

jouko.vehkakoski@espoo.fi<br />

Muut jäsenet<br />

Jouko Lehtonen, Riihimäen kaupunki,<br />

Tekninen virasto<br />

Eteläinen Asemakatu 2, 11130 Riihimäki<br />

puh. (019) 758 4800, 050 381 5824<br />

jouko.lehtonen@riihimaki.fi<br />

Mikko Leppänen, Ramboll <strong>Fi</strong>nland Oy<br />

Piispanmäentie 5, 02241 Espoo<br />

puh. (020) 755 6300, 0400 425 914<br />

mikko.leppanen@ramboll.fi<br />

Tero Pyssysalo, Skanska Infra Oy,<br />

Insinöörirakentaminen<br />

PL 114, 00101 Helsinki<br />

puh. 020 719 2898, 040 842 4804<br />

tero.pyssysalo@skanska.fi<br />

Jussi Salo, Lappeenrannan kaupunki,<br />

tekninen toimiala<br />

PL 38, 53100 Lappeenranta<br />

puh. (05) 616 2433, 040 5215503<br />

jussi.salo@lappeenranta.fi<br />

Leila Strömberg, Jyväskylän kaupunki,<br />

kaupunkisuunnitteluosasto<br />

PL 233, 40101 Jyväskylä<br />

puh. (014) 625 089, 040 7718867<br />

leila.stromberg@jkl.fi<br />

Milko Tietäväinen, Tampereen kaupunki<br />

PL 487, 33101 Tampere<br />

puh. (03) 5656 6250, 040 5068600<br />

milko.tietavainen@tampere.fi<br />

IFME hade årets första möte i mars<br />

i Tel Aviv. Jorma Vaskelainen var för<br />

första gången med på mötet, och jag,<br />

som gammal i gemet kunde man (jag)<br />

vara stolt över att vara från <strong>Fi</strong>nland och<br />

FKTF – Jorma var som gjord för uppgiften,<br />

och kom väldigt snabbt in i både<br />

andan och arbetet. Själv representerade<br />

jag förutom FKTF också den estniska föreningen<br />

EKÜ.<br />

NKS kommer att ha sitt nästa möte<br />

i Tammerfors i samband med våra egna<br />

årsdagar, och representanter från Norge,<br />

Sverige, Estland och Danmark kommer<br />

att ta del i mötet.<br />

Årsdagarna i Tammerfors är nära till<br />

hands när den här tidningen kommer<br />

ut, och redan nu (en månad innan, när<br />

jag skriver det här) verkar allt vara i ordning.<br />

Vår konferansmästare Jyrki Vättö<br />

har tillsammans med arbetsgruppen från<br />

Tammerfors fixat ihop ett gott program.<br />

Deltagarantalet kan bli aningen mindre<br />

än vad det var i fjol i Esbo, men än så<br />

är det långt kvar till dagarna, och traditionellt<br />

så anmäler sig folk i sista ögonblicket,<br />

så vi får se...<br />

Gruppen som sköter om mässan<br />

(YT09) hade också sitt möte för några<br />

veckor sedan. Det kommer att bli litet<br />

mindre utställare än vad det var för 2 år<br />

sedan i Åbo, men om man tar i beaktningen<br />

den svåra finansiella situation vi är i,<br />

så är siffran ändå berömligt god. Mässan<br />

är, precis som årsdagarna, på god väg,<br />

och ser alltså ut att bli en succé.<br />

Med varma vårhälsningar,<br />

● Danne Långström<br />

kommunikationschef<br />

36 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


SYKSYN koulutus- ja<br />

neuvottelupäivät ovat Turussa<br />

Perinteinen Kuntien Putkimestarien syksyinen<br />

päätapahtuma on tänä vuonna 14.–16. lokakuuta<br />

Turussa Sokos Hotelli Caribiassa.<br />

Koulutus- ja neuvottelupäivien järjestelyistä vastaaville<br />

on yleensä tapahtuman toteuttamisen suurimmaksi<br />

haasteeksi noussut päiville ilmoittautumiseen<br />

liittyvät ongelmat.<br />

Aivan viime hetkeen ajoittunut ilmoittautuminen<br />

tai sen kokonaan laiminlyöminen vaikeuttavat<br />

asioitten hoitoa ennen kaikkea tilaisuuden<br />

järjestämispaikan ravintolatoimintojen osalta.<br />

Veljesiltaan osallistuvien määrä kun tulee ilmoittaa<br />

jo viimeistään neljä viikkoa ennen tilaisuuden<br />

ajankohtaa.<br />

Siksi toivomme, että arvoisat jäsenet noudattaisivat<br />

seuraavaa menettelyä ilmoittautumisessa:<br />

Ilmoittautumismenettely<br />

Viimeinen ilmoittautumispäivä on<br />

tällä kertaa 4.9.2009.<br />

Ilmoittautuminen tulee tehdä sähköpostitse<br />

osoitteeseen sihteeri@kuntienputkimestarit.fi<br />

Viestistä tulee käydä ilmi ilmoittautujan nimi<br />

ja organisaatio.<br />

Valtakunnalliset Kuntien Putkimestarien<br />

KOULUTUS- JA NEUVOTTELUPÄIVÄT Turussa 14.–16.10.2009<br />

Sokos Hotelli Caribiassa<br />

PÄIVIEN<br />

OHJELMA<br />

PÄÄPIIRTEISSÄÄN<br />

Ilmastonmuutoksesta aiheutuvat<br />

mahdolliset uhkakuvat<br />

vesihuolto-organisaatioille<br />

Ilmoittautumisen jälkeen yhdistys antaa hotellivarauksessa<br />

tarvittavat tiedot, jonka jälkeen osallistujan<br />

pitää tehdä huonevarauksensa itse.<br />

Muuta<br />

Ilmoittautuneille jäsenille tutustumiskäynti,<br />

luennot, kahvit ja illallinen ovat ilmaisia.<br />

Lounas toisena päivänä on omakustanteinen,<br />

ja se tulee varata huonevarauksen yhteydessä.<br />

Ohjelma tarkentuu kaiken aikaa, ja lopullinen<br />

versio on nähtävissä nettisivuillamme<br />

www.kuntienputkimestarit.fi elokuun puolenvälin<br />

aikoihin. Lisäksi ohjelma julkaistaan tämän lehden<br />

sivuilla syyskuun numerossa 5, joka ilmestyy<br />

1.9.2009.<br />

Kannattajajäseniä lähestymme tapahtumasta<br />

erillisellä tiedotteella heinä-elokuun aikana.<br />

Toivomme runsasta osanottoa yhdistyksemme<br />

koulutus- ja neuvottelupäiville Turkuun.<br />

Tervetuloa!<br />

● Reijo Rosengrén<br />

yhdistyksen puheenjohtaja<br />

Futuristisia ajatelmia vesihuoltoverkostojen<br />

toimintoihin<br />

ja tekniikkaan<br />

Kuntien Putkimestarit<br />

■ Kuntien Putkimestarit ry (KPM)<br />

on perustettu 1975 suomalaisten<br />

vesihuoltolaitosten vesi- ja<br />

viemäriverkostojen suunnittelu-,<br />

rakentamis-, rakennuttamis-,<br />

ylläpito- ja hankintatoiminnoista<br />

vastaavien henkilöiden yhteistoiminnan<br />

ja ammattitaidon<br />

kehittämiseksi. Tarkoitusta<br />

toteutetaan tutkimalla uusia<br />

työmenetelmiä, tiedottamalla<br />

niistä jäsenistölle, järjestämällä<br />

alan kursseja ja työnäytöksiä<br />

sekä muita ammattitaitoa<br />

lisääviä tilaisuuksia ja tapahtumia.<br />

Varsinaisia jäseniä on noin<br />

300, ja he ovat kunnallisissa ja<br />

osakeyhtiömuotoisissa vesihuoltolaitoksissa<br />

tai vesiosuuskunnissa<br />

työskentelevät työnjohtajat,<br />

teknikot, rakennusmestarit,<br />

insinöörit sekä hankintoja<br />

tekevät henkilöt. Kannattajajäsenistö<br />

koostuu alan laitetoimittajayrityksistä,<br />

joita on noin<br />

80. Jäsenmaksu on 30 euroa.<br />

Yhteystiedot:<br />

Puheenjohtaja Reijo Rosengrén,<br />

s-posti: reijo.rosengren@turku.fi<br />

puh. 050 522 7371<br />

Sihteeri, s-posti:<br />

anders.ostrom@turku.fi<br />

Internet: www.kuntienputkimestarit.fi<br />

Vierailukäynti uudessa Turun<br />

Seudun Puhdistamo Oy:n<br />

Kakolan kallioperään louhitussa<br />

jätevedenpuhdistamossa<br />

Turun kaupungin tervehdys<br />

Visioita Turun seudullisen<br />

vesihuoltoyhtiön perustamiseksi<br />

Sprinkler-palosammutusjärjestelmien<br />

asettamat vaatimukset<br />

vesilähteelle ja laitekoestusten<br />

vaihtoehtoja<br />

Vaakaporaustekniikan<br />

käyttösovellutukset verkostojen<br />

rakentamisessa<br />

Vesihuolto-organisaatioiden<br />

muotoutuminen tulevaisuudessa<br />

Seminaarikeskustelu erilaisista<br />

verkostojen rakentamisen<br />

ja ylläpidon virheratkaisuista ja<br />

niiden aiheuttamista mahdollisista<br />

ongelmista tulevaisuudessa<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

37


LIIKUNTARAKENTAMISEN<br />

KEHITYSYKSIKKÖ<br />

palvelisi kuntia<br />

Uimahalli- ja kylpylätekninen<br />

yhdistys Ukty<br />

■ Yhdistyksen tarkoituksena on<br />

kehittää ja ylläpitää Suomen<br />

uimaloiden, uimahallien ja<br />

kylpylöiden toiminnallista ja<br />

teknistä tasoa ja toimia alan keskustelufoorumina.<br />

Yhdistyksen<br />

tärkeimpiä toimintamuotoja<br />

ovat vuosittaisen koulutus- ja<br />

keskustelutilaisuuden (Uimahalli-<br />

ja kylpyläpäivät) järjestäminen,<br />

jäsenistölle tarkoitetut keskustelu-<br />

ja koulutustilaisuudet<br />

sekä hallituksen työskentely.<br />

Yhdistyksessä on jäseniä noin<br />

100. Uktyn jäseneksi voi liittyä<br />

uimahalli- ja kylpylätekniikkaan<br />

työnsä tai harrastuksensa perusteella<br />

perehtynyt henkilö.<br />

Alalla toimivat oikeuskelpoiset<br />

yhteisöt voivat liittyä<br />

yhdistyksen kannatusjäseniksi.<br />

Yhteystiedot<br />

Internet: www.ukty.net<br />

s-posti: info@ukty.net<br />

Yhdistyksen puheenjohtaja<br />

Pertti Kärpänen<br />

s-posti: pertti.karpanen@vierumaki.fi<br />

puh. 0400 205 296<br />

Yhdistyksen varapuheenjohtaja<br />

Kalle Kallio<br />

s-posti: kalle.kallio@pp.inet.fi<br />

puh. 0400 577 569<br />

Suomalainen urheiluelämä elää taas muutoksen<br />

hetkiä lähinnä valtion hallinnon osalta. Valtion<br />

hallintoa ollaan kehittämässä voimakkaasti,<br />

mutta liikunta näyttää olevan täysin heittopussin<br />

osassa, jos on uskominen niihin huhuihin, joita<br />

valtakunnassa liikkuu ja joista olen kuullut kerrottavan.<br />

Aikaisemmin olen kertonut, kuinka liikuntarakentamisen<br />

tutkimus ja kehitys ollaan viemässä<br />

pois ministeriöstä. Viimeisin tieto kertoo,<br />

kuinka läänien organisaatiot ovat tällä hetkellä<br />

muutoksen kourissa.<br />

Liikuntalaitosrakentaminen, suunnittelun ja<br />

rakentamisen ohjaus sekä tutkimus- ja kehitystoiminta<br />

näyttävät olevan valtion hallinnon huutolaispoikia.<br />

On ikävää nähdä, kuinka monien<br />

miljardien eurojen omaisuuden hoito ja uusien<br />

hankkeiden ohjaaminen ei tunnu kiinnostavan<br />

valtion hallinnon kehittäjiä eikä poliitikkoja. Kuitenkin<br />

on kysymyksessä erikoisrakentaminen ja<br />

siihen vaadittava erikoisosaaminen. Tulee mieleen,<br />

että kukaan ei ota kantaakseen vastuuta<br />

siitä, miten maatamme kehitetään ainakaan liikuntarakentamisen<br />

osalta – eikä myöskään sitä,<br />

miten pitkäjänteisesti loisimme valtakuntaan paremmat<br />

ja toimivammat ratkaisut liikunnalle. Tätä<br />

ei keskitetysti ja koordinoidusti voi mielestäni<br />

hoitaa mikään muu kuin valtio.<br />

Liikuntarakentamisen erikoiskysymykset<br />

selvitettävä<br />

Jotenkin tuntuu niin pahalta näin urheiluihmisenä,<br />

kun kukaan ei tunnu välittävän siitä, missä urheillaan.<br />

Yhteiskunnan rahaa kuitenkin syydetään satoja<br />

miljoonia vuodessa liikuntarakentamiseen, mutta<br />

rahankäytön tehokkuutta ja hankkeiden laatua ei<br />

haluttaisi valvoa. Tänä päivänä puhutaan jatkuvasti<br />

tehokkuudesta, mutta tällä alueella tuntuu kuin sitä<br />

sanaa ei olisi koskaan kuultukaan.<br />

Toivotaan kuitenkin, että tutkimukset ja selvitykset,<br />

joita vuosien varrella on tehty huomattava<br />

määrä ja parhaillaankin on valmistunut, auttaisivat<br />

rakentamisen laadun kehittämisessä. Maahamme<br />

olisi kiireesti saatava jonkinlainen liikuntarakentamisen<br />

kehitysyksikkö, joka voisi paneutua<br />

liikuntarakentamisen erikoiskysymysten selvittämiseen.<br />

Siinä ei raha menisi hukkaan.<br />

Yksikkö voisi sitten teettää selvityksiä eri tutkimuslaitoksilla<br />

ja laajasti koordinoida koko liikuntarakentamisen<br />

kenttää. Näin palveltaisiin etenkin<br />

kuntia, jotka melkein poikkeuksetta rakentavat<br />

aina ainutkertaista kohdetta ja hyvin usein tekevät<br />

samoja virheitä kuin muillakin paikkakunnilla<br />

on samanlaisissa tilanteissa tehty.<br />

Lattioiden liukkauden syitä selvitetty<br />

Uimahallien lattioiden liukkaus on puhuttanut ja<br />

puhuttaa jatkuvasti edelleen. Tampereen teknillinen<br />

yliopisto on opetusministeriön rahoituksella<br />

selvittänyt ongelmaa, ja työ on tällä hetkellä loppusuoralla.<br />

Tutkimuksessa on mm. todettu, että uimahallin<br />

lattioiden liukkauteen vaikuttavat seuraavat<br />

tekijät:<br />

Laattatyyppi ja sen kitkaominaisuudet sekä<br />

saumauksen laatu (sauma-aineen jäämät<br />

laatoissa)<br />

Laattapintojen puhtaus<br />

Veden määrä lattialla:<br />

✓ Kävijämäärät<br />

✓ Lattiakaivojen kallistukset (suositus<br />

pulpettikallistus)<br />

✓ Painanteet lattialla (työvirheet)<br />

✓ Lattialämmitys, kuivattaa laattoja<br />

Edellä mainitut ovat asioita, jotka ovat erittäin<br />

tärkeitä. Niitä ei saa ohittaa suunnittelussa ja rakentamisessa<br />

olan kohautuksella. Näitä asioita<br />

tullaan varmasti tarkastelemaan usein rakentamistilanteissa<br />

ja myös yhdistyksemme palstoilla.<br />

Onhan asia erittäin tärkeä laadukkaan palvelun<br />

ylläpitämiseksi halleissamme.<br />

Yhdistyksemme hallitus toivoo jäseniltään<br />

aloitteellisuutta uusien asioiden keskusteluun<br />

saamiseksi. Ottakaa yhteys hallituksemme jäseniin<br />

informoidaksenne asioista, joista haluaisitte<br />

saada keskustelua syntymään. Yhdistyksemme<br />

hallituksen kokoonpano löytyy kotisivuiltamme<br />

www.ukty.net, joten ei muuta kuin yhteydenottoja.<br />

Kauniita kevätpäiviä kaikille!<br />

Terveisin,<br />

● Pertti Kärpänen<br />

puheenjohtaja<br />

38<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


LIIKUNTARAKENTAMISEN<br />

KEHITYSYKSIKKÖ<br />

palvelisi kuntia<br />

Uimahalli- ja kylpylätekninen<br />

yhdistys Ukty<br />

■ Yhdistyksen tarkoituksena on<br />

kehittää ja ylläpitää Suomen<br />

uimaloiden, uimahallien ja<br />

kylpylöiden toiminnallista ja<br />

teknistä tasoa ja toimia alan keskustelufoorumina.<br />

Yhdistyksen<br />

tärkeimpiä toimintamuotoja<br />

ovat vuosittaisen koulutus- ja<br />

keskustelutilaisuuden (Uimahalli-<br />

ja kylpyläpäivät) järjestäminen,<br />

jäsenistölle tarkoitetut keskustelu-<br />

ja koulutustilaisuudet<br />

sekä hallituksen työskentely.<br />

Yhdistyksessä on jäseniä noin<br />

100. Uktyn jäseneksi voi liittyä<br />

uimahalli- ja kylpylätekniikkaan<br />

työnsä tai harrastuksensa perusteella<br />

perehtynyt henkilö.<br />

Alalla toimivat oikeuskelpoiset<br />

yhteisöt voivat liittyä<br />

yhdistyksen kannatusjäseniksi.<br />

Yhteystiedot<br />

Internet: www.ukty.net<br />

s-posti: info@ukty.net<br />

Yhdistyksen puheenjohtaja<br />

Pertti Kärpänen<br />

s-posti: pertti.karpanen@vierumaki.fi<br />

puh. 0400 205 296<br />

Yhdistyksen varapuheenjohtaja<br />

Kalle Kallio<br />

s-posti: kalle.kallio@pp.inet.fi<br />

puh. 0400 577 569<br />

Suomalainen urheiluelämä elää taas muutoksen<br />

hetkiä lähinnä valtion hallinnon osalta. Valtion<br />

hallintoa ollaan kehittämässä voimakkaasti,<br />

mutta liikunta näyttää olevan täysin heittopussin<br />

osassa, jos on uskominen niihin huhuihin, joita<br />

valtakunnassa liikkuu ja joista olen kuullut kerrottavan.<br />

Aikaisemmin olen kertonut, kuinka liikuntarakentamisen<br />

tutkimus ja kehitys ollaan viemässä<br />

pois ministeriöstä. Viimeisin tieto kertoo,<br />

kuinka läänien organisaatiot ovat tällä hetkellä<br />

muutoksen kourissa.<br />

Liikuntalaitosrakentaminen, suunnittelun ja<br />

rakentamisen ohjaus sekä tutkimus- ja kehitystoiminta<br />

näyttävät olevan valtion hallinnon huutolaispoikia.<br />

On ikävää nähdä, kuinka monien<br />

miljardien eurojen omaisuuden hoito ja uusien<br />

hankkeiden ohjaaminen ei tunnu kiinnostavan<br />

valtion hallinnon kehittäjiä eikä poliitikkoja. Kuitenkin<br />

on kysymyksessä erikoisrakentaminen ja<br />

siihen vaadittava erikoisosaaminen. Tulee mieleen,<br />

että kukaan ei ota kantaakseen vastuuta<br />

siitä, miten maatamme kehitetään ainakaan liikuntarakentamisen<br />

osalta – eikä myöskään sitä,<br />

miten pitkäjänteisesti loisimme valtakuntaan paremmat<br />

ja toimivammat ratkaisut liikunnalle. Tätä<br />

ei keskitetysti ja koordinoidusti voi mielestäni<br />

hoitaa mikään muu kuin valtio.<br />

Liikuntarakentamisen erikoiskysymykset<br />

selvitettävä<br />

Jotenkin tuntuu niin pahalta näin urheiluihmisenä,<br />

kun kukaan ei tunnu välittävän siitä, missä urheillaan.<br />

Yhteiskunnan rahaa kuitenkin syydetään satoja<br />

miljoonia vuodessa liikuntarakentamiseen, mutta<br />

rahankäytön tehokkuutta ja hankkeiden laatua ei<br />

haluttaisi valvoa. Tänä päivänä puhutaan jatkuvasti<br />

tehokkuudesta, mutta tällä alueella tuntuu kuin sitä<br />

sanaa ei olisi koskaan kuultukaan.<br />

Toivotaan kuitenkin, että tutkimukset ja selvitykset,<br />

joita vuosien varrella on tehty huomattava<br />

määrä ja parhaillaankin on valmistunut, auttaisivat<br />

rakentamisen laadun kehittämisessä. Maahamme<br />

olisi kiireesti saatava jonkinlainen liikuntarakentamisen<br />

kehitysyksikkö, joka voisi paneutua<br />

liikuntarakentamisen erikoiskysymysten selvittämiseen.<br />

Siinä ei raha menisi hukkaan.<br />

Yksikkö voisi sitten teettää selvityksiä eri tutkimuslaitoksilla<br />

ja laajasti koordinoida koko liikuntarakentamisen<br />

kenttää. Näin palveltaisiin etenkin<br />

kuntia, jotka melkein poikkeuksetta rakentavat<br />

aina ainutkertaista kohdetta ja hyvin usein tekevät<br />

samoja virheitä kuin muillakin paikkakunnilla<br />

on samanlaisissa tilanteissa tehty.<br />

Lattioiden liukkauden syitä selvitetty<br />

Uimahallien lattioiden liukkaus on puhuttanut ja<br />

puhuttaa jatkuvasti edelleen. Tampereen teknillinen<br />

yliopisto on opetusministeriön rahoituksella<br />

selvittänyt ongelmaa, ja työ on tällä hetkellä loppusuoralla.<br />

Tutkimuksessa on mm. todettu, että uimahallin<br />

lattioiden liukkauteen vaikuttavat seuraavat<br />

tekijät:<br />

Laattatyyppi ja sen kitkaominaisuudet sekä<br />

saumauksen laatu (sauma-aineen jäämät<br />

laatoissa)<br />

Laattapintojen puhtaus<br />

Veden määrä lattialla:<br />

✓ Kävijämäärät<br />

✓ Lattiakaivojen kallistukset (suositus<br />

pulpettikallistus)<br />

✓ Painanteet lattialla (työvirheet)<br />

✓ Lattialämmitys, kuivattaa laattoja<br />

Edellä mainitut ovat asioita, jotka ovat erittäin<br />

tärkeitä. Niitä ei saa ohittaa suunnittelussa ja rakentamisessa<br />

olan kohautuksella. Näitä asioita<br />

tullaan varmasti tarkastelemaan usein rakentamistilanteissa<br />

ja myös yhdistyksemme palstoilla.<br />

Onhan asia erittäin tärkeä laadukkaan palvelun<br />

ylläpitämiseksi halleissamme.<br />

Yhdistyksemme hallitus toivoo jäseniltään<br />

aloitteellisuutta uusien asioiden keskusteluun<br />

saamiseksi. Ottakaa yhteys hallituksemme jäseniin<br />

informoidaksenne asioista, joista haluaisitte<br />

saada keskustelua syntymään. Yhdistyksemme<br />

hallituksen kokoonpano löytyy kotisivuiltamme<br />

www.ukty.net, joten ei muuta kuin yhteydenottoja.<br />

Kauniita kevätpäiviä kaikille!<br />

Terveisin,<br />

● Pertti Kärpänen<br />

puheenjohtaja<br />

38<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


Järvenpää purkaa vanhan aravavuokratalon ja<br />

rakentaa paikalle vanhustentalon<br />

Toimitusjohtaja Veikko Simunaniemi<br />

(oik.) ja rakennuttajainsinööri<br />

Hannu Kanto hyvästelevät purettavan<br />

Jampankaari kuuden.<br />

40 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


KIINTEISTÖT<br />

TILALLE NOLLAENERGIAA<br />

Järvenpäässä 1980 rakennettu<br />

nelikerroksinen vuokratalo<br />

saa väistyä. Tilalle<br />

tulee kuusikerroksinen nollaenergiatalo<br />

vanhuksille.<br />

Lämmityksessä hyödynnetään<br />

ilmanvaihtoon kytkettävää<br />

lämpöpumppua ja<br />

aurinkopaneeleita. Rakennuskustannukset<br />

ovat noin<br />

15 prosenttia normaalitaloa<br />

kalliimmat. Hankkeeseen<br />

saadaan ARA:n korkotukea<br />

ja erityisryhmien<br />

avustusta.<br />

TEKSTI: Eero Hiltunen<br />

KUVAT: Seppo Haavisto<br />

Järvenpään kaupungin vuokrataloyhtiö<br />

Järvenpään Mestariasunnot<br />

Oy ja Kuopion Opiskelija-asunnot<br />

Oy käynnistävät kumpikin tahollaan<br />

yhteisen projektin nollaenergiakerrostalon<br />

toteuttamiseksi. Projektissa<br />

ovat mukana myös Asumisen rahoitus-<br />

ja kehittämiskeskus ARA, Sitra<br />

ja Tekes.<br />

Tavoitteita kerrakseen<br />

Passiivitaloja on rakennettu muualla<br />

Euroopassa 10 000 asunnon verran.<br />

Asia on aina vain ajankohtaisempi<br />

myös Suomessa. Energian hinta nousee<br />

jatkuvasti. Ilmastotavoitteet edellyttävät<br />

rakennuskannalta parempaa<br />

energiatehokkuutta. Pari-kolmekymmentä<br />

vuotta sitten rakennettu aravavuokratalokanta<br />

on nykymittapuun<br />

mukaan energiasyöppöä ja muutenkin<br />

perusparannusten tarpeessa.<br />

– Järvenpään ja Kuopion hankkeella<br />

yritetään löytää teknisesti, taloudellisesti<br />

ja toiminnallisesti optimaalinen<br />

konsepti toteuttaa nollaenergiarakennuksia<br />

kunnallisessa aravavuokratalotuotannossa.<br />

Samalla parannetaan<br />

kunnallisten vuokratalojen imagoa,<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

41


KIINTEISTÖT<br />

JÄRVENPÄÄN<br />

MESTARIASUNNOT<br />

■ Järvenpään kaupungin omistama<br />

osakeyhtiö.<br />

■ Perustettu vuonna 1995.<br />

■ Omistaa noin 50 kiinteistöä ja<br />

noin 1 500 asuntoa.<br />

■ Harjoittaa rakennuttamistoimintaa.<br />

■ Liikevaihto vuonna 2007<br />

8,9 miljoonaa euroa.<br />

■ Toimitusjohtaja Veikko<br />

Simunaniemi<br />

■ Yhtiön visio: Suomen paras<br />

vuokrataloyhtiö<br />

KÄSITTEITÄ<br />

■ Normitalo:<br />

Energiantarve 60–90 kWh/m 2 /a<br />

■ Matalaenergiatalo:<br />

Energiantarve 30–45 kWh/m 2 /a<br />

■ Passiivitalo:<br />

Energiantarve 20–30 kWh/m 2 /a<br />

■ Nollaenergiatalo:<br />

Nettoenergiankulutus 0<br />

Mestariasuntojen toimitusjohtaja<br />

Veikko Simunaniemi luettelee<br />

projektin tavoitteita.<br />

Korjaaminen liian kallista<br />

Järvenpäässä hanke etenee niin,<br />

että Jampan kaupunginosassa<br />

Jampankaari kuudessa sijaitseva<br />

vuonna 1980 rakennettu 25-<br />

asuntoinen kerrostalo puretaan.<br />

Sen tilalle nousee uusi nollaenergiatalo.<br />

Purkamista varten jäljellä oleva<br />

aravalaina on maksettu pois,<br />

ja ARA:lta sekä rakennusvalvonnalta<br />

on haettu purkulupaa. Purkamiseen<br />

on haettu myös valtion<br />

purkuavustusta. Kaavamuutos on<br />

myös vireillä, uuteen taloon halutaan<br />

kaksi lisäkerrosta.<br />

Aluksi harkittiin vanhan talon<br />

korjaamista, mutta urakkahinnaksi<br />

saatu 3 000 euroa neliötä<br />

kohti oli aivan liian kallis.<br />

Korjauksessa olisi jouduttu uusimaan<br />

lähes koko ulkovaippa, ikkunat,<br />

ovet kalusteet ja yläpohja.<br />

Lisäksi vanhan talon tasoero olisi<br />

Toimitusjohtaja Veikko Simunaniemen mukaan purettavan vuokratalon<br />

vieressä oleva perusparannettu vanhustentalo ansaitsee arvoisensa<br />

naapurin.<br />

haitannut tulevaa vanhustentalokäyttöä,<br />

Simunaniemi perustelee<br />

purkuvaihtoehtoa.<br />

Purkumateriaali kiertoon<br />

Purettavan talon materiaalit kierrätetään<br />

viimeisen päälle. Kodinkoneet<br />

on jo kierrätetty, kiertoon<br />

menevät myös ikkunat. Purkutyössä<br />

betoni erotetaan teräksestä<br />

ja kumpikin materiaali uusiokäytetään.<br />

Talo on jo ollut myös ”toiminnallisessa<br />

kierrätyksessä”. Rakennusta<br />

ovat nimittäin käyttäneet<br />

harjoituksissaan poliisi, palokun-<br />

.<br />

UUTUUS!<br />

Älykäs kansisto<br />

Ulefos NV - Niemisen Valimon uutuustuote älykansisto tarjoaa<br />

helppokäyttöisen ja kompaktin tavan valvoa verkoston toimintaa.<br />

Se on suunniteltu erityisesti pinnan tasojen etävalvontaan missä<br />

tahansa verkostoa sijaitsevan kaivon yhteyteen. Tieto saadaan<br />

vaivatta käyttöön GPRS-verkon kautta, ja samaan järjestelmään<br />

voi kuulua useita valvonta- ja mittauskohteita.<br />

Loistava tapa hankkia tietoa verkostoanalyysin pohjaksi. Tilaa<br />

yksityiskohtaisempi esittely myyjiltämme!<br />

Ulefos NV Oy – Niemisen Valimo,<br />

myynti@ulefosnv.com, Puh. 010 403 4600<br />

42 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


ta ja puolustusvoimat.<br />

Purkutöihin on tarkoitus<br />

päästä tänä kesänä. Sitra on<br />

mukana purkuhankkeessa, josta<br />

on tarkoitus kerätä hyödynnettävää<br />

tietoa ja kokemuksia.<br />

Tilalle vanhustentalo<br />

Jampankaari kuuden talovanhuksen<br />

tilalle rakennetaan uusi<br />

talo ihmisvanhuksille. Uuteen<br />

taloon tulee kuusi kerrosta. Talon<br />

ensimmäinen kerros varataan<br />

dementikoille, yläkerroksiin<br />

tulevat asunnot ovat tavallisia<br />

asuntoja. Asuntojen koot<br />

vaihtelevat 36 neliöstä 46 neliöön.<br />

Tarvittaessa asuntoja<br />

voidaan yhdistellä.<br />

– Hankkeessa edistetään yhteisöllisyyttä.<br />

Taloon tulee ryhmäkeittiö.<br />

Asunnoissa ei ole<br />

omaa parveketta, mutta joka<br />

kerroksessa on talon eteläpäädyssä<br />

yhteisparveke. Asuntojen<br />

yhteyteen tulee myös muuten<br />

runsaasti yhteistiloja. Asukkaiden<br />

turvallisuuden takaamiseksi<br />

tulee ympärivuorokautinen<br />

päivystys, toimitusjohtaja<br />

Simunaniemi hahmottelee.<br />

Energiaomavaraisuus<br />

tähtäimessä<br />

Nollaenergiatalolla tarkoitetaan<br />

rakennusta, joka tuottaa<br />

itse tarvitsemansa energian.<br />

Tavoite on kunnianhimoinen<br />

Suomen olosuhteissa, mutta<br />

Järvenpäässä uskotaan hankkeeseen.<br />

Taloon ei tule perinteistä<br />

lämmitysjärjestelmää. Lämmityksessä<br />

hyödynnetään ilmanvaihtoon<br />

kytkettävää lämpöpumppua,<br />

jonka talteen ottama<br />

lämpö jaetaan huonetiloihin ilmalämmityksenä.<br />

Järjestelmän<br />

tehokkuutta voidaan kuvata siten,<br />

että yksi kw tuottaa seitsemän<br />

kw:a.<br />

– Lämmintä käyttövettä<br />

kuumennetaan myös ilmalämpöpumpun<br />

ja katolle sijoitettavien<br />

aurinkopaneelien avulla.<br />

Aurinkopaneeleilla on lisäksi<br />

tarkoitus tuottaa sähköä. Uudella<br />

tekniikalla hissikoneiston<br />

teho on pudotettu seitsemästä<br />

kilowatista kolmeen, ja<br />

tästäkin saadaan otettua 70<br />

prosenttia talteen, Simunaniemi<br />

kertoo.<br />

Rakennuskustannukset<br />

kalliimmat<br />

Nollaenergiatalon rakennuskustannukset<br />

ovat noin15 prosenttia<br />

kalliimmat kuin normaalitalossa.<br />

Rakennukseen<br />

tulee sprinklaus. Lämmityksen<br />

ohella suunnitelmissa on kiinnitetty<br />

huomiota kesäkuumalla<br />

tarvittavaan viilennykseen.<br />

Viilennystä ei aiota hoitaa koneellisesti,<br />

vaan käytetään passiivisia<br />

menetelmiä.<br />

Parvekkeet suunnitellaan<br />

siten, että ne varjostavat ja viilentävät.<br />

Ulkoseinille rakennetaan<br />

myös varjostavia säleikköjä.<br />

Pakkashuippuja varten varaudutaan<br />

käyttämään sähkölämmitystä.<br />

Energiansäästö on usean tekijän<br />

summa. Simunaniemen<br />

mukaan noin yksi kolmasosa<br />

saavutetaan rakenteellisilla<br />

ratkaisuilla muun muassa lisälämmönerityksellä.<br />

Toinen<br />

kolmannes tulee muusta tekniikasta,<br />

esimerkiksi lämpöpumppu-<br />

ja aurinkokennotekniikasta.<br />

Viimeinen kolmannes<br />

riippuu asukkaista ja heidän<br />

asumistottumuksistaan.<br />

– Onkin tärkeätä motivoida<br />

ja kouluttaa asukkaat nollaenergiatalon<br />

tavoille, Veikko<br />

Simunaniemi korostaa.<br />

Asukkaat eivät joudu<br />

maksumiehiksi<br />

Järvenpään nollaenergiatalo on<br />

kokeiluprojekti, jonka edut tulevat<br />

asukkaiden hyväksi, mutta<br />

asukkaat eivät joudu kokeilun<br />

maksajiksi. Rakennustyöhön<br />

saadaan ARA:n korkotukea<br />

ja erityisryhmien avustusta.<br />

Sitra rahoittaa purkuhanketta<br />

ja Tekes itse nollaenergiaprojektia.<br />

Dementiakerroksen suhteen<br />

aiotaan hyödyntää arvonlisäverovapautta.<br />

Tulevan<br />

vuokran suuruudeksi arvioidaan<br />

noin 13 euroa/m 2 /kk.<br />

Talon pitäisi valmistua vuoden<br />

2011 alkupuolella. <br />

www.nollaenergia.fi<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

43


Kiskon kunnantalo toimi entisessä<br />

meijerissä, joka on rakennettu<br />

1920-luvulla. Kunnantalo<br />

siitä tuli 1970-luvulla. 1 700 neliötä<br />

odottaa nyt uusiokäyttöä.<br />

Muutosjohtaja Seppo Koskinen<br />

on siirtynyt Kiikalan kunnanjohtajan<br />

tehtävistä Salon kaupungin<br />

hektisempiin kuvioihin.<br />

Salo ja Hämeenlinna etsivät rakennuksille uusiokäyttöä<br />

LIITOSKUNNAT ovat monen<br />

kunnantalon loukussa<br />

Vuodenvaihteen kuntaliitokset<br />

asettivat Salon<br />

ja Hämeenlinnan kaupungit<br />

kinkkisen ongelman<br />

eteen: mitä tehdä<br />

ylimääräisillä kunnantaloilla?<br />

TEKSTIT ja KUVAT:<br />

Marjukka Kulmanen<br />

Kokonaisia kunnantaloryppäitä<br />

vapautuu palveluksesta<br />

kuntaliitosten myötä. Esimerkiksi<br />

Salossa kyse on 10 000 neliöstä.<br />

Salo sai kuntaliitoksen myötä<br />

yhdeksän kunnantaloa, joista<br />

vain yhdelle se on sinetöinyt jatkokäytön.<br />

Aikaisemmin Salolla<br />

ei ole ollut yhtäkään varsinaista<br />

kaupungintaloa: oli suojellut rahatoimiston<br />

ja kouluviraston talot,<br />

jotka ovat palvelleet jo Salon<br />

kauppalaa.<br />

Uudessa Salossa syntynyttä<br />

monen kunnantalon loukkua<br />

ratkoo entinen Kiikalan kunnanjohtaja,<br />

nykyinen Salon muutosjohtaja<br />

Seppo Koskinen.<br />

– Muurlassa parakki, Perniössä<br />

tyypillinen 1950-luvun virastotalo,<br />

Kiikalassa hieno hirsirakennus,<br />

Kuusjoella sekasikiö, Perttelissä<br />

entinen pankki, Kiskossa<br />

vanha meijeri, Halikossa vanha<br />

viehättävä asuntola, Suomusjärvellä...<br />

Hmmmm, tästä voisi vaikka<br />

luopua, Särkisalosta ei raaskisi<br />

luopua, se on tosin niin hieno, et-<br />

Arkkitehtitoimisto Hannu Jaakkola Oy<br />

Salo sai kuntaliitoksen myötä yllin kyllin kunnantaloja. Lisää tulee, kun kaupunki rakentaa suojeltujen kouluviraston (kuva vas.) ja rahatoimiston<br />

(kuva oik.) väliin uuden kaupungintalon (havainnekuva kesk.).<br />

44 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


KIINTEISTÖT<br />

tä menisi varmasti kaupaksi, Koskinen<br />

pohdiskelee.<br />

Kokonaan autioina tilat eivät<br />

vielä ole yhdessäkään Salon uudessa<br />

kaupunginosassa. Kunnantaloja<br />

käytetään yhä palvelupisteinä<br />

ja kokoustiloina.<br />

Halikossa kuulemma ”on ja<br />

pysyy” koko Salon kaupungin<br />

teknisen toimen tukikohta. Perttelissä<br />

jatkavat kunnan muutamat<br />

toimipisteet sovitut kaksi vuotta.<br />

Muissa entisissä kunnantaloissa<br />

hyörii porukkaa pakkaamassa.<br />

Arkistoille ja tavaroille etsitään<br />

kuumeisesti uusia turvapaikkoja<br />

ja uusiokäyttöä. Esimerkiksi<br />

Kiikalan valtuustopöydät<br />

palvelevat jo koulun käsityöluokan<br />

työpöytinä.<br />

Useilla kunnantaloilla<br />

monikäyttötausta<br />

Maalaiskunnissa kunnan palvelut<br />

on aloitettu yleensä ”kunnan<br />

huoneissa”, jotka ovat sijainneet<br />

sulassa sovussa postin, pankin,<br />

asuntojen tai muun käytön<br />

kanssa. Montaakaan vanhimmista<br />

kunnantaloista ei ole alun<br />

perin rakennettu hallintotarkoituksiin.<br />

Salon kauppalallekin, samoin<br />

kuin sittemmin kaupungille<br />

riitti kaksi hallintorakennusta,<br />

joista toinen oli entinen koulu.<br />

– Kiikalan kartanomainen rakennus<br />

on ollut kunnan lääkärin<br />

asunto sekä pankki, Seppo Koskinen<br />

kertoo.<br />

Kunnantalojen rakennushistorialliset<br />

arvot ja asema kansalaisten<br />

mielessä on otettava huomioon<br />

jatkokäyttöä pohdittaessa.<br />

– Kunnantalot tarvitsevat<br />

Kalvolan kunta osti 1921 Iittalan lasitehtaan isännöitsijältä Lars<br />

Sonckin piirtämän yksityisasunnoksi suunnitellun kivilinnan.<br />

Kalvolan palvelupisteessä työskentelevät edelleen toimistosihteerit<br />

Leena Vilonen ja Tuula Sinkkonen. Antero Aho pistäytyy usein järjestämässä<br />

arkistoja ja suunnittelemassa serverille uutta paikkaa.<br />

saattohoitoa, jotta ne pysyvät<br />

asukkaiden mentaalisella kartalla.<br />

Ajellessani Someroon yhdistyneen<br />

Somerniemen läpi tajusin,<br />

että kunnantalon hävittyä<br />

kylän raitilta on kylän ilmeestä<br />

kadonnut olennainen osa, Koskinen<br />

sanoo.<br />

Tällaisista esimerkeistä muutosjohtaja<br />

kertoo oppineensa, että<br />

taloihin tarvitaan oikeaa toimintaa<br />

myös jatkossa. Pelkästä taloudellisesta<br />

järkeistämisestä ei<br />

voi olla kysymys.<br />

– Jos toiminta loppuu, muuttuu<br />

jopa kaupunginosan imago.<br />

Ratkaisut ennen seuraavaa<br />

lämmityskautta<br />

Muutosjohtaja Koskinen johtaa<br />

”pitkällistä neuvonpitoa” kunnantalojen<br />

käyttöstrategioista.<br />

Aikaa ei silti ole haaskattavaksi.<br />

Liitoskysymystä ratkaistaessa on<br />

sovittu, että talojen käyttötarkoitus<br />

pyritään ratkaisemaan ”ennen<br />

seuraavaa lämmityskautta”.<br />

– Keskustelemme asiat kaikkien<br />

osallisten kanssa ennen päätöksentekoa.<br />

Olisi tärkeää säilyttää<br />

joitain kunnallisia palveluja,<br />

mutta ne tarvitsevat rinnalleen<br />

muita tilojen käyttäjiä eli siis uusia<br />

maksajia.<br />

Ylläpito on kallista, mutta se<br />

on säilymisen elinehto. Kiskossa<br />

ja Perniössä on osittain kylmää<br />

tilaa, joka säilyy kyllä. Kaikissa<br />

muissa tiloissa on pidettävä<br />

päällä ainakin peruslämpö, jotta<br />

rakennus ei mene pilalle.<br />

Luontevia käyttäjiä voisivat olla<br />

kirjastot, musiikkikoulut, päiväkodit<br />

ja kansalaisopistot.<br />

– Käyttäjät pitävät tilat lämpiminä<br />

ja kunnossa. Valtuusto linjaa,<br />

pidetäänkö tiloja yllä kunnan<br />

palvelujen ja kenties järjestöjen<br />

tukikohtina. Muistoja ja elävää<br />

käyttökulttuuria ei saa myydä<br />

mihin tahansa hintaan, Seppo<br />

Koskinen korostaa.<br />

Uusi kaupungintalo<br />

suunnitteilla<br />

Salon nykyiset kaksi suojeltua<br />

kaupungin tukikohtaa saavat todennäköisesti<br />

pihapiiriinsä uuden<br />

kaupungintalon. Uudisrakennus<br />

noudattaa samaa mittakaavaa<br />

kuin vanhat: siitä tulee<br />

kaksikerroksinen. Myös paikka<br />

on keskeinen: talo noussee jokivarteen<br />

torin ja kirkon väliselle<br />

akselille.<br />

– Kaupungintalosta tulee kutsuva<br />

ja helposti lähestyttävä, Salon<br />

kaupunkisuunnittelujohtaja<br />

Jarmo Heimo luonnehtii suunnitelmaa.<br />

Kaupunki järjesti suunnittelukilpailun,<br />

jonka voitti helsinki-<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

45


KIINTEISTÖT<br />

läinen arkkitehtitoimisto Hannu<br />

Jaakkola Oy. Tilojen suunnittelu<br />

tuotti monitilaratkaisun, jollaisia<br />

ei vielä ole kaupunkien virastokäytössä.<br />

Salon yhdistymissopimuksessa<br />

on sovittu uuden kaupungintalon<br />

rakentamisesta. Hankesuunnitelma<br />

on hyväksytty.<br />

– Meillä on mahdollisuus<br />

aloittaa työt tämän vuoden aikana,<br />

jolloin rakennus olisi valmis<br />

vuonna 2011. Toivon että aikataulu<br />

pitää nykyisessä taloustilanteessa,<br />

Jarmo Heimo sanoo.<br />

Kalvolan jugendlinnaa<br />

ei pureta<br />

Hämeenlinnan kaupunki omistaa<br />

Kalvolan entisen kansallisromanttisen<br />

kunnantalon. Kaupungin<br />

liikelaitos Linnan tilapalvelut<br />

Oy on tehnyt alustavan<br />

myyntiluettelon kuuden kunnan<br />

(Hauho, Kalvola, Lammi, Renko,<br />

Tuulos ja Hämeenlinna) yhdistymisen<br />

seurauksena vapautuneista,<br />

mahdollisesti purettavista,<br />

myytäviksi aiotuista ja myynnissä<br />

olevista rakennuksista.<br />

– Kalvolan kansallisromanttisen<br />

kunnantalon kohtalo on vielä<br />

avoin, mutta ainakaan taloa ei<br />

pureta, Hämeenlinnan kiinteistökehityspäällikkö<br />

Antero Aho<br />

lupaa.<br />

– Vaihtoehtomme ovat pitää<br />

joko tässä tai viereisessä lääkärin<br />

asuntona olleessa rakennuksessa<br />

kaupungin palvelupiste.<br />

Kalvolan kunnantalolla toimii<br />

nykyisellään palvelupiste. Maanmittarin<br />

jakokokouksia ja tiekokouksia<br />

järjestetään kokoushuoneessa.<br />

Lääkärin talossa on tätä<br />

nykyä sosiaalitoimisto.<br />

Kivilinna lämpiää<br />

maakaasulla<br />

Ennen siirtymistään Hämeenlinnan<br />

kaupungin palvelukseen<br />

Antero Aho työskenteli yhdeksän<br />

vuotta Kalvolan teknisenä<br />

johtajana. Hän kertoo, että<br />

kunnantalo on Lars Sonckin<br />

alun perin Iittalan lasitehtaan<br />

johtajalle 1910 suunnittelema<br />

rakennus.<br />

Kunnan käyttöön kivilinna<br />

siirtyi 1920-luvulla. Silloin yläkertaan<br />

jäi asuntoja. Rakennuksessa<br />

on eri vaiheissa toiminut<br />

myös pankki, poliisiputka ja jopa<br />

punakaartin päämaja.<br />

Jugendlinna on hyvin säilynyt.<br />

Jäljellä ovat kakluunit, takorautakaiteet<br />

ja lyhdyt, kattojen<br />

muodot, seinäpinnat ja lamppujen<br />

kakut. Portaikossa on kivettyneitä<br />

oravia, jotka kertovat talon<br />

menneisyydestä pankkina.<br />

Talo käyttää lämmitykseen<br />

lasitehtaan peesissä maakaasua.<br />

Se olisi tulevaisuudessakin talon<br />

lämmitysmuoto. Iittalassa vedetään<br />

paraikaa uutta putkea myös<br />

koulukeskukseen.<br />

– Jos talo siirtyy uudelle käyttäjälle,<br />

meidän on päivitettävä<br />

lämmön- ja sähkönjakelulinjojen<br />

tilanne. Kävi talon kuinka tahansa,<br />

iso serveri vaatii uuden kodin,<br />

Antero Aho sanoo. <br />

KAUNEIN KUNNAN-<br />

TALO -ÄÄNESTYS<br />

■ Arkkitehti Markku Axelsson<br />

kertoo, että keräämällä ehdotuksia<br />

ja järjestämällä nettiäänestyksen<br />

”Kaunein kunnantalo”<br />

Kuntaliitto osaltaan kiinnittää<br />

kuntien huomiota rakennusperintöön<br />

ja paikallisiin ominaispiirteisiin.<br />

■ Liittoon on tähän mennessä<br />

tullut yli 70 kandidaattia kauneimman<br />

kunnantalon äänestyskilpailuun.<br />

Kuntaliitto on joutunut<br />

suorittamaan itse äänestykseen<br />

tulevista esikarsintaa.<br />

■ Nettiäänestys on käynnissä<br />

osoitteessa www.kunnat.net.<br />

■ Tulokset julkistetaan Euroopan<br />

rakennusperintöpäivien päätapahtumaviikolla<br />

11.–13.9.<br />

■ Lisätietoja:<br />

Markku Axelsson<br />

markku.axelsson@kuntaliitto.fi<br />

HUOMINEN<br />

RAKENNETAAN<br />

TÄNÄÄN<br />

Vähemmän<br />

materiaalia<br />

Osasto Q1<br />

Pitkäikäiset<br />

tuotteet<br />

Kierrätettävät materiaalit<br />

Saint-Gobain Pipe Systems Oy<br />

Nuijamiestentie 3 A, 00400 HELSINKI<br />

Merstolantie 16, 29200 HARJAVALTA<br />

Puh. 0207 424 600, fax 0207 424 604<br />

E-mail: sgps.finland@saint-gobain.com<br />

www.sgps.fi<br />

46 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


e-<br />

ts<br />

ma<br />

Päätöksen paikka | Rum för beslut<br />

2009<br />

Kunnantalot kunniaan<br />

■ Tämän vuoden Euroopan rakennusperintöpäivien<br />

tarkoituksena<br />

on kohottaa kuntien itsetuntoa<br />

ja saada ne arvostamaan<br />

myös entisiä kunnantupiaan<br />

ja kauppalantalojaan.<br />

– Kaupungit eivät ole kovinkaan<br />

ylpeitä maalaismenneisyydestään,tutkija<br />

Lauri Putkonen<br />

selittää. Putkonen on toimittanut<br />

Euroopan rakennusperintöpäivien<br />

teemajulkaisun ”Päätöksen<br />

paikka, Kunnantalot ja<br />

kaupungintalot”.<br />

– Kuntakentän myllerryksessä<br />

viimeisinkin arvostuksen häivä<br />

jää helposti uuden kulttuurin<br />

alle, Putkonen sanoo.<br />

Kuitenkin eurooppalaisessa<br />

perinteessä kunnan-, kauppalan-<br />

ja kaupungintalot ovat jo<br />

keskiajalta antaneet yhdyskunnille<br />

kasvot.<br />

– Lappeenrantaan aikoinaan<br />

Päätöksen paikka<br />

Kunnantalot ja kaupungintalot<br />

Rum för beslut<br />

Kommun- och stadshusen<br />

EUROOPAN RAKENNUSPERINTÖPÄIVÄT<br />

DAGARNA FÖR EUROPAS BYGGNADSARV<br />

2009<br />

Päätöksen paikka, Kunnantalot<br />

ja kaupungintalot -julkaisussa<br />

esitellään tie pitäjäntuvista<br />

kunnantupiin ja kunnantaloihin.<br />

Julkaisua<br />

voi tilata osoitteesta<br />

erp@kotiseutuliitto.fi.<br />

liittyneessä Lauritsalassa on<br />

Erkki Huttusen suunnittelema<br />

kunnantalo, jota ei enää siinä<br />

käytössä tarvita, Lauri Putkonen<br />

mainitsee yhden paikallisen esimerkin.<br />

– Hyvinkäällä on väkivaltaisesti<br />

korjattu kauppalantalo.<br />

Valkeakoskella entinen kauppalantalo<br />

on nykyinen kaupungintalo.<br />

Espoossa on vielä olemassa<br />

kolmen sukupolven talot:<br />

pitäjäntalo, vanha maalaiskunnan<br />

talo ja kaupungintalo.<br />

Jälkimmäisen korjaamisesta tai<br />

korvaamisesta kokonaan uudella<br />

rakennuksella keskustellaan<br />

parhaillaan, Putkonen kertoo.<br />

Kunnantalojen<br />

vaihtelevat kohtalot<br />

Suomen Kuntaliitto on yksi Euroopan<br />

rakennusperintöpäivien<br />

järjestäjistä. Kuntaliiton arkkitehti<br />

Markku Axelsson näkee<br />

kunnantaloille hyvin erilaisia tulevaisuuden<br />

kohtaloita.<br />

– Kuntien yhdistyessä kuntien<br />

keskushallintotilojen tarve<br />

vähenee. Kunnantalo saatetaan<br />

myydä pois, kuten Lohjalla<br />

Sammatin kunnantalo. Se voi<br />

joutua kokonaan toiseen tarkoitukseen<br />

tai talo palautuu takaisin<br />

elävään käyttöön, kuten<br />

Helsingin Leijonakortteleissa.<br />

– Voihan käydä jopa niin, että<br />

kunnantaloja ei nykyisessä<br />

määrin tulevaisuudessa enää<br />

ole, koska yhteydenpito hoidetaan<br />

internetin kautta ja kokoukset<br />

hoituvat videoneuvotteluina,<br />

kuten jo menetellään Turun<br />

saaristossa, Axelsson visioi.<br />

– Kunnan- ja kaupungintalojen<br />

helmet toivottavasti säilyvät<br />

käytössä vuosisatoja ja ovat<br />

kertomassa rakennuskulttuuristamme,<br />

arkkitehti lisää.<br />

■ ■ <br />

<br />

<br />

<br />

Vesi on elämää ylläpitävä elementti ja siksi sen<br />

kierrättäminen ja siirtäminen on yksi tuotteidemme<br />

merkittävimpiä sovelluskohteita. Laajassa<br />

tuotevalikoimassamme on mm. jätevesi- ja<br />

puhdasvesipumput, venttiilit ja säätöventtiilit<br />

sekä sekoittimet. Tarjoamme myös koko Suomen<br />

kattavan huoltoverkoston. Tutustu tuotevalikoimaamme<br />

ja toimintaamme: www.ksb.fi.<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

TERVETULOA JÄRJESTÄMÄÄN EUROOPAN<br />

RAKENNUSPERINTÖPÄIVIÄ!<br />

■ Perinteisiä rakennusperintöpäivien<br />

tapahtumia ovat olleet tutustumiskäynnit,<br />

kiertoajelut, seminaarit<br />

ja näyttelyt. Kunnan- ja<br />

kaupungintalot -teema haastaa<br />

luomaan myös uusia tapahtumamuotoja:<br />

rakennusperintöpaneeleja, kaupunginjohtajan<br />

kulttuuriympäristökahveja,<br />

lasten ja nuorten<br />

ideakilpailuja, vetävin valtuustosali<br />

-vaaleja jne. Vain kaupungintalon<br />

katto on rajana!<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

47


VESIHUOLTO<br />

Keskuspuhdistamo ehkä 2020, tekopohjavesilaitos<br />

Tampereen seudulla vesihuollon<br />

KUNTA-<br />

TEKNIIKKA<br />

TAMPEREELLA<br />

27.–29.5.<br />

Tampereen Vesi on<br />

liikevaihdoltaan 38 miljoonan<br />

euron kunnallinen<br />

liikelaitos, joka tekee<br />

tiivistä yhteistyötä<br />

seudun muiden kuntien<br />

kanssa. Ajankohtaisia<br />

suurhankkeita ovat<br />

Tavase Oy:n tekopohjavesihanke<br />

ja Pirkanmaan<br />

keskuspuhdistamo.<br />

● Pekka Pesonen,toimitusjohtaja<br />

Tampereen Vesi<br />

Kirjoittaja on tekniikan lisensiaatti<br />

ja toiminut Tampereen Veden toimitusjohtajana<br />

1.3.2008 alkaen, sitä<br />

ennen mm. Oulun Veden johtajana,<br />

Seinäjoen vesihuoltopäällikkönä<br />

ja Kyrönjokilaakson Vesi Oy:n<br />

toimitusjohtajana.<br />

■■ Kulkutautien torjunta puhtaammalla<br />

juomavedellä ja sammutusveden<br />

tarve puukaupungissa<br />

olivat Tampereellakin alkusysäys<br />

vesilaitostoiminnalle.<br />

Veden pumppaus Tammerkosken<br />

yläjuoksulta torille puuputkessa<br />

käynnistyi jo 1835. Toinen<br />

vesilaitosvaihe alkoi 1884, kun<br />

vettä ruvettiin johtamaan Koskenniskasta<br />

kaupunkiin omalla<br />

paineellaan takorautaista putkea<br />

pitkin. Tässä vesilaitoksen matalapaineverkossa<br />

oli laajimmillaan<br />

yli sata liittymää ja useita vesiposteja.<br />

Tuolloin rakennettiin myös<br />

ensimmäiset viemärit.<br />

Kolmas, korkeapaineinen vesilaitos<br />

perustettiin matalapaineverkon<br />

rinnalle 1898. Vesilaitos<br />

koostui pumppaamosta, vieläkin<br />

käytössä olevasta Pyynikinharjun<br />

900 m 3 yläsäiliöstä ja 18 kilometristä<br />

vesijohtoja. Veden käsittelyä<br />

ei alkuaikoina tarvittu Tampereellakaan:<br />

klooraus aloitettiin<br />

1917, hiekkasuodatus 1928 ja kemiallinen<br />

puhdistus 1934. Tampereen<br />

Pispalassa toimi 1907–62<br />

Suomen ensimmäinen vesiosuuskunta.<br />

Vesihuoltoyhteistyötä<br />

seudullisesti<br />

Pääosa Tampereen vedestä otettiin<br />

Näsijärvestä 1972 saakka,<br />

jolloin Roineesta vetensä ottava<br />

Ruskon vedenpuhdistuslaitos<br />

valmistui. Vanha päävedenottamo<br />

Kaupinoja siirtyi kokonaan<br />

varalaitokseksi 1990. Nykyisin<br />

vesijohtovedestä 1/3 on pohjavettä,<br />

jota otetaan kuudesta vedenottamosta<br />

Tampereen ja Ylöjärven<br />

alueilta. Vedenkulutus on<br />

yli 50 000 m 3 päivässä. Vesijohto-<br />

48 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


aikaisintaan 2015<br />

suurhankkeita<br />

Nyt Suomessa taas!<br />

Ketjulaahaimia selkeytysaltaisiin.<br />

VA Teknik laahaimet ovat erittäin helppohoitoisia.<br />

Tuotteemme soveltuvat käyttäjille, jotka arvostavat<br />

hyvää laatua, erinomaista luotettavuutta sekä<br />

pitkää käyttöikää.<br />

Viimeisten 30 vuoden aikana olemme<br />

toimittaneet yli 2500 laahainta ympäri maailmaa,<br />

73 kpl Suomeen.<br />

Viinikanlahden jätevedenpuhdistamo<br />

verkostoa on 717 km.<br />

Ensimmäinen jätevedenpuhdistamo<br />

valmistui Raholaan Pyhäjärven<br />

pohjoisrannalle 1962.<br />

Nykyinen pääpuhdistamo puolestaan<br />

otettiin käyttöön Viinikanlahdessa<br />

kymmenen vuotta<br />

myöhemmin. Puhdistamot ovat<br />

mädättämöillä ja biokaasun talteenotolla<br />

varustettuja aktiivilietelaitoksia,<br />

jotka käsittelevät jätevettä<br />

yhteensä noin 80 000 m 3<br />

vuodessa. Jätevesiviemäreitä kaupungissa<br />

on 713 km ja sadevesiviemäreitä<br />

511 km.<br />

Tampereella puhdistetaan<br />

myös Kangasalan, Pirkkalan ja<br />

Ylöjärven jätevedet sekä vuodesta<br />

2010 alkaen myös Sahalahden<br />

taajaman ja Saarioisten tehtaiden<br />

jätevedet.<br />

Vesihuoltoyhteistyö on ollut<br />

viime vuosina tiivistä erityisesti<br />

Pirkkalan kunnan kanssa, jonka<br />

vesihuollosta Tampere vastaa<br />

operointisopimuksen perusteella.<br />

Meneillään on tämän vuoden<br />

ajan ns. sopeutumisjakso, jonka<br />

aikana pari vuotta käytössä<br />

olleen sopimuksen toimivuutta<br />

vielä hiotaan.<br />

Lopputilanteessa Pirkkalan<br />

kunta omistaa edelleen verkoston<br />

ja huolehtii siihen liittyvistä<br />

investoinneista. Tampereen Vesi<br />

puolestaan maksaa kunnalle<br />

Tutustu messuilla tuotteisiimme!<br />

Osasto C11<br />

Nähdään<br />

Tampereella!<br />

<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

49


Parhaat pumput<br />

Pisimmät takuut<br />

vuokraa verkosta ja saa Pirkkalan<br />

liittyjät loppuasiakkaikseen.<br />

Tampereen Vesi on kunnan<br />

liikelaitos. Liikevaihto on 38 milj.<br />

euroa, vuotuiset investoinnit 10<br />

milj. euroa ja tuloutus omistajalle<br />

10,5 milj. euroa. Henkilöstön<br />

määrä on 153. Liitettyjä kiinteistöjä<br />

on 18 011 kpl ja asukkaita<br />

toiminta-alueella 210 000.<br />

Uudet kaava-alueet<br />

haasteellisia<br />

Tampereella rakennetaan kasvukeskusten<br />

tapaan vilkkaasti vesihuoltoverkostoja<br />

uusille kaavaalueille,<br />

jotka usein sijoittuvat<br />

aiempaa haasteellisempiin kohteisiin<br />

kasvavien etäisyyksien tai<br />

huonompien rakentamisolosuhteiden<br />

vuoksi. Erityisesti hulevesien<br />

hallinnan hyvä suunnittelu<br />

on tarpeen. Tampereen Vesi onkin<br />

tiiviisti mukana alueiden käytön<br />

suunnittelussa.<br />

Samaan aikaan nykyisten verkostojen<br />

ja laitosten saneeraustarpeet<br />

lisääntyvät ja myydyt vesikuutiot<br />

vähenevät. Omaa toimintaa<br />

onkin pystyttävä jatkuvasti<br />

parantamaan, jotta palvelutaso<br />

voidaan turvata ja taksataso<br />

pitää kohtuullisena. Toimintaprosesseja<br />

käydään Tampereen<br />

Vedessä parhaillaan läpi laatujärjestelmätyön<br />

yhteydessä.<br />

Haja-asutusalueiden vesihuoltoa<br />

Tampereen pohjoisosissa entisen<br />

Teiskon pitäjän alueella on<br />

viime aikoina myös tarmokkaasti<br />

selvitetty. Vesihuollon seudullisia<br />

toimintavarmuusselvityksiä on<br />

laadittu. Tekeillä on myös selvitys<br />

vesihuollon seudullisesta järjestämisestä,<br />

jossa etsitään parhaat yhteistyön<br />

lisäämismahdollisuudet<br />

sopimuspohjaisesta yhteistyöstä<br />

tukkuyhtiömalliin ja yhteiseen<br />

vesihuoltolaitokseen saakka.<br />

Roineesta<br />

tekopohjavettä<br />

Toinen Tampereen seudun meneillään<br />

olevista vesihuollon<br />

suurhankkeista on Tavase Oy:n<br />

tekopohjavesihanke. Sen tarkoituksena<br />

on valmistaa Roineen vedestä<br />

tekopohjavettä mm. Tampereen,<br />

Valkeakosken, Akaan<br />

ja Kangasalan tarpeisiin. Hankkeen<br />

kustannusarvio on noin 40<br />

miljoonaa euroa. Tekopohjavesilaitoksen<br />

käynnistyessä Tampereella<br />

ja Valkeakoskella luovutaan<br />

kokonaan nykyisistä pintavesilaitoksista.<br />

Näillä näkymin hanke<br />

toteutuu aikaisintaan 2015.<br />

Vesioikeudellinen lupahakemus<br />

jätettiin Länsi-Suomen ympäristölupavirastoon<br />

jo 2003,<br />

Pumput kaikkiin kunnallisen<br />

vesihuollon tarpeisiin.<br />

Wilo <strong>Fi</strong>nland Oy<br />

www.wilo.fi<br />

wilo@wilo.fi,<br />

p. 0207 401540<br />

Tavase Oy:n suunniteltu tekopohjavesilaitos Vehoniemen-Isokankaan<br />

harjualueella<br />

50 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


VESIHUOLTO<br />

Pinsiö<br />

Julkujärvi<br />

Nokia<br />

Ylöjärvi<br />

Mustalampi<br />

Vedenpuhdistuslaitos<br />

Pohjavedenottamo<br />

Jätevedenpuhdistamo<br />

Rahola<br />

Pirkkala<br />

Hyhky<br />

Tampereen Veden vedenpuhdistuslaitokset, pohjavedenottamot ja<br />

jätevedenpuhdistamot sekä yhteistyö naapurikuntien kanssa<br />

Lempäälä<br />

Polso<br />

Kauppi<br />

Messukylä<br />

Viinikanlahti<br />

Rusko<br />

Kämmenniemi<br />

Tampere<br />

Kangasala<br />

Pintavettä<br />

Roineelta<br />

Veden myyntiä naapurikuntiin<br />

Jäteveden vastaanottoa käsiteltäväksi<br />

naapurikunnista<br />

mutta hanke ei ole sen jälkeen<br />

juurikaan edennyt. Pääsyynä<br />

hämäläisittäinkin tuskastuttavaan<br />

hitauteen on ollut hankkeen<br />

herättämä ankara vastustus<br />

erityisesti Pälkäneellä, joka ei ole<br />

hankkeessa mukana, mutta jonka<br />

alueella noin kolmasosa tarvittavasta<br />

tekopohjavedestä on tarkoitus<br />

imeyttää.<br />

Vastustuksen vuoksi mm. yhteysviranomaisen<br />

YVA-prosessissa<br />

edellyttämille lisätutkimuksille<br />

saatiin tutkimusluvat vasta<br />

KHO:n 2008 antamalla päätöksellä.<br />

Lupahakemuksen käsittely<br />

jatkuu sen jälkeen, kun imeytymismallia<br />

täydentävät lisätutkimukset,<br />

mm. merkkiainekokeet,<br />

valmistuvat.<br />

Kärhämiä on käyty myös oikeudesta<br />

pitää tutkimusaikaiset<br />

havaintoputket paikoillaan toisen<br />

maalla tutkimusten päätyttyä<br />

ja vastatakauksista, joita Tavase<br />

Oy pyysi osakkailtaan siltä<br />

varalta, että konkurssi yllättää ja<br />

omat varat eivät riitä mahdollisten<br />

vahinkojen korvaamiseen.<br />

Pirkanmaan keskuspuhdistamo<br />

Pirkkalaan<br />

Neljätoista kuntaa päätti 2007 selvittää<br />

Pirkanmaan jätevesien keskitetyn<br />

käsittelyn yhteisessä kalliopuhdistamossa.<br />

Keskuspuhdistamon<br />

yleissuunnitelma valmistui<br />

lähes kaksivuotisen suunnittelutyön<br />

jälkeen maaliskuussa<br />

2009. Työhön sisältyi kalliopuhdistamon<br />

sekä siirto- ja purkulinjojen<br />

suunnittelun lisäksi YVAprosessin<br />

läpivienti.<br />

Keskuspuhdistamon mitoitusvuosi<br />

on 2040, jolloin jätevesiä<br />

syntyy alueella keskimäärin<br />

129 000 m 3 päivässä. Asukkaita<br />

suunnittelualueella on tuolloin<br />

460 000. Suunnittelun lopputuloksena<br />

päädyttiin vaihtoehtoon<br />

VE 1, jossa puhdistamo sijaitsee<br />

Pirkkalassa lentokentän pohjoispuolella.<br />

Puhdistusprosessiksi valikoitui<br />

perinteinen aktiivilietelaitos,<br />

jota seuraa hiekkasuodatus ja<br />

jätevesien UV-desinfiointi. Lietteen<br />

käsittelyprosessina on terminen<br />

kuivaus ja poltto. Ehdotettu<br />

jätevesien purkupaikka on Pyhäjärvi<br />

Nokianvirran luusuassa.<br />

Hankkeen investointikustannus<br />

on laajimmassa vaihtoehdossa<br />

noin 360 milj. euroa, josta itse<br />

puhdistamo maksaa 244 miljoo-<br />

-laatua<br />

FlowTech maahantuo Suomeen saksalaiset<br />

HOMA-uppo- ja tyhjennyspumput, sekoittimet<br />

sekä talotekniikan tuotteet. Homan pumppuja<br />

on valmistettu jo vuodesta 1946 alkaen ja kokemuksen<br />

tuoma tietotaito näkyy tuotteissa korkeana<br />

laatuna sekä toimintavarmuutena.<br />

FlowTech tarjoaa myös Gorman-Ruppin pumput,<br />

varaosat ja huoltopalvelut asiantuntevasti.<br />

Tervetuloa osastollemme A1<br />

YT-messuille Tampereelle 27.-29.5.<br />

Gorman-Ruppin<br />

jätepumppujen laatu,<br />

huollettavuus ja varaosien<br />

saatavuus hakevat<br />

vertaansa pumppumarkkinoilla.<br />

FlowTech Oy, Kerkkolankatu 30, 05800 Hyvinkää<br />

Simo Rantanen 050 431 7599, Pentti Järvinen 050 5651 488<br />

<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

51


naa ja jätevesien johtaminen puhdistamolle<br />

116 milj. euroa. Yhteinen<br />

puhdistamo on siirtolinjojen<br />

suurista kustannuksista johtuen<br />

kalliimpi kuin kuntien nykyisten<br />

puhdistamoiden saneeraus (ns. 0+<br />

-vaihtoehto), joka myös tutkittiin<br />

suunnittelutyön aikana.<br />

Keskuspuhdistamon käyttökustannukset<br />

ovat kuitenkin erillistä<br />

jätevesien käsittelyä halvemmat.<br />

Jäteveden hinnalla mitattuna<br />

kokonaiskustannukset ovat<br />

yhteishankkeessa kolmenkymmenen<br />

ensimmäisen vuoden aikana<br />

keskimäärin 0,25 euroa/m 3<br />

suuremmat kuin erillisessä käsittelyssä.<br />

Vertailussa ei ole otettu<br />

huomioon puhdistamokäytöstä<br />

vapautuvien alueiden arvoja,<br />

mahdollisia siirtoviemäreiden<br />

investointitukia, kalliopuhdistamon<br />

jäännösarvoja eikä mahdollisen<br />

yhteisorganisaation mukanaan<br />

tuomia tehostamishyötyjä.<br />

Hankkeen laajuus ratkeaa tämän<br />

vuoden aikana sen jälkeen,<br />

kun mukana olevat kunnat ovat<br />

ratkaisseet, lähtevätkö ne mukaan<br />

toteutusvaiheeseen. Hanke on tarkoitus<br />

toteuttaa 2020 mennessä.<br />

Typenpoistoratkaisu<br />

vaikuttaa aikatauluun<br />

Oman mausteensa hankkeeseen ja<br />

sen aikatauluun tuo se, joudutaanko<br />

Tampereen nykyisillä puhdistamoilla<br />

toteuttamaan kokonaistypen<br />

poisto jo ennen keskuspuhdistamon<br />

rakentamista vai vasta<br />

sen yhteydessä. Asia on parhaillaan<br />

KHO:n ratkaistavana Tampereen<br />

Veden maaliskuussa 2009<br />

tekemän valituksen vuoksi.<br />

Nykyisiin Tampereen puhdistamoihin<br />

jouduttaisiin tekemään<br />

typenpoistoa varten jopa 80 milj.<br />

euron laajennus alle kymmenen<br />

vuoden käyttöä varten, mikäli<br />

keskuspuhdistamo etenisi alkuperäisen<br />

aikataulun mukaan. Nähtäväksi<br />

jää, miten EU-tuomioistuimen<br />

tuleva typenpoistoratkaisu<br />

komission Suomea ja Ruotsia<br />

vastaan nostamassa kanteessa vaikuttaa<br />

lopputulokseen. ■<br />

www.tampereenvesi.fi<br />

Kotimaiset laadukkaat ja eko-tehokkaat<br />

AIRIT-ilmastimet<br />

• selvää sähkönsäästöä<br />

• portaaton säätö ja suora takaisinkytkentä<br />

happimittariin<br />

• automaattinen potkurin puhdistussykli<br />

• aina 7 metrin altaisiin soveltuva ilmastimen<br />

imuputki estää lietteen laskeutumisen<br />

• asennus ja huolto allasta tyhjentämättä<br />

MIXIT-sekoittimet<br />

• vakiona portaaton säätö<br />

• automaattinen potkurinpuhdistussykli<br />

• yksinkertainen ja luotettava rakenne<br />

• asennus ja huolto allasta tyhjentämättä<br />

Meiltä myös ilmastimien ja sekoittimien<br />

pitkä-ja lyhytaikainen vuokraus.<br />

WWW.WATERIX.COM<br />

WATERIX OY Luoteisrinne 5, 02270 Espoo • Puh. 020-7981 230 • Fax 020-7981 239<br />

52 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


Hyvä tyyppi<br />

Tiimipalaveri alkaa klo 10.00.<br />

Kello 9.58 olet valmiina kokoushuoneessa<br />

aiemmin lähetetyn<br />

materiaalin kanssa. Kello<br />

10.05 olet edelleen valmiina kokoushuoneessa,<br />

mutta seitsemästä<br />

kutsutusta puuttuu kaksi. Kello<br />

10.08 ensimmäinen puuttuneista<br />

pelmahtaa sisään kahvikupin<br />

kanssa. Toista puuttujaa yritetään<br />

tavoittaa puhelimitse, mutta hän<br />

ei vastaa. Kello 10.12 jälkimmäinenkin<br />

matti myöhäinen pyyhältää<br />

kokoushuoneeseen ja pummii<br />

sinulta kokousmateriaalin, sillä<br />

hän ei ”ehtinyt ottaa sitä mukaan”.<br />

Kuulostaako tutulta? Olet<br />

selvästi joutunut tekemisiin P-ihmisen<br />

kanssa.<br />

■ ■ ■<br />

Vaikka joku saattaa mielessään<br />

kirota myöhästelijöitä, tässä yhteydessä<br />

ei ole kyse rumasta sanasta<br />

vaan psykologiasta. Tarkemmin<br />

sanottua Myers-Briggs<br />

-tyyppi-indikaattorista eli<br />

MBTI:stä. MBTI on psykologinen<br />

käsite, joka kuvaa ihmisten luonteenpiirteitä.<br />

Katherine Briggs<br />

alkoi kehittää MBTI:tä tyttärensä<br />

Isabel Myersin kanssa toisen<br />

maailmansodan aikana. Taustalla<br />

oli ajatus siitä, että tieto erilaisten<br />

luonteiden mieltymyksistä auttaisi<br />

työelämään siirtyviä naisia löytämään<br />

itselleen sopivimman sotaajan<br />

pestin.<br />

MBTI-testin perusteella voidaan<br />

selvittää henkilön taipumus käyttää<br />

luontevimmin neljällä ulottuvuudella<br />

jompaakumpaa kahdesta<br />

preferenssistä. Asennetta ympäristöön<br />

kuvaa ulottuvuus I-E,<br />

jossa I on sisäänpäin kääntynyt ja<br />

E ulospäin suuntautunut. Tapaa<br />

hankkia tietoa kuvataan S-N-ulottuvuudella,<br />

jossa S on tunnettujen<br />

tosiasioiden parissa pysyttelevä,<br />

N intuitiivinen yhteyksien etsijä.<br />

Päätöksenteon perustetta kuvaavat<br />

T ja F, jossa T edustaa vahvasti<br />

logiikkaan suuntautunutta<br />

analysoijaa, F tuntevaa, henkilökohtaisiin<br />

arvioihin vetoajaa. Ulottuvuus<br />

J-P taas kuvaa elämäntyyliä:<br />

J on täsmällinen ja järjestelmällinen,<br />

P joustava ja spontaani.<br />

Nämä neljä ulottuvuutta ja<br />

kahdeksan preferenssiä muodostavat<br />

16 persoonallisuustyyppiä.<br />

Persoonallisuustyyppeihin liittyy<br />

yhteisiä piirteitä ja käyttäytymistapoja,<br />

vaikka samankin tyypin sisällä<br />

olevat henkilöt ovat toki kukin<br />

omia erilaisia yksilöitään. Persoonallisuustyyppi<br />

voidaan selvittää<br />

testillä, joka sisältää esimerkiksi<br />

seuraavanlaisia väittämiä ”Et<br />

myöhästy juuri koskaan tapaamisista”<br />

tai ”Pohdit usein ihmiskuntaa<br />

ja sen tulevaisuutta”. 1<br />

■ ■ ■<br />

Itse olen MBTI:ltäni ENFJ eli<br />

’mielikuvituksellinen yhteensovittaja’.<br />

Kanssani samaa MBTI:tä<br />

edustavat esimerkiksi Bill Clinton<br />

ja Tony Blair. Olen myös se henkilö,<br />

joka on yleensä ajoissa kokouksissa<br />

ja jonka aineisto on altis<br />

pumminnalle.<br />

Eräs ystäväni on ISFP-tyyppi.<br />

Tällä ’tarkkaavaisella ja uskollisella<br />

auttajalla’ ja minulla on suuria<br />

vaikeuksia tavata. Minä kun haluaisin<br />

sopia tapaamisen kalenterin<br />

kanssa, ja hänelle se on vaikeaa.<br />

Tai kyllä hänkin pystyy sopimaan<br />

tapaamisen ennakkoon.<br />

Noin joka toisella kerralla hän ei<br />

kuitenkaan saavu paikalle. Syy<br />

saapuu yleensä tekstiviestitse keskimäärin<br />

viisi minuuttia sovitun<br />

tapaamisajan jälkeen.<br />

Viestit ovat sisällöltään tämän<br />

kaltaisia: ”Apua, orava tuli sisään<br />

ikkunasta, en pääse tulemaan”,<br />

”Voi ei, nukahdin, en voi tulla”,<br />

”Ajantaju hävisi, nähdäänkö toiste?”<br />

Tällaisen viestin saatuani kiristelen<br />

hampaitani ja lasken vähintään<br />

sataan ennen kuin vastaan.<br />

Oravan sisääntulo on ehdottoman<br />

hyvä syy, nukkuminen<br />

on toki tärkeää ja itse suuntavaistottomana<br />

voin jossain määrin<br />

ymmärtää, että joku on vailla<br />

ajantajua. Silti moinen organisoimattomuus<br />

on minulle yhtä hankalaa<br />

sisäistää kuin hänelle varmaan<br />

minun lähes pakkomielteinen<br />

tarpeeni suunnitella tapaamiset<br />

kalenterin kanssa viikkoa etukäteen.<br />

■ ■ ■<br />

Briggs ja Myers eivät toki olleet<br />

ainoita, jotka ovat pyrkineet<br />

määrittelemään ihmisen persoonallisuutta.<br />

Vastaavaan tarkoitukseen<br />

löytyy esimerkiksi DISC-toimintatyylitesti,<br />

Eysenckin persoonallisuustesti,<br />

Kolbyn oppimistyylitesti<br />

ja niin edelleen. Testit voivat<br />

olla hauskoja ja parhaimmillaan<br />

syventää käsitystä itsestä tai toisesta.<br />

Mutta oharitilanteessa ärsytystäni<br />

ei juuri helpota tieto siitä,<br />

että toinen on eri MBTI-tyyppiä<br />

kuin minä. ”Ahaa, kyseessä olikin<br />

ISFP-tyyppi, eipä sitten mitään, että<br />

odottelin häntä turhaan kymmenen<br />

asteen pakkasessa vartin.”<br />

Ei itselläni oikein toimi.<br />

Yleisesti ottaen jokainen tulisi<br />

kuitenkin hyväksyä sellaisena kuin<br />

hän on. Ja niin klisee kuin onkin,<br />

onneksi olemme kaikki erilaisia.<br />

Hienoa, että on olemassa ystäväni<br />

kaltaisia tuleen tuijottavia oravansisäänpäästäjiä!<br />

Ja onnistummehan<br />

me sentään tapaamaan aina<br />

silloin tällöin. Se on mukavaa senkin<br />

vuoksi, että ystäväni on todella<br />

hyvä tyyppi.<br />

1<br />

MBTI-tyyppinsä voi käydä selvittämässä<br />

esimerkiksi täällä:<br />

www.humanmetrics.com/cgi-win/<br />

JTypes2.asp (sivusto on englanninkielinen).<br />

● Mette Granberg<br />

on 32-vuotias liikennetekniikan<br />

DI, joka<br />

työskentelee Pääkaupunkiseudun<br />

yhteistyövaltuuskunnan<br />

(YTV)<br />

liikennesuunnittelijana.<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

53


Tilaaja-tuottaja-yhteistyö alkoi jo 2005<br />

LAHDEN SEUDUN kuntatekniikan<br />

Kariston Kivipuron kosteikkoa rakennettiin<br />

Lahdessa 2007–08. Kivipuron<br />

kosteikko on osa Kariston alueen hulevesijärjestelmää.<br />

Kosteikon tarkoituksena<br />

on toimia sadevesien laskeutusaltaana<br />

ennen kuin vedet purkaantuvat<br />

Kymijärveen.<br />

Kun eräät kaupungit ulkoistavat<br />

kuntatekniikan<br />

palvelutuotannon<br />

ja toiset perustavat yhteisyrityksen,<br />

Lahti naapurikuntineen<br />

on valinnut<br />

toisen tien. Asikkalan,<br />

Hollolan, Lahden,<br />

Nastolan ja Orimattilan<br />

infran rakentamista<br />

ja ylläpitoa on hoidettu<br />

kuntien yhteisen tuotantoyksikön<br />

avulla.<br />

● Ari Simonen, toimitusjohtaja<br />

Lahden Seudun <strong>Kuntatekniikka</strong> Oy<br />

ari.simonen@lskt.fi<br />

Lahden kaupunkiseudun<br />

seutuhallinnon alaisena neljä<br />

vuotta toiminut liikelaitos yhtiöitettiin,<br />

ja Lahden Seudun<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> Oy aloitti toimintansa<br />

tämän vuoden alussa.<br />

Yhtiöön siirtyivät liikelaitoksen<br />

kaikki 180 työntekijää. Kuluvan<br />

vuoden liikevaihdon arvioidaan<br />

olevan noin 25 miljoonaa euroa.<br />

Lahden seudulla toteutettiin<br />

ensimmäisenä Suomessa seudullinen<br />

kuntatekniikan tilaaja-tuottaja-malli<br />

viiden kunnan<br />

yhteisenä tuottajaliikelaitoksena.<br />

Se poikkesi selkeästi muun<br />

maan ajattelun valtavirrasta, jossa<br />

on nähty tuotannon yksityistäminen<br />

kokonaan tai siirtäminen<br />

yksityisen yrityksen pääomistukseen<br />

helppona ratkaisuna.<br />

Lahden seudulla ei ole haluttu<br />

antaa alan markkinoita ja<br />

hintojen sekä palvelujen saatavuuden<br />

hallintaa pelkästään jollekin<br />

isolle yksityiselle yritykselle.<br />

Seudulla toimivien alan pienempien<br />

ja keskisuurten yritysten<br />

osaaminen ja paikallistuntemus<br />

sekä niihin perustuva kilpailukyky<br />

on kuitenkin Lahden alueella<br />

saatu kuntien käyttöön tehokkaasti.<br />

Liikelaitoksen yhtiöittäminen<br />

vuoden alusta vahvistaa<br />

edelleen em. toimintamallia.<br />

Muutoksia toimintaympäristössä<br />

Liikelaitoksen perustamisen jälkeen<br />

yhteiskunnassa elettiin nopeiden<br />

muutosten aikaa 2006–08:<br />

Hankintalaki uudistettiin<br />

syksyllä 2006, sidosyksikkö<br />

määritettiin aiempaa selvemmin<br />

ja seutukokeilulaki päätettiin<br />

kumota.<br />

Julkinen omistajapolitiikka<br />

eri tasoilla keskusteluttaa,<br />

markkinaehtoisuutta peräänkuulutetaan.<br />

Omistaja-tilaajatarpeet<br />

muuttuvat, Lahdessa halutaan<br />

lisää markkinaehtoista palvelutuotantoa.<br />

Kuntalakiin tulee uusi 10a<br />

luku, joka säätelee liikelaitoksia<br />

ensimmäistä kertaa laissa. Sen<br />

mukaan liikelaitos on perustettava<br />

uudelleen 2008 loppuun<br />

mennessä.<br />

54 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


TEKNISET PALVELUT<br />

tuotanto osakeyhtiöön<br />

Hallituksen ja EU:n kannanotot<br />

liikelaitosten asemaan<br />

osoittavat, että liikelaitokset eivät<br />

näytä nauttivan yhteiskunnallista<br />

arvostusta.<br />

Kuntatekniikan tuotanto ja<br />

toiminta oli ollut liikelaitoksena<br />

selkeästi hyvinvointivastuista<br />

palvelutuotantoa, jossa ei ole<br />

ollut kunnilla sidottua pääomaa,<br />

vaikka toiminta on luonteeltaan<br />

yritysmäistä tuotantoa. Tällaisessa<br />

toiminnassa osakeyhtiön toimintamahdollisuudet<br />

ovat lainsäädännöllisesti<br />

liikelaitosta paremmat.<br />

Liiketoimintamuodon<br />

muutoksen valmistelu<br />

Talvella 2007–08 liikelaitos selvitti<br />

omistajiensa kantoja liiketoimintamuotoon.<br />

Omistajien edustajina olivat<br />

kunnanjohtajat (seutuhallinnon<br />

asioiden valmistelijana toiminut<br />

kunnanjohtajista muodostuva<br />

työvaliokunta) sekä valtuustojen<br />

ja hallitusten puheenjohtajisto.<br />

Seutuhallinnon työvaliokunnalle<br />

tehtiin selvitys päätöksentekotarpeesta<br />

helmikuussa 2008. Liikelaitoksen<br />

toimitusjohtajan henkilökohtainen<br />

kanta oli osakeyhtiömallille<br />

myönteinen.<br />

Seutuhallitukselle tehtiin maaliskuussa<br />

2008 vastaava esitys. Lisäksi<br />

käytiin Lahden kaupunginvaltuuston<br />

ryhmäpuheenjohtajien<br />

kanssa keskustelu, jossa syntyi<br />

konsensus osakeyhtiön perustamisesta.<br />

Lahden kaupunginhallituksen<br />

ja seutuhallituksen kannanotot<br />

osakeyhtiömallin puolesta<br />

keväällä 2008 ohjeistivat liikelaitoksen<br />

toimitusjohtajaa asian<br />

pikaiseen valmisteluun. Yleinen<br />

käsitys syntyi siitä, että Kuntatekniikasta<br />

muodostetaan osakeyhtiö<br />

viimeistään 1.1.2009.<br />

Yhtiöittämisen valmistelua<br />

varten perustettiin kolme työryhmää.<br />

Ohjausryhmä vastasi<br />

kokonaisuudesta ja osakassopimuksesta,<br />

yhtiöjärjestyksestä ja<br />

lopuksi perustamiskokouksesta<br />

kuntien valtuuttamana. Henkilöstöryhmä<br />

vastasi henkilöstösopimuksesta.<br />

Tuotantoryhmä tarkisti<br />

tekniset/tuotannolliset sopimukset.<br />

Kaikissa työryhmissä oli<br />

henkilöstön edustus. Valmistelutyön<br />

aikana konsultoitiin Kuntien<br />

eläkevakuutusta eläkevastuista ja<br />

Kuntaliittoa hankintalain soveltamisesta<br />

hankittaessa palveluja sidosyksiköltä.<br />

Yhtiön perustaminen<br />

Yhtiön perustamisesta päättivät<br />

omistajakuntien valtuustot yksimielisissä<br />

valtuustojen kokouksissaan<br />

marraskuussa 2008.<br />

Samalla päätettiin, että liikelaitoksen<br />

toiminta siirtyy liikkeenluovutuksesta<br />

annettujen määräysten<br />

mukaisesti osakeyhtiölle.<br />

Kuntien omistusosuudet yhtiössä<br />

sovittiin perustuviksi liikelaitoksen<br />

kolmen ensimmäisen toimintavuoden<br />

(2005–07) kuntakohtaisiin<br />

liikevaihtoihin. Omistusosuuksissa<br />

verrattuna lakkautettuun<br />

liikelaitokseen ei siten<br />

tullut merkittäviä muutoksia (su-<br />

ALTRO SAFETY SUOJAA SINUA LIUKASTUMISELTA –<br />

NYT MYÖS KUIVISSA TILOISSA<br />

ALTRO TIMBERSAFE<br />

- Kodinomainen<br />

- Turvallinen<br />

- Kestävä<br />

- Helppohoitoinen<br />

ALTRO SAFETY<br />

- Turvallinen<br />

- Kestävä<br />

- Helppohoitoinen<br />

Likaa hylkivät Altro-turvalattiat kuiviin tiloihin:<br />

- Maxis<br />

- Suprema<br />

- Timbersafe<br />

- Mirica info@rtv.fi , puh. (019) 7421<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

55


TEKNISET PALVELUT<br />

LAHDEN SEUDUN<br />

KUNTATEKNIIKKA OY<br />

■ Liikelaitoksen kokonaisliikevaihto<br />

2005–08 oli 104,9 milj. euroa, yhtiön<br />

liikevaihtoennuste 2009 on 25 miljoonaa<br />

euroa.<br />

■ 93 % liikevaihdosta syntyy omistajien<br />

tilauksina, 5 % muista tilauksista ja<br />

2 % muusta toiminasta.<br />

■ Liikevaihdosta 65 % syntyy palvelujen,<br />

materiaalien ja tarvikkeiden hankinnasta<br />

markkinoilta.<br />

■ Liikelaitokselle kuntien ulkoistamasta tuotannosta<br />

valtaosa hankitaan siten vapailta<br />

markkinoilta tuottajan kilpailuttamana.<br />

■ Rakentaminen ja rakennuttaminen<br />

edustavat noin 60 % liikevaihdosta ja<br />

noin 35 % omasta työstä. Ylläpito, kadunhoito<br />

ja viherpalvelut edustavat vastaavasti<br />

40 % liikevaihdosta ja 60 %<br />

omasta työstä.<br />

■ Omaa henkilöstöä yhtiöllä on noin 180.<br />

■ Tilat ja liikkuva kalusto on vuokrattua.<br />

■ Yhtiö voi investoida mm. kalustoon,<br />

liikelaitokselle eivät investoinnit olleet<br />

sallittuja perustamissopimusten vuoksi.<br />

luissa liikelaitoksen omistus):<br />

Asikkala 3,49 % (3,25 %), Hollola<br />

19,12 % (15,95 %), Lahti<br />

66,25 % (69,97%), Nastola 6,43<br />

% (7,34 %), Orimattila 4,71 %<br />

(3,49 %). Osakepääomaksi sovittiin<br />

300 000 euroa. Samalla<br />

sovittiin osakaslainan myöntämisestä<br />

toiminnan aloituksen<br />

rahoittamiseksi.<br />

Lahden Seudun <strong>Kuntatekniikka</strong><br />

Oy:llä on poliittisesti<br />

valittu, kuusijäseninen hallitus,<br />

jossa on puhe- ja läsnäolooikeus<br />

henkilöstön edustajalla<br />

ja enemmistöosakkaan asiantuntijalla.<br />

Kaksi hallituksen<br />

jäsentä, joista toinen on puheenjohtaja,<br />

on Lahdesta.<br />

Toiminnan tavoitteet<br />

Yhtiön toiminnan tarkoituksena<br />

on varmistaa yhtiöjärjestyksessä<br />

mainittujen seudullisten<br />

kuntatekniikan palveluiden<br />

saatavuus tuottamalla<br />

niitä omistaja-tilaajille ja<br />

markkinoille kilpailukykyiseen<br />

hintaan.<br />

Yhtiön perusperiaatteita<br />

ovat toiminnan kilpailukykyisyys<br />

ja kannattavuus sekä<br />

pyrkimys vastata markkinoiden<br />

asettamiin kehittämisvaatimuksiin<br />

niin, että yhtiön<br />

arvo säilyy ja kasvaa. Lisäksi<br />

yhtiö tavoittelee vahvaa markkina-asemaa<br />

toimialallaan ja<br />

toimialueellaan kuitenkin siten,<br />

että sen sidosyksikköasema<br />

säilyy omistajiin nähden.<br />

Hankintalain mukaan sidosyksikkönä<br />

oleva tuottaja ei voi<br />

tuottaa palveluja muille kuin<br />

omistajilleen vähäistä määrää<br />

enempää.<br />

Yhtiö tuottaa sidosyksikkönä<br />

palvelut omistajilleen<br />

kannattavasti. Yhtiö tavoittelee<br />

voittoa muille kuin osakkailleen<br />

tuottamistaan palveluista<br />

ja niistä osakkailleen<br />

tuottamistaan palveluista,<br />

joiden hankinnat osakkaat<br />

hankkivat yhtiöltä kilpailuttamisen<br />

perusteella. Kuntatekniikan<br />

on säilytettävä sidosyksikköasemansa<br />

omistajiinsa<br />

toistaiseksi.<br />

Organisaatio ja<br />

tuotantomalli<br />

Kuntatekniikan organisaatio<br />

muutettiin vuoden alusta<br />

siten, että Kadunhoito ja Viherpalvelut<br />

yhdistettiin Ylläpito-liiketoiminta-alueeksi.<br />

Rakentamisen liiketoimintaalue<br />

vastaa sekä oman tuotannon<br />

rakentamisesta että ylläpidon<br />

ja rakentamisen rakennuttamisesta.<br />

Tuotantomallina on kuntien<br />

omistaman tuotannon ja yksityisten<br />

palvelujen rinnakkaiskäyttö.<br />

Kuntatekniikassa sovelletaan<br />

yleisesti rakennusalalla<br />

käytössä olevaa yritysten toimintatapaa:<br />

Omaa tuotantoa omalla<br />

henkilöstöllä<br />

Omaa tuotantoa omalla<br />

työnjohdolla ja yksityisten<br />

aliurakoitsijoiden kalustolla<br />

56 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


ja henkilöstöllä<br />

Rakennuttamispalvelujen<br />

kautta hankittua yksityistä valvottua<br />

tuotantoa tilaajille<br />

Yksi iso tuottaja tehokkain<br />

Tehokkain tuotantomalli kuntatilaajalle<br />

on, että yksi iso tuottaja<br />

hallinnoi ja järjestää työt tapauskohtaisesti<br />

järkevimmällä tavalla<br />

(oma työ/yhteistyö/urakointi).<br />

Koska yksityinen yritys ei katso<br />

kunnan etua, on ko. tuottajan oltava<br />

kunnan hallinnassa. Yhteistyö<br />

on nähtävä tuotantoketjuverkostona<br />

(tilaaja – päätoteuttaja –<br />

yhteistyökumppanit).<br />

Sopimuspohjaisessa kumppanuudessa<br />

sitoudutaan kehittämiseen<br />

molemmin puolin. Omassa<br />

omistuksessa oleva sidosyksikkö<br />

luo mahdollisuudet jakaa tilaajan<br />

ja tuottajan välillä kehitysvastuita.<br />

Luottamus päätoteuttajaan ja<br />

sen erikoistuminen sekä joustavuus<br />

ovat asioita, joiden vuoksi<br />

tilaaja voi luopua vastuusta tai jakaa<br />

vastuita.<br />

Kuntien teknisen sektorin<br />

vahvasti toimialakohtainen tilaajan<br />

hallintojärjestelmä ei kannusta<br />

tilaajan organisaatioiden<br />

yhteistyön lisäämiseen. Vahva, sitoutunut<br />

kuntaomistuksessa oleva<br />

tuottaja voi olla yhteistyöfoorumi,<br />

joka koordinoi eri tilaajille<br />

tuotantoa ja jopa hoitaa käytännön<br />

tuotantoyhteistyön. Alueellinen<br />

tuottaja ei kaipaa erillistä alueellista<br />

hallintoa, vaan se hoitaa<br />

asiat ja yhteydet suoraan kuntien<br />

organisaatioiden kanssa.<br />

Tuottajan on määriteltävä tarkasti<br />

ydintuotantotehtävät, jotka<br />

se haluaa hoitaa itse. Loput hankitaan<br />

ulkopuolelta ja siis markkinoilta.<br />

Toisaalta kunnan omassa<br />

hallinnassa oleva tuotanto tuo<br />

hinta- ja saatavuusvakautta. Ulkopuolisiin<br />

kumppaneihin nähden<br />

päätuottajalle avainasioita<br />

ovat sen luotettavuus ja tasapuolisuus<br />

sekä pitkäjänteisyys.<br />

Yhteiskäyttö ja tehtävien<br />

määrittely avainasemassa<br />

Ylläpidossa perinteiset kaluston<br />

ja henkilöstön ympärivuotinen<br />

yhteiskäyttö ja tehtävien määrittely<br />

ovat tehokkuuden ja markkinoiden<br />

luomisen perusedellytyksiä.<br />

Pienet tilaajakunnat saavat<br />

asiantuntemusta liittymällä<br />

suureen tuotantoyksikköön.<br />

Samoin tilattujen töiden toimitusvarmuus<br />

on paljon parempi<br />

kuin hankittaessa erillisiltä pieniltä<br />

tuottajilta.<br />

Ison tuottajan on myös helpompi<br />

rekrytoida ammattihenkilöstöä<br />

kuin pienen kunnan pieneen<br />

omaan yksikköön Se pystyy<br />

tuottamaan teknistaloudellista<br />

mittaus- ja seurantatietoa tilaajien<br />

käyttöön (esim. aurausalueiden/viheralueiden<br />

inventoinnit,<br />

hoitoalueiden laajuus/pinta-alat,<br />

toteutuneet yksikköhinnat, esitykset<br />

ylläpito- ja korvausinvestoinneista),<br />

koska omistaja voi sitä<br />

edellyttää omassa omistuksessa<br />

olevalta tuottajalta ja hankinta<br />

tehdään omalta sidosyksiköltä<br />

neuvottelumenettelyllä.<br />

Tilaaja-tuottaja-yhteistyötä<br />

voidaan tehokkaasti heti sen<br />

alussa estää tai haitata, jos<br />

jompikumpi jää heikommalle<br />

asiantuntemus- tai johtamisosaamisen<br />

suhteen,<br />

tuottajalle siirretään henkilöstö-<br />

tai työsuhdeongelmat,<br />

tehtäväjako määritetään<br />

löysästi ja tuotteistaminen jätetään<br />

tekemättä,<br />

tuottajan asema säädetään<br />

siten, ettei sille jää vapautta ”yrittää”<br />

ja esimerkiksi nostaa tilauskantaa<br />

tai tehdä samalla rahalla<br />

enemmän tehokkuuden kasvaessa<br />

tai<br />

tilaajalla ei ole kykyä tai/<br />

ja halua arvioida tasapuolisesti<br />

”oman” tuottajan laatua/hintaa<br />

yksityisen kilpailutetun tuottajan<br />

vastaaviin.<br />

Kunnan omassa omistuksessa<br />

olevan tuotannon heikkoudeksi<br />

on pyritty todistamaan sen tehottomuutta.<br />

Kun tuotanto organisoidaan<br />

yritystoiminnaksi, jonka<br />

toiminta ja tehokkuus ovat mitattavissa<br />

ja jonka henkilöstön ammattitaito<br />

ja halu oman osaamisen<br />

käyttöön tehdään mahdolliseksi<br />

ja arvostetuksi, ei kunnan<br />

omistus yksin tee tuotantoa tehottomaksi.<br />

<br />

Ympäristön kunnostaminen<br />

alkaa parhaiten<br />

kaivamalla ensin tietoa.<br />

Ekokem-Palvelu on pilaantuneiden maiden<br />

ja vesien asiantuntija. Vastaamme<br />

työn onnistumisesta alusta loppuun. Tiesitkö,<br />

että kunnostus on usein mahdollista<br />

hoitaa itse kohteessa? Ota meihin<br />

yhteyttä, niin kaivamme sinulle lisätietoa<br />

palveluistamme.<br />

www.ekokem-palvelu.fi<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

57


Yhdyskuntapalvelujen tuottavuusvaatimukset vauh<br />

TAMPEREEN tilaaja-tuottaja-malli<br />

KUNTA-<br />

TEKNIIKKA<br />

TAMPEREELLA<br />

27.–29.5.<br />

Susanna Lyly<br />

Tampereen keskustan historiallisia puistoja kunnostetaan.<br />

Kirjastonpuiston saneerauksessa arvokasta ympäristöä kohennetaan<br />

kahden vuoden aikana. Rakennustyöt tekee kaupungin oman<br />

Infratuotannon katu- ja vihertuotanto.<br />

Tampereen kaupungin organisaatio siirtyi uuteen<br />

toimintamalliin 2007 alussa. Monitahoisen<br />

muutoksen kulmakiviä ovat tilaaja-tuottaja-malli<br />

sekä poliittista päätöksentekoa vahvistava<br />

pormestarimalli ja prosessiajattelu, jossa<br />

asiakokonaisuudet on teemoitettu kuntalaisten<br />

näkökulmasta ikäryhmien tai palveluaiheiden<br />

mukaan.<br />

● Anna-Leea Hyry, viestintäsuunnittelija<br />

Tampereen kaupunki/Viestintäyksikkö<br />

(kaupunkiympäristön kehittäminen)<br />

Pilottikohteena toiminut ympäristö-<br />

ja tekninen toimi lähti tilaaja-tuottaja-malliin<br />

etunojassa<br />

jo 2005, jolloin mallia kokeiltiin<br />

ja harjoiteltiin erityisesti teknisellä<br />

sektorilla. Vuoden 2007 alussa<br />

muodostettiin kaupunkiympäristön<br />

kehittämisen tilaajayksikkö,<br />

joka liitettiin osaksi koko<br />

kaupungin tilaajaryhmää. Teknisen<br />

toimen kaupungininsinööri<br />

Risto Laaksonen siirtyi yksikön<br />

johtoon tilaajapäällikön nimikkeellä.<br />

Kaupunkiympäristön kehittämisen<br />

tilaajayksikköön tulivat<br />

maankäytön suunnittelu, yleisten<br />

alueen suunnittelu, rakennuttaminen<br />

ja kunnossapito sekä<br />

joukkoliikenne. Prosessiin eli<br />

samaan talousarviokokonaisuuteen<br />

tuli myös maaomaisuuden<br />

hankinnasta, hallinnasta ja luovutuksesta<br />

vastaava kiinteistötoimi<br />

sekä kaupunkiympäristöä kehittävät<br />

strategiset projektit Ratina<br />

ja <strong>Vuores</strong>. Tilaajayksikkö huolehtii<br />

palvelujen järjestämisestä ja<br />

tilaamisesta. Palveluista päättää<br />

yhdyskuntalautakunta.<br />

Tuotantoyksiköiksi muodostettiin<br />

katu- ja vihertuotanto sekä<br />

suunnittelupalvelut tekemään<br />

suunnittelua, rakentamista ja<br />

kunnossapitoa. Tampereen kaupungin<br />

liikennelaitoksesta muodostettiin<br />

tuottajayksikkö. Mm.<br />

rakennusvalvonnan ja ympäristövalvonnan<br />

sekä asiakaspalvelun<br />

kokonaisuudesta muodostettiin<br />

viranomaispalvelut. Tuotantoa<br />

ohjaamaan perustettiin<br />

johtokunta.<br />

Yhdyskuntapalveluille<br />

apulaispormestari<br />

Muutos toteutettiin kaupungin<br />

olemassa olevalla henkilökunnalla.<br />

Lopputuloksena syntyi kattava<br />

kokonaisuus kaupunkiympäristön<br />

kehittämiseen uudella tavalla.<br />

Tilaajalla eli kaupunkiympäristön<br />

kehittämisellä on suomalaisessa<br />

kuntakentässä poikkeuksellisen<br />

laaja toimialue maankäytön<br />

suunnitteluttamisesta aina joukkoliikenteen<br />

hankintaan.<br />

Vuoden 2007 alussa käyttöön<br />

tullut pormestarimalli toi mukanaan<br />

myös neljä apulaispormestaria,<br />

joista yksi sai tehtäväkseen<br />

kaupunkiympäristön kehittämisen<br />

tilaajalautakunnan vastuulla<br />

olevat toiminnot. Ensimmäinen<br />

yhdyskuntapalvelujen apulaispormestari<br />

oli Tarja Jokinen,<br />

jonka kaksivuotiskauden jälkeen<br />

tehtävään tuli tämän vuoden<br />

alussa Timo Hanhilahti.<br />

Yhdyskuntalautakunnan puheenjohtajana<br />

toimivan apulaispormestarin<br />

tehtäväkenttään<br />

kuuluu mm. valmistelun ohjaaminen.<br />

Apulaispormestari osallistuu<br />

kaupunkiympäristön kehittämisen<br />

johtoryhmään, jota<br />

Risto Laaksonen vetää.<br />

– Apulaispormestarin mukana<br />

olo jo valmisteluvaiheissa on<br />

tuonut uutta jäntevyyttä ja tiedonkulun<br />

väylän poliittisen päätöksenteon<br />

ja valmistelun välille,<br />

Laaksonen toteaa.<br />

Korjausliikkeitä matkan<br />

varrella<br />

Tampereen toimintamalli on oma<br />

kokonaisuutensa, jonka käytännön<br />

toteutuksiin ei ole ollut valmiita<br />

sapluunoita. Ympäristö- ja<br />

tekninen toimiala lähti mukaan<br />

kehittämään omia ratkaisujaan<br />

sillä periaatteella, että on parempi<br />

tarttua peräsimeen kuin antaa<br />

virran viedä. Korjausliikkeisiin<br />

varauduttiin, niitä on tehty matkan<br />

varrella ja lisääkin tarvitaan,<br />

mutta suunta on selvillä.<br />

Uutta organisaatiota muodostettaessa<br />

oli vaatimuksena pitää<br />

tilaajaorganisaatio pienenä. Tähän<br />

liittyen viranomaispalvelut<br />

ohjattiin tuottajatoiminnoksi.<br />

Ratkaisu ei kuitenkaan ollut<br />

58 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


TEKNISET PALVELUT<br />

dittavat muutosta<br />

jalostuu kokemusten kautta<br />

luonteva, ja tämän vuoden alusta<br />

tämän vaiheen järjestelyksi tuli<br />

toimintojen siirtäminen osaksi<br />

tilaajayksikköä.<br />

Rakentamisessa ja kunnossapidossa<br />

sekä joukkoliikenteessä<br />

hankintaa on avattu markkinoille,<br />

vaikka kaupungin oma tuotanto<br />

tekeekin edelleen pääosan tehtävistä.<br />

Tilaukset tehdään oman<br />

tuotannon kanssa neuvottelumenettelyllä.<br />

Suunnittelussa on toimittu<br />

pääosin kumppanuusmallilla.<br />

Ulkopuolisen tilauskannan<br />

osuus oli ennen uutta malliakin<br />

iso esimerkiksi katusuunnittelussa,<br />

kun taas vaikkapa kaavoja on<br />

laadittu edelleen pitkälti oman<br />

tuotannon voimin.<br />

Tämän vuoden alussa muodostettiin<br />

Infratuotanto, joka<br />

kokosi yhteen katu- ja vihertuotannon<br />

sekä suunnittelupalvelut,<br />

mukaan tuli myös auto- ja konekeskus.<br />

Samalla yksiköstä muodostettiin<br />

liikelaitos. Kehitys on<br />

johtamassa entistä selvempään<br />

erotteluun tilaajan ja tuottajan<br />

tehtävien kesken.<br />

Tilaajaorganisaation<br />

resursseja lisättäneen<br />

Toistaiseksi myös omat tuottajaorganisaatiot<br />

ovat tehneet paljon<br />

sellaista työtä, jota ulkopuoliselta<br />

tuottajalta ei edellytettäisi.<br />

Kehitys johtaa tarpeeseen arvioida<br />

taas uudelleen toimintaa<br />

ja resurssien kohdentamista, eli<br />

käytännössä tilaajaorganisaation<br />

resursseja lisättäneen. Tätä muutosta<br />

valmistellaan parhaillaan.<br />

Muutos uuteen toimintamalliin<br />

on vielä kesken, ja kehityksessä<br />

eteenpäin pääseminen vaatii<br />

aktiivista johtamista ja kehittämistä<br />

sekä tilaajalta että tuottajalta.<br />

– Malliin sisältyy vaatimus<br />

tuottavuuden lisäämiseen. Nyt<br />

ei vielä olla saavutettu kaikkea.<br />

Muutos on edellyttänyt omalta<br />

tuotannolta oman kustannusrakenteen<br />

selvittämistä ja konsulttimaisen<br />

toimintatavan kehittämistä,<br />

ja vasta nyt olemme tilaajana<br />

laatimassa ensimmäistä vertailua<br />

katusuunnitteluhankkeiden<br />

kustannuksista yksityisen ja<br />

kunnan tuotannon välillä, yleisten<br />

alueiden suunnittelusta vastaava<br />

suunnittelupäällikkö Reijo<br />

Väliharju kertoo.<br />

– Muutos on varmaankin lisännyt<br />

väliaikaisesti kustannuksia,<br />

mutta nyt pitäisi päästä käsiksi<br />

tuottavuuden parantamiseen<br />

sekä tilaajan että tuottajan<br />

toiminnoissa, Väliharju lisää.<br />

– Tulevaisuudessa keskeinen<br />

kysymys on, mitä kaupunki päättää<br />

tehdä tuotannollaan, pysyykö<br />

se jatkossakin sisäisillä markkinoilla<br />

vai suuntaako myös ulkoisille.<br />

Muutos vaatii myös sekä tilaajaorganisaation<br />

vahvistamista<br />

että sen osaamisen kehittymistä,<br />

jos markkinat avataan kokonaisuudessaan,<br />

toteaa tilaajapäällikkö<br />

Risto Laaksonen. <br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

59


Horisontti-ehdotuksessa rannan asunnoista avautuisi järvinäkymä, ja alueen sisäosassa<br />

houkuttelevuutta toisi koskelta järven rantaan saakka ulottuva kanava.<br />

RANTA-TAMPELLAN<br />

aatekilpailu ratkaistu<br />

● Ranta-Tampellan maankäytön aatekilpailun<br />

on voittanut ehdotus Horisontti, jonka tekijä<br />

on Arkkitehtuuritoimisto B&M Oy.<br />

Ranta-Tampella sijaitsee Tampereen keskustan<br />

pohjoisreunalla, Tammerkosken koskenniskan<br />

itäpuolella. Sitä rajaavat Näsijärvi, Armonkallion<br />

asuinalue sekä rautatie. Alueen läpi kulkeva<br />

Kekkosentie on suunniteltu korvattavaksi<br />

maanalaisella liikennetunnelilla.<br />

Tuomariston mukaan voittanut Horisontti on<br />

voimakkaiden ideoiden ehdotus, joka luo Näsijärvelle<br />

näkyvän ja väkevän, teollisuusrakentamiseen<br />

rinnastuvan uuden kaupunkirintaman.<br />

Ehdotuksen mukaan Ranta-Tampellaan tulisi<br />

asuintilaa 147 000 k-m 2 sekä liike- ja julkista<br />

tilaa 6 000 kerrosneliömetriä. Rakennusten<br />

kerrosluku olisi matalimmillaan kaksi kerrosta,<br />

korkeimmillaan kuusitoista kerrosta.<br />

www.tampere.fi/kaavatjakiinteistot/kaavoitus/asemakaavoitus/rantatampella<br />

Espoo korjaa<br />

kouluja elinkaarimallilla<br />

● Kolmen koulun peruskorjaus<br />

ja laajennus elinkaarimallilla<br />

käynnistyy Espoossa. Kaupungin<br />

järjestämän tarjouskilpailun voitti<br />

NCC Rakennus Oy. Kokonaishinta<br />

on 53 miljoonaa euroa, josta<br />

investointien osuus on hieman<br />

alle 30 miljoonaa euroa.<br />

Sopimuskumppani vastaa<br />

koulujen peruskorjaamisen ja lisärakentamisen<br />

lisäksi myös niiden<br />

ylläpidosta, kiinteistöpalveluista<br />

ja tarvittavasta peruskorjaamisesta<br />

20 vuoden ajan.<br />

Kaupunki vastaa peruskorjausja<br />

laajennushankkeiden rahoituksesta.<br />

Kiinteistön ylläpidosta kaupunki<br />

maksaa sopimuksen mukaisesti<br />

vuosittain. Mikäli hoidossa<br />

ilmenee puutteita, vuosimaksua<br />

alennetaan.<br />

Ensimmäiset kolme koulua<br />

ovat vasta noin kolmasosa elinkaarimallilla<br />

kaikkiaan peruskorjattavista<br />

kouluista. Espoo valmistelee<br />

kilpailutusten jatkamista.<br />

MÄNTYHARJUSSA<br />

ekotehokkaat<br />

lomamessut 2011<br />

● Mäntyharjun kunta ja Osuuskunta<br />

Suomen Asuntomessut<br />

allekirjoittivat 22.4. sopimuksen<br />

loma-asuntomessujen järjestämisestä<br />

Mäntyharjussa 27.6.–<br />

10.7.2011.<br />

Messualue Pyhäkosken Pähkinälehto<br />

sijaitsee 10 kilometriä<br />

Mäntyharjun keskustasta. Messualue<br />

on kooltaan n. 29 ha, ja<br />

sinne on kaavoitettu 13 omarantaista<br />

ja 12 kuivanmaan tonttia.<br />

Tonttien myynti alkaa 10.6.<br />

Ekotehokkuus on vahvasti<br />

esillä Mäntyharjun lomamessuilla.<br />

Messut on mukana syyskuussa<br />

2008 käynnistyneessä EkoLAtuhankkeessa,<br />

jossa tutkitaan lomaasumisen<br />

ekotehokkuutta. Hanketta<br />

koordinoi Mäntyharjun Seudun<br />

Elinkeinojen Kehitys Oy.<br />

asko.patjas@mantyharju.fi<br />

www.masek.fi/projektit.htm<br />

Kerrostalon aurinko- ja pellettilämmitys<br />

on vuoden taloyhtiöteko<br />

● Kiinteistöliitto palkitsi huhtikuussa<br />

keuruulaisen taloyhtiön lämmitysratkaisun<br />

Vuoden 2008 taloyhtiötekona.<br />

Neljänkymmenen huoneiston<br />

kerrostalon öljylämmitys on vaihdettu<br />

ekologisempaan pellettilämmitykseen.<br />

Lämmitysjärjestelmän vaihdon<br />

yhteydessä otettiin käyttöön<br />

myös aurinkokeräimet, joilla tehdään<br />

mahdolliseksi edullinen käyttöveden<br />

lämmitys päivisin.<br />

Lämmitysjärjestelmän remontin<br />

takia Asunto Oy Keuruun Ylä-Kivelässä<br />

verrattiin vuosi sitten eri vaihtoehtoja<br />

tuottaa huoneistolämpö ja<br />

lämmin käyttövesi. Laskelmien mukaan<br />

öljyn korvaaminen aurinko- ja<br />

pellettienergialla kattaa jo viidessä<br />

vuodessa koko uuden järjestelmän<br />

investoinnin.<br />

Remontin ansiosta 1970-luvulla<br />

rakennetun taloyhtiön osakkaiden<br />

energialasku on selvästi pienentynyt<br />

ja ilmastomyönteisen uusioenergian<br />

ansiosta asuntojen arvo<br />

kasvanut.<br />

Aurinko- ja pellettienergiajärjestelmä<br />

maksoi taloyhtiölle noin<br />

70 000 €. Energiajärjestelmän kokonaistoimituksesta<br />

on vastannut<br />

energiayhtiö St1.<br />

Kalle Heiska<br />

Keuruulaisen kerrostalon katolla on 22 neliötä aurinkokeräimiä.<br />

Ne tuottavat isännöitsijä Jussi Särkän mukaan<br />

noin 15 MWh energiaa vuodessa. Tämä riittää lähes yksinään<br />

taloyhtiön käyttöveden lämmittämiseen.<br />

60 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


Ilmastonmuutos<br />

on vakava haaste<br />

● Karttakeskuksen kirja ”Muutamme<br />

ilmastoa” sai tiedonjulkistamisen<br />

valtionpalkinnon viime<br />

vuonna. Ilmastonmuutoksesta<br />

kirjoitetaan paljon, ja ristiriitaista<br />

tietoa riittää. Todistellaan<br />

ilmaston lämpenevän ihmisen<br />

toimenpiteiden johdosta tai<br />

sitten ei. ”Muutamme ilmastoa”<br />

näyttää kallistuvan ihmisen vaikutuksen<br />

todistamisen puolelle.<br />

Palkintolautakunta toteaaa muu<br />

muassa:”Kysymyksessä on poikkeuksellisen<br />

huolellisesti ja asiantuntevasti<br />

mutta samalla ymmärrettävällä<br />

tavalla kirjoitettu teos,<br />

joka toimii niin tietokirjana kuin<br />

käsikirjanakin. Teoksen luettuaan<br />

ilmaston monimutkaisuus<br />

selviää lukijalle, samoin keskustelussa<br />

yleisesti viljelty erikoisterminologia.”<br />

Kirjan tiedollisesta sisällöstä<br />

vastaavat päätoimittaja Heikki<br />

Nevanlinna ja 11 tiedemiestä<br />

Ilmatieteen laitokselta. Teknistä<br />

apua on saatu myös Karttakeskuksen<br />

asiantuntijoilta runsaan<br />

karttamateriaalin ja grafiikan toimittamisessa.<br />

Teoksen toimittajien<br />

vahvasta tieteellisestä taustasta<br />

huolimatta teos on perusinsinöörillekin<br />

sopivaa luettavaa,<br />

jos on kiinnostunut tulevien vuosikymmenien<br />

ilmaston kehityksestä<br />

maapallollamme. Muistan,<br />

kun noin kolme vuosikymmentä<br />

sitten pidettiin ihmiskunnan<br />

tulevaisuuden suurina uhkina<br />

väestön hallitsematonta<br />

kasvua ja öljyvarojen loppumista.<br />

Nyt koetaan suurimpana<br />

uhkana kasvihuoneilmiön<br />

aiheuttama ilmastonmuutos.<br />

Osaltaan tähän on vaikuttanut<br />

kehittyneiden tietojärjestelmien<br />

mahdollistamat malliskenaariot,<br />

joiden laadintaan<br />

osallistuvat kymmenettuhannet<br />

asiantuntijat.<br />

Teoksen laajasta sisällöstä<br />

voisi esimerkkeinä poimia<br />

luvut 4, 10 ja 12. Luvussa<br />

4 käsitellään Suomen ilmastoa,<br />

joka todetaan ”aika turvalliseksi”.<br />

Luvussa 10 ilmastonmuutosta<br />

on havainnollistettu<br />

antamalla Suomi-kohtaista<br />

vertaustietoa ja tietoa<br />

muutoksen vaikutuksista kasveihin,<br />

eläimistöön ja ihmisyhteisöihin.<br />

Luvussa 12 verrataan<br />

ilmaston muuttumista<br />

sairauteen, jossa potilaana on<br />

koko maapallo. Jälleen todetaan<br />

Suomesta, että selviämme<br />

muutoksesta useita muita<br />

maita paremmin.<br />

Kirja antaa ajattelemisen<br />

aihetta erityisesti niille, joilla<br />

on suurin mahdollisuus vaikuttaa<br />

tulevaisuuteen ulottuviin<br />

ratkaisuihin. Myös kuntateknikoiden<br />

ratkaisut tulevaisuuden<br />

infrastruktuurin<br />

suunnittelussa ja toteutuksessa<br />

ovat vaikeutuneet. Kuntateknikolle<br />

tavanomaisiin rutiinitöihin<br />

ei kirjasta ole käytännön<br />

apua. Sen sijaan kaavoituksessa<br />

ja muussa ympäristönsuunnittelussa<br />

työskentelevät<br />

voivat saada apua ajatteluunsa.<br />

Huippuluokan tietokirjana<br />

teos on meille jokaiselle<br />

suositeltavaa lukemista.<br />

● Arto Nuora<br />

Muutamme ilmastoa. Päätoimittaja<br />

Heikki Nevanlinna. Ilmatieteen<br />

laitos ja Affecto <strong>Fi</strong>nland Oy/<br />

Karttakeskus,2008. WS Bookwell<br />

Oy, Porvoo 2008. 237 s.<br />

Antti-matonpesualtaat<br />

ja -mattomankelit<br />

Puhdasta mukavuutta<br />

matonpesuun.<br />

- moduulimitoitus, altaiden määrää<br />

helppo lisätä<br />

- liitetään suoraan viemärijärjestelmään<br />

- oikea ergonomia<br />

Kysy lisätietoja<br />

ja pyydä tarjous!<br />

Koskentie 89, 25340 KANUNKI<br />

puh. (02) 774 4700, fax (02) 774 4777<br />

project@antti-teollisuus.fi<br />

www.antti-teollisuus.fi<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

61


Väitteet kuntatekniikan liikelaitosten häiriköinnistä<br />

markkinoilla vailla pohjaa<br />

● Kunnalliset liikelaitokset<br />

toimivat energialaitoksia ja<br />

satamia lukuun ottamatta<br />

pääasiallisesti kuntien sisäisinä<br />

liikelaitoksina tai toteuttavat<br />

kunnan lakisääteisiä tehtäviä.<br />

Ne eivät siten kilpaile<br />

samoilla markkinoilla yritysten<br />

kanssa. Tiedot selviävät Kuntaliiton<br />

helmikuisesta kyselystä,<br />

joka lähetetttiin 25 suurimmalle<br />

kaupungille. Vastausprosentti<br />

oli 84.<br />

Kunnallistekniikan ja rakentamisen<br />

toimialalla vain<br />

kymmenen prosenttia liikevaihdosta<br />

syntyy myynnistä<br />

omistajakunnan ulkopuolelle.<br />

Osuutta voidaan pitää vähäisenä.<br />

– Vesihuollossa ei voi puhua<br />

kunnan sisäisestä liikelaitoksesta,<br />

koska palvelun<br />

loppukäyttäjiä ovat kunnan<br />

asukkaat ja elinkeinoelämä.<br />

Luonnollisesta monopoliasemasta<br />

johtuen varsinaista kilpailutilannetta<br />

vesihuollossa<br />

ei käytännössä synny, toteaa<br />

Kuntaliiton lakimies Pirkka-<br />

Petri Lebedeff.<br />

Liikelaitosten asema on<br />

noussut keskusteluun Euroopan<br />

komission Tieliikelaitoksen<br />

valtiontukea koskevan<br />

päätöksen myötä. Kunnallinen<br />

liikelaitos voidaan perustaa<br />

liiketoimintaa tai liiketaloudellisten<br />

periaatteiden mukaan<br />

hoidettavaa ja mahdollisesti<br />

lakisääteistä tehtävää<br />

varten. Valtion liikelaitokset<br />

perustetaan ainoastaan liiketoimintaa<br />

varten.<br />

– Kuntien liikelaitostoiminta<br />

on kilpailuneutraliteetin näkökulmasta<br />

pääosin kunnossa,<br />

koska kysymys on kuntien<br />

sisäisestä toiminnasta, kunnan<br />

lakisääteisten tehtävien<br />

toteuttamisesta tai luonnollisesta<br />

monopolista, Lebedeff<br />

korostaa.<br />

Mahdolliset kilpailuneutraliteettiongelmat<br />

kunnallisten<br />

liikelaitosten toiminnassa<br />

ovat pääosin poistettavissa<br />

neuvonnan, suositusten ja<br />

kuntien oman omistajaohjauksen<br />

avulla. Lainsäädäntöä<br />

voi silti olla syytä tarkentaa.<br />

Lähes kaikki kunnat ovat<br />

arvioineet tai arvioimassa liikelaitostensa<br />

toimintaa kilpailuoikeudellisesta<br />

näkökulmasta.<br />

Jotkut kunnat valmistelevat<br />

myös eräiden isojen liikelaitosten<br />

yhtiöittämismahdollisuutta.<br />

YHTEISTYÖ EI<br />

VÄÄRISTÄ KILPAILUA<br />

● Korkein hallinto-oikeus on antanut<br />

kaksi päätöstä kuntien yhteistoiminnan<br />

arvonlisäverollisuudesta. Molemmissa<br />

tapauksissa ratkaisu on kunnille<br />

ja kuntayhtymille myönteinen.<br />

KHO katsoi, että palvelut on tuotettu<br />

kuntien yhteistyön tavoitteiden mukaisesti,<br />

eikä siitä syntynyt huomattavaa<br />

kilpailun vääristymää, etteivät kunnat<br />

maksaneet arvonlisäveroa. Kunnat<br />

eivät KHO:n mukaan ole harjoittaneet<br />

toimintaansa liiketoimintana, eikä niiden<br />

siksi tarvitse maksaa arvonlisäveroa<br />

myöskään yhteistoiminnastaan sellaisista<br />

palveluista, joita yksityiset yritykset<br />

harjoittavat samoilla edellytyksillä.<br />

KHO:n päätös laajentaa kuntien<br />

mahdollisuuksia verottomaan yhteistoimintaan.<br />

Peruspalvelujen lisäksi yhteistoimintasopimus<br />

voi kattaa myös<br />

erilaiset tukitoiminnot verottomina.<br />

Olennaista on, että yhteistoimintasopimus<br />

on pääasiallisesti solmittu peruspalveluista<br />

ja tukipalvelut ovat osa<br />

suurempaa kokonaisuutta.<br />

62 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


Ehdotus Kannas/havainneilmakuva<br />

Tieto- ja näyttelykeskus Tali-Ihantalasta halutaan tehdä Lappeenrantaan<br />

kansainvälinen elämyskeskus, joka esittelee sota- ja rajaseudun<br />

historiaa interaktiivisesti sekä moniäänisesti.<br />

Tali-Ihantala-keskus<br />

LAPPEENRANTAAN<br />

● Lappeenrannan historiallisen<br />

Linnoituksen yhteyteen rakennettavan<br />

tieto- ja näyttelykeskus Tali-<br />

Ihantalan arkkitehtuurikilpailu on<br />

ratkennut. Sen voittivat arkkitehdit<br />

Väinö Nikkilä, Jussi Palva, Riina<br />

Palva ja Ilkka Salminen sekä<br />

avustaja, arkkitehtiylioppilas Aapo<br />

Airas Verstas Arkkitehdit Oy:stä<br />

Kannas-nimisellä ehdotuksellaan.<br />

Keskuksesta tulee ratsuväkiperinteen<br />

sekä viime sotien torjuntataistelujen<br />

tieto-, elämys- ja mediakeskus,<br />

joka tukee Linnoituksen<br />

matkailu- ja kulttuuripalveluja.<br />

Hankkeen kokonaiskustannukset<br />

ovat kuusi miljoonaa euroa.<br />

Valtio ja Lappeenrannan kaupunki<br />

rahoittavat hanketta kahdella miljoonalla<br />

eurolla molemmat, loput<br />

kustannuksista on tarkoitus kattaa<br />

varojenkeräyskampanjalla.<br />

Tieto- ja näyttelykeskus avattaneen<br />

aikaisintaan 2012.<br />

Jyrki Myllyvirta<br />

ICLEI:n hallitukseen<br />

● Lahden kaupunginjohtaja Jyrki<br />

Myllyvirta on valittu kuntien<br />

kansainvälisen ympäristöjärjestön<br />

ICLEI:n hallitukseen 2009–12. Myllyvirta<br />

on yksi hallituksen kolmesta<br />

eurooppalaisesta jäsenestä.<br />

ICLEI (Local Governments for<br />

Sustainability) on 1990 perustettu<br />

kansainvälinen järjestö, jonka tarkoituksena<br />

on paikallisen toiminnan<br />

kautta ehkäistä ja ratkaista paikallisia,<br />

alueellisia ja globaaleja ympäristöongelmia<br />

ja edistää kestävää<br />

kehitystä.<br />

ICLEI:n jäseninä on 1 075 kaupunkia,<br />

kuntaa ja maakuntaa sekä<br />

niiden järjestöä eri puolilla maailmaa.<br />

Suomesta jäseniä ovat Kuntaliitto,<br />

Espoo, Helsinki, Jyväskylä,<br />

Kouvola, Kuopio, Lahti, Oulu, Pietarsaari,<br />

Pori, Riihimäki, Tampere,<br />

Turku ja Vantaa.<br />

● Jorma Ylönen<br />

RAKENNUSTYÖN<br />

turvallisuutta<br />

koskevia asetuksia<br />

yhdistetään<br />

● Rakennustyön turvallisuutta ja<br />

elementtirakentamisen työturvallisuutta<br />

koskevat asetukset yhdistetään<br />

kesäkuun alusta voimaan<br />

tulevalla asetuksella. Uuteen asetukseen<br />

yhdistetään myös määräykset<br />

työtelineiden ja putoamisen<br />

estävien suojarakenteiden käytöstä<br />

rakennustyössä.<br />

Uutena velvoitteena on, että<br />

rakennuttajan on nimettävä jokaiseen<br />

rakennushankkeeseen turvallisuuskoordinaattori.<br />

Rakennuttajan<br />

on huolehdittava, että turvallisuuskoordinaattorilla<br />

on riittävä pätevyys,<br />

asianmukaiset toimivaltuudet<br />

ja muut edellytykset huolehtia rakennushankkeen<br />

työturvallisuudesta.<br />

Asetuksessa on myös yksilöity<br />

nykyistä tarkemmin rakennuttajan<br />

asiakirjojen sisältövaatimuksia.<br />

Työkalut kaikkiin tienhoidon mittauksiin<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009 63


Sorin silta ja areena on suunniteltu liitettäviksi toisiinsa kannella.<br />

Uusi kansi muodostaisi torimaisen aukean ja pääsisäänkäynnin<br />

areenaan.<br />

MONITOIMIHALLI RAUTATIEN PÄÄLLE<br />

● Tampereen monitoimihallille on suunniteltu paikkaa, joka sijaitsee<br />

Sorin sillasta etelään junaratojen päällä. Ehdotuksen kaupungille<br />

on tehnyt Tampereen Keskusareena Oy, puuhamiehinä Rikard<br />

Bjurström ja Harry Harkimo. Tavoitteena on areenan valmistuminen<br />

vuoden 2012 jääkiekon MM-kisoihin.<br />

Hallihankkeen toteuttaminen edellyttää rautatien kattamista<br />

kannella. Areena on tarkoitus toteuttaa yksityisenä hankkeena.<br />

Kaupungin roolina on tukea valtionosuuden saamista ja olla mukana<br />

liikenne- ym. järjestelyissä. Hankkeen kokonaiskustannukseksi<br />

on arvioitu 70 miljoonaa euroa.<br />

www.tampereenkeskusareena.fi<br />

Kuntaliitto:<br />

Jäteverotyöryhmän<br />

esitys<br />

on pettymys<br />

● Kuntaliitto arvostelee valtiovarainministeriön<br />

jäteverotyöryhmän<br />

esitystä jättää yksityiset<br />

kaatopaikat jäteverolain ulkopuolelle.<br />

– Jäteverolakia täytyisi muuttaa<br />

niin, että kunnallisten ja yksityisten<br />

kaatopaikkojen pitäjät saavat samanlaisen<br />

verokohtelun, korostaa<br />

ympäristöinsinööri Seija Paajanen<br />

Kuntaliitosta.<br />

Nykylain mukaan veroa peritään<br />

vain kunnallisille kaatopaikoille<br />

sijoitettavista jätteistä. Yksityisten<br />

kaatopaikkojen pitäjät eivät<br />

jäteveroa joudu maksamaan.<br />

Kuntaliiton mielestä jäteverolain<br />

tulisi koskea kaikkia verollisiksi<br />

luokiteltavia jätteitä riippumatta<br />

siitä, sijoitetaanko ne kunnalliselle<br />

tai yksityiselle kaatopaikalle.<br />

Myös Kilpailuvirasto on pitänyt<br />

nykyistä verokohtelua epäoikeudenmukaisena.<br />

Jäteverolakia täytyy Kuntaliiton<br />

mielestä muuttaa myös jätteiden<br />

siirron osalta. Kun lupaviranomainen<br />

vaatii siirtämään jätteet<br />

vanhalta kaatopaikalta uudelle,<br />

siirron tulee olla verosta vapaa.<br />

Kuntaliitto muistuttaa, että<br />

vuoteen 2016 ulottuvassa valtakunnallisessa<br />

jätesuunnitelmassa<br />

esitetään jäteverolakia korjattavaksi<br />

niin, että kuntien ja yksityisten<br />

omistamille kaatopaikoille<br />

sijoitettua jätettä kohdellaan<br />

samalla tavalla.<br />

Kuntaliitto pitää hyvänä valtiovarainministeriön<br />

jäteverotyöryhmän<br />

esitystä jättää jätteenpoltto<br />

verotuksen ulkopuolelle.<br />

Jätteiden hyödyntäminen energiana<br />

on välttämätöntä, jotta<br />

valtioneuvoston jätehuollolle<br />

asettamat tavoitteet saavutetaan.<br />

– Kuntaliitto vaatii myös jäteveron<br />

tuoton siirtämistä kunnille,<br />

Seija Paajanen korostaa.<br />

64 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


Suomen Kuntaliitto<br />

<br />

Hanna Ruotsalainen<br />

<br />

<br />

Hanne Huovinen<br />

<br />

<br />

Kirsi<br />

Rontu<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Powernet Oy<br />

Timo Kärkinen<br />

<br />

<br />

<br />

Sami Niemelä <br />

<br />

<br />

Olli Haveri <br />

<br />

<br />

<br />

Jyrki Paavilainen<br />

<br />

<br />

<br />

Ekokem Oy Ab<br />

<br />

Petri Onikki.<br />

<br />

<br />

Matti Vattulaista<br />

<br />

Atte Leppänen<br />

<br />

<br />

<br />

Sanna Supponen<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Kauko Suhonen<br />

<br />

<br />

<br />

WSP <strong>Fi</strong>nland Oy<br />

Vesa Pekka<br />

Erikkilä<br />

<br />

<br />

Saara Salmela<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Hiroko Kivirinta<br />

<br />

<br />

<br />

<strong>Fi</strong>nnmap Infra Oy<br />

<br />

<br />

<br />

Markku<br />

Pienimäki<br />

<br />

<br />

Pekka Saarinen<br />

<br />

Minna Järvenpää<br />

<br />

<br />

Mikko Erjo<br />

<br />

Paula Salminen<br />

<br />

Sini<br />

Autio<br />

<br />

Timo Pispa<br />

<br />

Auli Hovi <br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Ramboll<br />

<strong>Fi</strong>nland Oy<br />

Aimo Mustamäki <br />

<br />

<br />

<br />

Anne Leivo <br />

<br />

<br />

Harri Perkkiö<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Terttu<br />

Kurttila<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

65


Tapahtumakalenteriin on poimittu kuntatekniikan sekä sitä<br />

lähellä olevien alojen messuja, seminaareja ja tapahtumia<br />

vuonna 2009 ja 2010 niin kotimaasta kuin ulkomailtakin.<br />

tapahtumakalenteri<br />

2009<br />

Yhdyskuntatekniikka YT 09<br />

27.–29.5.2009 Tampere<br />

www.yhdyskuntatekniikka.fi<br />

Kommunaltekniska dagar<br />

27.–28.5.2009 Tammerfors<br />

www.kommunerna.net/kurser<br />

Kuntatekniikan päivät<br />

28.–29.5.2009 Tampere<br />

www.kuntatekniikka.fi<br />

Maankäyttö- ja rakennuslaki<br />

4.–5.6.2009 Helsinki<br />

www.efeko.fi<br />

Pohjoismaisen tie- ja liikennefoorumin<br />

seminaari<br />

10.–11.6.2009 Kirkkonummi<br />

Lisätiedot: asa.enberg@tkk.fi<br />

Liikelaitoskonferenssi<br />

Osakeyhtiökonferenssi<br />

10.–12.6.2009 Helsinki-Tukholma-Helsinki<br />

www.efeko.fi<br />

Asuntomessut<br />

10.7.–9.8.2009 Valkeakoski<br />

www.asuntomessut.fi<br />

DT 2009, 3rd International<br />

Dry Toilet Conference<br />

12.–15.8.2009 Tampere<br />

www.drytoilet.org/dt2009<br />

Julkiset hankinnat<br />

rakennuttamisessa<br />

3.–4.9.2009 Helsinki<br />

www.kiinko.fi<br />

16th IFME World Congress<br />

on Municipal Engineering<br />

6.–10.9.2009 Melbourne<br />

www.ipwea.org.au/melb2009<br />

Kuntamarkkinat<br />

9.–10.9.2009 Helsinki<br />

www.kuntamarkkinat.fi<br />

Teknisten palvelujen<br />

tulevaisuuspäivät<br />

16.–18.9.2009 Helsinki-Tallinna-Helsinki<br />

www.efeko.fi<br />

Lautakuntapäivät<br />

1.–3.10.2009 Helsinki-Tukholma-Helsinki<br />

www.efeko.fi<br />

ALANSA YKKÖNEN<br />

Kaisu Hurme<br />

rakentaa infraa<br />

Tampereen ja<br />

Lempäälän<br />

pikkukaupungissa<br />

sivu 6<br />

Liikenne ja maankäyttö<br />

7.–8.10.2009 Helsinki<br />

www.efeko.fi<br />

Teknisen toimialan<br />

hankintafoorumi<br />

15.–16.10.2009 Helsinki<br />

www.efeko.fi<br />

Entsorga-Enteco 2009<br />

27.–30.10.2009 Köln<br />

www.entsorga-enteco.de<br />

Teolliset palvelut 09<br />

Kunnossapitokongressi<br />

28.–29.10.2009 Tampere<br />

www.expomark.fi/teollisetpalvelut<br />

Paikkatietomarkkinat<br />

3.–4.11.2009 Helsinki<br />

www.maanmittauslaitos.fi/paikkatiedot<br />

Pohjoismainen jätevesikonferenssi<br />

10.–12.11.2009 Odense, Tanska<br />

www.vvy.fi<br />

Teknisen hallinnon päivät<br />

11.–13.11.2009 Tampere<br />

www.efeko.fi<br />

2010<br />

Talvitiepäivät<br />

27.–28.1.2010 Lahti<br />

www.tieyhdistys.fi<br />

<strong>Fi</strong>nnBuild-messut<br />

6. – 9.10.2010 Helsinki<br />

www.finnbuild.fi<br />

4/2009<br />

Vesistölämpö<br />

Järvenpäähän<br />

on urheiluopistolle<br />

nollaenergiakerrostalo,<br />

Marko<br />

hyvä<br />

ratkaisu,<br />

Veikko Ruti sanoo. Simunaniemi<br />

lupaa. sivu 40<br />

Tammerkosken tehdasmiljöö<br />

maailmanperintökohteeksi?<br />

sivu 12<br />

Uusi Raasepori<br />

vaihtaa katukylttejä<br />

urakalla sivu 26<br />

Tästä kasvaa<br />

sivulla 36<br />

Salo ja Hämeenlinna<br />

ovat monen kunnantalon<br />

loukussa sivu 44<br />

Oy tuottaa kuntatekniikan<br />

palvelut<br />

Lahden seudulla sivu 54<br />

VUORES<br />

KUNTA-<br />

TEKNIIKKA<br />

TAMPEREELLA<br />

27.–29.5.<br />

2009<br />

Messuosastomme on B6<br />

Honkapuistontie 95, 28430 Pori<br />

Räätälöityjä hajunpoistoratkaisuja.<br />

Hajunpoistoratkaisut absorptioreaktorilla<br />

tai aktiivihiilellä.<br />

Suunnittelu ja konsultointi.<br />

Odoroff- hajunpoistoratkaisut jätevesipumppaamoille,<br />

jätepuristin kuiluihin,<br />

biojätetiloihin ym.<br />

Jousitie 2 C<br />

20760 Piispanristi<br />

Puh. 0207 412 140<br />

<br />

Tilaa <strong>Kuntatekniikka</strong>!<br />

Tilaa Kuntatekniikan vuosikerta<br />

jatkuvana kestotilauksena<br />

69 euroa. Saat kaupan päälle<br />

toukokuussa 2009 ilmestyvän<br />

Vesihuollon osto-oppaan.<br />

Kuntatekniikan vuosikerran määräaikaistilaus<br />

(8 numeroa) maksaa<br />

78 euroa, irtonumero 8,50 euroa.<br />

Tilauksen ja osoitteenmuutoksen<br />

voi hoitaa kätevimmin os.<br />

http://lehti.kuntatekniikka.fi<br />

asiakaspalvelu@kuntatekniikka.fi<br />

tai puh. (09) 771 2442.<br />

66 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009


Tarkat<br />

laitos ja kunta<br />

sääasemat,<br />

ukkostutkaimet,<br />

tuulimittarit.<br />

www.sito.fi<br />

SITO on liikenteen, ympäristön ja<br />

infran suunnittelu- ja asiantuntijapalveluja<br />

tuottava moniosaaja.<br />

Palvelutarjontamme kattaa<br />

konsultoinnin, suunnittelun,<br />

rakennuttamisen ja tietotekniikan.<br />

Espoo • Kouvola • Kuopio • Lappeenranta • Rovaniemi • Tampere<br />

LIIKENNEJÄRJESTELMÄ • LIIKENTEEN HAL-<br />

LINTA • LIIKENNETURVALLISUUS • JOUKKO-<br />

LIIKENNE • LOGISTIIKKA • PROJEKTINJOHTO<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Alueidenkäyttö ja arkkitehtuuri<br />

Geotekniikka ja kenttätutkimukset<br />

Geotieteellinen konsultointi<br />

Kalliorakennus-, rakenne- ja<br />

tunnelisuunnittelu<br />

Kaukokartoitus ja GIS-konsultointi<br />

Liikenteen konsultointi<br />

Maisema- ja vihersuunnittelu<br />

Paikkatietopalvelut<br />

Siltasuunnittelu<br />

Tie-, katu- ja ratasuunnittelu<br />

Vesi- ja ympäristötekniikka<br />

Ympäristökonsultointi<br />

Pöyry Environment Oy<br />

Pöyry Infra Oy<br />

Jaakonkatu 3, 01620 Vantaa<br />

Puh. 010 33 11<br />

www.environment.poyry.fi<br />

www.infra.poyry.fi<br />

I N S I NÖÖR I T O I M I S T O<br />

LIIDEA OY<br />

www.liidea.fi<br />

08-8810300<br />

LAADUKASTA OSAAMISTA<br />

YHTEISTYÖKYKYISESTI<br />

YHDYSKUNTATEKNIIKAN<br />

ASIANTUNTIJA<br />

Ratapihantie 11, PL 114, 00521 HELSINKI<br />

Puh. (09) 8565 3800,faksi (09) 8565 3850<br />

Lohjan toimisto, Nummentie 71 A,<br />

faksi (019) 31274<br />

www.finnmap-infra.fi<br />

YMPÄRISTÖTEKNIIKAN ASIANTUNTIJA<br />

Golder Associates Oy<br />

Helsinki · Oulu · Tampere · Turku<br />

puh. (09) 5617 210 www.golder.fi<br />

• Pilaantuneen maaperän ja pohjaveden<br />

tutkiminen ja kunnostus<br />

• Jäteluokitukset<br />

• Kaatopaikkakelpoisuusarvioinnit<br />

• Hyötykäyttöarvioinnit<br />

maanrakentamisessa<br />

• Vesistöjen ja ranta-alueiden<br />

sedimenttitutkimukset ja kunnostus<br />

• Ympäristöriskien arvioinnit<br />

• Vanhojen kaatopaikkojen<br />

kunnostussuunnittelu<br />

Kotimaiset, energiaa säästävät<br />

AIRIT-ilmastimet<br />

MIXIT-sekoittimet<br />

<br />

<br />

Waterixilta kokonaispalveluna järjestelmien<br />

suunnittelu, asennus, huolto, etävalvonta ja<br />

tarvittaessa vuokraus.<br />

WWW.WATERIX.COM<br />

• rakennuttamispalvelut<br />

• vesihuollon projektinhoito<br />

• palveluhankintojen kilpailutus<br />

• lietteen jatkokäsittelyhankkeet<br />

• valmiussuunnittelu<br />

<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />

67


Vahvasta sitoutumisesta viestii:<br />

• yli 30 vuoden kokemus<br />

• yli 300 asiantuntevaa ammattilaista<br />

• loputon innostus<br />

• hitunen luovaa hulluutta<br />

Sito on suomalainen infran, liikenteen ja ympäristön moniosaajayritys,<br />

jonka palvelut kattavat konsultoinnin, suunnittelun, rakennuttamisen,<br />

kunnossapidon ja tietotekniikan.<br />

Tule tutustumaan: www.sito.fi<br />

Puhelin 020 747 6000 Espoo • Kouvola • Kuopio<br />

Lappeenranta • Rovaniemi • Tampere

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!