Vuores - Kuntatekniikka.Fi
Vuores - Kuntatekniikka.Fi
Vuores - Kuntatekniikka.Fi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ALANSA YKKÖNEN<br />
4/2009<br />
Vesistölämpö<br />
on Järvenpäähän urheiluopistolle<br />
nollaenergiakerrostalo,<br />
Marko<br />
hyvä<br />
ratkaisu,<br />
Ruti Veikko sanoo. Simunaniemi<br />
lupaa. sivu 40<br />
sivulla 36<br />
Tammerkosken tehdasmiljöö<br />
maailmanperintökohteeksi?<br />
sivu 12<br />
Uusi Raasepori<br />
vaihtaa katukylttejä<br />
urakalla sivu 26<br />
Salo ja Hämeenlinna<br />
ovat monen kunnantalon<br />
loukussa sivu 44<br />
Oy tuottaa kuntatekniikan<br />
palvelut<br />
Lahden seudulla sivu 54<br />
Kaisu Hurme<br />
rakentaa infraa<br />
Tampereen ja<br />
Lempäälän<br />
pikkukaupungissa<br />
KUNTA-<br />
TEKNIIKKA<br />
TAMPEREELLA<br />
27.–29.5.<br />
Tästä kasvaa<br />
sivu 6<br />
VUORES
AxFlow – täyden<br />
palvelun pumpputalo<br />
palveluksessasi<br />
AxFlow edustaa maailman johtavia syrjäytys-, keskipakoja<br />
tyhjöpumppuja. Tarjoamme toimivat, tehokkaat ja<br />
edulli set ratkaisut vesihuollon, jäteveden käsittelyn,<br />
kaukolämmön ja voimalaitosten tarpeisiin.<br />
Mono – Epäkeskoruuvipumput<br />
nash_elmo – Nesterengaspumput ja koneikot<br />
Flowserve – Pleuger-uppopumput Flowserve – Vesipumput Flowserve – Prosessipumput<br />
fl uidity.nonstop on AxFlow Groupin rekisteröity tavaramerkki.<br />
Oma konepajamme ja huoltohenkilöstömme varmistaa<br />
räätälöityjen ratkaisujen sopivuuden kaikkiin tarpeisiisi<br />
sekä täydet huolto- ja varaosapalvelut. Ota yhteyttä, niin<br />
pumpataan lisää tehoa prosesseihisi!<br />
HELSINKI: Jokisuunkuja 3<br />
00560 Helsinki<br />
Puh. 010 836 9900<br />
Fax 010 836 9950<br />
TAMPERE: Verstaankatu 3E<br />
LH5, 33100 Tampere<br />
Puh. 010 836 9911<br />
Fax 010 836 9960<br />
OULU: Puh. 010 836 9933<br />
tai 0400 362 012
SISÄLTÖ<br />
4/ 2009<br />
19. toukokuuta<br />
29 Koko maan ulkovalaisimista joudutaan<br />
uusimaan yli puolet vuoteen 2015<br />
mennessä kiristyneiden EU:n energiatehokkuusvaatimusten<br />
takia. Kunnille se<br />
merkitsee 200–300 miljoonan euron<br />
investointeja.<br />
22 Muunneltava ENSI-omakotitalo valmistuu<br />
Valkeakosken asuntomessuille, joiden<br />
ykkösteemana on energiatehokkuus.<br />
26 Uuden Raaseporin käytöstä poistettuja<br />
katukylttejä ei myydä yksityisille, vakuuttavat<br />
Johnny Jonsson ja Rune Lindholm.<br />
48 Tampereen seudulla muhii vesihuollon<br />
suurhankkeita: 40 milj. euron tekopohjavesilaitos<br />
ja 360 milj. euron keskuspuhdistamo.<br />
YHDYSKUNTA<br />
<strong>Vuores</strong> on 13 000 asukkaan<br />
pikkukaupunki vuonna 2020 6<br />
Tampereen vanha tehdasmiljöö<br />
on elävää kaupunkikeskustaa 12<br />
Liikenne ja maankäyttö saivat<br />
vision Tampereen seudulla 17<br />
Valkeakoski esittelee kylämäisiä<br />
kortteleita kesän asuntomessuilla 22<br />
KUNNOSSAPITO<br />
Vuoden alussa syntynyt Raasepori<br />
vaihtoi 500 katukylttiä 26<br />
EU:n ulkovalaistusvaatimukset<br />
ajavat kunnat ahtaalle 29<br />
YHTEISTYÖJÄRJESTÖMME<br />
Suomen kuntatekniikan yhdistys 33<br />
Kuntien Putkimestarit 37<br />
UKTY 38<br />
KIINTEISTÖT<br />
Järvenpää rakentaa kuusikerroksisen<br />
nollaenergiatalon vanhuksille 40<br />
Liitoskunnat etsivät uusiokäyttöä<br />
ylimääräisille kunnantaloille 44<br />
Euroopan rakennusperintöpäivät<br />
nostavat kunnantalot kunniaan 47<br />
VESIHUOLTO<br />
Tampereen seudulla on useita<br />
vesihuollon suurhankkeita 48<br />
TEKNISET PALVELUT<br />
Osakeyhtiö hoitaa Lahden<br />
seudun kuntatekniikan 54<br />
Tilaaja-tuottaja -mallin alkutaival<br />
Tampereella 58<br />
PALSTAT / KOLUMNIT<br />
Pääkirjoitus 5<br />
Rytilät/Pekka Rytilä:<br />
Yliopisto kaupungissa 25<br />
Kolumni/Mette Granberg:<br />
Hyvä tyyppi 53<br />
Uutisia 60<br />
Kirjallisuutta 61<br />
Henkilöuutisia 65<br />
Tapahtumia 66<br />
Palveluja 66<br />
lehti.kuntatekniikka.fi<br />
KUNTA-<br />
TEKNIIKKA<br />
TAMPEREELLA<br />
27.–29.5.<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009 3
SGN-tekniikka tarjoaa tarvitsemasi<br />
ratkaisun. Kun esität tarpeesi, annamme<br />
osaamisemme ja kokemuksemme<br />
käyttöösi ja autamme sinua löytämään<br />
parhaimmat tekniset ratkaisut.<br />
Ratkaisujemme taustana ovat<br />
tunnetut merkkituotteet, joiden<br />
tuotekehitys on jatkuvaa<br />
ja systemaattista.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Gorman-Rupp tuo potkua pumppaukseen!<br />
Ultra V tuo itseimevät pumput täysin uudelle tasolle. Uskomattoman<br />
suorituskykyinen Ultra V pystyy jopa 100 metrin nostokorkeuteen ja pumppaa<br />
jäteveden, lietteen sekä maksimissaan Ø 76 mm kiintoainepartikkelit. Ultra V:n<br />
asennus ja huolto tapahtuvat huomattavasti uppopumppua helpommin<br />
ja pystyt ennakoimaan pumpun käyttökustannukset tarkasti.<br />
Maahantuoja:<br />
Kysy lisää!<br />
S.G. Nieminen Oy<br />
SGN-tekniikka<br />
Juurakkokuja 4, 01510 Vantaa<br />
Puh. 030 650 50<br />
www.sgnieminen.fi
KUNTA-<br />
TEKNIIKKA<br />
TAMPEREELLA<br />
27.–29.5.<br />
lehti.kuntatekniikka.fi<br />
KUNTATEKNIIKAN AMMATTILEHTI<br />
■ Energia<br />
■ Hankinnat<br />
■ Ilmastonmuutos<br />
■ Infra-IT<br />
■ Jätehuolto<br />
■ Kiinteistöt<br />
■ Kunnossapito<br />
■ Liikenne ja väylät<br />
■ Liikuntapaikat<br />
■ Maankäytön suunnittelu<br />
■ Maarakennus<br />
■ Rakentaminen<br />
■ Turvallisuus<br />
■ Uimahallit ja kylpylät<br />
■ Vesihuolto<br />
■ Viheralueet<br />
■ Ympäristö<br />
ALANSA YKKÖNEN<br />
Kaisu Hurme<br />
rakentaa infraa<br />
Tampereen ja<br />
Lempäälän<br />
pikkukaupungissa<br />
sivu 6<br />
4/2009<br />
Tammerkosken tehdasmiljöö<br />
maailmanperintökohteeksi?<br />
sivu 12<br />
Uusi Raasepori<br />
vaihtaa katukylttejä<br />
urakalla sivu 26<br />
Tästä kasvaa<br />
Vesistölämpö<br />
on Järvenpäähän urheiluopistolle<br />
nollaenergiakerrostalo,<br />
Marko<br />
hyvä<br />
ratkaisu,<br />
Ruti Veikko sanoo. Simunaniemi<br />
lupaa. sivulla 40 36<br />
Salo ja Hämeenlinna<br />
ovat monen kunnantalon<br />
loukussa sivu 44<br />
Oy tuottaa kuntatekniikan<br />
palvelut<br />
Lahden seudulla sivu 54<br />
VUORES<br />
Kannen kuva: Merja Ojala<br />
TOIMITUS<br />
Toinen linja 14, 00530 Helsinki<br />
Internet: lehti.kuntatekniikka.fi<br />
S-posti: toimitus@kuntatekniikka.fi<br />
Päätoimittaja DI Paavo Taipale<br />
Puh. (09) 771 2557, 050 380 8368<br />
Toimitussihteeri Pirjo Valtakari<br />
Puh. 050 352 3155<br />
TOIMITUSNEUVOSTO<br />
Heikki Lonka<br />
Reijo Rosengrén<br />
Juhani Sandström<br />
Paavo Taipale<br />
TILAUKSET<br />
KL-Kustannus Oy<br />
Puh. (09) 771 2442<br />
asiakaspalvelu@kuntatekniikka.fi<br />
Vuodessa 8 numeroa<br />
Kestotilaus 69 €<br />
Vuosikerta 78 €<br />
Irtonumero 8,50 €<br />
ILMOITUKSET<br />
Suomen Business Viestintä Oy<br />
Marianne Lohilahti<br />
PL 356, 00101 Helsinki<br />
Puh. 040 708 6640<br />
marianne.lohilahti@netti.fi<br />
TYÖPAIKKAILMOITUKSET<br />
S-posti: toimitus@kuntatekniikka.fi<br />
Hinta 3,65 €/palstamm<br />
SIVUNVALMISTUS<br />
Aste Helsinki Oy<br />
PAINOPAIKKA<br />
Forssan Kirjapaino Oy<br />
ISSN 1238-125X<br />
64. vuosikerta<br />
Aikakauslehtien Liiton jäsenlehti<br />
KUSTANTAJA/JULKAISIJAT<br />
KL-Kustannus Oy/Suomen Kuntaliitto ry<br />
Suomen kuntatekniikan yhdistys ry SKTY<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 1/2008<br />
Kesän valoa<br />
PÄÄKIRJOITUS<br />
Paavo Taipale<br />
paavo.taipale@kuntaliitto.fi<br />
”<br />
Kesä tuo mukanaan luonnon valon ja lämmön. Vihreää ja vehreää on muuallakin<br />
kuin kasvitieteellisissä puutarhoissa. Puistojen istutukset tarjoavat värikylläistä silmäniloa.<br />
Valoisat illat tuovat kaupunkien iltaelämään aivan uuden ulottuvuuden.<br />
Vaaleat kesäyöt tarjoavat myös talousahdingossa painiville kunnille yhden, joskin<br />
kohtuullisen vähäisen, mahdollisuuden säästöihin. Katuvaloja on jo ainakin<br />
1990-luvun laman ajoista lähtien sammuteltu useissa kunnissa kesäaikana energian<br />
säästämiseksi. Sama meno jatkuu. Säästöpaineita lisää myös EU:n direktiivi<br />
energiaa käyttävien tuotteiden ekologiselle suunnittelulle asetettavien vaatimusten<br />
puitteista ja sen nojalla annettu komission asetus, joka edellyttää mittavaa<br />
ulkovalaistuksen uudistamista lähivuosina.<br />
Tarvitaan vielä runsaasti tuotekehitystä – ja mieluiten nopeasti – ennen kuin<br />
katujen ja muun kaupunkitilan valaistukseen on käytettävissä hyviä uusia tuotteita.<br />
Kun ulkovalaistus joudutaan joka tapauksessa uusimaan, olisi hyvä tarkastella<br />
valaistustarpeita laajemminkin. Valaistuskeskustelun avauksemme kannustaa<br />
kuntia perusteelliseen pohdintaan ulkovalaistuksen uudistamisperiaatteista.<br />
Tämän lehden varsinainen painopiste on kuitenkin Yhdyskuntatekniikka 09<br />
-näyttelyn ja asuntomessujen kotimaakunnassa Pirkanmaalla. Tampereen seutu<br />
on valtakunnan merkittävimpiä kasvukeskuksia, ja haasteet yhdyskuntasuunnittelulle<br />
ja kuntatekniikan ratkaisuille ovat mittavia. Luettavaa riittää monelta kuntatekniikan<br />
lohkolta. Kantavana teemana ovat kuntien rajat ylittävät ratkaisut.<br />
Niitä suunnitellaan ja toteutetaan niin maankäytössä, liikennejärjestelmissä kuin<br />
vesihuollossakin. Tavoitteena lienee ”kaikemparee” Tampere.<br />
YT:tä pukkaa kesän alkajaisiksi<br />
YT09-näyttely monine oheistapahtumineen avaa ovensa toukokuun lopulla<br />
Tampereella. Kuntatekniikan päivät kokoaa näyttelyviikolla suuren osan teistä<br />
lukijoista tutustumaan alan uutuuksiin sekä viisastumaan ja virkistymään yhdessä<br />
kollegojen kanssa.<br />
Valitettavasti kuntakentältä kantautuu myös viestejä siitä toisesta YT:stä ja<br />
henkilöstösäästöjen yleistymisestä. Kuntatekniikan maksurahoitteisten palvelujen<br />
tarve ja palveluista saatavat tulot eivät ole mihinkään kadonneet. Palvelut<br />
tuottavaan henkilöstöön kohdistuvia säästövaatimuksia onkin vaikea perustella<br />
ainakaan rahapulalla. Palvelutuotannon tehokkuutta tulee toki jatkuvasti seurata,<br />
vertailla ja parantaa. Taloustaivaan ukkospilvistä huolimatta toivotan kaikille<br />
lukijoille virkistävää kesää!<br />
SEURAAVAT NUMEROT TOIM. AINEISTO ILMOITUSAINEISTO ILMESTYY AJANKOHTAISTA<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 5 / 2009 7.8. 11.8. 1.9. Kuntamarkkinat 9.–10.9.<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 6 / 2009 4.9. 8.9. 29.9. Lautakuntapäivät 1.–3.10.<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 7 / 2009 9.10. 13.10. 3.11. Paikkatietomarkkinat 3.–4.11.<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 8 / 2009 13.11. 17.11. 8.12. Talvitiepäivät 27.–28.1.2010<br />
5
Uuden pikkukaupungin rakentamiseen sovelletaan<br />
VUORES – lu<br />
ja korkeaa te<br />
Merja Ojala<br />
Vuoreksen ensimmäisen asuntoalueen, Mäyränmäen<br />
kunnallistekniikan rakennustyöt ovat käynnissä ja valmistuvat<br />
syksyyn mennessä.<br />
Viime vuonna järjestetyn meluseiniä ja melukaiteita koskevan<br />
taidekilpailun voitti Paavo Räbinän ja Jarkko Reimanin<br />
ehdotus ”Suojelusenkeli”, jossa valaistustekniikalla<br />
on tärkeä rooli (iso havainnekuva). Taideteos toteutetaan<br />
<strong>Vuores</strong>keskuksen kupeeseen rakennettavalla sillalla.<br />
Mäyränmäen alueen ensimmäisten omakotitalojen rakentaminen<br />
alkaa heinäkuussa. Havainnekuvassa Skanskan<br />
tiivis-matalakortteli, joka on yksi Mäyränmäen korttelikilpailun<br />
ehdotuksista.<br />
<strong>Vuores</strong> sijaitsee Tampereen Hervannan länsipuolella siten,<br />
että osa kaupunginosasta sijoittuu Lempäälän puolelle.<br />
Vuoreksesta rakennetaan 2020 mennessä yli<br />
13 000 asukkaan pikkukaupunki viheriöiden ja<br />
vesistöjen kainaloon Tampereelle ja Lempäälään.<br />
Ihmisen kokoinen mittakaava, taiteen mukanaolo<br />
infrassa ja elämyksellinen keskuspuisto houkuttavat<br />
viihtymään. Hulevedet ohjataan hallitusti, alueellinen<br />
tietoverkko hyödyttää asukkaita ja yrityksiä.<br />
Kumppanuuskaavoituksella kaupunki ja yritykset luovat<br />
alueen ympäristöstä entistä parempaa. Vuoden<br />
2012 asuntomessut tuovat Vuorekseen aimo annoksen<br />
kansainvälisyyttä.<br />
6 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
YHDYSKUNTA<br />
kumppanuuskaavoitusta<br />
ontoa, luovuutta<br />
knologiaa<br />
KUNTA-<br />
TEKNIIKKA<br />
TAMPEREELLA<br />
27.–29.5.<br />
● Pertti Tamminen<br />
projektijohtaja<br />
Tampereen kaupunki<br />
Konsernihallinto<br />
<strong>Vuores</strong>-projekti<br />
pertti.tamminen@tampere.fi<br />
Tampereen kaupunkiseutu on<br />
maamme toiseksi nopeimmin kehittyvä<br />
kasvukeskus pääkaupunkiseudun<br />
jälkeen, ja alueen ennustetaan<br />
kasvavan jopa 60 000 asukkaalla<br />
tulevien 30 vuoden aikana.<br />
Tämä väestönkasvu yhdessä asumisväljyyden<br />
kasvun kanssa merkitsee,<br />
että kaupunkiseudulla joudutaan<br />
varautumaan 2 000–4 000<br />
asunnon rakentamiseen vuosittain.<br />
<strong>Vuores</strong>-projekti on osaltaan vastaamassa<br />
kasvun<br />
synnyttämään haasteeseen.<br />
Vuoteen 2020<br />
mennessä Vuorekseen rakennetaan<br />
asunnot yli 13 000<br />
asukkaalle ja toimitilat 3 000–5 000<br />
työpaikalle.<br />
<strong>Vuores</strong> sijaitsee Hervannan länsipuolella<br />
siten, että osa kaupunginosasta<br />
ulottuu Lempäälän puolelle.<br />
Vuoreksen visio ”Pikkukaupunki<br />
luonnon kainalossa” kuvaa uudelle<br />
kaupunginosalle asetettuja keskeisiä<br />
tavoitteita, joita ovat asumisen<br />
ja palveluiden sekä työpaikkatoimintojen<br />
sekoittuminen, monipuolinen<br />
asuntotuotanto, inhimillinen<br />
mittakaava<br />
ja luonnonläheisyys.<br />
Vuoreksen sijainti<br />
Hervannan korkean<br />
teknologian keskittymän<br />
kupeessa antaa erinomaiset<br />
edel-<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
7
VUORES<br />
■ Tampereen ja Lempäälän<br />
yhteinen kaupunginosa<br />
■ 13 500 asukasta, 3 000–<br />
5 000 työpaikkaa<br />
■ Hervannan länsipuolella, 9 km<br />
Tampereen keskustorilta<br />
■ Asuntomessut vuonna 2012<br />
– Virolaisen alue, 650 asukasta<br />
– teemana kansainvälisyys<br />
– mukana Europan 10<br />
-kilpailussa<br />
■ Vuoreksen palveluyhtiö vastaa<br />
asunto-osakeyhtiöiden kiinteistöjen<br />
ylläpidosta<br />
■ Huippulaatuinen ICT-alueverkko<br />
”open access” -periaatteella<br />
■ Hulevesien hallinta rakentajien<br />
tontinluovutuksen ehtona<br />
Ilmakuva Vuoreksen alueesta, etualalla Ruskontie, taustalla Tampereen keskusta. Alueen läpi kulkevan<br />
Vuoreksen puistokadun työmaa erottuu kuvan keskellä. Keskuspuisto sijoittuu peltoalueelle.<br />
lytykset huipputeknologian hyödyntämiseen<br />
niin asumisessa<br />
kuin yritystoiminnassa.<br />
Kunnallistekniikan<br />
rakentaminen käynnissä<br />
Vuoreksen rakentaminen on<br />
käynnissä. Ensimmäiseksi toteutettavan<br />
Mäyränmäen pientalovaltaisen<br />
asuntoalueen kunnallistekniikka<br />
valmistuu syksyyn<br />
mennessä. Ensimmäisten<br />
30 omakotitalon rakentaminen<br />
alkaa jo heinäkuussa.<br />
Koko kaupunginosan läpi kulkevan<br />
Vuoreksen puistokadun rakentaminen<br />
on edennyt vauhdilla,<br />
ja tämän vuoden lopulla käynnistyy<br />
Särkijärven sillan rakentaminen.<br />
Silta valmistuu 2010, jonka<br />
jälkeen alkuvuodesta 2011 yhteys<br />
Vuoreksesta Tampereen keskustan<br />
suuntaan voidaan ottaa<br />
käyttöön. Samalla luodaan edellytykset<br />
bussiliikenteelle Vuoreksesta<br />
suoraan keskustaan.<br />
loasuntoja, muualla toteutetaan<br />
omakoti- ja rivitaloasuntoja tai<br />
kaupunkivilloja.<br />
Vuoreksen monimuotoinen<br />
ja luonnonläheinen yleisilme perustuu<br />
rakentamisen sopeuttamiseen<br />
vaihteleviin maastonmuotoihin<br />
ja maisemaan sekä luonnon<br />
kannalta arvokkaiden alueiden<br />
ja kohteiden suojeluun.<br />
Suurin osa Vuoreksesta on<br />
viheralueita ja vesistöjä. Järvien<br />
rannoille on lyhyt ja esteetön reitti<br />
kaikilta asuntoalueilta.<br />
Keskusta on kaupunginosan<br />
sydän<br />
Vuoreksen keskusta on pikkukaupungin<br />
sydän, jossa on sekoittuneena<br />
asumista, työpaikkoja<br />
ja palveluja. Monipuoliset<br />
julkiset, yksityiset ja kaupalliset<br />
palvelut ja kaupunkimainen<br />
keskusta toreineen ja aukioineen<br />
muodostavat vetovoimaisen kokonaisuuden.<br />
Vuoreksen torin ympärille sijoittuvat<br />
liikekeskus, sosiaali- ja<br />
terveysasema sekä kirkko ja seurakuntatilat.<br />
Koulukeskukseen<br />
sijoittuu koulutoimintojen lisäksi<br />
päiväkoti, neuvola sekä liikuntasali<br />
ja muita harrastus- ja kokoontumistiloja.<br />
Keskustan elinvoimaisuutta<br />
ja viihtyisyyttä tukevat<br />
osaltaan keskustan tuntu-<br />
Monimuotoisuutta ja<br />
luonnonläheisyyttä<br />
Vuoreksen rakentamisen lähtökohtana<br />
on monipuolinen asuntotuotanto,<br />
laadukkaat ja viihtyisät<br />
työpaikka-alueet sekä inhimillinen,<br />
”ihmisen kokoinen”<br />
mittakaava. Keskustassa ja alakeskuksissa<br />
on tarjolla kerrosta-<br />
Vuoreksen eteläosan<br />
kaavoitus- ja suunnittelutilanne<br />
8 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
YHDYSKUNTA<br />
Tämän sivun havannekuvat esittävät <strong>Vuores</strong>keskuksen aloituskortteleiden kumppanuuskaavoituksen tuloksia.<br />
Kumppanuuskaavoitus-toimintamallin periaate<br />
Kunta<br />
Yleiskaava<br />
Asemakaavoitus<br />
Tonttien myynti tai vuokraus<br />
Yritykset<br />
Hankesuunnittelu<br />
Rakentaminen<br />
maan sijoittuvat keskuspuisto<br />
ja liikuntapuisto. Keskustan rakentaminen<br />
käynnistyy vuonna<br />
2010.<br />
Tontinluovutuskilpailun perusteella<br />
Vuoreksen liikekeskuksen<br />
toteuttajaksi on valittu Pirkanmaan<br />
Osuuskauppa kumppaninaan<br />
NCC Rakennus Oy. Liikekeskus<br />
päivittäistavarakauppoineen<br />
valmistuu 2011–12.<br />
Kumppanuuskaavoitus luo<br />
parempaa ympäristöä<br />
<strong>Vuores</strong> on yksi Tampereen kaupungin<br />
strategisista projekteista.<br />
Projektissa on kehitetty kaupunkisuunnittelun<br />
ja -rakentamisen<br />
pohjaksi uusia kumppanuusmalleja,<br />
joissa yhteistyö rakennuttajien<br />
ja rakennusliikkeiden kanssa<br />
käynnistyy mahdollisimman<br />
aikaisessa vaiheessa, ennen kuin<br />
alueen asemakaavat ovat edenneet<br />
luonnosvaihetta pidemmälle.<br />
Kaupunki säilyttää itsellään<br />
luonnollisesti kaavoitusmonopolin,<br />
jonka avulla kaupungin<br />
asettamien laadullisten, ympäristöllisten<br />
ja muiden tavoitteiden<br />
toteutuminen voidaan varmistaa.<br />
Toimintamallien kehitystyö<br />
aloitettiin Tekes-rahoitteisen<br />
Beyond <strong>Vuores</strong> -hankkeen avulla.<br />
Tämän työn lopputuloksena<br />
on kehitetty Kumppanuuskaavoitus-toimintamalli,<br />
jota Vuoreksessa<br />
on sovellettu ensimmäisenä<br />
Mäyränmäen pientalovaltaisella<br />
asuntoalueella ja tämän jälkeen<br />
<strong>Vuores</strong>keskuksen kerrostalovaltaisissa<br />
aloituskortteleissa sekä<br />
keskustan liikekeskuskorttelissa.<br />
Kaksi uutta kumppanuuskaavoitus-hanketta<br />
on valmisteilla.<br />
Asuntomessujen teemana<br />
kansainvälisyys<br />
Tampereen kaupunki ja Osuuskunta<br />
Suomen Asuntomessut<br />
ovat asettaneet 2012 järjestettävien<br />
asuntomessujen teemaksi<br />
kansainvälisyyden. Tavoitteena<br />
on löytää eurooppalaisen asumisen,<br />
asumiskulttuurin ja asuntoarkkitehtuurin<br />
mallien sovelluksia,<br />
jotka sopivat Suomen olohin.<br />
Teemaa pyritään edistämään tuomalla<br />
kohteiden suunnittelijoiksi<br />
ja mahdollisesti myös toteuttajiksi<br />
ulkomaisia toimijoita.<br />
Virolaisen asuntomessualueella<br />
on käynnissä tontinluovutuskilpailu,<br />
joka ratkeaa syksyllä<br />
2009. Kilpailulla pyritään löytämään<br />
mielenkiintoisia ja innovatiivisia<br />
asuinrakennus- ja asuntotyyppejä<br />
sekä yhteisöllisyyttä tukevia<br />
kortteliratkaisuja.<br />
Kilpailuun ilmoittautuvassa<br />
työryhmässä tulee olla mukana<br />
rakennuttaja sekä arkkitehti /<br />
arkkitehteja, joilla on sekä kokemusta<br />
arkkitehtisuunnittelusta<br />
jossain muussa Euroopan maassa<br />
kuin Suomessa että hyvää perehtyneisyyttä<br />
Suomen asuntorakentamiseen<br />
ja sitä ohjaaviin säädöksiin.<br />
Työryhmän kokoonpanolla<br />
pyritään varmistamaan vakiintuneista<br />
suomalaisista asumisratkaisuista<br />
poikkeavien ehdotusten<br />
esilletulo.<br />
Virolaisen alueen yksi kortteli<br />
on mukana Europan 10 -arkkitehtikilpailussa,<br />
joka on tarkoitettu<br />
nuorille, alle 40-vuotiaille ark-<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
9
MEILLÄ JA MUUALLA<br />
KUVAT STOCK.XCHNG<br />
VÄÄNTÖÄ<br />
SUNNUNTAIAUKIOLOSTA<br />
KEVÄTILOA ORVOKEISTA<br />
Kaupan sunnuntaiaukiolosta päättäminen siirtynee syksyyn 2009, arvelee<br />
Suomen Kaupan Liiton toimitusjohtaja Juhani Pekkala.<br />
Eduskunnassa vihreät ja keskusta ovat olleet erimielisiä keskenään sekä<br />
ryhmiensä sisällä aukioloajoista. Yksimielisiä ollaan siitä, että alle 400 neliön<br />
myymälöille voidaan sallia vapaat aukioloajat. Työmarkkinaosapuolten esityksen<br />
mukaan tätä suurempien myymälöiden sunnuntaiaukioloajan tulisi olla<br />
kello12–18, kun vihreät ja keskusta esittävät ajaksi kello 12–16.<br />
Nykyisen lain mukainen kesäkauppakausi alkaa 3.5. Se sallii yli 400-neliöisten<br />
kauppojen pitävän ovet auki elokuun loppuun asti sunnuntaisin kello 12–21.<br />
KIERRÄTYS<br />
KUNNIA-ASIA<br />
Suomen panttijärjestelmiin kuuluvista<br />
pulloista ja tölkeistä palautui takaisin<br />
kauppoihin 94 % vuonna 2008, käy ilmi<br />
Pirkanmaan ympäristökeskuksen kokoamista valtakunnallisista tilastoista.<br />
Parhaiten kiersivät uudelleentäytettävät lasipullot, joista 96 % palautettiin.<br />
Kertatäytteisistä lasipulloista kauppoihin palautui 94 %. Alin palautumisaste,<br />
75 %, oli kertatäytteisillä muovipulloilla. Kaikki palautuneet<br />
pullot ja tölkit päätyivät uudelleentäyttöön tai kierrätykseen.<br />
Kevään tärkeimmän ryhmäkasvin, orvokin, sesonki on vuosi vuodelta<br />
aikaistunut. Pikkuruukuissa tai amppeleissa kasvavat orvokit tulevat eteläisimmässä<br />
Suomessa markkinoille jo huhtikuun alussa. Menekki hiipuu vasta<br />
kesäkuun puolella. Orvokkeja on reilu neljännes, noin 12 miljoonaa, kaikista<br />
ryhmäkasveista. Orvokkiamppeleita myytiin viime vuonna arviolta hieman<br />
alle 700 000 kappaletta. Orvokit kestävät jopa viiden asteen yöpakkaset.<br />
Suomalaiset<br />
juovat edelleen<br />
eniten kahvia<br />
maailmassa:<br />
9,9 kiloa<br />
per kansalainen.<br />
ENSI-<br />
REKISTERÖINNIT<br />
LASKUSSA<br />
KESKO KAMPPAILEE<br />
Keskon toiminnassa vain Ruokakesko tekee<br />
tulosta, sillä kaikki muut liiketoiminnat<br />
ovat pakkasella. Keskon pääjohtaja Matti<br />
Halmesmäki toteaa Kauppalehdessä, että<br />
ruokakauppa on parantanut suhteellista<br />
hintakilpailukykyään ja tehostanut toimintoja<br />
mm. pienentämällä hävikkiä.<br />
Tammi–maaliskuussa K-ruokakauppojen<br />
pt-myynti kasvoi 5,3 %. S-ryhmän ptkauppa<br />
kasvoi samana aikana 6,2 %.<br />
JUOMAMYYNTI TAKKUILEE<br />
Vuoden ensimmäisellä neljänneksellä tammi–maaliskuussa suomalaiset<br />
joivat panimojuomia yhteensä 168,5 miljoonaa litraa. Kokonaismyynti<br />
laski lähes neljä prosenttia. Olutmyynti laski 2,7 %, mutta myös<br />
alkoholittomien juomien, virvoitusjuomien ja kivennäisvesien myynnit<br />
laskivat. Vain long drink -juomien myynti jatkoi kasvuaan 8,8 %.<br />
Autoalan tiedotuskeskuksen mukaan<br />
huhtikuussa 2009 rekisteröitiin 7 435 uutta<br />
henkilöautoa, eli 52 % vähemmän kuin vastaavana ajankohtana vuotta aiemmin.<br />
Ensirekisteröinnit vähenivät 40 prosenttia<br />
tammi–huhtikuussa 2009, jolloin rekisteröitiin<br />
vajaat 37 000 uutta henkilöautoa.<br />
Käytettyjen autojen kauppa on sujunut<br />
hyvin.<br />
LISÄÄ<br />
ROBINHOODEJA<br />
Tokmanni-konserni avasi huhtikuun<br />
lopulla uuden Robinhoodmyymälän<br />
Nastolaan. Kevään<br />
aikana Tokmanni-konserni avaa<br />
vielä kolme uutta myymälää:<br />
Lietoon, Inkeroisiin ja Kouvolaan.<br />
10 | ÄSSÄ<br />
YOSA-SMOOTHIESTA<br />
VUODEN TÄHTITUOTE<br />
Elintarviketeollisuusliiton Vuoden Tähtituote 2009 -kilpailun voittajiksi valittiin<br />
vähittäiskauppasarjassa Biofermen Yosa-smoothiet ja suurkeittiösarjassa Kasvis<br />
Gallerian Punajuurilasagne. Kunniamaininnan<br />
suurkeittiösarjassa sai Liha-Saarioisen Porsaan<br />
sisäfilee.<br />
Kilpailuun osallistuneet tuotteet olivat<br />
raadin mukaan korkeatasoisia. Herkullisuuden<br />
ohella raati arvioi tuotteiden innovatiivisuutta<br />
ja kaupallistettavuutta. Painoarvoa<br />
annettiin myös ravitsemuksellisuudelle.<br />
OSTOSKORIN<br />
HIILIJALANJÄLKI?<br />
Keskolla on Joensuussa käynnissä<br />
pilottiprojekti, jossa selvitetään<br />
hiilidioksiditietoja ostoskoritasolla.<br />
Tiedot hiilijalanjäljestä kerätään<br />
samalla tavalla kuin<br />
ravintokoodipalvelussa<br />
eli Plussakortin<br />
avulla.<br />
JARMO TEINILÄ
Esimerkkejä hulevesien hallintamenetelmistä (Atelier Dreiseitl)<br />
118.50<br />
IL 116.70<br />
Street and roof run-off<br />
kitehdeille. Kaupunki ja Rakennustoimisto<br />
Palmberg osallistuvat<br />
kilpailuun yhteistyössä. Tarkoitus<br />
on, että kortteliin toteutettavat<br />
asunnot voivat olla myös<br />
asuntomessuilla messukohteina.<br />
Kilpailun teemana on asuminen<br />
ja kaupunkisuunnittelun uudet<br />
tavoitteet muuttuvassa Euroopassa.<br />
Kilpailuaika päättyy kesäkuussa<br />
2009, ja lopputulos julkistetaan<br />
tammikuussa 2010. Kilpailuun<br />
odotetaan 20–30 ehdotusta.<br />
ca. 6.00 m ca. 10.00 m 3.50 m ca. 30 m<br />
117.00<br />
+115.80<br />
Retention<br />
max.WL115.60<br />
IL 115.60<br />
WL 115.00<br />
+115.30<br />
DN 600 WL 114.80<br />
Stormwater<br />
sewer system<br />
Hulevesien hallintasuunnitelma<br />
Settling tank with<br />
downflow buffle<br />
Cleansing swale<br />
valittiin kilpailuttamalla kaksivaiheisena<br />
EU-hankintana.<br />
Puiston maisemaniittyä korostavat<br />
erilaiset toimintapisteet<br />
ja taideaiheet. Kiinnekohtana<br />
on iso vesiallas, joka houkuttelee<br />
oleskelemaan ympärilleen.<br />
Drainage<br />
passage<br />
Retention<br />
lake<br />
Kävelyreittien varrelle luodut taideaukiot<br />
tuovat vaihtelua ympäristöön.<br />
Sadepuutarhaksi nimetyllä<br />
aukiolla on istutuksia ja vesialtaita,<br />
joissa hyödynnetään hulevesiä.<br />
Vuoreksen keskuspuisto on<br />
laaja, noin 15 hehtaarin viheralue,<br />
minkä vuoksi suunnittelussa on<br />
otettu huomioon toteutuskelpoisuus<br />
ja realistiset rakentamis- ja<br />
ylläpitokustannukset. Suurin osa<br />
alueesta on suunniteltu helppohoitoiseksi<br />
maisemaniityksi. Vaativimpia<br />
rakenteita ovat vesialtaat<br />
ja aukiot, joiden laadukas toteuttaminen<br />
on perusteltua kohteen<br />
keskeisen sijainnin vuoksi.<br />
Hulevedet hallintaan<br />
Vuoreksen keskuspuiston ja viereisten<br />
asuinkortteleiden hulevedet<br />
on tarkoitus hoitaa luonnonmukaisilla<br />
hallintamenetelmillä<br />
ja johtaa ne keskeiseen vesiaiheeseen.<br />
Vesiaihe käsittää keskuslammikon,<br />
patorakennelmin jaksotetun<br />
puron sekä tulvaniityt.<br />
Hulevesijärjestelmän tekniset<br />
rakenteet on muotoiltu osaksi<br />
puiston kokonaistaideteosta.<br />
Suunnittelun lähtökohta on, että<br />
valuma-alueen vesistöjen vesitase<br />
ei muutu eikä vesiuoma aiheuta<br />
hallitsemattomia tulvia. Hulevesijärjestelmä<br />
on mitoitettu yleisen<br />
Euroopassa käytetyn standardin<br />
mukaan sateille, joiden on arvioitu<br />
toistuvan noin viiden vuoden<br />
välein. Myös kerran 10 vuodessa<br />
toistuvat tulvahuiput on otettu<br />
huomioon.<br />
Hulevesijärjestelmä rakenne-<br />
Keskuspuistosta<br />
elämyksellinen nähtävyys<br />
Keskuspuisto on Vuoreksen tärkein<br />
viheralue, josta luodaan kaupunginosansa<br />
ainutlaatuinen ja<br />
elämyksellinen nähtävyys. Keskuspuiston<br />
yleissuunnitelma valmistui<br />
2008. Sen keskeisinä piirteinä<br />
ovat veistoksellinen maaston<br />
muotoilu ja monipuolinen<br />
vesiaihe, johon liittyy allasrakenteita,<br />
luonnonmukaisia vesiuomia<br />
ja tulvaniittyjä. Suunnitelman on<br />
laatinut kansainvälisesti tunnettu<br />
saksalainen konsulttitoimisto<br />
Atelier Dreiseitl, joka on erikoistunut<br />
hulevesien hallintaan ympäristötaiteen<br />
keinoin. Konsultti<br />
Keskuspuiston yleissuunnitelma (Atelier Dreiseitl)<br />
10 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
YHDYSKUNTA<br />
Tilatakomo/Taina Jordan<br />
taan siten, että yläpuolisilta valuma-alueilta<br />
tuleva ns. perusvirtaama<br />
kulkee lammikon ja puron<br />
läpi nostamatta vedenpintaa,<br />
mutta sateiden aiheuttamia hulevesiä<br />
viivytetään lammikossa sekä<br />
tulvaniityillä. Tulva-alueiden<br />
laajuus ja veden syvyys riippuvat<br />
sateen rankkuudesta. Vedenkorkeuden<br />
vaihtelu on suurimmillaan<br />
20–30 cm, ja tulvaniittyjen<br />
tyhjeneminen tapahtuu enintään<br />
vuorokauden kuluessa sateen jälkeen.<br />
Kuivina aikoina tulva-alueet<br />
ovat maisemaniittyä.<br />
Puiston hulevesijärjestelmän<br />
Virolaisen asuntomessualue, <br />
katunäkymä<br />
omakotialueelta/Arkkiteh-<br />
<br />
<br />
<br />
titoimisto Jukka Turtiainen Oy<br />
lisäksi <strong>Vuores</strong>keskuksen tonteilla<br />
viivytetään hulevesiä esimerkiksi<br />
maanalaisilla, karkealla kiviaineksella<br />
täytetyillä kaivannoilla.<br />
Kiinteistöjen hulevedet johdetaan<br />
hulevesiviemäreillä asutuksen<br />
ja puiston väliseen istutuspainanteeseen,<br />
jossa ne suotautuvat<br />
puhdistavien maakerrosten lävitse<br />
puiston vesiaiheisiin.<br />
Taide mukana<br />
infrahankkeissa<br />
Vuoreksen houkuttelevuutta tulevaisuuden<br />
asunto- ja työpaikkaalueena<br />
lisätään kytkemällä taide<br />
saumattomasti kaupunkirakenteeseen.<br />
Taideteos voi olla irrallinen,<br />
ympäristöön sijoitettu teos tai se<br />
voi olla osa rakennettua ympäristöä,<br />
seiniä, silta- tai katurakenteita.<br />
Taiteen mukanaolo rakennusprojekteissa<br />
lisää oleellisesti rakennetun<br />
ympäristön omaleimaisuutta<br />
ja parantaa sen monipuolisia käyttötapoja.<br />
Taide on mukana kaikissa<br />
merkittävissä Vuoreksen infrahankkeissa<br />
suunnitteluvaiheesta<br />
lähtien.<br />
<strong>Vuores</strong>-projekti järjesti viime<br />
vuonna meluesteitä ja melukaiteita<br />
koskevan suunnittelukilpailun.<br />
Sen tarkoituksena oli<br />
hankkia taiteellisesti korkeatasoisia,<br />
ympäristötaiteen tunnusmerkit<br />
täyttäviä ehdotuksia Särkijärven<br />
sillalle ja sillan ympäristöön.<br />
Kilpailun voittajaksi valittiin<br />
ehdotus ”Suojelusenkeli” tekijöinään<br />
Paavo Räbinä ja Jarkko<br />
Reiman. ”Suojelusenkeli” antaa<br />
tilaa maisemalle päiväaikaan,<br />
jolloin näkyvillä on meluseinien<br />
graafinen pintakuvio. Pimeän aikaan<br />
teoksesta on näkyvillä ohikulkijoiden<br />
liikkumiseen aktivoituva<br />
valoteos.<br />
Kiinteistöt ja tietoverkko<br />
palveluyhtiön vastuulla<br />
<strong>Vuores</strong>-projektin yhteydessä on<br />
uudelle kaupunginosalle kehitetty<br />
palveluyhtiö-toimintamalli. Alueen<br />
asukkaille ja yrityksille taataan<br />
korkealuokkainen asuin- ja<br />
työympäristö järjestämällä edullisesti<br />
laadukkaat kiinteistöjen ylläpitopalvelut<br />
ja toteuttamalla alueellinen<br />
tietoverkko. <strong>Vuores</strong> Palvelu<br />
Oy:n liiketoiminta jakautuu<br />
kiinteistöjen ylläpitopalveluihin<br />
ja ICT-liiketoimintaan.<br />
Vuoreksen ICT-toteutuksen<br />
pohjaratkaisu on optiseen kuituun<br />
pohjautuva verkko, jonka<br />
toteuttamisesta ja ylläpitämisestä<br />
vastaa <strong>Vuores</strong> Palvelu Oy. Sen<br />
päälle rakennetaan Vuoreksen<br />
alueverkko, jonka avulla toteutetaan<br />
edelleen asukkaille ja yrityksille<br />
tietoliikenneliittymät.<br />
ICT-ratkaisu mahdollistaa<br />
uudenlaisten palvelujen syntymisen<br />
alueen asukkaiden ja yritysten<br />
tarpeisiin ja osittain myös<br />
heidän itsensä toteuttamina. Korkeatasoinen<br />
tietoliikennejärjestelmä<br />
houkuttelee alueelle ICT-palveluita<br />
hyödyntäviä asukkaita ja<br />
yrityksiä sekä kyseisiä palveluita<br />
tarjoavia yrittäjiä.<br />
Pitkällä tähtäimellä <strong>Vuores</strong><br />
Palvelu Oy:n toiminnassa on kyse<br />
palvelu- ja tietoyhteiskunnan<br />
edistämisestä ja innovatiivisuuden<br />
ja kilpailukyvyn kasvattamisesta<br />
Vuoreksessa ja samalla koko<br />
kaupungissa. <br />
Liikekeskuksen tontinluovutuskilpailun voittivat Pirkanmaan Osuuskauppa ja NCC.<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
11
Tampereen vanha tehdasmiljöö on kansallismaisemaa<br />
TAMMERKOSKESTA maail<br />
12 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
ja elävää kaupunkikeskustaa<br />
manperintökohde?<br />
Lentokuva Vallas Oy<br />
YHDYSKUNTA<br />
Mikko Järvi<br />
Tammerkosken teollisuusalueet<br />
En tiedä toista kaupunkia,<br />
jossa samassa<br />
määrin olisi suojeltu ja<br />
uudessa käytössä vanhoja<br />
teollisuusrakennuksia<br />
keskellä elävää<br />
kaupunkikeskustaa,<br />
komean kosken rannalla,<br />
kahden järven välissä.<br />
Tampereen kaupunki<br />
selvittää mahdollisuudet<br />
saada Tammerkoski<br />
ympäristöineen<br />
maailmanperintökohteeksi.<br />
KUNTA-<br />
TEKNIIKKA<br />
TAMPEREELLA<br />
27.–29.5.<br />
● Mikko Järvi, arkkitehti<br />
Tampereen kaupunkikehitysryhmä<br />
Kirjoittaja on aikaisemmin toiminut<br />
Tampereen asemakaava-arkkitehtina<br />
(1990–2004), koulutuspäällikkönä<br />
Kaupunkiopistolla (1988–<br />
90), Vantaan yleiskaavapäällikkönä<br />
(1984–88), kaupunkisuunnittelijana<br />
Saudi-Arabiassa (1982–84), Helsingin<br />
kaupunkisuunnitteluvirastossa<br />
ja seutukaavaliitossa sekä opiskeluaikana<br />
Olli Kivisen ja Alvar Aallon<br />
arkkitehtitoimistoissa.<br />
Ruotsin kuningas Kustaa III<br />
perusti Tampereen kaupungin<br />
vuonna 1779. Kaupungilla on komea<br />
sijainti kahden suuren järven<br />
välissä. Näsijärven vedet virtaavat<br />
Tammerkoskea pitkin kaupungin<br />
keskustan halki 18 metriä<br />
alemmaksi Pyhäjärveen. 1800-luvulla<br />
kosken rannalle perustettiin<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
13
paperi-, tekstiili- ja konepajateollisuutta.<br />
Elinkeinoelämän rakennemuutos<br />
alkoi Tampereella 1960-<br />
luvulla. Vuonna 1970 teollisuudessa<br />
oli 36 700 työpaikkaa –<br />
vuonna 1994 enää 18 196 eli alle<br />
puolet. Menetystä ovat korvanneet<br />
hallinto- ja palvelutyöpaikat.<br />
1960-luvulla kaupunkiin perustettiin<br />
yliopisto ja teknillinen korkeakoulu.<br />
Tampereen teollisuus<br />
on edelleen kehityksen kärjessä<br />
mm. kallioporauslaitteissa, teollisuusautomaatiossa<br />
sekä poltto- ja<br />
lämmitystekniikassa. Myös Nokia-yhtiöllä<br />
on merkittävät kehitysyksiköt<br />
Tampereella.<br />
Tehdasrakennukset<br />
halutaan säilyttää<br />
Kaupunki on kasvanut Tammerkosken<br />
ympärille. Koski sekä sen<br />
rantojen punatiiliset tehdasrakennukset,<br />
vesivoimalat ja vihreät<br />
puistot leimaavat kaupungin<br />
keskustaa. Kosken alajuoksulta<br />
purettiin Verkatehdas 1970-luvulla.<br />
Purkaminen herätti voimakasta<br />
keskustelua, ja sen jälkeen kaupungissa<br />
on vallinnut laaja yksimielisyys<br />
jäljellä olevien kaupunkikuvassa<br />
keskeisten teollisuusrakennusten<br />
säilyttämisestä. Myös<br />
merkittävimmät savupiiput on<br />
suojeltu asemakaavassa muistona<br />
teollisesta perinteestä.<br />
Museovirasto on luokitellut<br />
1993 Tammerkosken teollisen<br />
kulttuurimaiseman valtakunnallisesti<br />
arvokkaaksi rakennetuksi<br />
ympäristöksi. Ympäristöministeriö<br />
määritteli 1995 Tammerkosken<br />
teollisuusmiljöön kansallismaisemaksi<br />
– yhtenä harvoista<br />
kaupunkimaisemista Suomessa.<br />
Teollisuusrakennusten<br />
uudiskäyttö onnistunutta<br />
Tammerkosken ranta-alueiden<br />
voimassa olevat asemakaavat<br />
ovat yli sadan vuoden ajalta,<br />
vanhin vuodelta 1897. Asemakaavaa<br />
on muutettu tarpeen mukaan<br />
suunniteltaessa maankäytön<br />
muutoksia. Merkittävimmät<br />
uudet asemakaavat laadittiin yläputouksen<br />
kummallekin rannalle<br />
<strong>Fi</strong>nlaysonin ja Tampellan alueille.<br />
<strong>Fi</strong>nlaysonin suunnittelu alkoi<br />
1987 ja Tampellan 1989.<br />
Molemmat asemakaavat hyväksyttiin<br />
yksimielisesti valtuustossa<br />
17.5.1995, eikä niistä kummastakaan<br />
jätetty yhtään valitusta.<br />
Prosessista vastasi kaupungin<br />
silloinen kaavoituspäällikkö<br />
Markku Teräsmaa, ja kaavat laati<br />
apulaisasemakaava-arkkitehti<br />
Kristiina Jääskeläinen.<br />
Teollisuusrakennusten muuttaminen<br />
Tampereen keskustassa<br />
on ollut monipuolista ja onnistunutta.<br />
Tampereen kaupunki sai<br />
Suomen Arkkitehtiliiton SAFApalkinnon<br />
1996 erityisesti Keskustorin,<br />
<strong>Fi</strong>nlaysonin ja Tampellan<br />
alueiden suunnittelusta.<br />
Tammerkosken valaistus voitti<br />
Vuoden valaistuskohde palkinnon<br />
1999 ja oli finalisti kansainvälisessä<br />
European Light Trophy<br />
-kilpailussa historiallisesti arvokkaiden<br />
kohteiden sarjassa. <strong>Fi</strong>nlaysonin<br />
alueen uudelleenkäyttö<br />
sai 2004 kansainvälisen DIFA<br />
Award -palkinnon.<br />
Tampereen keskustassa tonttimaan<br />
arvo on aina ollut positiivinen<br />
huolimatta mahdollisesta<br />
teollisuustoiminnan aiheuttamasta<br />
pilaantumisesta. Myös uusien<br />
liike- ja toimistotilojen kysyntä<br />
keskustassa on ollut jatkuvaa.<br />
Tämä on antanut taloudelliset<br />
edellytykset joskus uudisrakentamista<br />
kalliimpiinkin suojeluratkaisuihin.<br />
Keskustan teollisuusalueet<br />
ovat nyt uudessa käytössä lukuun<br />
ottamatta Takon kartonkitehdasta.<br />
Keskustan ulkopuolisilla suurilla<br />
teollisuusalueilla vanhojen<br />
rakennusten suojelu voi olla taloudellisesti<br />
hankalampaa.<br />
Vanhat teollisuusrakennukset<br />
on suhteellisen yksinkertaista<br />
muuttaa liike-, museo- tai toimistotiloiksi.<br />
Sen sijaan asuntojen<br />
rakentaminen edellyttää<br />
yleensä huomattavasti väliseinien<br />
sekä vesi- ja viemäripisteiden<br />
lisäämistä ja vaativampia ilmastointiratkaisuja.<br />
Lisäksi teollisuusrakennusten<br />
runkosyvyys<br />
ja kerroskorkeus soveltuvat harvoin<br />
asuntorakentamiseen.<br />
<strong>Fi</strong>nlayson on “Tampereen<br />
vanha kaupunki”<br />
Noin seitsemän hehtaarin laajuinen<br />
<strong>Fi</strong>nlaysonin teollisuusalue sijaitsee<br />
yläputouksen länsirannalla.<br />
<strong>Fi</strong>nlaysonin puuvillatehtaan<br />
FINLAYSON<br />
<strong>Fi</strong>nlaysonin tehtaat 1877<br />
<strong>Fi</strong>nlaysonin ”katuvapriikki”<br />
Vapriikin kuva-arkisto/Marika Tamminen<br />
Vapriikin kuva-arkisto/Svante Lagergrén<br />
Keskustorin päätteenä oleva “Siperia” valmistui 1899 (C. Sequin-Bronner).<br />
Rakennuksessa on nyt Aamulehden toimitus (arkkitehti Petri Pussinen).<br />
Vanhin säilynyt tehdas, Viipurin kaupunginarkkitehti<br />
Carl Leszigin suunnittelema “kuusvooninkinen”<br />
vuodelta 1837 on suojeltu rakennussuojelulailla ja<br />
muutettu museo-, näyttely- ja toimistokäyttöön.<br />
Petri Pussinen<br />
Aula <strong>Fi</strong>nlaysonin alueella (arkkitehti<br />
Petri Pussinen)<br />
Vapriikin kuva-arkisto/Marika Tamminen Tampereen kuva-arkisto/Jari Mäkinen<br />
14 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
YHDYSKUNTA<br />
TAMPELLA<br />
Tammerkosken rannan kaupunkikuvassa keskeiset<br />
punatiiliset rakennukset on säilytetty. Entinen<br />
pääkonttori säilyy toimistokäytössä.<br />
Uusia asuintaloja vanhalla teollisuusalueella<br />
(arkkitehti Keijo Heiskanen)<br />
Vapriikin kuva-arkisto/Martti Tammisto Keijo Heiskanen<br />
Syvärunkoisen entisen<br />
teollisuusrakennuksen halkaisee<br />
oikeustalon valoisa<br />
aula.<br />
Vapriikin kuva-arkisto/Marika Tamminen Vapriikin kuva-arkisto/Marika Tamminen<br />
Satakunnansilta ja taustalla Vapriikki. Entinen konepaja<br />
on kunnostettu kaupungin museokeskukseksi<br />
(noin 10 000 m 2 , arkkitehti Mauri Niemi). Rakennuksessa<br />
pidettiin mm. EU:n huippukokous 1999.<br />
Vapriikin keskushalli (kuva vas.)<br />
Vapriikin kuva-arkisto/Marika Tamminen<br />
toiminta käynnistyi 1820. Tekstiilituotanto<br />
alueella lopetettiin<br />
1990-luvun alkuvuosina. Alueen<br />
uudelleenkäytön suunnittelusta<br />
järjestettiin kutsukilpailu<br />
1988. Sen voitti arkkitehtitoimisto<br />
8 Studio Oy.<br />
Alueen uusi asemakaava perustui<br />
monivuotisiin maanomistajan,<br />
kaupungin, ympäristöministeriön<br />
ja museoviraston välisiin<br />
selvityksiin ja neuvotteluihin.<br />
Runsaasta 100 000 kerrosneliöstä<br />
on säilytetty noin 70 000 neliötä.<br />
Lisäksi alueelle on rakennettu<br />
uudisrakennuksia noin<br />
30 000 neliötä, pääosin asuntoja<br />
noin 800 asukkaalle.<br />
Useita vuosia myöhemmin<br />
käytiin kiista Tammerkosken<br />
niskan yli suunnitellusta autoliikenteen<br />
sillasta. Siitä päätettiin<br />
luopua ja rakentaa vain kevyen<br />
liikenteen silta hieman alemmaksi.<br />
Toinen kiista oli vuosina<br />
1844–58 rakennetun ns. värjäämön<br />
purkamisesta. Vuodesta<br />
1861 rakennus oli ollut varastona<br />
värjäämön siirryttyä ”katuvapriikkiin”.<br />
Paikalle rakennettiin<br />
asemakaavan mukainen kerrostalo<br />
ja vain vanhin osa vuodelta<br />
1844 säilytettiin.<br />
Säilytetyissä rakennuksissa<br />
toimii museoita, oppilaitoksia,<br />
toimisto ja ravintoloita. Eriikäiset<br />
rakennukset, kapeat kujat,<br />
ahtaat porttikäytävät ja erilaiset<br />
aukiot tekevät alueesta poikkeuksellisen<br />
vaihtelevan ja mielenkiintoisen<br />
”Tampereen vanhan<br />
kaupungin”. Alueella on nyt yhtä<br />
paljon työpaikkoja kuin tehtaan<br />
suuruuden aikaan. Erityisesti<br />
informaatiotekniikan yritykset<br />
ovat kotiutuneet alueelle. <strong>Fi</strong>nlayson<br />
on elävä kaikkina vuorokauden-<br />
ja vuodenaikoina (www.finlaysoninalue.fi).<br />
Ranta-Tampellan alue<br />
odottaa tietunnelia<br />
Tampellan noin 25 hehtaarin<br />
teollisuusalue sijaitsee yläputouksen<br />
itärannalla. Ensimmäinen<br />
masuuni rakennettiin alueelle<br />
1844. Teollinen toiminta<br />
loppui vuonna 2000.<br />
Tampella ja kaupunki järjestivät<br />
1990–91 kilpailun alueen<br />
suunnittelusta. Sen voitti arkkitehtitoimisto<br />
Helamaa-Heiskanen<br />
Oy. Rautatien eteläpuoleisen<br />
alueen asemakaava säilytti<br />
noin 60 000 neliötä vanhaa rakennuskantaa.<br />
Uudisrakentamista, pääosin<br />
asuntoja, on alueella noin 140 000<br />
neliömetriä. Radan pohjoispuolisen<br />
Näsijärven rantaan ulottuvan<br />
alueen rakentaminen odottaa alueen<br />
halkaisevan Kekkosentien siirtämistä<br />
tunneliin. Alueen suunnittelusta<br />
järjestetyn kutsukilpailun<br />
tulokset julkistettiin 29.4. Kilpailun<br />
voitti arkkitehtitoimisto B&M<br />
Oy.<br />
Frenckellin paperitehdas<br />
ja keskiputous<br />
Frenckellin paperitehdas aloitti<br />
1783 keskiputouksen länsirannalla.<br />
Rakennuksen julkisivut<br />
ovat 1900-luvun alusta (arkkitehti<br />
Birger Federley). Tehdas<br />
suljettiin 1928, ja samana vuonna<br />
kaupunki osti alueen rakennuksineen.<br />
Vuonna 1936 järjestettiin<br />
arkkitehtikilpailu Keskustorin<br />
ja Frenckellin alueen suunnittelusta.<br />
Kilpailuohjelman lähtökohtana<br />
oli Frenckellin rakennusten<br />
purkaminen. Vain Vanha<br />
Kirkko, Tampereen teatteri ja 11<br />
vuotta aikaisemmin valmistunut<br />
Kirjastotalo piti säilyttää.<br />
Lunastuksen saaneessa ehdotuksessa<br />
Raatihuone ja torin<br />
varren jugend-rakennukset olikin<br />
purettu ja korvattu uusilla<br />
funkkistaloilla. Kilpailun tuloksena<br />
1938 vahvistettiin uusi asemakaava,<br />
jossa Frenckellin paikalla<br />
Keskustorin päätteenä oli<br />
11-kerroksinen kaupungintalo<br />
ja sen takana uusia kerrostaloja.<br />
Koskenranta varattiin puistoksi.<br />
Sotien johdosta suunnitelma jäi<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
15
FRENCKELLIN PAPERITEHDAS<br />
Tammerkoski ja Frenckellin paperitehdas 1876<br />
Frenckellin valaistus voitti kansainvälisen LUCI-palkinnon<br />
2005 ja sai kunniamaininnan valtakunnallisessa<br />
valaistuskilpailussa 2004 (Valoa Design Oy,<br />
Roope Siiroinen).<br />
VERKATEHDAS<br />
Verkatehdas vuonna 1920, vasemmalla värjäämö ja<br />
sen takana pääkonttori.<br />
Verkatehtaan alue nykyisin.<br />
Vapriikin kuva-arkisto/Svante Lagergrén<br />
Valoa Design/Roope Siiroinen<br />
Vapriikin kuva-arkisto/Niels Rasmussen Mikko Järvi<br />
kuitenkin toteuttamatta.<br />
Frenckellin tehdasrakennukset<br />
suojeltiin asemakaavalla 2001.<br />
Viimeisten kymmenen vuoden aikana<br />
ne on kunnostettu (arkkitehti<br />
Mauri Niemi, Tilakeskus, noin<br />
12 000 m 2 ). Alun perin kaksikerroksisessa<br />
tehdasrakennuksessa on torin<br />
puolella nyt viisi toimistokerrosta. Rakennuksessa<br />
on kaupungin teknisen<br />
toimen toimistot ja teatteri.<br />
Verkatehtaasta pitkä kiista<br />
Verkatehtaan ensimmäiset rakennukset<br />
rakennettiin alaputouksen itärannalle<br />
1856. Vuonna 1967 toiminta siirrettiin<br />
keskustasta kahdeksan kilometriä<br />
itään Hankkioon uusiin ajanmukaisiin<br />
tiloihin, joissa Tamfeltin toiminta<br />
jatkuu edelleen.<br />
Verkatehtaan purkamisesta tai suojelemisesta<br />
käynnistyi yli 10 vuotta jatkunut<br />
kiista. Pääosa tehtaasta purettiin<br />
1976–82 ja tilalle rakennettiin kauppakeskus,<br />
hotelli ja kolme asuinkerrostaloa.<br />
Tehtaan pääkonttori ja värjäämö<br />
säilytettiin. Pääkonttorissa on toiminut<br />
kaupungin matkailutoimisto. Värjäämö<br />
on käsi- ja taideteollisuuden<br />
näyttelytilana.<br />
Tako toimii edelleen<br />
Alaputouksen länsirannalla käynnistettiin<br />
1866 puuhiomo, josta kehittyi monien<br />
laajennusten ja muutosten jälkeen<br />
nykyinen M-Realin kartonkitehdas Tako.<br />
Rakennukset ja tehtaan ulkoasu ovat<br />
pääosin 1930- ja 1960-luvuilta.<br />
Tehdas toimii edelleen keskellä kaupunkia.<br />
Rakennusten kaupunkikuvassa<br />
merkittävät osat on ehdottomasti syytä<br />
säilyttää, vaikka toiminta rakennusten<br />
sisällä tulevaisuudessa muuttuisi.<br />
Kehräsaaressa kehrättiin<br />
Alaputouksen varrella nykyisen Kehräsaaren<br />
alueella oli 1800-luvun<br />
puolivälissä neulaverstas.<br />
Henrik Liljeroos osti<br />
1871 saaren, perusti sinne<br />
värjäämön ja myöhemmin<br />
villakehruutehtaan. Nykyiset<br />
rakennukset on rakennettu<br />
monessa vaiheessa.<br />
Vanhimmat osat ovat vuodelta<br />
1897 ja uusimmat<br />
1970-luvulta.<br />
Tehdastoiminta alueella<br />
lopetettiin 1983. Rakennukset<br />
ovat nykyisin toimistoina,<br />
kauppoina, ravintoloina. Alueella on<br />
myös elokuvateatteri ja kokoustiloja<br />
(www.hliljeroos.fi).<br />
Tammerkoskesta<br />
maailmanperintökohde?<br />
UNESCO:n maailmanperintökohteiden<br />
ajatellaan yleensä olevan vanhoja<br />
temppeleitä, palatseja tai kaupunkeja.<br />
Itämeren alueella Tallinnan, Riian, Vilnan,<br />
Visbyn, Stralsundin, Wismarin ja<br />
Lyypekin vanhat kaupungit ovatkin listalla<br />
– samoin uudemmalta ajalta Pietarin<br />
keskusta. Suomestakin Vanha Rauma<br />
on maailmanperintökohde.<br />
Kaikki perintökohteet eivät ole vanhoja.<br />
Listalla on Tel-Avivin 1930–50-<br />
luvuilla rakennetut funkkisalueet, Le<br />
Havren toisen maailmansodan jälkeen<br />
rakennettu keskusta ja Brasilian uusi<br />
pääkaupunki Brasilia. Suomi on esittänyt<br />
maailmanperintölistalle Alvar Aallon<br />
suunnittelemaa, 1929–33 rakennettua<br />
Paimion parantolaa.<br />
Maailmanperintölistalla on monia<br />
kaivoksia ja kaivoskaupunkeja. Teollisuutta<br />
listalla on Englannista Derwentjoen<br />
puuvillatehtaat (1700-ja 1800-luvut)<br />
ja Saltairen tekstiilitehdasyhdyskunta<br />
1800-luvulta, Saksasta Völklingen<br />
terästehdas ja Zollverein XII hiilikaivos<br />
Essenissä. Viimeksi mainittu<br />
on rakennettu 1928–32 ja suljettu<br />
1986. Suomesta listalla on Verlan museoitu<br />
puuhiomo ja pahvitehdas (1872–<br />
1964). Yleisesti ottaen listalla on varsin<br />
vähän teollisuutta ja työtä edustavia<br />
kohteita.<br />
Tampereen kaupunki on esittänyt<br />
selvitettäväksi mahdollisuudet saada<br />
Tammerkoski ympäristöineen maailmanperintölistalle.<br />
Tammerkosken alue<br />
on ”erinomainen esimerkki merkittävää<br />
historiallista aikakautta edustavasta rakennustyypistä,<br />
arkkitehtonisesta kokonaisuudesta<br />
ja maisemasta” (maailmanperintökriteeri<br />
4). <br />
Kehräsaari, Tako ja Alakoski Oy:n<br />
voimalaitos.<br />
Mikko Järvi<br />
16 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
Rakennemallityö tähtää vuoteen 2030<br />
YHDYSKUNTA<br />
LIIKENTEELLE JA MAANKÄYTÖLLE<br />
yhteinen visio Tampereen seudulla<br />
Ylöjärvi<br />
Tampere<br />
Orivesi<br />
KUNTA-<br />
TEKNIIKKA<br />
TAMPEREELLA<br />
27.–29.5.<br />
Nokia<br />
Pirkkala<br />
Lempäälä<br />
Vesilahti<br />
Kangasala<br />
Tampereen<br />
kaupunkiseutu,<br />
345 334 asukasta<br />
Tampereen kaupunkiseudun<br />
kahdeksan kuntaa ovat parisen<br />
vuotta työstäneet vuoteen 2030<br />
tähtäävää rakennemallia seudun<br />
liikenteelle ja maankäytölle.<br />
Neljän rakennemallivaihtoehdon<br />
suunnittelussa on hyödynnetty<br />
myös konsulttitiimejä.<br />
● Auli Heinävä<br />
seutuarkkitehti ma.<br />
Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä<br />
www.tampereenseutu.fi<br />
Tampereen kaupunkiseudun kunnat<br />
olivat laatineet seutustrategian ja perustaneet<br />
kuntayhtymän kaupunkiseudun yhteistyöelimeksi<br />
vuonna 2005. Jo seutustrategiassa<br />
kunnat sopivat laativansa yhteisen maankäytön<br />
rakennemallin, liikennejärjestelmäsuunnitelman<br />
ja asuntopoliittisen ohjelman.<br />
Vauhtia seutuyhteistyölle syntyi Paras-lainsäädännön<br />
kautta.<br />
Vuoden 2006 lopussa seutuhallitus nimesi<br />
kuntien johtavista viranhaltijoista pysyvät<br />
seudulliset asiantuntijatyöryhmät, joiden ensimmäisenä<br />
tehtävänä oli ohjelmoida Parasyhteistyösuunnitelma.<br />
Vuoden 2007 alussa<br />
työryhmien esitykset käsiteltiin kuntajohtajakokouksessa,<br />
joka vei yhteistyösuunnitelman<br />
Paras-ohjausryhmään (Tampereen kaupunkiseudun<br />
seutuhallitus ja Oriveden edustaja).<br />
Seutuhallitus vei yhteistyösuunnitelman<br />
seitsemään jäsenkuntaan sekä Oriveden kaupungille<br />
hyväksyttäväksi, ja yhteistyösuunnitelma<br />
hyväksyttiin yhtenevästi kaikissa kahdeksassa<br />
kunnassa. Orivesi liittyi kuntayhtymään<br />
2009 alussa.<br />
Hankekokonaisuus ja haasteet<br />
Tiivis työrupeama teki hyvää keskuskaupungin<br />
ja kehyskuntien keskinäiselle luottamukselle.<br />
Kaupunkiseutusuunnitelman keskeinen<br />
näkemys oli, että yhteistyössä tulee laatia<br />
kokonaisvaltainen yhdyskuntasuunnitelma,<br />
jossa irrottaudutaan sektorikohtaisesta<br />
kehittämisestä.<br />
Liikennettä ei suunnitella ilman vahvaa sidosta<br />
maankäytön ja yhdyskuntarakenteen<br />
suunnitteluun, ja julkisten palveluiden suunnittelu<br />
tulee tehdä kiinteästi maankäytön ja<br />
liikenteen suunnittelun kanssa samanaikaisesti.<br />
Tämä oli Tampereen kaupunkiseudulla<br />
melko uusi oivallus, oltiinhan täälläkin tehty<br />
perinteisesti liikenteen seudullista suunnittelua<br />
pystymättä kyseenalaistamaan maankäytön<br />
vallitsevia näkemyksiä.<br />
Nyt ensimmäistä kertaa selvitettiin julkisten<br />
palvelujen verkko ja sen käyttö sekä<br />
arvioitiin, paljonko uusia kouluja, päiväkoteja<br />
ja terveysasemia kuntiin tarvitaan 2030<br />
mennessä ja missä ovat ne raja-alueet, joiden<br />
palveluiden suunnittelua tulee viedä yhdessä<br />
eteenpäin.<br />
Kaupunkiseudulle oli 2000-luvun alkupuolella<br />
laadittu asuntopoliittinen esiselvitys.<br />
Nyt koettiin jo olevan kiire tehdä yhteistä<br />
asuntopoliittista suunnittelua, koska tarvittiin<br />
erityyppisten asuntojen tuotannon ohjelmointia<br />
vastaamaan kovaan kysyntään ja toisaalta<br />
myös sosiaalisen asumisen ja sen tukipalveluiden<br />
tasapainoista kehittämistä.<br />
Ilmastonmuutoksen hillitseminen ja siihen<br />
sopeutuminen haluttiin ottaa omaksi<br />
hankkeekseen. Alusta asti kuitenkin nähtiin,<br />
että ilmastostrategiahanke on osa yhdyskuntasuunnittelun<br />
kokonaisuutta ja merkittävästi<br />
rakennemallin suunnittelua ohjaava<br />
kriteeri.<br />
Vaikka elinkeinostrategiatyö oli käynnissä<br />
samaan aikaan rakennemallityön kanssa ja<br />
töitä pyrittiin linkittämään vahvasti yhteen,<br />
rakennemallin elinkeinoalueiden sijoitustrategia<br />
ei vielä ole kirkas. Työtä jatketaan vuoden<br />
alussa perustetun seudullisen elinkeinoyhtiö<br />
Tredean kanssa.<br />
Tampereen kaupunkiseudulla kauppaa<br />
on rakentunut merkittävästi keskustojen ja<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
17
RAKENNEMALLI-<br />
VAIHTOEHDOT<br />
Tiivistyvä kaupunkiseutu<br />
Joukkoliikennekäytäviin<br />
tukeutuva kaupunkirakenne<br />
Monikeskusmalli<br />
Vertailupohja: hajautuva<br />
kaupunkirakenne<br />
asuinalueiden ulkopuolelle. Monessa<br />
kunnassa uudet, tiedossa<br />
olevat merkittävänkokoiset kaupan<br />
hankkeet ovat lähes kaikki<br />
sijoittumassa keskustojen ulkopuolelle.<br />
Rakennemallityön tavoitteena<br />
on sijoittaa kauppa<br />
keskustoihin. Kaupan volyymien<br />
ja sijoituksen vaikutukset<br />
asukkaiden arkielämään ja liikkumistarpeeseen<br />
ovat merkittävät.<br />
Kuntien pääkeskustoista ja<br />
niiden elävyydestä kannetaan<br />
huolta. Rakennemalliluonnoksen<br />
suunnittelun aikana asiaan<br />
paneudutaan lisää.<br />
Vaihtoehtoja yli<br />
kuntarajojen<br />
Rakennemallivaihtoehdot on<br />
tarkoituksella suunniteltu ilman<br />
kuntarajojen huomioimista.<br />
Kun vaihtoehdon Tiivistyvä<br />
kaupunkiseutu lähtökohtana on<br />
rakentaa mahdollisimman tiiviisti<br />
olevaan Tampereen kantakaupunkiin<br />
ja rajoille, ei mallissa<br />
oteta käyttöön isoja uudisalueita<br />
kehyskunnista eikä Tampereen<br />
Nurmi-Sorilan uutta kaupunginosaa.<br />
Sen sijaan joukkoliikennevaihtoehdot<br />
2a ja 2b osoittavat<br />
maankäyttöä runsaasti joukkoliikennekäytäviin<br />
ja myös kehyskuntiin.<br />
Monikeskus-vaihtoehto<br />
kehittää malleista voimakkaimmin<br />
kehyskuntien kuntakeskustoja.<br />
2000-luvulla kasvu<br />
on ohjautunut voimistuvasti kehyskuntiin<br />
ja nyt kunnat pohtivat<br />
yhdessä vastuunkantoa kasvusta.<br />
Uutta asutusta<br />
150 000 asukkaalle<br />
Liikennejärjestelmävaihtoehtovaiheessa<br />
uudet tiehankkeet<br />
on mallinnettu kaikkiin vaihtoehtoihin<br />
samalla tavalla. Mukana<br />
on Paasikiven-Kekkosentien<br />
Tampellan tunneli ja valtateiden<br />
9 ja 12 moottoriliikennetiet.<br />
Kaikkiaan kaupunkiseudulla<br />
ei ennusteta ruuhkautumista<br />
merkittäväksi ”kitkaksi”.<br />
Uudelle väestölle sekä väljyyskasvusta<br />
aiheutuen seudulle<br />
mallinnetaan uutta asumista<br />
150 000 asukkaalle. Maankäyttöä<br />
on sijoitettu vaihtoehdoissa<br />
kuntien täydennysrakentamisarvioiden<br />
mukaisesti reilun<br />
40 000 asukkaan verran. Hajarakentaminen<br />
on 2000-luvulla ollut<br />
erittäin runsasta Kangasalla,<br />
Ylöjärvellä ja Lempäälässä. Rakennemallin<br />
mitoituksessa on<br />
lähdetty siitä, että hajarakentamista<br />
toteutuu huomattavasti<br />
vähemmän.<br />
Liikenteen ja maankäytön<br />
yhteissuunnittelu<br />
Vuoden vaihteesta 2008–09 alkaen<br />
rakennemallin ja liikennejärjestelmätyön<br />
suunnitteluryhmän<br />
kokoukset on yhdistetty.<br />
Näin on saatu turvattua liikenteen<br />
ja maankäytön suunnittelijoiden<br />
yhteinen ymmärrys ja tiedonkulku.<br />
Rakennemallivaihtoehtojen<br />
maankäytön ja liikennejärjes-<br />
Rakennemallityön hankkeiden suunnitteluprosessi<br />
■ Tampereen kaupunkiseudun<br />
yhdyskuntasuunnittelun keskiössä<br />
on rakennemallityö, johon<br />
muut strategia- ja suunnitteluhankkeet<br />
kytketään tiiviisti ja samoin<br />
aikatauluin. Kaikkiin hankkeisiin<br />
otettiin mukaan toteuttamisohjelmat<br />
ja aiesopimukset.<br />
Hankkeet rakennettiin erillisiksi<br />
konsulttitoimeksiannoiksi, koska<br />
nähtiin, että näin saadaan kilpailutettua<br />
alojensa parhaat voimat.<br />
Tässä tavoitteessa myös onnistuttiin.<br />
Perinteitä näin laaja-alaiselle<br />
suunnittelulle on Suomessa<br />
vähän. Konsulttitiimien työt<br />
kytketään suunnittelupalavereilla<br />
yhteen. Myös seutuarkkitehti<br />
koordinoi tiiviisti suunnittelua<br />
ja osallistuu kaikkien työryhmien<br />
kokouksiin.<br />
Erityisesti rakennemalli- ja liikennejärjestelmäkonsultit<br />
työskentelevät<br />
taajaan saman pöydän<br />
ääressä. Rakennemallivaihtoehtojen<br />
vaikutusten arviointi tehtiin<br />
kaikkien konsulttien yhteistyönä<br />
18 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
niin, että esimerkiksi ilmastostrategiakonsultti<br />
arvioi rakennemallivaihtoehtojen<br />
ja niiden liikennejärjestelmäsuunnitelmien<br />
ilmastovaikutukset.<br />
Liikenteen energiakulutus-<br />
ja kulkumuotojakauma- yms.<br />
tiedot arvioiden pohjaksi puolestaan<br />
tuotti TTY:n liikennetekniikan<br />
laitos TALLI-mallillaan.<br />
Kunnat ja seutuhallitus<br />
suunnittelussa mukana<br />
Kuntien johtavista viranhaltijoista<br />
koostuvat työryhmät osallistuvat<br />
tiiviisti kokonaisvaltaisen yhdyskuntasuunnitelman<br />
laatimiseen.<br />
Rakennemallityön tavoitteita sekä<br />
vaihtoehtoja joukkoliikennejärjestelmävaihtoehtoineen<br />
käsiteltiin<br />
kaikissa seudullisissa työryhmissä:<br />
maankäyttö- ja rakennetyöryhmä,<br />
elinkeinot ja osaaminen<br />
työryhmä sekä liikennejärjestelmätyön,<br />
ilmastostrategian,<br />
hyvinvointipalveluiden ja asuntopoliittisen<br />
ohjelman työryhmät.<br />
Lisäksi työryhmien edustus on<br />
koottu yhteisiin työpäiviin työstä-<br />
Seudullinen<br />
palveluverkko<br />
Seudullinen<br />
liikennejärjestelmä<br />
Kokonaisvaltainen<br />
yhdyskuntasuunnittelu<br />
Kaupunkiseudun<br />
maankäytön<br />
rakennemalli 2030<br />
Seudullinen<br />
ilmastostrategia<br />
Seudullinen<br />
asuntopolitiikka<br />
Seudullinen<br />
elinkeinopolitiikka<br />
mään konsulttien alustusten kautta<br />
suunnittelua eteenpäin. Työryhmien<br />
eri alojen edustajat sekoitettiin<br />
niin, että esimerkiksi toisen<br />
kunnan hyvinvointipuolen viranhaltija<br />
keskustelikin ryhmässä, jossa<br />
oli eri kunnan kaavoittaja. Työryhmien<br />
työskentely auttoi hallintokuntia<br />
ymmärtämään toistensa<br />
kunta- ja seututason haasteita.<br />
Seuraavaksi työvaiheet vietiin<br />
kuntajohtajien ja seutuhallituksen<br />
yhteisiin työseminaareihin ja<br />
jälleen kaikkien konsulttien alustamina.<br />
Työseminaarien ryhmät<br />
koottiin niin, että niissä oli sekoitettuna<br />
eri kuntien ja poliittisten<br />
ryhmien edustus. Ryhmätöihin<br />
osallistuivat myös kaikkien hankkeiden<br />
konsultit sekä seututoimiston<br />
asiantuntijoita. Työseminaaripäivät<br />
ovat olleet erittäin keskustelevia,<br />
analyyttisia, tuottavia ja<br />
vahvasti sitouttavia.<br />
Sidosryhmien osallistuminen<br />
ja tiedottaminen<br />
Sidosryhmien edustajilta pyydettiin<br />
kommentteja jo rakennemal-
YHDYSKUNTA<br />
Esimerkki rakennemallivaihtoehdosta<br />
Ve 2b, katuraitiotiekäytäviin<br />
tukeutuva<br />
rakenne<br />
■ Joukkoliikennekäytävistä<br />
tärkeimmiksi nousevat<br />
Hervannan,<br />
Lielahden ja Siivikkalan,<br />
Hatanpään<br />
valtatien ja Teiskontien<br />
suunnat.<br />
■ 38,1 milj. joukkoliikennematkaa/v.,<br />
lipputulot<br />
56 milj. euroa<br />
■ Raideliikenneinvestoinnit<br />
yhteensä 884 milj. euroa<br />
– Katuraitiotie 524 milj. <br />
– Lähijunaliikenne 357 milj. <br />
Ve 2b/uudet asukkaat<br />
6 000<br />
3 000<br />
600<br />
telmien suunnittelussa on tavoiteltu<br />
joukkoliikenne- ja kevyen<br />
liikenteen vyöhykkeiden maksimaalista<br />
maankäytön ja palveluidenkin<br />
kehittämistä. Vaihtoehtojen<br />
liikenteellisten vaikutusten<br />
arviointien valmistuttua jouduttiin<br />
kuitenkin toteamaan, että<br />
näillä ”pehmeillä liikenteen ja<br />
maankäytön suunnittelun keinoilla”<br />
ei saavuteta haluttuja vaikutuksia.<br />
Laaditut rakennemallit<br />
eivät liikenteen näkökulmasta<br />
ole riittävän tehokkaita, sillä<br />
käytännössä eri tavalla sijoittuva<br />
maankäyttö rakennemalleissa on<br />
suurimmillaan noin 12 prosentin<br />
luokkaa.<br />
Sekä liikennejärjestelmätyön<br />
pohjaksi laadituissa liikennepoliittisissa<br />
tavoitteissa että rakennemallityön<br />
tavoitteissa on vahvat<br />
tavoitteet kulkumuotojen prosenttiosuuksien<br />
muuttamiseksi<br />
niin, että joukkoliikenteen ja kevyen<br />
liikenteen osuudet saadaan<br />
kasvamaan ja henkilöautomatkojen<br />
osuuden kasvu taitettua.<br />
Vaihtoehdot lausunnoille<br />
Eri vaihtoehtojen kulkumuotojakaumien<br />
TALLI-malliennusteiden<br />
mukaan joukkoliikenteen<br />
kulkutapaosuus saadaan suurimmillaankin<br />
ennustettua 16 prosentiksi<br />
(nykytilanteessa kaupunkiseudulla<br />
13,5 % ja trendivertailuennusteessa<br />
12,9 %), kevyen liikenteen<br />
kulkumuodon kasvu ei<br />
toteutuisi juurikaan ja henkilöautoliikenteen<br />
matkojen osuuden<br />
kasvua ei saada taitettua.<br />
Liikennejärjestelmäluonnoksen<br />
suunnittelun vaiheessa<br />
maankäyttöä sijoitetaan yhteisesti<br />
sovittavien periaatteiden mukaisesti,<br />
jolloin periaatteesta riippuen<br />
voidaan vielä pyrkiä puhtaammin<br />
haluttujen kulkutapojen<br />
käyttöä suosivaan suuntaan.<br />
Lisäksi mukaan otetaan muita<br />
suunnittelun muuttujia, esimerkiksi<br />
taksapolitiikkaa.<br />
Kuntien lausuttua mielipiteensä<br />
vaihtoehdoista on mielenkiintoista<br />
nähdä, löytyykö yhteinen<br />
näkemys kehitettävästä liikennejärjestelmästä,<br />
johon myös maankäytön<br />
ja yhdyskuntarakenteen ja<br />
palveluiden kehittämisellä vahvasti<br />
sitoudutaan. Tavoitteena on<br />
ohjata kulkutapoja joukkoliikennettä<br />
ja kevyttä liikennettä suosien,<br />
vähentää liikkumistarvetta ja<br />
liikenteen energiankulutusta. Jos<br />
tässä onnistutaan, seutu on matkalla<br />
vastaamaan Suomen EU-ilmastositoumuksiin.<br />
Tampereen kaupunkiseutusuunnitelman<br />
toteutumista<br />
seurataan ympäristöministeriön<br />
käynnistämässä ns. STRASIhankkeessa<br />
(strategisen suunnittelun<br />
sisältö ja muodot alueidenkäytössä).<br />
Myös liikenne- ja viestintäministeriö<br />
ja Kuntaliitto seuraavat<br />
työtä. <br />
lityön tavoitteista. Kuitenkin vahvemmin<br />
sidosryhmät kytkettiin<br />
mukaan rakennemallivaihtoehtoehtojen<br />
vaikutusten arvioinnin<br />
valmistuttua. Maalis-huhtikuussa<br />
2009 järjestettiin elinkeinokehittämisen,<br />
rakentamisen ja asumisen,<br />
poliittisten ryhmien ja liikenteen ja<br />
infran edustajille työpajat Tampereen<br />
yliopiston alueellisen kehittämisen<br />
tutkimusyksikkö Senten<br />
vetäminä. Sidosryhmätyöpajat järjestetään<br />
seuraavan kerran syksyllä<br />
arvioimaan rakennemalliluonnosta<br />
ja sen toteuttamisohjelmaa.<br />
Kaikille seudun valtuutetuille<br />
on järjestetty puolivuosittain seutufoorumeita,<br />
joista kevään 2009<br />
foorumi paneutui rakennemallin<br />
ja liikennejärjestelmän vaihtoehtoihin<br />
ja niiden vaikutuksiin.<br />
Medialle on järjestetty mediatilaisuuksia<br />
ja -tiedotteita. Kehyskuntien<br />
paikallislehdissä aihe on<br />
saanut tilaa, mutta maakunnan<br />
päälehdessä vähänlaisesti.<br />
Ilmastostrategiahankkeen rinnalla<br />
on käynnissä internet-foorumina<br />
Ilmankos-kampanja www.ilmankos.fi.<br />
Sinne sekä kuntayhtymän<br />
sivuille www.tampereenseutu.fi<br />
on tulossa toukokuun ajaksi<br />
ilmastostrategian kansalaiskysely.<br />
Aikataulu ja päätöksenteko<br />
Rakennemalliväliraportti on parhaillaan<br />
lausunnoilla kunnissa ja<br />
viranomaistahoilla. Maaliskuussa<br />
valtuustoissa sekä osassa kunnanhallituksia<br />
ja ympäristölautakuntia<br />
järjestettiin tiedotus- ja<br />
keskustelutilaisuuksia. Lausuntojen<br />
pohjalta linjataan rakennemalli-<br />
ja liikennejärjestelmäluonnosten<br />
päälinjaukset. Käsittelyt etenevät<br />
maankäyttö- ja rakennetyöryhmän<br />
ja liikennejärjestelmän<br />
suunnitteluryhmän kautta kuntajohtajakokoukseen.<br />
Päälinjaukset<br />
ovat seutuhallituksessa päätettävinä<br />
24.6.<br />
Loppusyksystä seutuhallitus saa<br />
hyväksyttäväkseen rakennemallin<br />
toteuttamisohjelmineen. Sitovuus<br />
muodostuu kuntien hyväksymispäätösten<br />
kautta tämän vuoden<br />
lopulla. Tällöin yhteistä suunnittelurupeamaa<br />
on takana kaksi<br />
vuotta.<br />
Sekä keskuskaupunki Tampere<br />
että kehyskunnat pohtivat parhaillaan,<br />
mitkä asiat ne näkevät<br />
oman kuntansa ja seudun kokonaisuuden<br />
kannalta keskeisiksi.<br />
Seurantaa ja arviointia<br />
Samanaikaisesti seudun yhdyskuntasuunnitteluhankkeiden<br />
hyväksymisen<br />
kanssa viedään hyväksymiskäsittelyyn<br />
myös seudun<br />
kuntien yhteiset maapoliittiset<br />
periaatteet. Kuntien raakamaan<br />
hankinta on erityisen tärkeä toteuttamissuunnitelmien<br />
varmistamiseksi,<br />
ja sille aletaan luoda seurantajärjestelmää.<br />
Julkisten palveluiden ja asumisen<br />
yhteissuunnittelulle luodaan<br />
seudullinen ohjelmointimenetelmä<br />
ja kuntien yhteissuunnitteluvelvoite.<br />
Tämän vuoden aikana luodaan<br />
seudun yhdyskuntasuunnitteluhankkeille<br />
ja niiden toteuttamisohjelmille<br />
seurantamenetelmä.<br />
Hankkeiden suunnitteluun<br />
kuuluu kustannusten arviointia.<br />
Tavoitteena on käynnistää<br />
loppuvuodesta väestönkasvusta<br />
seudun kunnille aiheutuvien<br />
kustannusten tarkempi arviointi<br />
ja saada kasvu toteutumaan<br />
huomattavasti nykyistä taloudellisemmin.<br />
KONSULTIT JA<br />
PROJEKTIPÄÄLLIKÖT<br />
HANKKEISSA<br />
■ Rakennemallityö, Pöyry<br />
Environment Oy, Pasi Rajala<br />
■ Liikennejärjestelmäsuunnitelma<br />
TASE 2025, Strafica Oy,<br />
Markku Kivari, alikonsulttina<br />
TTY, Hanna Kalenoja<br />
■ Asuntopoliittinen ohjelma,<br />
Net Effect Oy, Sampo Ruoppila<br />
■ Ilmastostrategia, Sito Oy, Raisa<br />
Valli ja VTT , Irmeli Wahllgren<br />
ja Motiva Oy<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
19
Puheenaiheita:<br />
Ilmastonmuutos, tietoyhteiskunta,<br />
kuntatalous ja uudet päättäjät
Kaupunki investoinut messualueen<br />
Asuntomessujen toisen passiivienergiatalon<br />
rakentamista voi seurata MTV3:lla.<br />
VALKEAKOSKI esitte<br />
kylämäisiä kortteleita<br />
Maisemakorttelin talojen ikkunoista<br />
avautuu näkymät niitylle.<br />
Virolaisen talotehtaan Seve<br />
Ehitusen 120-neliön Ilves-talo on<br />
asuntomessujen pienimpiä (keltainen<br />
talo keskellä kuvaa).<br />
Ensi kesän asuntomessutaloissa<br />
energiatehokkuus<br />
on ykkössijalla.<br />
Messutalojen<br />
joukossa on aiempaa<br />
enemmän pieniä ja<br />
edullisia omakotitaloja.<br />
Valkeakosken kaupunki<br />
on investonut Lintulan<br />
messualueen kunnallistekniikkaan<br />
noin 3 miljoonaa<br />
euroa.<br />
TEKSTI JA KUVAT:<br />
Reetta Hynynen, tiedottaja<br />
Valkeakosken kaupunki<br />
asuntomessutoimisto<br />
Valkeakosken asuntomessujen<br />
pääteema, energiatehokkuus,<br />
on enemmän kuin ajankohtainen.<br />
Ympäristöministeriö antoi<br />
viime vuoden lopulla 2010 voimaan<br />
tulevat energiatehokkuutta<br />
parantavat rakentamismääräykset,<br />
joiden tiukentava vaikutus on<br />
noin 30 prosenttia nykytasosta.<br />
– Osittain kiristyvien määräysten<br />
vuoksi moni ensi kesän<br />
asuntomessuilla mukana oleva<br />
pientalovalmistaja on panostanut<br />
entistä enemmän hyvään<br />
eristykseen, ilmatiiveyteen ja ilmanvaihdon<br />
lämmön talteenottoon,<br />
projektipäällikkö Arto<br />
Vuorijärvi Valkeakosken kaupungilta<br />
kertoo.<br />
Energiatehokkuudesta on tullut<br />
talovalmistajille myös myyntivaltti.<br />
Ensi kesän messutaloista<br />
yli puolet sijoittuu energialuokituksessa<br />
parhaaseen A-luokkaan,<br />
eli ne kuluttavat alle 150<br />
kWh/m 2 vuodessa. Seuraavaksi<br />
yleisin energialuokka on B, ja<br />
C-luokkaan kuuluvia taloja on<br />
vain pari. Talojen energiatehokkuudesta<br />
kertova luokitus kuuluu<br />
energiatodistukseen, joka on vaadittu<br />
uusilta rakennuksilta 2008<br />
alusta.<br />
Malliesimerkkeinä<br />
passiivienergiatalot<br />
Energiatehokkaimpia ovat Suomessa<br />
vielä harvinaiset passiivienergiatalot,<br />
joita Valkeakosken<br />
messualueelle rakentuu kaksi: Joka<br />
Kodin Asuntomarkkinat -ohjelmasarjassa<br />
seurattava Wienerberger<br />
Oy:n TV-talo sekä Paroc<br />
Oy:n Lupaus. Tiiviit, erittäin hyvin<br />
eristetyt ja ihmisten, kodinkoneiden<br />
ja valaistuksen tuottamaa<br />
hukkalämpöä hyödyntävät<br />
passiivienergiatalot tarvitsevat<br />
lämmitykseen vain 20–25 prosenttia<br />
normitalon kulutuksesta.<br />
– On tärkeää, että suuri yleisö<br />
pääsee tutustumaan messuilla<br />
passiivienergiataloihin ja energiatehokkaan<br />
rakentamisen uutuuksiin.<br />
Lämmityksen osuus<br />
on noin puolet kodeissa käytettävästä<br />
energiasta ja noin viidennes<br />
Suomen kokonaisenergiankulutuksesta,<br />
joten rakentamisen<br />
energiatehokkuudella on suuri<br />
merkitys ilmastonmuutoksen<br />
hillitsemisessä, Suomen Asuntomessujen<br />
toimitusjohtaja Pasi<br />
Heiskanen sanoo.<br />
Messuilla esiteltävien passiivitalojen<br />
lämmitys- ja jäähdytysenergian<br />
tarve on VTT:n<br />
määritelmän mukaisesti noin 20<br />
kWh/m 2 vuodessa; Paroc Lupauksessa<br />
laskennallinen tarve on<br />
23,8 kWh/m 2 ja TV-talossa 17,2<br />
kWh/m 2 vuodessa. TV-talon po-<br />
22 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
YHDYSKUNTA<br />
kunnallistekniikkaan 3 miljoonaa euroa<br />
lee energiatehokkuutta ja<br />
kesän asuntomessuilla<br />
Ratamoottoripyöräilyssä<br />
kunnostautuneen<br />
Mika Kallion<br />
kartanomainen<br />
talo lienee kesän<br />
messujen suosituimpia<br />
kohteita.<br />
ENSI-omakotitaloa<br />
voi muunnella elämäntilanteen<br />
mukaan.<br />
lyuretaanilevyillä toteutetun eristekerroksen<br />
paksuus on 240–340<br />
mm, Lupauksessa mineraalivillaeristettä<br />
on 480– 600 milliä. Molemmissa<br />
passiivitaloissa on panostettu<br />
hyvän sisäilman takaavaan<br />
hallittuun ilmanvaihtoon,<br />
jonka poistoilman lämpö otetaan<br />
tehokkaasti talteen.<br />
Messutaloissa useita<br />
lämmitysmuotoja<br />
Ensi kesän messutalojen lämmitysratkaisuissa<br />
korostuvat kestävät<br />
energiamuodot. Taloista 13 lämpiää<br />
maalämmöllä. Lisäksi 14 messutaloa<br />
lämpenee kokonaan tai<br />
osittain ilma-, poistoilma- tai ilmavesilämpöpumpun<br />
avulla. Taloissa<br />
on myös aurinkokeräimiä sekä<br />
runsaasti varaavia tulisijoja.<br />
– Öljyllä lämpiäviä taloja messuilla<br />
ei ole lainkaan, Arto Vuorijärvi<br />
sanoo.<br />
Monen messutalon lämmitysratkaisu<br />
sisältää useamman toisiaan<br />
tukevan energialähteen. Esimerkiksi<br />
TV-talossa päälämmönlähteenä<br />
on tulisija, jonka savukaasujen<br />
lämpö otetaan talteen siirtämällä<br />
se hormia ympäröivään suureen<br />
lämminvesivaraajaan. Kesällä<br />
varaajaa lämmittävät katolla olevat<br />
aurinkokeräimet.<br />
Elämäntilanteiden mukaan<br />
muunneltava A-energialuokan<br />
ENSI-omakotitalo saa puolestaan<br />
lämpöenergiansa poistoilmasta<br />
sekä kiertoilmatakasta.<br />
Pakkashuippujen aikana puuttuva<br />
energia tuotetaan sähkövastuksella.<br />
Myös pieniä ja<br />
kohtuuhintaisia taloja<br />
Valkeakosken asuntomessut järjestetään<br />
uudella Lintulan asuinalueella.<br />
Luonnonläheiselle ja kylämäiselle<br />
asuntomessualueelle<br />
rakentuu 36 omakotitaloa sekä<br />
kahdesta talosta koostuva rivitaloyhtiö.<br />
Kaikkiaan kohteita<br />
on 40, joista yhdessä esitellään<br />
energiatehokkaita peruskorjausratkaisuja.<br />
Messujen talovalikoimassa on<br />
perinteisiä ja moderneja kivi- ja<br />
puutaloja, joista osa on rakennettu<br />
paikalla ja osa elementtitoteutuksena.<br />
Valkeakosken kaupungin<br />
messuille asettamien tavoitteiden<br />
mukaisesti joukossa on<br />
viime vuosien asuntomessuja<br />
enemmän myös pieniä ja kohtuuhintaisia<br />
vaihtoehtoja: omakotitaloista<br />
yhdeksän jää huoneistoalaltaan<br />
80 ja 130 neliön välille.<br />
Kesän asuntomessuilla esitellään<br />
myös huomattavasti viime<br />
vuosia enemmän yksitasoisia<br />
omakotitaloja: yli puolet taloista<br />
on yksikerroksia.<br />
– Moni lapsiperhe haluaa asua<br />
esteettömästi yhdessä tasossa,<br />
mutta usein pienet tontit pakottavat<br />
rakentamaan kahteen kerrokseen.<br />
Valkeakosken messualueella<br />
tätä ongelmaa ei ole, sillä<br />
alueen tontit ovat reilun kokoisia,<br />
keskimäärin noin 1 300 neliötä.<br />
Suuret tontit antavat myös hyvät<br />
puitteet monipuoliselle pihaja<br />
puutarharakentamiselle, Vuorijärvi<br />
sanoo.<br />
Vaikka kohtuukokoisia ja yksitasoisia<br />
omakotitaloja on messuilla<br />
tavanomaista enemmän,<br />
joukkoon mahtuu runsaasti<br />
myös 150–200-neliöisiä puolitoista-<br />
tai kaksikerroksisia taloja<br />
sekä muutamia noin 300 neliön<br />
edustustaloja.<br />
Kylämäinen asuinalue<br />
Noin 25 hehtaarin asuntomessualue<br />
on osa Lintulan 60-heh-<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
23
VALKEAKOSKEN<br />
ASUNTOMESSUT<br />
■ 10.7.–9.8.2009<br />
■ Järjestäjinä Valkeakosken kaupunki<br />
ja Suomen Asuntomessut<br />
■ 40. asuntomessut Suomessa<br />
■ Esitteillä 40 näyttelykohdetta<br />
■ Omakotitalojen huoneistoalat<br />
88–390 m 2<br />
■ Omakotitontit keskimäärin<br />
1 300 neliötä, hinnat 11 tai 15<br />
euroa tonttineliöltä<br />
■ Messualueelle rakentuu vain<br />
omistusasuntoja<br />
■ Messurakentajista yli puolet<br />
on yksityisiä rakennuttajia, loput<br />
talotehtaita tai rakennusliikkeitä.<br />
Yksityisistä rakennuttajista<br />
miltei kaikilla on yhteistyökumppaninaan<br />
talotehdas tai rakennusliike.<br />
■ Oheiskohteena Visavuori, kuvanveistäjä<br />
Emil Wikströmin taiteilijakoti<br />
ja ateljee<br />
■ http://asuntomessut.valkeakoski.fi<br />
taarista asuinaluetta. Lintula sijaitsee<br />
Valkeakosken kaupungin<br />
suositussa pohjoisosassa, noin<br />
3,5 kilometriä keskustasta. Uuden<br />
asuinalueen lähiympäristöä<br />
kehitetään nopeasti: alueen viereen<br />
on rakentumassa mm. koulutus-,<br />
tutkimus- ja yrityskeskittymä<br />
Valkeakoski Campus. Lintula<br />
sijaitsee alle puolen tunnin<br />
ajomatkan päässä Tampereelta.<br />
Alueen suunnittelun lähtökohtana<br />
on ollut kylämäisyys.<br />
Messutalot sijoittuvat rakennusryhmiin,<br />
jotka liittyvät toisiinsa<br />
kokoojakadun Linnunradan sekä<br />
kevyen liikenteen reittien ja virkistysalueiden<br />
välityksellä.<br />
– Erikoista messualueen talojen<br />
sijoituksessa on se, että niiden<br />
ei tarvitse olla linjassa eikä edes<br />
samanvärisiä naapurin rakennusten<br />
kanssa. Laadituissa rakennustapaohjeissa<br />
suorastaan toivotaan<br />
vaihtelua alueen kylämäisen ilmeen<br />
aikaan saamiseksi. Riittävän<br />
yhtenäisyyden säilymiseksi<br />
on sen sijaan määrätty alueittain<br />
yhteisestä kattomuodosta ja -väristä,<br />
Vuorijärvi kertoo.<br />
Kunnallistekniikkaan<br />
noin kolme miljoonaa<br />
Messualueen kunnallistekniikan<br />
investoinnit ovat kaupungilta<br />
noin kolme miljoonaa euroa<br />
valaistuksineen ja vihertöineen.<br />
Alueen maarakennus- ja<br />
kunnallistekniset työt on ajoitettu<br />
niin, että ne haittaavat mahdollisimman<br />
vähän talojen rakentamista.<br />
Monilla ratkaisuilla on helpotettu<br />
messurakentajien urakkaa.<br />
Esimerkiksi katujen asvaltointi<br />
tehdään kahdessa vaiheessa:<br />
ensimmäinen kerros levitettiin<br />
jo hyvissä ajoin helpottamaan<br />
rakennusvaiheen kiivasta liikennettä,<br />
toinen kerros lisätään ennen<br />
asuntomessujen alkua.<br />
– Tavoitteena on ollut viihtyisä,<br />
laadukkaasti toteutettu ja kiinnostava<br />
uusi pientaloalue. Messualueella<br />
on panostettu viher- ja<br />
virkistysalueisiin sekä lähiliikuntapaikkoihin.<br />
Alueen keskelle sijoittuu<br />
monipuolinen toimintapuisto,<br />
joka pitää sisällään perinteisten<br />
leikkivälineiden lisäksi<br />
kuntoiluvälineitä, palloilukentän<br />
sekä rauhallisia istuskelupaikkoja<br />
luonnonkivipenkkeineen, Arto<br />
Vuorijärvi kertoo.<br />
Viherrakentamisessa korostetaan<br />
luonnonvaraisuutta ja kylämäisyyttä.<br />
Mielenkiintoinen kohde<br />
on alueen halkaiseva maisemakosteikko,<br />
joka on rakennettu vanhaa<br />
ojauomaa muokkaamalla.<br />
– Ojamaisuutta on hävitetty<br />
levennyksillä ja kaivetuilla suvannoilla.<br />
Kosteikon reunoille on<br />
laitettu kivetyksiä ja istutettu yli<br />
15 000 kosteikko- ja rantakasvia,<br />
kuten saroja, keltakurjenmiekkaa<br />
ja puna-ailakkia. Kosteikko<br />
on maisemallisesti merkittävä ja<br />
tuo alueelle näyttävyyttä ja värikkyyttä,<br />
kaupunginpuutarhuri Kari<br />
Järventausta sanoo. <br />
> 24/7 lupa rakentaa<br />
> Tekla Xcityn rakennusvalvonnan sähköinen asiointi pitää toimiston avoinna 24/7.<br />
> Tekla on mukana YT09-näyttelyssä Tampereella 27.–29.5. Tervetuloa osastollemme M9!<br />
24 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
Yliopisto kaupungissa<br />
liopisto ei ole paikka vaan<br />
”Ymielentila”, sanoo Robert<br />
Pirsig kirjassaan Zen ja moottoripyörän<br />
kunnossapito. Antiikin<br />
Kreikassa käyskenneltiin Platonin<br />
kanssa Ateenassa Akademeian<br />
puistossa. Keskiajalla kokoonnuttiin<br />
Bolognan kadunkulmiin. Sitten<br />
tuli kaikenlaista kokeellista tiedettä<br />
ja muutenkin sisätilojen kaipuu,<br />
joten yliopistotoiminta muutti kiinteisiin<br />
rakennuksiin. Ne saivat arvopaikkoja<br />
isäntäkaupungeissaan.<br />
Myöhemmin tuli sitten yliopiston<br />
suuri kehitysmerkitys virkailijoiden<br />
ja bisnesosaajien kasvattajina.<br />
Baijerissa sanotaan, että kunnon<br />
kaupunki tarvitsee yliopiston ja yhteyden<br />
moottoritieverkkoon. Urho<br />
Kekkonen perusti Suomeen tusinoittain<br />
yliopistoja. Ikävä kyllä, hän<br />
ei ehtinyt laittaa moottoritieverkkoa,<br />
ja seuraajilla on ollut muka<br />
tärkeämpää tekemistä.<br />
Yliopiston olemus<br />
Yliopisto toimii monivuorovaikutteisena<br />
systeeminä, jollainen kaupunkikeskusta<br />
luonnostaan on.<br />
Siksi yliopiston paikka on siellä,<br />
minne kasteenraikkaat ylioppilaat<br />
ovat aina tulleet maalta junalla vanerimatkalaukkujaan<br />
raahaten.<br />
Nykyisin kaupunkikeskustat ovat jo<br />
aika mukavasti kaikkien yhteisiksi<br />
olohuoneiksi kalustettuja monitoimitiloja.<br />
Yliopiston pitää olla myös<br />
miellyttävässä, jopa harmonisessa<br />
ympäristössä.<br />
Marko Tapio kertoo kirjassaan<br />
Kolmetoista mehiläistä (s. 39), että<br />
”suurten tilojen omistajat suorittavat<br />
jonkin yliopistollisen loppututkinnon…<br />
elääkseen muutamia<br />
nuoruutensa raisuja vuosia jos niin<br />
voi sanoa kaltaistensa joukossa”.<br />
Pääasia ei ole luennoilla istuminen.<br />
Kahvilat ja opiskelijaelämä, puhumattakaan<br />
yleisistä kirjastoista,<br />
ovat paljon tärkeämpiä. Niinpä ylioppilaan<br />
kuuluu asua ja elää siellä<br />
missä muutkin, mahdollisimman<br />
keskellä kaupunkia. Ennen tämä oivallettiinkin,<br />
minkä huomaa hyvin<br />
vanhimmista yliopistokaupungeistamme<br />
Turusta ja Helsingistä.<br />
Sitten tulivat isommat ikäluokat<br />
ja tilantarpeet. Yliopistot alkoivat<br />
kasvaa. Ehkä yhdessä vaiheessa<br />
liioiteltiinkin, ja akateeminen elämä<br />
ajautui suurille kampuksille, joista<br />
erikoisesti Hervanta ja Kuivasjärvi<br />
saivat turhankin huonon maineen.<br />
Varsinkin arkkitehtiylioppilaat itkivät<br />
aluksi katkerasti, mutta kaiketi sopeutuivat<br />
metsään, kun eivät päässeet<br />
takaisin aseman liepeille. Tuloksena<br />
syntyi metsäläisarkkitehtuuria.<br />
Laajentumismahdollisuuksia<br />
Teimme Kari Rahialan kanssa 1966<br />
vaiheilla tutkielman siitä, miten yliopiston<br />
olisi hyvä kasvaa. Tulokset<br />
julkaistiin Yhdyskuntasuunnittelulehdessä.<br />
Löytyi neljä perusvaihtoehtoa:<br />
1. Keskustasta viereiselle kantakaupunkialueelle<br />
(Helsingissä<br />
Kruununhaka)<br />
2. Keskustasta kantakaupungin rajalle<br />
(Meilahti)<br />
3. Kaupungin rajalle (Viikki)<br />
4. Uudelle kampusalueelle<br />
(Otaniemi).<br />
Parhaaksi malliksi osoittautui laajentaminen<br />
keskustasta viereiseen<br />
kantakaupunkiin. Helsingin yliopisto<br />
on onnistunut melko hyvin jättämällä<br />
perusosat eli teologian ja<br />
oikeustieteen keskustaan ja heittämällä<br />
lääkärit Meilahteen sekä<br />
luonnon- ja metsätieteet Kumpulan-Viikin<br />
suuntaan. Otaniemi onnistui<br />
myös hyvin, joskin metro ja<br />
yhteys Tapiolaan ovat vasta tekeillä<br />
eikä asuntoalueita ole mitenkään<br />
riittävästi.<br />
Aalto-yliopistolla on kiintoisa<br />
haaste löytää jotenkin toimiva fyysinen<br />
ratkaisu. Taideteollisten on<br />
pakko tulla Arabiasta ihmisten ilmoille,<br />
vaikka koko idean isä Yrjö<br />
Sotamaa puhuikin 2005 kolmen<br />
kampuksen innovaatioyliopistosta.<br />
Otaniemi pitää kyllä pintansa. Mutta<br />
voi veikata, että terävin pää sijoittuisi<br />
mielellään Kauppiksen kulmille,<br />
jotka sentään pistävät jotenkin kuononsa<br />
Helsingin ydinkeskustaan.<br />
Kun Neste muutti pääkonttorinsa<br />
1970-luvulla Kaivokadulta Otaniemeen,<br />
Osmo A. Wiio kommentoi:<br />
”Petrokemia on aika yksinkertaista.<br />
Ei se mitään yhteyksiä keskustaan<br />
tarvitsekaan.”<br />
Pekka Rytilä on<br />
70-vuotias tekniikan<br />
lisensiaatti, joka toimii<br />
Liikennesuunnittelun<br />
Seuran puheenjohtajana<br />
ja Pöyry Infran<br />
erityisasiantuntijana.<br />
Aalto-yliopiston ydin sopisi hyvin Kauppakorkeakoulun päärakennukseen, jonka otsikkofriisi<br />
kuvaa tiimityön piirileikkiä.<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
25
Katukylttejä vaihdetaan urakalla<br />
KUNTALIITOKSISSA syntyy<br />
tuhansia uusia osoitteita<br />
Vuodenvaihteen kuntaliitoksissa<br />
monet tiet ja<br />
kadut saivat uuden nimen<br />
päällekkäisyyksien<br />
takia. Länsi-Uudellamaalla<br />
Tammisaari,<br />
Karjaa ja Pohja yhdistyivät<br />
Raaseporin kaupungiksi.<br />
Uudessa kunnassa<br />
on 28 800 asukasta<br />
ja 180 uutta kadunnimeä.<br />
Tämä tarkoitti<br />
noin 500 katukyltin<br />
vaihtamista.<br />
TEKSTI: Virpi Adamsson<br />
KUVAT: Jaakko Jaskari<br />
– Vuodenvaihteessa luulimme,<br />
että nyt se on tehty, huokaisee<br />
kaupungingeodeetti Tom<br />
Granström Raaseporista. Granström<br />
on juuri saanut puhelun<br />
Karjaalta.<br />
– Siellä Liiviläisentie muutettiin<br />
vain osittain Bäljarsintieksi ja<br />
oli syntynyt epäselvyyttä, mistä<br />
uusi tie alkaa.<br />
Epäselvyyksiä paljastuu varmasti<br />
lisää, kun kesäasukkaat<br />
saapuvat. Nimiä on saatettu kirjoittaa<br />
väärin, ja käännösvirheitäkin<br />
kylttiurakan kanssa sattui.<br />
– Ruotsinkielinen Sångsvansgränden<br />
eli Laulujoutsenenkuja<br />
oli käännetty Kyhmyjoutsenenkujaksi.<br />
Sitten hankittiin uusi<br />
kilpi, ei siinä sen kummempaa,<br />
Granström kertoo.<br />
Kyltti 100 euroa<br />
Yhden uuden kyltin kustannuksiksi<br />
tuli Tom Granströmin mukaan<br />
pystytyksineen 100 euroa.<br />
Hän arvelee, että koko nimenmuutosruljanssi<br />
maksoi Raaseporissa<br />
noin 100 000 euroa.<br />
Tom Granström kuului kolmen<br />
hengen virkamiesryhmään,<br />
jonka tehtävänä oli tarkistaa katujen<br />
ja teiden nimien päällekkäisyydet<br />
ja tehdä ehdotuksia<br />
mahdollisista nimenmuutoksista.<br />
Muutospäätösten piti saada<br />
lain voima ennen kuntien yhdistymistä.<br />
Töitä riitti, sillä esimerkiksi<br />
Hakalehdontie löytyi kaikista<br />
yhdistyvistä kunnista.<br />
– Uusien nimien keksimisessä<br />
piti käyttää mielikuvitusta, Granström<br />
muistelee.<br />
Joillain tiennimillä oli niin<br />
suuri paikallinen arvo, että päädyttiin<br />
kaksiosaisiin nimiin vanhan<br />
säilyttämiseksi. Esimerkiksi<br />
tammisaarelaisesta Metsätiestä<br />
tuli Knipnäsin Metsätie.<br />
Nimien muutosta junaillut<br />
Raaseporissa käytöstä<br />
poistettuja<br />
nimikylttejä ei<br />
myydä yksityisille,<br />
koska ne saattaisivat<br />
mennä väärään<br />
tarkoitukseen,<br />
vastaavat<br />
katupäälliköt Rune<br />
Lindholm (oik.)<br />
ja Johnny Jonsson<br />
toteavat.<br />
työryhmä vertasi ensin kolmen<br />
yhdistyvän kunnan tiennimiluetteloita<br />
ja etsi niistä päällekkäiset.<br />
Sen jälkeen ryhmä päätti,<br />
missä nimi tulee vaihtumaan.<br />
Perusteena työryhmä käytti tien<br />
merkittävyyttä: kuinka moni joutuisi<br />
vaihtamaan osoitetta, oliko<br />
tiellä paljon yrityksiä ja millainen<br />
kulttuurihistoriallinen painoarvo<br />
sillä oli.<br />
– Tämän jälkeen pyysimme<br />
asukkailta nimiehdotuksia. Niitä<br />
tuli useita satoja ja pyrimme<br />
ottamaan ne huomioon mahdollisuuksien<br />
mukaan.<br />
Kyltit vaihtuivat<br />
alkuvuodesta<br />
Vastaava katupäällikkö Rune<br />
Lindholm on huolehtinut kylttien<br />
vaihtamisesta Tammisaaressa<br />
eli Raaseporin läntisessä<br />
kaupunginosassa ja vastaava<br />
katupäällikkö Johnny Jons-<br />
26 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
KUNNOSSAPITO<br />
Asukkaat olivat aktiivisia<br />
katujen nimiä<br />
muutettaessa,<br />
kiittelee kaupungingeodeetti<br />
Tom Granström.<br />
Karjaalla piti Borgmästarsinkadun<br />
nimen<br />
vaihtua, mutta<br />
asukkaiden adressin<br />
ansiosta se jäi entiselleen.<br />
son Pohjassa ja Karjaalla eli itäisessä<br />
kaupunginosassa. Kyltit vaihdettiin<br />
muun työn ohessa maaliskuun<br />
alkuun mennessä.<br />
Lindholmin mukaan puheluja ei<br />
ole juurikaan tullut kylttien vaihtamisen<br />
jälkeen.<br />
– Lähinnä on ilmoitettu, jos kyltti<br />
on unohtunut vaihtaa, hän sanoo.<br />
Töitä ja hienosäätöä riittää vielä.<br />
Kun on hankittu tietty määrä kylttejä,<br />
tuleekin yllättäen lisätarvetta ja<br />
yksittäisten kylttien tilaamista.<br />
Vanhat valurautaiset, käytöstä<br />
poistetut kyltit ovat kauniita. Niitä<br />
ei kuitenkaan myydä, vaikka ostokyselyjä<br />
on tullut. Länsi-Uudenmaan<br />
maakuntamuseo on käynyt valitsemassa<br />
kokoelmiinsa muutamia kulttuurihistoriallisesti<br />
arvokkaita katukylttejä.<br />
Lopuista tulee romurautaa.<br />
Uudet kyltit ovat moderneja, niihin<br />
nimet on teipattu kiinni.<br />
Katukyltit ruotsiksi ja<br />
suomeksi<br />
Oman lisänsä Raaseporin teiden<br />
ja katujen nimien uusimiseen tuo<br />
kaksikielisyys. Kylteissä on ennenkin<br />
kerrottu nimet sekä suomeksi<br />
että ruotsiksi. Suurin muutos katukuvaan<br />
tulee Pohjassa, jossa oli suomenkielinen<br />
enemmistö ja kylteissä<br />
ylimmäisenä suomenkielinen kadunnimi.<br />
Raaseporin kaupungissa<br />
on ruotsinkielinen enemmistö, joten<br />
Pohjassakin kyltteihin tulee nyt<br />
ruotsin kieli ensin.<br />
Yleisönosastokirjoituksissa on<br />
ehditty jo irvailla, että kuntaliitoksesta<br />
odotettavat säästöt hupenevat<br />
moiseen. Johnny Jonsson vakuuttaa,<br />
ettei kaksikielisyydestä tule lisäkuluja.<br />
– Kyltit vaihdetaan vasta, kun on<br />
luonnollinen tarve uusia ne. Siihen<br />
asti tilanne on sekava, sillä kylteistä<br />
löytyy sekä sellaisia, joissa suomen<br />
kieli on yläpuolella, että sellaisia,<br />
joissa ruotsin kieli on ensin.<br />
Kartoissa töitä koko<br />
vuodeksi<br />
Tom Granström vastaa Raaseporin<br />
kaupungin kartoista. Hänen työnsä<br />
ei kylttien vaihtamiseen pääty.<br />
– Meillä on edelleen työn alla uusi<br />
opaskartta. Se löytyy jo internetistä<br />
Raaseporin kaupungin sivuilta<br />
huomautuksella, että mahdollisista<br />
virheistä ja parannusehdotuksista<br />
pyydetään kertomaan.<br />
Uudet katujen ja teiden nimet täytyi<br />
ilmoittaa moneen paikkaan: asukkaille,<br />
väestörekisteriin, postille, pelastusviranomaisille<br />
ja gps-signaalia<br />
käyttävien karttapalvelimien ylläpitäjille.<br />
– Tässä on niin paljon yksityiskohtia<br />
ja mahdollisuuksia, että aina<br />
jokin menee pieleen. Koko ajan saa<br />
täydentää tietoja.<br />
Hätäkeskus selviytyi<br />
siirtymävaiheesta<br />
Johtaja Jarmo Laurila Länsi-Uudenmaan<br />
hätäkeskuksesta vakuuttaa<br />
uusiin tiennimiin siirtymisen käyneen<br />
suhteellisen kivuttomasti. Päivitetyn<br />
karttajärjestelmän saaminen<br />
vei toukokuulle, mutta siirtymävaiheen<br />
ajaksi luotiin tietojärjestelmä,<br />
jossa on ollut näkyvissä sekä vanhat<br />
että uudet osoitteet.<br />
Kaksi yhdellä iskulla<br />
– eristys ja patolevy yhdellä asennuksella<br />
<strong>Fi</strong>nnfoamin uudella kellarin seinän eristeratkaisulla CW-300<br />
/100mm saadaan aikaiseksi vesitiivis lämmöneristys,<br />
joka toimii myös kellarin seinän vedeneristeenä.<br />
Rakenna viisaasti ja<br />
eristä <strong>Fi</strong>nnfoamilla!<br />
FINNFOAM OY | Satamakatu 5 | 24100 Salo | puh. (02)777 300 | fax (02)777 3020 | www.finnfoam.fi<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
27
Paloesimies Jukka-Pekka<br />
Leppänen Raaseporin Tammisaaren<br />
yksiköstä sanoo, että uusien<br />
tiennimien kanssa on tultu<br />
toimeen. Alueella on ennestäänkin<br />
totuttu tarkastamaan osoitteet<br />
kerran jos toisenkin kaksikielisyyden<br />
takia.<br />
– Aluehälytyskeskuksissa ei<br />
ole tarpeeksi kaksikielisiä työntekijöitä.<br />
Joskus osoitteen saa vain<br />
suomen kielellä, ja siinä on sitten<br />
pientä miettimistä ennen kuin oikea<br />
kohde on selvillä.<br />
Jätehuolto toimii uudessa<br />
Raaseporin kaupungissa jo hyvin<br />
alun takeltelun jälkeen. Kuljetuspäällikkö<br />
Kaj Karlstedt<br />
jätehuoltoyhtiö Rosk´n Roll<br />
Oy:stä kertoo, että uudet osoitteet<br />
on pystytty tietokoneohjelmassa<br />
kirjaamaan rinnakkain<br />
vanhan kanssa.<br />
– Tämä on helpottanut työtä,<br />
jos asiakas on käyttänyt vielä vanhaa<br />
nimeä.<br />
Autot saavat joka päivä uuden<br />
reittilistan. Suurin ongelma<br />
on ollut se, että kartta-aineistoa<br />
ylläpitävä yritys ei ole saanut päivitettyä<br />
karttaa.<br />
– Tämäkään ei ole ollut ylitsepääsemätön<br />
ongelma, sillä seuraava<br />
kohde näkyy aina nuolella<br />
kartalla, Karlstedt sanoo. <br />
Entä Jyväskylässä ja<br />
Salossa?<br />
Jyväskylässä pysyvästi pois<br />
päällekkäisyyksistä<br />
Kun vuoden alusta yhdistyneiden<br />
Jyväskylän kaupungin, Jyväskylän<br />
maalaiskunnan ja Korpilahden<br />
päällekkäisiä teiden ja<br />
katujen nimiä poistettiin, myös<br />
Toivakan ja Muuramen kunnat<br />
olivat mukana työssä. Yhteensä<br />
viidessä kunnassa oli 3 473 tiennimeä,<br />
joista päällekkäisyyksiä<br />
oli 544 kappaletta. Täysin uusia<br />
nimiä tarvittiin noin 300.<br />
Kuntien yhdistyminen antoi<br />
sysäyksen luoda järjestelmä, jolla<br />
teiden ja katujen nimien päällekkäisyydet<br />
pystytään jatkossa<br />
estämään. Seitsemän yhteistoimintakunnan<br />
alueelle on nyt<br />
otettu käyttöön tietokoneohjelma,<br />
jolla varmistetaan, ettei<br />
samoja nimiä pääse enää käyttöön.<br />
– Päällekkäisyyksiä kartoittanut<br />
työryhmä mietti työtä tehdessään<br />
koko ajan, että jotain<br />
pitää keksiä. Muuten samoja nimiä<br />
on hetken kuluttua jälleen<br />
käytössä, kuvailee paikkatietoteknikko<br />
Juha Parviainen Jyväskylän<br />
kaupunkirakennepalveluista.<br />
– Kunnista löytyi esimerkiksi<br />
kuusi Kirkkotietä ja tämä hankaloitti<br />
eritoten hätäkeskuksen<br />
toimintaa. Hätäkeskuksilla on<br />
ollut vaikeuksia hälyttää apua<br />
oikeaan osoitteeseen, koska samassa<br />
kunnassa on saattanut<br />
olla useita samannimisiä katuja<br />
ja teitä, Juha Parviainen kertoo.<br />
Salo urakoi tiekyltit uusiksi<br />
hyvissä ajoin<br />
Salon seudulla reilut 300 tien ja<br />
kadun nimeä vaihtui kymmenen<br />
kunnan liittyessä yhteen.<br />
Uuden Salon päällekkäisiä kadunnimiä<br />
selvittänyt kaupungin<br />
maa- ja mittaustoimisto sai<br />
selvitystyönsä valmiiksi jo viime<br />
vuoden alussa, jonka jälkeen<br />
asukkailla oli mahdollisuus kommentoida<br />
nimiehdotuksia.<br />
– Osaa nimistä ei kommentoitu<br />
lainkaan, osasta tuli useita<br />
vastaehdotuksia, ja joistain<br />
nimistä asukkaiden kanssa taitettiin<br />
peistä pitkään, kun haettiin<br />
yhdessä nimeä, joka miellyttää<br />
ja joka ei ole jo käytössä jossain<br />
kuntaliitoskunnassa, muistelee<br />
kiinteistöinsinööri Hanna<br />
Heikkilä.<br />
– Salossa lähes kaikki kuntaliitoksen<br />
aiheuttamista tiennimivaihdoksista<br />
tehtiin jo ennen<br />
viime marraskuuta. Muutama<br />
tiennimi vaihdettiin tämän vuoden<br />
puolella. Tällä hetkellä kaikki<br />
päällekkäisyydet on muutettu<br />
maastoon ja omistajille on kerrottu,<br />
Heikkilä sanoo.<br />
28 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
KUNNOSSAPITO<br />
Puistoihin toivotaan yleensä<br />
melko valkoista valoa ja<br />
hyvää värintoistoa.<br />
Kuva Helsingin Seurasaaresta/Helsingin Energia<br />
EU:n vaatimukset ajavat kunnat ahtaalle<br />
ULKOVALAISTUS energiatehokkaaksi<br />
2015 mennessä<br />
EU:n vaatimukset ulkovalaistuksen<br />
energiatehokkuudelle<br />
kiristyvät<br />
keväästä 2010 lähtien.<br />
Katu- ja puistovalaistuksen<br />
kannalta keskeisin<br />
vaatimus johtaa<br />
siihen, että yleisimmin<br />
käytetyt elohopealamput<br />
poistuvat markkinoilta<br />
2015.<br />
● Juhani Sandström<br />
valaistuspäällikkö<br />
Helsingin kaupunki<br />
Rakennusvirasto<br />
Euroopan unionin halu parantaa<br />
sähkölaitteiden energiatehokkuutta<br />
vaikuttaa lähivuosina<br />
merkittävästi myös ulkovalaistukseen.<br />
Lampuille ja valaisimille<br />
asetetut vaatimukset tarkoittavat<br />
sitä, että lähes kaikkien kuntien<br />
on uusittava suurin osa ulkovalaistuksestaan.<br />
Aikaa työlle on<br />
noin kuusi vuotta.<br />
Uusittavan valaistuksen osuus<br />
on kunnasta riippuen 50–90 prosenttia.<br />
Tämä tarkoittaa monille<br />
kunnille suurta menoerää. Alustavasti<br />
on arvioitu, että koko<br />
maassa joudutaan noin 200–300<br />
miljoonan euron investointeihin.<br />
Kireä aikataulu asettaa lisäksi<br />
urakoitsijoiden ja laitevalmistajien<br />
toimituskyvyn koetukselle.<br />
Mikä on tämän vaikutus hintoihin,<br />
jää nähtäväksi. Kaiken lisäksi<br />
syntyy vielä laatuongelma, kun<br />
kohtuuhintaisia korvaavia vaihtoehtoja<br />
ei ole tarjolla.<br />
Elohopealamput<br />
poistuvat 2015<br />
Pohjana vaatimuksille on ns. EuPdirektiivi<br />
vuodelta 2005 (direktiivi<br />
energiaa käyttävien tuotteiden<br />
ekologiselle suunnittelulle asetettavien<br />
vaatimusten puitteista,<br />
2005/32/EY). Ulkovalaistustuotteiden<br />
osalta direktiivi on pantu<br />
täytäntöön komission asetuksella<br />
18.3.2009 (nro 245/2009).<br />
Asetuksessa määritellään ulkovalaistuksessa<br />
käytettäville<br />
lampuille ja muille valaisinlaitteille<br />
niiden ekologisuuteen ja energiatehokkuuteen<br />
liittyviä vaatimuksia.<br />
Vaatimusten voimaanastumiset<br />
on ryhmitelty eri vaiheisiin<br />
siten, että ensimmäiset rajoitukset<br />
astuvat voimaan keväällä<br />
2010. Toinen vaihe on keväällä<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
29
LAMPPUJEN OMINAISUUKSIA<br />
■ Suurpainenatriumlampun<br />
heikkoutena on sen keltainen väri ja<br />
huono värintoistokyky. Lamppu sopii<br />
hyvin liikenneväylien valaisuun, mutta<br />
huonosti kaupunkikeskustoihin, puistoihin<br />
ja pientaloalueille. Tulee väkisinkin<br />
mieleen vanha ohje: ”Älä syö keltaista<br />
lunta”. Muut lampun ominaisuudet<br />
ovat hyvät: hyvä energiatehokkuus, pieni<br />
valovirran alenema, pitkä kestoikä<br />
(4 vuotta) ja halpa hinta.<br />
■ Monimetallilampun<br />
heikkoutena ovat lyhyt kestoikä<br />
(2 vuotta), voimakas valovirran alenema<br />
ja kallis hinta. Sen valo on kuitenkin<br />
erittäin laadukasta, miellyttävä valkoinen<br />
väri ja hyvä värintoisto. Lamppu soveltuneekin<br />
parhaiten kaupunkikeskustojen<br />
arvoalueille, missä kustannukset<br />
eivät ole ratkaiseva tekijä.<br />
■ Induktiolampun<br />
suurimpana puutteena on suuri möhkälemäinen<br />
koko, mistä syystä se sopii<br />
vain harvoihin valaisimiin. Muuten<br />
lampun ominaisuudet ovat kohdallaan:<br />
miellyttävä valon väri, hyvä värintoistokyky,<br />
melko hyvä energiatehokkuus ja<br />
erittäin pitkä kestoikä (15 vuotta). Hinta<br />
on kallis, mutta pitkästä kestoiästä johtuen<br />
kilpailijoitaan edullisempi. Lampun<br />
koosta johtuen valon optinen käsittely<br />
on vaikeaa, eikä se sovellukaan väylävalaistukseen.<br />
Puisto- ja aluevalaistukseen<br />
sen sijaan odottaisi valaisinvalmistajilta<br />
suurempaa panostusta.<br />
■ LED<br />
tekee tuloaan, mutta kehitys kilpailukykyisiksi<br />
tuotteiksi vie vielä aikaa. Ensimmäisen<br />
sukupolven ulkovalaisinversioita<br />
on nähty, mutta tuotekehityksessä on<br />
vielä tehtävää. LED-valaisinten energiatehokkuus<br />
on melko huono, parhaimmillaankin<br />
vain elohopealampun luokkaa.<br />
Valovirran alenema on suuri ja valonjaossa<br />
sekä häikäisyssä on ongelmia.<br />
Lisäksi kestoiästä liikkuu toinen toistaan<br />
villimpiä lupauksia. LEDien perustekniikka<br />
on kuitenkin loistavaa ja se johtaa<br />
varmuudella huipputuotteisiin. Tarvitaan<br />
vain ponnisteluja. Tämän päivän<br />
LED-ulkovalaisimia voisi verrata 1980-<br />
luvun kännyköihin, malli ”Gorbatshov”<br />
tai se salkun kokoinen Mobira. Kaikki<br />
tiedämme, mihin niistä on tultu.<br />
2012, kolmen vuoden kuluttua<br />
asetuksen voimaantulosta.<br />
Vaatimukset tiukkenevat<br />
edelleen keväällä<br />
2015, kuuden vuoden kuluttua<br />
voimaantulosta.<br />
Katu- ja puistovalaistuksen<br />
kannalta keskeisin<br />
vaatimus johtaa siihen, että<br />
yleisimmin käytetyt elohopealamput<br />
poistuvat markkinoilta<br />
2015. Direktiivi ja<br />
komission asetus löytyvät<br />
kokonaisuudessaan ainakin<br />
Suomen Valoteknisen<br />
seuran kotisivuilta www.<br />
valosto.com.<br />
Vaatimukset ovat sinänsä<br />
hyviä ja kannatettavia,<br />
mutta ongelman muodostavat<br />
kireä siirtymäaika ja<br />
toteutuksen ajankohta. On<br />
totta, että käytössä on vielä<br />
paljon vanhentunutta teknologiaa.<br />
1970-, 80- ja 90-<br />
lukujen valaisimet ovat valaistusteknisesti<br />
huonoja ja<br />
perustuvat energiatehottomiin<br />
valonlähteisiin. Valaisinten<br />
tekninen käyttöikä<br />
on kuitenkin 30–40 vuotta.<br />
Niinpä niiden uusiminen<br />
ennenaikaisesti ”yhdellä<br />
kertaa” tuntuu kohtuuttomalta.<br />
LEDeistä ei vielä ole<br />
ulkovalaistukseen<br />
Valaistusteknologia on<br />
kehittynyt voimakkaasti<br />
2000-luvun alusta alkaen,<br />
eikä näissä uusimmissa<br />
asennuksissa onneksi ole<br />
paljoakaan uusimistarvetta.<br />
Tekninen kehitys jatkuu<br />
kuitenkin voimakkaana,<br />
ja esimerkiksi LED-valaisimiin<br />
on asetettu suuria<br />
odotuksia. Näyttäisi kuitenkin<br />
siltä, että kunnollisten<br />
ulkovalaistukseen<br />
soveltuvien LED-tuottei-<br />
30 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
den markkinoille tuloon menisi<br />
vielä viitisen vuotta. Ne tulisivat<br />
siis juuri silloin, kun koko<br />
valaisinkanta on ehditty uusia 40<br />
vuodeksi.<br />
Miten tästä eteenpäin? Kunnilla<br />
on käsissään kolme ongelmaa:<br />
● Rahoitusongelma<br />
● Resurssi- ja kapasiteettiongelma<br />
● Laatuongelma<br />
Seuraavassa on joitain pohdintoja<br />
ja kysymyksiä, jotka kuntien<br />
on ratkaistava uusimistyöhön<br />
ryhtyessään.<br />
Rahoitusongelma<br />
Esitin alussa, että uusimistyön<br />
kustannukset koko maassa olisivat<br />
200–300 milj. euroa. Tämä<br />
perustuu olettamukseen, että<br />
vaihdetaan vanhaan pylvääseen<br />
uusi valaisin ja lamppu. Se<br />
ei tietenkään aina ole mahdollista.<br />
Usein joudutaan uusimaan<br />
myös pylväitä, kaapelointia ja<br />
muuta tekniikkaa, mikä luonnollisesti<br />
kasvattaa kustannuksia<br />
tuntuvasti. Tosin joissain harvoissa<br />
tapauksissa voidaan uusi<br />
lamppu sijoittaa myös vanhaan<br />
valaisimeen melko pienin muutostöin.<br />
Helsinki on arvioinut omiksi<br />
uusimiskustannuksikseen runsaat<br />
20 milj. euroa. Uusittavia valaisimia<br />
on noin 48 000, mikä on<br />
60 prosenttia koko ulkovalaisinkannasta.<br />
Muut kunnat voivat<br />
verrata omaa tilannettaan tähän<br />
ja tehdä suunnitelmia valaistuksen<br />
uusimiselle. Aikaa työlle on<br />
noin kuusi vuotta. Pelkään, että<br />
rahoitus tulee nykyisessä taloustilanteessa<br />
muodostumaan monelle<br />
melko suureksi ongelmaksi.<br />
Resurssi- ja<br />
kapasiteettiongelma<br />
Koko maan ulkovalaisimista ollaan<br />
seuraavan kuuden vuoden<br />
aikana uusimassa yli puolet. Mikä<br />
on alan urakoitsijoiden toimituskyky?<br />
Jos asiaa kysyy nyt laman<br />
kourissa kärvisteleviltä urakoitsijoilta,<br />
saa varman vastauksen,<br />
että kapasiteetti riittää. Talouden<br />
alamäki ei toivottavasti<br />
kuitenkaan kestä kuutta vuotta,<br />
joten tilanne voi ylikuumentua<br />
kauden loppupuolella. Tilannetta<br />
vielä pahentaa, jos nyt odotellaan<br />
pari vuotta. Siinä ajassa alalta<br />
ehtii varmasti poistua vielä jokunen<br />
toimija.<br />
Aivan sama pätee valaisin- ja<br />
laitetoimittajiin. Lyhyessä ajassa<br />
tarvitaan pelkästään Suomessa<br />
noin puoli miljoonaa katuvalaisinta.<br />
Koko EU:n alueella tarve<br />
on yli 20 miljoonaa kappaletta.<br />
Riittääkö toimituskyky, ja mikä<br />
mahtaa olla kysyntäpiikin vaikutus<br />
hintoihin?<br />
Laatuongelma<br />
Elohopealampun ”suosio” on<br />
perustunut hyvään hinta-laatu<br />
-suhteeseen. Elohopealamppu<br />
ei ole erityisen energiatehokas,<br />
mutta ei aivan surkeakaan. Sen<br />
valonväri on melko valkoinen ja<br />
värintoistokyky moniin tarpeisiin<br />
riittävän hyvä. Sen kestoikä<br />
(3 vuotta) on hyvää keskimääräistä<br />
tasoa ja hankintahinta on<br />
halpa. Kaikilla muilla ulkokäyttöön<br />
soveltuvilla valonlähteillä<br />
jokin ominaisuus on selvästi näitä<br />
huonompi. Yleisimpien lamppujen<br />
ominaisuuksia on koottu<br />
viereisen sivun tietolaatikkoon.<br />
Valaisemmeko<br />
katuja oikein?<br />
Onko vallitseva tapamme valaista<br />
kaupunkitilaa ja katuja paras?<br />
Olemme omaksuneet valaistustavan,<br />
jossa valaisimet viedään<br />
8–12 metriä korkealle ja niitä sijoitellaan<br />
kadulle 30–40 metrin<br />
välein. Valaisimissa käytetään<br />
lamppuja, joiden valontuotto on<br />
tavoiteltavasta valaistusluokasta<br />
riippuen tyypillisesti 6 000–<br />
12 000 lumenta. Tähän valaistustapaan<br />
yritämme nyt istuttaa<br />
väkisin täysin uudenlaista tekniikkaa.<br />
Soveltuisivatko uudet valonlähteet<br />
paremmin toisenlaiseen<br />
valaistustapaan? Voisiko niitä<br />
esimerkiksi viedä selvästi korkeammalle<br />
tai tuoda merkittävästi<br />
matalammalle? Valaisemmeko<br />
ylipäätään oikeita kohteita?<br />
Mielestäni kaupunkivalaistus<br />
tarvitsee uutta ajattelua. <br />
Putki- ja kaivovalmistaja<br />
Varmasti putkessa mukana<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Mestariksi<br />
liikuntapaikalle<br />
LIIKUNTAPAIKKAMESTARIN<br />
ERIKOISAMMATTITUTKINTO, 30 ov<br />
Oletko kiinnostunut toimimaan esimiehenä liikuntapaikoilla?<br />
Opiskelemalla liikuntapaikkamestariksi saat tiedolliset<br />
ja taidolliset valmiudet vastata liikuntapaikkojen<br />
kunnossapidosta ja niiden huolto- sekä valvontatehtävistä.<br />
Koulutus toteutetaan monimuotoisena aikuiskoulutuksena<br />
alkaen 24.8.2009 ja päättyen 7.5.2010.<br />
Hae koulutukseen hakulomakkeella, jonka voit tulostaa<br />
netistä www.vierumaki.fi koulutusosion alta. Voit myös<br />
tilata sen Suomen Urheiluopistolta, Jaana Hallalta,<br />
puh. (03) 8424 1302 tai jaana.halla@vierumaki.fi.<br />
HAKUAIKA PÄÄTTYY 31.7.2009.<br />
www.vierumaki.fi<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
31
ALANSA YKKÖNEN<br />
Marthashof on<br />
kaupunkikylä<br />
Berliinissä sivu 18<br />
1/2009<br />
Vesistölämpö<br />
on Arkkitehti urheiluopistolle<br />
Marjatta Hara- hyvä<br />
ratkaisu, Pietilän uusin Marko<br />
Ruti uimahalli sanoo. nousee<br />
Kangasalle. sivu 40<br />
sivulla 36<br />
Koillismaalla<br />
tienpito hoituu nyt<br />
halvemmalla sivu 26<br />
Turun sataman<br />
lieju jalostuu maarakennukseen<br />
sivu 52<br />
hyötyvoimalaaKOTKASSA<br />
Kalle Patomeri<br />
luotsaa uusinta<br />
PALAA JÄTE<br />
sivu 6<br />
Lehtien kustantaja KL-Kustannus Oy, Kuntaliiton tytäryhtiö
Suomen kuntatekniikan<br />
yhdistys<br />
PL 51,<br />
00131 Helsinki,<br />
puh. (09) 693 3384<br />
www.kuntatekniikka.fi<br />
Ensimmäinen toimintakausi 2008–09<br />
ARKKITEHTIKLUBI VIERAILI<br />
SALOSSA JA JYVÄSKYLÄSSÄ<br />
<strong>Fi</strong>nlands kommuntekniska<br />
förening<br />
Box 51,<br />
00131 Helsingfors,<br />
tel. (09) 693 3384<br />
www.kuntatekniikka.fi<br />
TOIMIHENKILÖT<br />
Toiminnanjohtaja/<br />
Verksamhetsledare<br />
Jyrki Meronen<br />
Järvenpään kaupunki, tekninen toimi<br />
PL 41, 04401 Järvenpää<br />
puh. 050 550 2146<br />
jyrki.meronen@kuntatekniikka.fi<br />
Talouspäällikkö/Ekonomichef<br />
Kyösti Oasmaa<br />
Helsingin kaupunki, TasKe,<br />
PL 20, 00099 Helsingin kaupunki<br />
puh. 050 376 7414<br />
kyosti.oasmaa@hel.fi<br />
Yhteyspäällikkö/Relationschef<br />
Dan-Henrik ”Danne” Långström<br />
Alalinnake 1 C 26<br />
02160 Espoo<br />
puh. 050 462 8352<br />
dan.langstrom@kolumbus.fi<br />
Kokousmestari/Konferensmästare<br />
Jyrki Vättö<br />
HKR, Katu- ja puisto-osasto<br />
PL 1515, 00099 Helsingin kaupunki<br />
puh. 050 559 1435<br />
jyrki.vatto@hel.fi<br />
SKTY:n julkaisujen myynti<br />
Yliopistokirjakaupan<br />
Otaniemen myymälä<br />
Otakaari 1 F, 02150 Espoo<br />
(TKK:n päärakennuksen aula)<br />
puh. (09) 468 2160, fax (09) 455 1321<br />
Tiedekirja<br />
Kirkkokatu 14, 00170 Helsinki<br />
(Säätytalon vieressä)<br />
puh. (09) 635 177<br />
SKTY:n julkaistutoiminnasta vastaa<br />
Kari Haapaniemi<br />
puh. 050 380 1022<br />
kari.haapaniemi@hel.fi<br />
Arkkitehtiklubin perustamiskokous<br />
pidettiin Helsingin<br />
kaupungin rakennusvirastossa<br />
27.11.2007. Perustetun<br />
kerhon virallinen nimi on Suomen<br />
kuntatekniikan yhdistyksen<br />
arkkitehtiklubi. Yhdistyksen<br />
sisäisessä viestinnässä käytämme<br />
lyhyempää nimeä Arkkitehtiklubi.<br />
Kaikki kokouksessa<br />
läsnä olleet kirjattiin kerhon<br />
perustajajäseniksi.<br />
Arkkitehtiklubin toiminta-ajatuksen<br />
mukaan Suomen<br />
kuntatekniikan yhdistyksen<br />
kaupunkisuunnittelun ja<br />
-rakentamisen alalla työskentelevät<br />
yhdistyksen jäsenet muodostavat<br />
arkkitehtiklubin, jonka<br />
tarkoituksena on edistää<br />
Tampereella Tapahtuu!<br />
Kevät on parhaimmillaan tätä kirjoittaessa<br />
(juuri ennen vappua)... Toivottavasti ilmat suosivat<br />
samalla tavalla kuukauden päästä, kun tavataan<br />
Kuntatekniikan päivillä ja YT09-näyttelyssä.<br />
Viikko sitten pidettiin toimihenkilöiden kanssa<br />
palaveri Tampere-päivien tiimoilta. Kokouksen<br />
perusteella vaikuttaa siltä, että Vätön Jyrkin<br />
ja Tietäväisen Milkon johdolla olemme<br />
(taas) saamassa hyvät ja mielenkiintoiset päivät.<br />
Tässä vaiheessa ei tietenkään sovi unohtaa Merosen<br />
Jyrkiä, joka ansiokkaasti on jälleen kerännyt<br />
maamme parhaimpiin kuuluvat asiantuntijat<br />
luennoimaan meille – ja olemmehan me<br />
Kyöstinkin kanssa “jotain” tehneet.<br />
Päivät näyttävät tämänhetkisten tietojen perusteella<br />
siis onnistuvan hyvin, ja sama on tilanne<br />
näyttelynkin osalta. YT09-näyttelytoimikunta<br />
piti kokouksen huhtikuun puolen välin tienoilla,<br />
Lutakon satama-alueen rakennustyömaa huhtikuussa<br />
(kuva ylh.). Satama-alue AlttoPaloRossin ja<br />
Siton suunnittelemana (kuva vas.).<br />
ammattialansa kehitystä.<br />
Kerhon asioita hoitaa johtokunta,<br />
johon kuuluu puheenjohtaja<br />
ja neljä jäsentä. Johtokunta<br />
valitsee keskuudestaan<br />
varapuheenjohtajan ja keskuudestaan<br />
tai sen ulkopuolelta<br />
sihteerin sekä muut toimihenkilöt.<br />
Johtokunnan toimikausi<br />
on kalenterivuosi. Kerhon vuo-<br />
ja kokouksen perusteella tuntuu, että sekin osio<br />
tulee Tampereella onnistumaan kiitettävällä tavalla.<br />
Näytteilleasettajia ei ole aivan yhtä paljon<br />
kuin kaksi vuotta sitten Turussa, mutta niitä on<br />
tulossa taloudellisen tilanteen huomioon ottaen<br />
vähintäänkin hyvin.<br />
Tampereella kokoontuu myös NKS (Nordisk<br />
Samarbets Kommitté), ja paikalle on tulossa<br />
delegaatiot Norjasta, Ruotsista, Tanskasta sekä<br />
Virosta, joten Mansessa tapahtuu kaikenlaista<br />
– päivien, näyttelyn ja NKS-kokouksen lisäksi<br />
myös golfkisaa, lauantain laivaretkeä sekä tietenkin<br />
mukavia juhlanpoikasia, niin kuin Get Together,<br />
juhlaillallinen yms. Paljon sekä hyvää että<br />
kivaa on siis tiedossa – siellä nähdään!<br />
Kivaa kevään jatkoa ja lämmintä alkukesää!<br />
● Danne Långström<br />
yhteyspäällikkö<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009 33
Palveluasiantuntija Päivi Korhonen opastaa Matti Karhulaa.<br />
Opintomatkaajat Jyväskylän rakentajatalolla.<br />
sikokous pidetään huhti-syyskuun<br />
aikana johtokunnan määräämänä<br />
päivänä.<br />
Arkkitehtiklubin puheenjohtajana<br />
toimii asemakaavapäällikkö<br />
Matti Karhula Oulusta. Johtokunnan<br />
muut jäsenet ovat Eevaliisa<br />
Härö, Kirsti Junttila, Eija<br />
Muttonen-Mattila ja Jan Olin.<br />
Opintomatkaaminen on arkkitehtiklubin<br />
keskeinen toiminnan<br />
muoto. Kuluvana toimikautena on<br />
tehty kaksi kotimaan opintomatkaa.<br />
Ensimmäinen suuntautui Saloon<br />
ja toinen Jyväskylään. Opintomatkojen<br />
teemana olivat kuntaliitokset<br />
maankäytön ja teknisen toimen<br />
näkökulmasta.<br />
Salo esitteli<br />
aluetoimikuntiaan<br />
Opintomatka Saloon tehtiin syyskuussa<br />
2008. Salon kuntaliitoksessa<br />
yhdistyi 10 kuntaa tämän vuoden<br />
alussa. Liitoskuntien lukumäärällä<br />
mitattuna Salon yhdistyminen<br />
34 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
Salon aluetoimikunnat<br />
on Suomen ennätys. Yhteenliittyneet<br />
kunnat poikkesivat toisistaan<br />
niin fyysiseltä kuin toiminnalliselta<br />
rakenteeltaan. Entinen Salon kaupunki<br />
oli tunnettu korkean teknologian<br />
yritystoiminnasta, kun taas<br />
Särkisalo oli kaksikielinen saaristokunta.<br />
Muut liitoksessa mukana olleet<br />
kunnat olivat jotain tältä väliltä.<br />
Uudessa Salossa on käytössä<br />
aluetoimikuntamalli, jonka tarkoituksena<br />
on edistää liitoskuntien<br />
kuntalaisten osallistumis- ja vuorovaikutusmahdollisuuksia<br />
yhdistymistä<br />
toimeenpantaessa.<br />
Jyväskylän Lutakon alue<br />
sävähdytti<br />
Huhtikuussa 2009 vierailimme Jyväskylässä,<br />
jossa jo kuulimme ensi<br />
tunnelmia kuntaliitoksen arjesta.<br />
Saimme tietoa ajankohtaisista<br />
kaupunkisuunnitteluhaasteista.<br />
Kiertoajelulla tutustuimme uusimpiin<br />
rakennushankkeisiin. Erityisesti<br />
mieleemme jäi Lutakon alue, jota<br />
on kehitetty suunnitelmallises-<br />
ti ja pitkäjänteisesti. Tuloksena on<br />
kaupunkikuvallisesti komea kokonaisuus.<br />
Jyväskylän kaupunkirakennepalvelut<br />
on sijoitettu rakentajatalolle.<br />
Rakentajatalon 1. kerroksessa sijaitsee<br />
palvelupiste, josta kuntalainen<br />
saa rakennusvalvonnan, tonttipalveluiden,<br />
kaavoituksen, ympäristötoimen<br />
ja yhdyskuntatekniikan<br />
asiantuntijapalvelut.<br />
Jyväskylän yleiskaavoituksen<br />
haasteet ja mahdollisuudet liittyvät<br />
kunnan monimuotoisuuteen: miten<br />
kunta toimii johdonmukaisesti<br />
kaupunkimaisessa rakenteessa ja<br />
miten toimitaan kaupunkina maaseudulla.<br />
Vanhoja kyläkeskuksiakin<br />
tulee tukea.<br />
Kuntaliitoksista kuultua<br />
Kunnat ovat 2000-luvulla pyrkineet<br />
profiloitumaan ja erilaistumaan<br />
naapureistaan. Tämä on näkynyt<br />
erityisesti kunnan toiminnassa<br />
mutta usein myös yhdyskuntarakenteessa.<br />
Toistensa kaltaisten<br />
kuntien yhdistäminen on helppoa,<br />
mutta voimakkaasti erilaistuneiden<br />
kuntien yhdistäminen tuottaa varmasti<br />
ongelmia.<br />
Kuntien yhteenliittyminen on<br />
vakava asia, koska paluuta vanhaan<br />
rakenteeseen ei ole. Liitoksen perustat<br />
ja yhdistymisen syvyys täytyy<br />
olla tarkkaan mietityt. On ratkaistava,<br />
tehdäänkö suuri kertamuutos<br />
vai tyydytäänkö pieneen toimintatapojen<br />
muutokseen, jotta muutos<br />
pystytään hallitsemaan. Kuntalaisille<br />
yhdistymisestä tulisi olla mahdollisimman<br />
vähän vaivaa.<br />
Kunnan työntekijät joutuvat<br />
omaksumaan uusia toimintamalleja,<br />
ja pettymyksiä koetaan aivan<br />
varmasti. Salon ja Jyväskylän vierailujen<br />
yhteydessä ei tullut puheeksi,<br />
miten kuntien työntekijöitä oli valmennettu<br />
liitokseen. Kuntaliitoksen<br />
vaikutuksia henkilöstöön ennakoitaessa<br />
on syytä tiedostaa, että ennalta-arvaamattomia<br />
seikkoja ilmenee<br />
aivan varmasti. Viestejä kuntaliitosten<br />
onnistumisesta kuntaorganisaation<br />
sisältä emme kuulleet.<br />
Tuleva toiminta<br />
Arkkitehtiklubi jatkaa opintomatkojen<br />
järjestämistä jäsenilleen. Klubin<br />
johtokunta linjaa, minkä teeman alla<br />
matkoja tehdään. Tarkoituksemme<br />
on kehittää ja monipuolistaa<br />
matkojen sisältöä. Yksi tutkittavana<br />
oleva vaihtoehto on workshoptyyppisen<br />
opintomatkan järjestäminen<br />
johonkin Pohjoismaahan.<br />
Toivomme, että useampi kerhon<br />
jäsen löytää KunFon, kuntatekniikan<br />
nettifoorumin. Arkkitehtiklubilla<br />
on siellä oma sektorifoorumi<br />
ARK, jonka käyttöä keskustelufoorumina<br />
haluamme edistää.<br />
Kaikki kerhon arkkitehdit, rekisteröitykää!<br />
Arkkitehtiklubi kutsuu uudet ja<br />
vanhat jäsenet kerhon vuosikokoukseen,<br />
joka pidetään Kuntatekniikan<br />
päivien yhteydessä Tampereella.<br />
Kokouksen ajankohta on torstai<br />
28.5.2009 klo 17.30. Kokouspaikka<br />
on hotelli Ilves. Kokoustila ilmoitetaan<br />
myöhemmin kutsun yhteydessä.<br />
Tervetuloa toimintaan!<br />
Oulussa 26.4.2009<br />
● Mikko Törmänen<br />
Arkkitehtiklubin sihteeri
<strong>Kuntatekniikka</strong><br />
ei<br />
saa kadottaa<br />
nuorisoa<br />
Tulevia ammattilaisia<br />
houkutellakseen kuntatekniikan<br />
alan tulee pitää<br />
itseään esillä. Yksi parhaita<br />
keinoja on tarjota kesätyöpaikkoja.<br />
Kunnissa on avautumassa lähivuosina<br />
140 000 uutta työpaikkaa,<br />
kun kolmannes kuntien henkilöstöstä<br />
jää eläkkeelle. Kuntatekniikan<br />
alalla vapaita paikkoja aukeaa<br />
samassa tahdissa muun kunta-alan<br />
kanssa. Erityisesti pienissä kunnissa<br />
suuri määrä kuntateknistä asiantuntemusta<br />
ja käytännön tietoa uhkaa<br />
kadota eläkkeelle jäävän ammattilaisen<br />
mukana.<br />
Hyvä esimerkki on Helsingin kaupungin<br />
rakennusviraston katu- ja<br />
puisto-osasto. Osastolla on kokeneita<br />
eri alojen ammattilaisia ja asiantuntijoita.<br />
Henkilöstön keski-ikä on<br />
48 vuotta.<br />
– Olemme rekrytoineet nuorta<br />
ja ammattitaitoista henkilöstöä tulevaisuuden<br />
osaamistarpeiden edistämiseksi.<br />
Tavoitteena on myös käyttää<br />
aktiivisesti alan harjoittelijoita ja<br />
opinnäytetyön tekijöitä, jotta henkilöstön<br />
saatavuus paranee. Keskeistä<br />
on erilaisen ammattiaosaamisen<br />
yhdistäminen sekä pitkän työuran<br />
tehneiden kokemuksen siirtäminen<br />
nuorille ammattilaisille, toimistopäällikkö<br />
Silja Hyvärinen kertoo.<br />
Marli Masalin, HKR<br />
Käytännöt vaihtelevat<br />
Kesätyöpaikkoja on ollut tänäkin<br />
vuonna tarjolla, vaikka ei aivan menneiden<br />
vuosien tapaan. Valitettavan<br />
monissa kunnissa on jouduttu säästämään<br />
myös nuorten kesätyöpaikoissa.<br />
Lomittajia ei hankita, ja vähät<br />
kesätyöpaikat pätkitään muutamiksi<br />
viikoiksi, jotta niistä riittäisi jaettavaa<br />
mahdollisimman monelle.<br />
Akaan kaupungilla oli 14 työpaikkaa<br />
teknisessä toimessa, mm.<br />
puistoissa ja kiinteistöissä. Työllistymisjaksot<br />
vaihtelevat neljästä viikosta<br />
kolmeen kuukauteen.<br />
Myös Aura palkkaa etupäässä piha-<br />
ja puistotöihin 15 vuotta täyttäneitä<br />
nuoria 1–2 viikoksi. Työpaikat<br />
arvotaan. Näin tehdään myös Haapavedellä,<br />
jossa on kahdeksan kesätyöpaikkaa<br />
teknisessä toimessa niin<br />
kesäkuuksi kuin heinäkuuksikin. Vähintään<br />
puolelta työhön päässeistä<br />
vaaditaan kuitenkin ajokortti.<br />
Iin kunta työllistää 1990–93 syntyneitä<br />
iiläisiä nuoria. Kesätyön yhtäjaksoinen<br />
pituus on 2 viikkoa ja työaika<br />
6 tuntia/päivä. Palkka on 260<br />
euroa/ 2 vkoa.<br />
Helsingin kaupungin eri hallintokunnat<br />
tarjoavat sadoille nuorille kesätöitä<br />
infra-alalla. Valtaosa niistä on<br />
Rakentamispalvelujen tuotantotöissä,<br />
eniten puistojen hoitotöissä.<br />
Kuntien kesätyöpaikkoja on<br />
haettu kiivaasti. Järvenpään kaupungille<br />
haki yhteensä 989 nuorta,<br />
joista työpaikan saanee 120.<br />
Haastetta myös kesätyöhön<br />
Kuntatekniikan alalta kaivataan eritasoisia<br />
kesätyöpaikkoja, sillä alaa jo<br />
opiskeleville tarvitaan harjoittelu- ja<br />
opinnäytetyöpaikkoja. Jos riittävän<br />
haastavia kesätyöpaikkoja ei löydy,<br />
opiskelijat saattavat suuntautua yksityisille<br />
työmarkkinoille.<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> kaipaa nuoria, innostuneita ammattilaisia. Parhaiten<br />
heitä saadaan kesätyö- ja harjoittelupaikkoja takaamalla.<br />
IFME World Congress on Municipal Engineering ● IPWEA International Public Work Conference<br />
Osallistu syksyn kongressiin Melbournessa<br />
Kuinka ilmastonmuutokseen varaudutaan<br />
maapallon toisella puolella?<br />
Miten tulvia torjutaan kaupunkiympäristössä?<br />
Toimiiko vesihuolto<br />
samoin kuin pohjoisella pallonpuoliskolla?<br />
Haetko virikkeitä kaupunkisuunnitteluun?<br />
Löytyykö vaihtoehtoja<br />
kestävämmän liikenneympäristön<br />
aikaansaamiseksi? Uusia keinoja<br />
liikenteen rauhoittamiseksi? Entä<br />
puistot ja virkistysalueet? Millainen<br />
on päällysteiden kunto? Kuinka<br />
infrastruktuuria ylläpidetään kenguruiden<br />
maassa? Miten palvelut organisoidaan<br />
tehokkaammin? Etsitkö<br />
ratkaisuja työvoimapulaan? Lähde<br />
tutustumaan kuntatekniikan ratkaisuihin<br />
ja käytäntöihin Australiassa<br />
ja muualla maailmassa.<br />
IFME eli International Federation<br />
of Municipal Engineering järjestää<br />
kolmen vuoden välein kansainvälisen<br />
kongressin, jonka tehtävänä<br />
on koota kuntien ja muiden julkisten<br />
laitosten, tutkimuslaitosten ja<br />
elinkeinoelämän palveluksessa olevia<br />
kuntatekniikan alan ammattilaisia<br />
maailmanlaajuisesti yhteen.<br />
Tänä vuonna kongressi järjestetään<br />
6.–10. syyskuuta Melbournessa<br />
Australiassa yhteistyössä Institute<br />
of Public Works Engineering Australian<br />
(IPWEA) kanssa. Teemana on<br />
Global Challenges, Local Solutions<br />
– Delivering for the Next Generation.<br />
Kokouspaikkana on Melbourne<br />
Convention and Exhibition Centre<br />
Yarra-joen rannalla. SKTY järjestää<br />
kongressiin foorumimatkan.<br />
Kongressin kolmen päivän ohjelmassa<br />
on jokaiselle päivälle kuusi<br />
erilaista linjavaihtoehtoa. Valita voi<br />
135 esityksestä, joista 45 on kansainvälisiä.<br />
Luennoitsijoita on kaikista<br />
maanosista. Pääaiheita ovat<br />
● Climate Change – Emission<br />
Reduction – Coastal Strategies –<br />
Adaptation<br />
● Water Management – Water<br />
Sustainability<br />
● Storm Water Management –<br />
Flood Management<br />
● Managing Safer Roads – Road<br />
Pavement Management<br />
● Alternative Transport – Transport<br />
Planning<br />
● Parks & Recreation<br />
● Service Delivery Options – Good<br />
Stuff<br />
● Skills Shortage<br />
● Asset Management – Tools –<br />
Strategy – Service Levels – Funding<br />
Neljäntenä päivänä on mahdollisuus<br />
osallistua kiertoajeluille Melbournen<br />
lähiympäristössä. Retkivaihtoehtoja<br />
on neljä. Voit tutustua<br />
Ballaratin kaupunkiin 1800-luvun<br />
Victorian kultakentillä tai kiertää<br />
Port Phillip Bayn rantakohteita Melbournesta<br />
Geelongiin, josta palataan<br />
Queenscliff-lautalla Morningtonin<br />
niemen kautta. Voit myös tutustua<br />
risteilyllä Melbournen satama-alueen<br />
kehittämiseen, Cricket<br />
Ground -museoon, urheilupaikkoihin<br />
ja Federation-aukioon tai Point<br />
Cookin uuteen kuntakeskukseen,<br />
Werribee Parkin ruusutarhoihin ja<br />
viinitilaan, ratsastuskeskukseen ja<br />
Polo Academyyn.<br />
Melbournen kongressissa IFME:n<br />
puheenjohtajuus siirtyy Suomeen<br />
SKTY:lle. Jorma Vaskelaisesta tulee<br />
kansainvälisen liiton puheenjohtaja<br />
seuraavan kolmen vuoden<br />
ajaksi aina Suomessa 2012 järjestettävään<br />
kongressiin saakka.<br />
Kongressin ohjelma ja ilmoittautumislomake<br />
löytyvät sekä Kuntatekniikan<br />
Foorumin sivuston kautta<br />
että suoraan sivulta www.alloccasionsgroup.com/IPWEA.<br />
Kongressin<br />
lisäksi ilmoittaudu ryhmämatkalle.<br />
Foorumimatkalla 28.8.–12.9. tutustutaan<br />
myös Sydneyhin ja käydään<br />
Uudessa-Seelannissa ja Hongkongissa.<br />
Ilmoittaudu matkalle KunFon sivustolla<br />
www.kuntatekniikka.fi, mistä löydät<br />
lisätietoja matkaohjelmasta.<br />
● Tarja Tolvanen-Valkeapää<br />
Lahden kaupunki<br />
Kunnallistekniikka<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009 35
– Ala tarjoaa kyllä varsin monipuolisia<br />
tehtäviä, mutta eri tehtävien<br />
houkuttelevuudessa on eroa. Mm.<br />
projektinjohtotehtävien ja esimiesten<br />
rekrytoinneissa hakijoita on ollut<br />
yllättävän vähän. Yleisesti ottaen<br />
kuntasektorin palkka ei ole kilpailukykyinen,<br />
tosin tilannetta tasaa yksityissektoriin<br />
verrattuna mm. työsuhteen<br />
varmuus ja pidemmät lomat,<br />
Silja Hyvärinen huomauttaa.<br />
Helsingissä Katu- ja puisto-osastolla<br />
on kesätyöpaikkoja joka vuosi<br />
alan opiskelijoille, ja määrä on viime<br />
vuosina lisääntynyt. Harjoittelijoita<br />
ja opinnäytetyön tekijöitä on tänä<br />
vuonna kymmenkunta.<br />
– Alan opiskelijat ottavat aktiivisesti<br />
meihin yhteyttä, joten kesätyöpaikat<br />
ovat harvoin olleet avoimessa<br />
haussa, Silja Hyvärinen paljastaa.<br />
– Opinnäytetöistä meillä on hyviä<br />
kokemuksia, viimeisimmät maisema-arkkitehtuurin<br />
alalta.<br />
Tietoa kaikilla kanavilla<br />
Kunnat ilmoittavat työpaikoista paitsi<br />
lehdissä myös verkkosivuillaan. Kesätyöpaikkoja<br />
katsotaan myös työja<br />
elinkeinotoimiston sivuilta www.<br />
mol.fi, www.kesatyopaikat.fi ja Kuntaliiton<br />
sivuilta www.kuntatyo.fi. Jatkossa<br />
kuntatekniikan kesä-, harjoittelu-<br />
ja opinnäytetyöpaikoista kerrotaan<br />
myös KunFon Rekry-sivuilla<br />
www.kuntatekniikka.fi.<br />
– Nuorten innostaminen alalle<br />
onnistuu vain nuorten omia viestintäkanavia<br />
ja huumoria käyttäen, Silja<br />
Hyvärinen sanoo.<br />
Hänen mukaansa yhteistyötä oppilaitosten<br />
kanssa tulisi lisätä, samoin<br />
vuoropuhelua tutkintojen sisällöstä<br />
ja työelämän osaamistarpeista. Strategisen<br />
johtamisen, hankintojen johtamisen<br />
ja ylläpidon tilaamisen ammattilaisia<br />
tarvitaan kuntasektorille.<br />
● Dakota Lavento<br />
Ilmastonmuutosta ja<br />
henkilöstöpulaa globaalisti<br />
IFME:n hallitus promenadilla.<br />
Olimme Dannen kanssa kansainvälisen<br />
järjestön (IFME) hallituksen<br />
kokouksessa Tel Avivissa<br />
huhtikuussa. Kyseinen kokous<br />
oli ensimmäinen, jossa olin osanottajana<br />
ja saman tien järjestön<br />
varapuheenjohtajana. Onneksi<br />
paikalla oli myös nykyinen puheenjohtaja<br />
Chris Champion,<br />
ja pääsin sivusta opettelemaaan<br />
ja katselemaan puheenjohtajan<br />
toimintaa.<br />
Tämä oli hyvää oppia, koska<br />
puheenjohtajuus alkaa sitten<br />
seuraavan kokouksen jälkeen.<br />
Sihteerimme onneksi lupautui<br />
jatkamaan, joten jatkuvuus on<br />
turvattu sitä kautta.<br />
Paikalla oli hyvä edustus lähes<br />
kaikista jäsenmaista, ja edustajat<br />
olivat hämmästyttävän (siis minusta<br />
hämmästyttävän) aktiivisia<br />
ja ongelmat hämmentävän samantyyppisiä<br />
ympäri maailmaa.<br />
Nämä kunnallisteknikkojen ajatukset<br />
ovat melkoisen samankaltaisia.<br />
Meillä Suomessa ja Pohjoismaissa<br />
nyt vain on tuo talvi- ja<br />
routaongelma, mutta muuten…<br />
Totesimme, että meillä kaikilla<br />
paikalla olleilla on vaikeuksia<br />
saada pätevää työvoimaa ja<br />
Danne ja hattu.<br />
ilmastonmuutos koskettaa voimakkaasti<br />
kaikkia (erityisesti hollantilaisia,<br />
joista suuri osa asuu<br />
merenpinnan alapuolella tulvapatojen<br />
suojassa). Myös paineet<br />
lisätä resursseja kunnossapitoon<br />
tuntuivat olevan yhteisiä huolia.<br />
Yritin kertoa israelilaiselle isännälle,<br />
että helppoahan teillä on,<br />
kun ei teillä ole näitä routaongelmia.<br />
Vastaus oli, että helppoahan<br />
teillä on, kun teillä ei asfaltti<br />
sula alle kesäisin.<br />
Ongelmia on monennäköisiä,<br />
maailma avartaa. Maailmantalouden<br />
huono tilanne oli myös<br />
kautta linjan koskettanut jäsenmaiden<br />
kunnallisteknisten töiden<br />
rahoitusta, mutta optimismi<br />
oli kovasti pinnalla ja tulevaisuuteen<br />
katsottiin. Korjausvelkaa<br />
pitää saada kurottua kiinni<br />
ja infran kunnossapidon tasoa<br />
nousemaan.<br />
Oli mukavaa tutustua näihin<br />
ammattitovereihin, ja odotan innolla<br />
seuraavaa tapaamista ja aktiivista<br />
tiedonvaihtoa sähköpostin<br />
välityksellä.<br />
● Jorma Vaskelainen<br />
puheenjohtaja<br />
SKTY:N HALLITUS<br />
Puheenjohtaja/Ordförande<br />
Jorma Vaskelainen<br />
Lahden kaupunki, kunnallistekniikka<br />
PL 202, 15101 Lahti<br />
puh. (03) 814 2425, 050 63892<br />
jorma.vaskelainen@lahti.fi<br />
1. varapuheenjohtaja/1. viceordförande<br />
Anu Näätänen<br />
Joensuun kaupunki, Tekninen virasto<br />
Muuntamotie 5, 80100 Joensuu<br />
puh. (013) 267 3500, 050 5505490<br />
anu.naatanen@jns.fi<br />
2. varapuheenjohtaja/2. viceordförande<br />
Jouko Vehkakoski<br />
Espoon kaupungin tekninen keskus<br />
PL 41, 02070 Espoo<br />
puh. (09) 8162 5222, 050 5666030<br />
jouko.vehkakoski@espoo.fi<br />
Muut jäsenet<br />
Jouko Lehtonen, Riihimäen kaupunki,<br />
Tekninen virasto<br />
Eteläinen Asemakatu 2, 11130 Riihimäki<br />
puh. (019) 758 4800, 050 381 5824<br />
jouko.lehtonen@riihimaki.fi<br />
Mikko Leppänen, Ramboll <strong>Fi</strong>nland Oy<br />
Piispanmäentie 5, 02241 Espoo<br />
puh. (020) 755 6300, 0400 425 914<br />
mikko.leppanen@ramboll.fi<br />
Tero Pyssysalo, Skanska Infra Oy,<br />
Insinöörirakentaminen<br />
PL 114, 00101 Helsinki<br />
puh. 020 719 2898, 040 842 4804<br />
tero.pyssysalo@skanska.fi<br />
Jussi Salo, Lappeenrannan kaupunki,<br />
tekninen toimiala<br />
PL 38, 53100 Lappeenranta<br />
puh. (05) 616 2433, 040 5215503<br />
jussi.salo@lappeenranta.fi<br />
Leila Strömberg, Jyväskylän kaupunki,<br />
kaupunkisuunnitteluosasto<br />
PL 233, 40101 Jyväskylä<br />
puh. (014) 625 089, 040 7718867<br />
leila.stromberg@jkl.fi<br />
Milko Tietäväinen, Tampereen kaupunki<br />
PL 487, 33101 Tampere<br />
puh. (03) 5656 6250, 040 5068600<br />
milko.tietavainen@tampere.fi<br />
IFME hade årets första möte i mars<br />
i Tel Aviv. Jorma Vaskelainen var för<br />
första gången med på mötet, och jag,<br />
som gammal i gemet kunde man (jag)<br />
vara stolt över att vara från <strong>Fi</strong>nland och<br />
FKTF – Jorma var som gjord för uppgiften,<br />
och kom väldigt snabbt in i både<br />
andan och arbetet. Själv representerade<br />
jag förutom FKTF också den estniska föreningen<br />
EKÜ.<br />
NKS kommer att ha sitt nästa möte<br />
i Tammerfors i samband med våra egna<br />
årsdagar, och representanter från Norge,<br />
Sverige, Estland och Danmark kommer<br />
att ta del i mötet.<br />
Årsdagarna i Tammerfors är nära till<br />
hands när den här tidningen kommer<br />
ut, och redan nu (en månad innan, när<br />
jag skriver det här) verkar allt vara i ordning.<br />
Vår konferansmästare Jyrki Vättö<br />
har tillsammans med arbetsgruppen från<br />
Tammerfors fixat ihop ett gott program.<br />
Deltagarantalet kan bli aningen mindre<br />
än vad det var i fjol i Esbo, men än så<br />
är det långt kvar till dagarna, och traditionellt<br />
så anmäler sig folk i sista ögonblicket,<br />
så vi får se...<br />
Gruppen som sköter om mässan<br />
(YT09) hade också sitt möte för några<br />
veckor sedan. Det kommer att bli litet<br />
mindre utställare än vad det var för 2 år<br />
sedan i Åbo, men om man tar i beaktningen<br />
den svåra finansiella situation vi är i,<br />
så är siffran ändå berömligt god. Mässan<br />
är, precis som årsdagarna, på god väg,<br />
och ser alltså ut att bli en succé.<br />
Med varma vårhälsningar,<br />
● Danne Långström<br />
kommunikationschef<br />
36 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
SYKSYN koulutus- ja<br />
neuvottelupäivät ovat Turussa<br />
Perinteinen Kuntien Putkimestarien syksyinen<br />
päätapahtuma on tänä vuonna 14.–16. lokakuuta<br />
Turussa Sokos Hotelli Caribiassa.<br />
Koulutus- ja neuvottelupäivien järjestelyistä vastaaville<br />
on yleensä tapahtuman toteuttamisen suurimmaksi<br />
haasteeksi noussut päiville ilmoittautumiseen<br />
liittyvät ongelmat.<br />
Aivan viime hetkeen ajoittunut ilmoittautuminen<br />
tai sen kokonaan laiminlyöminen vaikeuttavat<br />
asioitten hoitoa ennen kaikkea tilaisuuden<br />
järjestämispaikan ravintolatoimintojen osalta.<br />
Veljesiltaan osallistuvien määrä kun tulee ilmoittaa<br />
jo viimeistään neljä viikkoa ennen tilaisuuden<br />
ajankohtaa.<br />
Siksi toivomme, että arvoisat jäsenet noudattaisivat<br />
seuraavaa menettelyä ilmoittautumisessa:<br />
Ilmoittautumismenettely<br />
Viimeinen ilmoittautumispäivä on<br />
tällä kertaa 4.9.2009.<br />
Ilmoittautuminen tulee tehdä sähköpostitse<br />
osoitteeseen sihteeri@kuntienputkimestarit.fi<br />
Viestistä tulee käydä ilmi ilmoittautujan nimi<br />
ja organisaatio.<br />
Valtakunnalliset Kuntien Putkimestarien<br />
KOULUTUS- JA NEUVOTTELUPÄIVÄT Turussa 14.–16.10.2009<br />
Sokos Hotelli Caribiassa<br />
PÄIVIEN<br />
OHJELMA<br />
PÄÄPIIRTEISSÄÄN<br />
Ilmastonmuutoksesta aiheutuvat<br />
mahdolliset uhkakuvat<br />
vesihuolto-organisaatioille<br />
Ilmoittautumisen jälkeen yhdistys antaa hotellivarauksessa<br />
tarvittavat tiedot, jonka jälkeen osallistujan<br />
pitää tehdä huonevarauksensa itse.<br />
Muuta<br />
Ilmoittautuneille jäsenille tutustumiskäynti,<br />
luennot, kahvit ja illallinen ovat ilmaisia.<br />
Lounas toisena päivänä on omakustanteinen,<br />
ja se tulee varata huonevarauksen yhteydessä.<br />
Ohjelma tarkentuu kaiken aikaa, ja lopullinen<br />
versio on nähtävissä nettisivuillamme<br />
www.kuntienputkimestarit.fi elokuun puolenvälin<br />
aikoihin. Lisäksi ohjelma julkaistaan tämän lehden<br />
sivuilla syyskuun numerossa 5, joka ilmestyy<br />
1.9.2009.<br />
Kannattajajäseniä lähestymme tapahtumasta<br />
erillisellä tiedotteella heinä-elokuun aikana.<br />
Toivomme runsasta osanottoa yhdistyksemme<br />
koulutus- ja neuvottelupäiville Turkuun.<br />
Tervetuloa!<br />
● Reijo Rosengrén<br />
yhdistyksen puheenjohtaja<br />
Futuristisia ajatelmia vesihuoltoverkostojen<br />
toimintoihin<br />
ja tekniikkaan<br />
Kuntien Putkimestarit<br />
■ Kuntien Putkimestarit ry (KPM)<br />
on perustettu 1975 suomalaisten<br />
vesihuoltolaitosten vesi- ja<br />
viemäriverkostojen suunnittelu-,<br />
rakentamis-, rakennuttamis-,<br />
ylläpito- ja hankintatoiminnoista<br />
vastaavien henkilöiden yhteistoiminnan<br />
ja ammattitaidon<br />
kehittämiseksi. Tarkoitusta<br />
toteutetaan tutkimalla uusia<br />
työmenetelmiä, tiedottamalla<br />
niistä jäsenistölle, järjestämällä<br />
alan kursseja ja työnäytöksiä<br />
sekä muita ammattitaitoa<br />
lisääviä tilaisuuksia ja tapahtumia.<br />
Varsinaisia jäseniä on noin<br />
300, ja he ovat kunnallisissa ja<br />
osakeyhtiömuotoisissa vesihuoltolaitoksissa<br />
tai vesiosuuskunnissa<br />
työskentelevät työnjohtajat,<br />
teknikot, rakennusmestarit,<br />
insinöörit sekä hankintoja<br />
tekevät henkilöt. Kannattajajäsenistö<br />
koostuu alan laitetoimittajayrityksistä,<br />
joita on noin<br />
80. Jäsenmaksu on 30 euroa.<br />
Yhteystiedot:<br />
Puheenjohtaja Reijo Rosengrén,<br />
s-posti: reijo.rosengren@turku.fi<br />
puh. 050 522 7371<br />
Sihteeri, s-posti:<br />
anders.ostrom@turku.fi<br />
Internet: www.kuntienputkimestarit.fi<br />
Vierailukäynti uudessa Turun<br />
Seudun Puhdistamo Oy:n<br />
Kakolan kallioperään louhitussa<br />
jätevedenpuhdistamossa<br />
Turun kaupungin tervehdys<br />
Visioita Turun seudullisen<br />
vesihuoltoyhtiön perustamiseksi<br />
Sprinkler-palosammutusjärjestelmien<br />
asettamat vaatimukset<br />
vesilähteelle ja laitekoestusten<br />
vaihtoehtoja<br />
Vaakaporaustekniikan<br />
käyttösovellutukset verkostojen<br />
rakentamisessa<br />
Vesihuolto-organisaatioiden<br />
muotoutuminen tulevaisuudessa<br />
Seminaarikeskustelu erilaisista<br />
verkostojen rakentamisen<br />
ja ylläpidon virheratkaisuista ja<br />
niiden aiheuttamista mahdollisista<br />
ongelmista tulevaisuudessa<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
37
LIIKUNTARAKENTAMISEN<br />
KEHITYSYKSIKKÖ<br />
palvelisi kuntia<br />
Uimahalli- ja kylpylätekninen<br />
yhdistys Ukty<br />
■ Yhdistyksen tarkoituksena on<br />
kehittää ja ylläpitää Suomen<br />
uimaloiden, uimahallien ja<br />
kylpylöiden toiminnallista ja<br />
teknistä tasoa ja toimia alan keskustelufoorumina.<br />
Yhdistyksen<br />
tärkeimpiä toimintamuotoja<br />
ovat vuosittaisen koulutus- ja<br />
keskustelutilaisuuden (Uimahalli-<br />
ja kylpyläpäivät) järjestäminen,<br />
jäsenistölle tarkoitetut keskustelu-<br />
ja koulutustilaisuudet<br />
sekä hallituksen työskentely.<br />
Yhdistyksessä on jäseniä noin<br />
100. Uktyn jäseneksi voi liittyä<br />
uimahalli- ja kylpylätekniikkaan<br />
työnsä tai harrastuksensa perusteella<br />
perehtynyt henkilö.<br />
Alalla toimivat oikeuskelpoiset<br />
yhteisöt voivat liittyä<br />
yhdistyksen kannatusjäseniksi.<br />
Yhteystiedot<br />
Internet: www.ukty.net<br />
s-posti: info@ukty.net<br />
Yhdistyksen puheenjohtaja<br />
Pertti Kärpänen<br />
s-posti: pertti.karpanen@vierumaki.fi<br />
puh. 0400 205 296<br />
Yhdistyksen varapuheenjohtaja<br />
Kalle Kallio<br />
s-posti: kalle.kallio@pp.inet.fi<br />
puh. 0400 577 569<br />
Suomalainen urheiluelämä elää taas muutoksen<br />
hetkiä lähinnä valtion hallinnon osalta. Valtion<br />
hallintoa ollaan kehittämässä voimakkaasti,<br />
mutta liikunta näyttää olevan täysin heittopussin<br />
osassa, jos on uskominen niihin huhuihin, joita<br />
valtakunnassa liikkuu ja joista olen kuullut kerrottavan.<br />
Aikaisemmin olen kertonut, kuinka liikuntarakentamisen<br />
tutkimus ja kehitys ollaan viemässä<br />
pois ministeriöstä. Viimeisin tieto kertoo,<br />
kuinka läänien organisaatiot ovat tällä hetkellä<br />
muutoksen kourissa.<br />
Liikuntalaitosrakentaminen, suunnittelun ja<br />
rakentamisen ohjaus sekä tutkimus- ja kehitystoiminta<br />
näyttävät olevan valtion hallinnon huutolaispoikia.<br />
On ikävää nähdä, kuinka monien<br />
miljardien eurojen omaisuuden hoito ja uusien<br />
hankkeiden ohjaaminen ei tunnu kiinnostavan<br />
valtion hallinnon kehittäjiä eikä poliitikkoja. Kuitenkin<br />
on kysymyksessä erikoisrakentaminen ja<br />
siihen vaadittava erikoisosaaminen. Tulee mieleen,<br />
että kukaan ei ota kantaakseen vastuuta<br />
siitä, miten maatamme kehitetään ainakaan liikuntarakentamisen<br />
osalta – eikä myöskään sitä,<br />
miten pitkäjänteisesti loisimme valtakuntaan paremmat<br />
ja toimivammat ratkaisut liikunnalle. Tätä<br />
ei keskitetysti ja koordinoidusti voi mielestäni<br />
hoitaa mikään muu kuin valtio.<br />
Liikuntarakentamisen erikoiskysymykset<br />
selvitettävä<br />
Jotenkin tuntuu niin pahalta näin urheiluihmisenä,<br />
kun kukaan ei tunnu välittävän siitä, missä urheillaan.<br />
Yhteiskunnan rahaa kuitenkin syydetään satoja<br />
miljoonia vuodessa liikuntarakentamiseen, mutta<br />
rahankäytön tehokkuutta ja hankkeiden laatua ei<br />
haluttaisi valvoa. Tänä päivänä puhutaan jatkuvasti<br />
tehokkuudesta, mutta tällä alueella tuntuu kuin sitä<br />
sanaa ei olisi koskaan kuultukaan.<br />
Toivotaan kuitenkin, että tutkimukset ja selvitykset,<br />
joita vuosien varrella on tehty huomattava<br />
määrä ja parhaillaankin on valmistunut, auttaisivat<br />
rakentamisen laadun kehittämisessä. Maahamme<br />
olisi kiireesti saatava jonkinlainen liikuntarakentamisen<br />
kehitysyksikkö, joka voisi paneutua<br />
liikuntarakentamisen erikoiskysymysten selvittämiseen.<br />
Siinä ei raha menisi hukkaan.<br />
Yksikkö voisi sitten teettää selvityksiä eri tutkimuslaitoksilla<br />
ja laajasti koordinoida koko liikuntarakentamisen<br />
kenttää. Näin palveltaisiin etenkin<br />
kuntia, jotka melkein poikkeuksetta rakentavat<br />
aina ainutkertaista kohdetta ja hyvin usein tekevät<br />
samoja virheitä kuin muillakin paikkakunnilla<br />
on samanlaisissa tilanteissa tehty.<br />
Lattioiden liukkauden syitä selvitetty<br />
Uimahallien lattioiden liukkaus on puhuttanut ja<br />
puhuttaa jatkuvasti edelleen. Tampereen teknillinen<br />
yliopisto on opetusministeriön rahoituksella<br />
selvittänyt ongelmaa, ja työ on tällä hetkellä loppusuoralla.<br />
Tutkimuksessa on mm. todettu, että uimahallin<br />
lattioiden liukkauteen vaikuttavat seuraavat<br />
tekijät:<br />
Laattatyyppi ja sen kitkaominaisuudet sekä<br />
saumauksen laatu (sauma-aineen jäämät<br />
laatoissa)<br />
Laattapintojen puhtaus<br />
Veden määrä lattialla:<br />
✓ Kävijämäärät<br />
✓ Lattiakaivojen kallistukset (suositus<br />
pulpettikallistus)<br />
✓ Painanteet lattialla (työvirheet)<br />
✓ Lattialämmitys, kuivattaa laattoja<br />
Edellä mainitut ovat asioita, jotka ovat erittäin<br />
tärkeitä. Niitä ei saa ohittaa suunnittelussa ja rakentamisessa<br />
olan kohautuksella. Näitä asioita<br />
tullaan varmasti tarkastelemaan usein rakentamistilanteissa<br />
ja myös yhdistyksemme palstoilla.<br />
Onhan asia erittäin tärkeä laadukkaan palvelun<br />
ylläpitämiseksi halleissamme.<br />
Yhdistyksemme hallitus toivoo jäseniltään<br />
aloitteellisuutta uusien asioiden keskusteluun<br />
saamiseksi. Ottakaa yhteys hallituksemme jäseniin<br />
informoidaksenne asioista, joista haluaisitte<br />
saada keskustelua syntymään. Yhdistyksemme<br />
hallituksen kokoonpano löytyy kotisivuiltamme<br />
www.ukty.net, joten ei muuta kuin yhteydenottoja.<br />
Kauniita kevätpäiviä kaikille!<br />
Terveisin,<br />
● Pertti Kärpänen<br />
puheenjohtaja<br />
38<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
LIIKUNTARAKENTAMISEN<br />
KEHITYSYKSIKKÖ<br />
palvelisi kuntia<br />
Uimahalli- ja kylpylätekninen<br />
yhdistys Ukty<br />
■ Yhdistyksen tarkoituksena on<br />
kehittää ja ylläpitää Suomen<br />
uimaloiden, uimahallien ja<br />
kylpylöiden toiminnallista ja<br />
teknistä tasoa ja toimia alan keskustelufoorumina.<br />
Yhdistyksen<br />
tärkeimpiä toimintamuotoja<br />
ovat vuosittaisen koulutus- ja<br />
keskustelutilaisuuden (Uimahalli-<br />
ja kylpyläpäivät) järjestäminen,<br />
jäsenistölle tarkoitetut keskustelu-<br />
ja koulutustilaisuudet<br />
sekä hallituksen työskentely.<br />
Yhdistyksessä on jäseniä noin<br />
100. Uktyn jäseneksi voi liittyä<br />
uimahalli- ja kylpylätekniikkaan<br />
työnsä tai harrastuksensa perusteella<br />
perehtynyt henkilö.<br />
Alalla toimivat oikeuskelpoiset<br />
yhteisöt voivat liittyä<br />
yhdistyksen kannatusjäseniksi.<br />
Yhteystiedot<br />
Internet: www.ukty.net<br />
s-posti: info@ukty.net<br />
Yhdistyksen puheenjohtaja<br />
Pertti Kärpänen<br />
s-posti: pertti.karpanen@vierumaki.fi<br />
puh. 0400 205 296<br />
Yhdistyksen varapuheenjohtaja<br />
Kalle Kallio<br />
s-posti: kalle.kallio@pp.inet.fi<br />
puh. 0400 577 569<br />
Suomalainen urheiluelämä elää taas muutoksen<br />
hetkiä lähinnä valtion hallinnon osalta. Valtion<br />
hallintoa ollaan kehittämässä voimakkaasti,<br />
mutta liikunta näyttää olevan täysin heittopussin<br />
osassa, jos on uskominen niihin huhuihin, joita<br />
valtakunnassa liikkuu ja joista olen kuullut kerrottavan.<br />
Aikaisemmin olen kertonut, kuinka liikuntarakentamisen<br />
tutkimus ja kehitys ollaan viemässä<br />
pois ministeriöstä. Viimeisin tieto kertoo,<br />
kuinka läänien organisaatiot ovat tällä hetkellä<br />
muutoksen kourissa.<br />
Liikuntalaitosrakentaminen, suunnittelun ja<br />
rakentamisen ohjaus sekä tutkimus- ja kehitystoiminta<br />
näyttävät olevan valtion hallinnon huutolaispoikia.<br />
On ikävää nähdä, kuinka monien<br />
miljardien eurojen omaisuuden hoito ja uusien<br />
hankkeiden ohjaaminen ei tunnu kiinnostavan<br />
valtion hallinnon kehittäjiä eikä poliitikkoja. Kuitenkin<br />
on kysymyksessä erikoisrakentaminen ja<br />
siihen vaadittava erikoisosaaminen. Tulee mieleen,<br />
että kukaan ei ota kantaakseen vastuuta<br />
siitä, miten maatamme kehitetään ainakaan liikuntarakentamisen<br />
osalta – eikä myöskään sitä,<br />
miten pitkäjänteisesti loisimme valtakuntaan paremmat<br />
ja toimivammat ratkaisut liikunnalle. Tätä<br />
ei keskitetysti ja koordinoidusti voi mielestäni<br />
hoitaa mikään muu kuin valtio.<br />
Liikuntarakentamisen erikoiskysymykset<br />
selvitettävä<br />
Jotenkin tuntuu niin pahalta näin urheiluihmisenä,<br />
kun kukaan ei tunnu välittävän siitä, missä urheillaan.<br />
Yhteiskunnan rahaa kuitenkin syydetään satoja<br />
miljoonia vuodessa liikuntarakentamiseen, mutta<br />
rahankäytön tehokkuutta ja hankkeiden laatua ei<br />
haluttaisi valvoa. Tänä päivänä puhutaan jatkuvasti<br />
tehokkuudesta, mutta tällä alueella tuntuu kuin sitä<br />
sanaa ei olisi koskaan kuultukaan.<br />
Toivotaan kuitenkin, että tutkimukset ja selvitykset,<br />
joita vuosien varrella on tehty huomattava<br />
määrä ja parhaillaankin on valmistunut, auttaisivat<br />
rakentamisen laadun kehittämisessä. Maahamme<br />
olisi kiireesti saatava jonkinlainen liikuntarakentamisen<br />
kehitysyksikkö, joka voisi paneutua<br />
liikuntarakentamisen erikoiskysymysten selvittämiseen.<br />
Siinä ei raha menisi hukkaan.<br />
Yksikkö voisi sitten teettää selvityksiä eri tutkimuslaitoksilla<br />
ja laajasti koordinoida koko liikuntarakentamisen<br />
kenttää. Näin palveltaisiin etenkin<br />
kuntia, jotka melkein poikkeuksetta rakentavat<br />
aina ainutkertaista kohdetta ja hyvin usein tekevät<br />
samoja virheitä kuin muillakin paikkakunnilla<br />
on samanlaisissa tilanteissa tehty.<br />
Lattioiden liukkauden syitä selvitetty<br />
Uimahallien lattioiden liukkaus on puhuttanut ja<br />
puhuttaa jatkuvasti edelleen. Tampereen teknillinen<br />
yliopisto on opetusministeriön rahoituksella<br />
selvittänyt ongelmaa, ja työ on tällä hetkellä loppusuoralla.<br />
Tutkimuksessa on mm. todettu, että uimahallin<br />
lattioiden liukkauteen vaikuttavat seuraavat<br />
tekijät:<br />
Laattatyyppi ja sen kitkaominaisuudet sekä<br />
saumauksen laatu (sauma-aineen jäämät<br />
laatoissa)<br />
Laattapintojen puhtaus<br />
Veden määrä lattialla:<br />
✓ Kävijämäärät<br />
✓ Lattiakaivojen kallistukset (suositus<br />
pulpettikallistus)<br />
✓ Painanteet lattialla (työvirheet)<br />
✓ Lattialämmitys, kuivattaa laattoja<br />
Edellä mainitut ovat asioita, jotka ovat erittäin<br />
tärkeitä. Niitä ei saa ohittaa suunnittelussa ja rakentamisessa<br />
olan kohautuksella. Näitä asioita<br />
tullaan varmasti tarkastelemaan usein rakentamistilanteissa<br />
ja myös yhdistyksemme palstoilla.<br />
Onhan asia erittäin tärkeä laadukkaan palvelun<br />
ylläpitämiseksi halleissamme.<br />
Yhdistyksemme hallitus toivoo jäseniltään<br />
aloitteellisuutta uusien asioiden keskusteluun<br />
saamiseksi. Ottakaa yhteys hallituksemme jäseniin<br />
informoidaksenne asioista, joista haluaisitte<br />
saada keskustelua syntymään. Yhdistyksemme<br />
hallituksen kokoonpano löytyy kotisivuiltamme<br />
www.ukty.net, joten ei muuta kuin yhteydenottoja.<br />
Kauniita kevätpäiviä kaikille!<br />
Terveisin,<br />
● Pertti Kärpänen<br />
puheenjohtaja<br />
38<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
Järvenpää purkaa vanhan aravavuokratalon ja<br />
rakentaa paikalle vanhustentalon<br />
Toimitusjohtaja Veikko Simunaniemi<br />
(oik.) ja rakennuttajainsinööri<br />
Hannu Kanto hyvästelevät purettavan<br />
Jampankaari kuuden.<br />
40 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
KIINTEISTÖT<br />
TILALLE NOLLAENERGIAA<br />
Järvenpäässä 1980 rakennettu<br />
nelikerroksinen vuokratalo<br />
saa väistyä. Tilalle<br />
tulee kuusikerroksinen nollaenergiatalo<br />
vanhuksille.<br />
Lämmityksessä hyödynnetään<br />
ilmanvaihtoon kytkettävää<br />
lämpöpumppua ja<br />
aurinkopaneeleita. Rakennuskustannukset<br />
ovat noin<br />
15 prosenttia normaalitaloa<br />
kalliimmat. Hankkeeseen<br />
saadaan ARA:n korkotukea<br />
ja erityisryhmien<br />
avustusta.<br />
TEKSTI: Eero Hiltunen<br />
KUVAT: Seppo Haavisto<br />
Järvenpään kaupungin vuokrataloyhtiö<br />
Järvenpään Mestariasunnot<br />
Oy ja Kuopion Opiskelija-asunnot<br />
Oy käynnistävät kumpikin tahollaan<br />
yhteisen projektin nollaenergiakerrostalon<br />
toteuttamiseksi. Projektissa<br />
ovat mukana myös Asumisen rahoitus-<br />
ja kehittämiskeskus ARA, Sitra<br />
ja Tekes.<br />
Tavoitteita kerrakseen<br />
Passiivitaloja on rakennettu muualla<br />
Euroopassa 10 000 asunnon verran.<br />
Asia on aina vain ajankohtaisempi<br />
myös Suomessa. Energian hinta nousee<br />
jatkuvasti. Ilmastotavoitteet edellyttävät<br />
rakennuskannalta parempaa<br />
energiatehokkuutta. Pari-kolmekymmentä<br />
vuotta sitten rakennettu aravavuokratalokanta<br />
on nykymittapuun<br />
mukaan energiasyöppöä ja muutenkin<br />
perusparannusten tarpeessa.<br />
– Järvenpään ja Kuopion hankkeella<br />
yritetään löytää teknisesti, taloudellisesti<br />
ja toiminnallisesti optimaalinen<br />
konsepti toteuttaa nollaenergiarakennuksia<br />
kunnallisessa aravavuokratalotuotannossa.<br />
Samalla parannetaan<br />
kunnallisten vuokratalojen imagoa,<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
41
KIINTEISTÖT<br />
JÄRVENPÄÄN<br />
MESTARIASUNNOT<br />
■ Järvenpään kaupungin omistama<br />
osakeyhtiö.<br />
■ Perustettu vuonna 1995.<br />
■ Omistaa noin 50 kiinteistöä ja<br />
noin 1 500 asuntoa.<br />
■ Harjoittaa rakennuttamistoimintaa.<br />
■ Liikevaihto vuonna 2007<br />
8,9 miljoonaa euroa.<br />
■ Toimitusjohtaja Veikko<br />
Simunaniemi<br />
■ Yhtiön visio: Suomen paras<br />
vuokrataloyhtiö<br />
KÄSITTEITÄ<br />
■ Normitalo:<br />
Energiantarve 60–90 kWh/m 2 /a<br />
■ Matalaenergiatalo:<br />
Energiantarve 30–45 kWh/m 2 /a<br />
■ Passiivitalo:<br />
Energiantarve 20–30 kWh/m 2 /a<br />
■ Nollaenergiatalo:<br />
Nettoenergiankulutus 0<br />
Mestariasuntojen toimitusjohtaja<br />
Veikko Simunaniemi luettelee<br />
projektin tavoitteita.<br />
Korjaaminen liian kallista<br />
Järvenpäässä hanke etenee niin,<br />
että Jampan kaupunginosassa<br />
Jampankaari kuudessa sijaitseva<br />
vuonna 1980 rakennettu 25-<br />
asuntoinen kerrostalo puretaan.<br />
Sen tilalle nousee uusi nollaenergiatalo.<br />
Purkamista varten jäljellä oleva<br />
aravalaina on maksettu pois,<br />
ja ARA:lta sekä rakennusvalvonnalta<br />
on haettu purkulupaa. Purkamiseen<br />
on haettu myös valtion<br />
purkuavustusta. Kaavamuutos on<br />
myös vireillä, uuteen taloon halutaan<br />
kaksi lisäkerrosta.<br />
Aluksi harkittiin vanhan talon<br />
korjaamista, mutta urakkahinnaksi<br />
saatu 3 000 euroa neliötä<br />
kohti oli aivan liian kallis.<br />
Korjauksessa olisi jouduttu uusimaan<br />
lähes koko ulkovaippa, ikkunat,<br />
ovet kalusteet ja yläpohja.<br />
Lisäksi vanhan talon tasoero olisi<br />
Toimitusjohtaja Veikko Simunaniemen mukaan purettavan vuokratalon<br />
vieressä oleva perusparannettu vanhustentalo ansaitsee arvoisensa<br />
naapurin.<br />
haitannut tulevaa vanhustentalokäyttöä,<br />
Simunaniemi perustelee<br />
purkuvaihtoehtoa.<br />
Purkumateriaali kiertoon<br />
Purettavan talon materiaalit kierrätetään<br />
viimeisen päälle. Kodinkoneet<br />
on jo kierrätetty, kiertoon<br />
menevät myös ikkunat. Purkutyössä<br />
betoni erotetaan teräksestä<br />
ja kumpikin materiaali uusiokäytetään.<br />
Talo on jo ollut myös ”toiminnallisessa<br />
kierrätyksessä”. Rakennusta<br />
ovat nimittäin käyttäneet<br />
harjoituksissaan poliisi, palokun-<br />
.<br />
UUTUUS!<br />
Älykäs kansisto<br />
Ulefos NV - Niemisen Valimon uutuustuote älykansisto tarjoaa<br />
helppokäyttöisen ja kompaktin tavan valvoa verkoston toimintaa.<br />
Se on suunniteltu erityisesti pinnan tasojen etävalvontaan missä<br />
tahansa verkostoa sijaitsevan kaivon yhteyteen. Tieto saadaan<br />
vaivatta käyttöön GPRS-verkon kautta, ja samaan järjestelmään<br />
voi kuulua useita valvonta- ja mittauskohteita.<br />
Loistava tapa hankkia tietoa verkostoanalyysin pohjaksi. Tilaa<br />
yksityiskohtaisempi esittely myyjiltämme!<br />
Ulefos NV Oy – Niemisen Valimo,<br />
myynti@ulefosnv.com, Puh. 010 403 4600<br />
42 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
ta ja puolustusvoimat.<br />
Purkutöihin on tarkoitus<br />
päästä tänä kesänä. Sitra on<br />
mukana purkuhankkeessa, josta<br />
on tarkoitus kerätä hyödynnettävää<br />
tietoa ja kokemuksia.<br />
Tilalle vanhustentalo<br />
Jampankaari kuuden talovanhuksen<br />
tilalle rakennetaan uusi<br />
talo ihmisvanhuksille. Uuteen<br />
taloon tulee kuusi kerrosta. Talon<br />
ensimmäinen kerros varataan<br />
dementikoille, yläkerroksiin<br />
tulevat asunnot ovat tavallisia<br />
asuntoja. Asuntojen koot<br />
vaihtelevat 36 neliöstä 46 neliöön.<br />
Tarvittaessa asuntoja<br />
voidaan yhdistellä.<br />
– Hankkeessa edistetään yhteisöllisyyttä.<br />
Taloon tulee ryhmäkeittiö.<br />
Asunnoissa ei ole<br />
omaa parveketta, mutta joka<br />
kerroksessa on talon eteläpäädyssä<br />
yhteisparveke. Asuntojen<br />
yhteyteen tulee myös muuten<br />
runsaasti yhteistiloja. Asukkaiden<br />
turvallisuuden takaamiseksi<br />
tulee ympärivuorokautinen<br />
päivystys, toimitusjohtaja<br />
Simunaniemi hahmottelee.<br />
Energiaomavaraisuus<br />
tähtäimessä<br />
Nollaenergiatalolla tarkoitetaan<br />
rakennusta, joka tuottaa<br />
itse tarvitsemansa energian.<br />
Tavoite on kunnianhimoinen<br />
Suomen olosuhteissa, mutta<br />
Järvenpäässä uskotaan hankkeeseen.<br />
Taloon ei tule perinteistä<br />
lämmitysjärjestelmää. Lämmityksessä<br />
hyödynnetään ilmanvaihtoon<br />
kytkettävää lämpöpumppua,<br />
jonka talteen ottama<br />
lämpö jaetaan huonetiloihin ilmalämmityksenä.<br />
Järjestelmän<br />
tehokkuutta voidaan kuvata siten,<br />
että yksi kw tuottaa seitsemän<br />
kw:a.<br />
– Lämmintä käyttövettä<br />
kuumennetaan myös ilmalämpöpumpun<br />
ja katolle sijoitettavien<br />
aurinkopaneelien avulla.<br />
Aurinkopaneeleilla on lisäksi<br />
tarkoitus tuottaa sähköä. Uudella<br />
tekniikalla hissikoneiston<br />
teho on pudotettu seitsemästä<br />
kilowatista kolmeen, ja<br />
tästäkin saadaan otettua 70<br />
prosenttia talteen, Simunaniemi<br />
kertoo.<br />
Rakennuskustannukset<br />
kalliimmat<br />
Nollaenergiatalon rakennuskustannukset<br />
ovat noin15 prosenttia<br />
kalliimmat kuin normaalitalossa.<br />
Rakennukseen<br />
tulee sprinklaus. Lämmityksen<br />
ohella suunnitelmissa on kiinnitetty<br />
huomiota kesäkuumalla<br />
tarvittavaan viilennykseen.<br />
Viilennystä ei aiota hoitaa koneellisesti,<br />
vaan käytetään passiivisia<br />
menetelmiä.<br />
Parvekkeet suunnitellaan<br />
siten, että ne varjostavat ja viilentävät.<br />
Ulkoseinille rakennetaan<br />
myös varjostavia säleikköjä.<br />
Pakkashuippuja varten varaudutaan<br />
käyttämään sähkölämmitystä.<br />
Energiansäästö on usean tekijän<br />
summa. Simunaniemen<br />
mukaan noin yksi kolmasosa<br />
saavutetaan rakenteellisilla<br />
ratkaisuilla muun muassa lisälämmönerityksellä.<br />
Toinen<br />
kolmannes tulee muusta tekniikasta,<br />
esimerkiksi lämpöpumppu-<br />
ja aurinkokennotekniikasta.<br />
Viimeinen kolmannes<br />
riippuu asukkaista ja heidän<br />
asumistottumuksistaan.<br />
– Onkin tärkeätä motivoida<br />
ja kouluttaa asukkaat nollaenergiatalon<br />
tavoille, Veikko<br />
Simunaniemi korostaa.<br />
Asukkaat eivät joudu<br />
maksumiehiksi<br />
Järvenpään nollaenergiatalo on<br />
kokeiluprojekti, jonka edut tulevat<br />
asukkaiden hyväksi, mutta<br />
asukkaat eivät joudu kokeilun<br />
maksajiksi. Rakennustyöhön<br />
saadaan ARA:n korkotukea<br />
ja erityisryhmien avustusta.<br />
Sitra rahoittaa purkuhanketta<br />
ja Tekes itse nollaenergiaprojektia.<br />
Dementiakerroksen suhteen<br />
aiotaan hyödyntää arvonlisäverovapautta.<br />
Tulevan<br />
vuokran suuruudeksi arvioidaan<br />
noin 13 euroa/m 2 /kk.<br />
Talon pitäisi valmistua vuoden<br />
2011 alkupuolella. <br />
www.nollaenergia.fi<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
43
Kiskon kunnantalo toimi entisessä<br />
meijerissä, joka on rakennettu<br />
1920-luvulla. Kunnantalo<br />
siitä tuli 1970-luvulla. 1 700 neliötä<br />
odottaa nyt uusiokäyttöä.<br />
Muutosjohtaja Seppo Koskinen<br />
on siirtynyt Kiikalan kunnanjohtajan<br />
tehtävistä Salon kaupungin<br />
hektisempiin kuvioihin.<br />
Salo ja Hämeenlinna etsivät rakennuksille uusiokäyttöä<br />
LIITOSKUNNAT ovat monen<br />
kunnantalon loukussa<br />
Vuodenvaihteen kuntaliitokset<br />
asettivat Salon<br />
ja Hämeenlinnan kaupungit<br />
kinkkisen ongelman<br />
eteen: mitä tehdä<br />
ylimääräisillä kunnantaloilla?<br />
TEKSTIT ja KUVAT:<br />
Marjukka Kulmanen<br />
Kokonaisia kunnantaloryppäitä<br />
vapautuu palveluksesta<br />
kuntaliitosten myötä. Esimerkiksi<br />
Salossa kyse on 10 000 neliöstä.<br />
Salo sai kuntaliitoksen myötä<br />
yhdeksän kunnantaloa, joista<br />
vain yhdelle se on sinetöinyt jatkokäytön.<br />
Aikaisemmin Salolla<br />
ei ole ollut yhtäkään varsinaista<br />
kaupungintaloa: oli suojellut rahatoimiston<br />
ja kouluviraston talot,<br />
jotka ovat palvelleet jo Salon<br />
kauppalaa.<br />
Uudessa Salossa syntynyttä<br />
monen kunnantalon loukkua<br />
ratkoo entinen Kiikalan kunnanjohtaja,<br />
nykyinen Salon muutosjohtaja<br />
Seppo Koskinen.<br />
– Muurlassa parakki, Perniössä<br />
tyypillinen 1950-luvun virastotalo,<br />
Kiikalassa hieno hirsirakennus,<br />
Kuusjoella sekasikiö, Perttelissä<br />
entinen pankki, Kiskossa<br />
vanha meijeri, Halikossa vanha<br />
viehättävä asuntola, Suomusjärvellä...<br />
Hmmmm, tästä voisi vaikka<br />
luopua, Särkisalosta ei raaskisi<br />
luopua, se on tosin niin hieno, et-<br />
Arkkitehtitoimisto Hannu Jaakkola Oy<br />
Salo sai kuntaliitoksen myötä yllin kyllin kunnantaloja. Lisää tulee, kun kaupunki rakentaa suojeltujen kouluviraston (kuva vas.) ja rahatoimiston<br />
(kuva oik.) väliin uuden kaupungintalon (havainnekuva kesk.).<br />
44 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
KIINTEISTÖT<br />
tä menisi varmasti kaupaksi, Koskinen<br />
pohdiskelee.<br />
Kokonaan autioina tilat eivät<br />
vielä ole yhdessäkään Salon uudessa<br />
kaupunginosassa. Kunnantaloja<br />
käytetään yhä palvelupisteinä<br />
ja kokoustiloina.<br />
Halikossa kuulemma ”on ja<br />
pysyy” koko Salon kaupungin<br />
teknisen toimen tukikohta. Perttelissä<br />
jatkavat kunnan muutamat<br />
toimipisteet sovitut kaksi vuotta.<br />
Muissa entisissä kunnantaloissa<br />
hyörii porukkaa pakkaamassa.<br />
Arkistoille ja tavaroille etsitään<br />
kuumeisesti uusia turvapaikkoja<br />
ja uusiokäyttöä. Esimerkiksi<br />
Kiikalan valtuustopöydät<br />
palvelevat jo koulun käsityöluokan<br />
työpöytinä.<br />
Useilla kunnantaloilla<br />
monikäyttötausta<br />
Maalaiskunnissa kunnan palvelut<br />
on aloitettu yleensä ”kunnan<br />
huoneissa”, jotka ovat sijainneet<br />
sulassa sovussa postin, pankin,<br />
asuntojen tai muun käytön<br />
kanssa. Montaakaan vanhimmista<br />
kunnantaloista ei ole alun<br />
perin rakennettu hallintotarkoituksiin.<br />
Salon kauppalallekin, samoin<br />
kuin sittemmin kaupungille<br />
riitti kaksi hallintorakennusta,<br />
joista toinen oli entinen koulu.<br />
– Kiikalan kartanomainen rakennus<br />
on ollut kunnan lääkärin<br />
asunto sekä pankki, Seppo Koskinen<br />
kertoo.<br />
Kunnantalojen rakennushistorialliset<br />
arvot ja asema kansalaisten<br />
mielessä on otettava huomioon<br />
jatkokäyttöä pohdittaessa.<br />
– Kunnantalot tarvitsevat<br />
Kalvolan kunta osti 1921 Iittalan lasitehtaan isännöitsijältä Lars<br />
Sonckin piirtämän yksityisasunnoksi suunnitellun kivilinnan.<br />
Kalvolan palvelupisteessä työskentelevät edelleen toimistosihteerit<br />
Leena Vilonen ja Tuula Sinkkonen. Antero Aho pistäytyy usein järjestämässä<br />
arkistoja ja suunnittelemassa serverille uutta paikkaa.<br />
saattohoitoa, jotta ne pysyvät<br />
asukkaiden mentaalisella kartalla.<br />
Ajellessani Someroon yhdistyneen<br />
Somerniemen läpi tajusin,<br />
että kunnantalon hävittyä<br />
kylän raitilta on kylän ilmeestä<br />
kadonnut olennainen osa, Koskinen<br />
sanoo.<br />
Tällaisista esimerkeistä muutosjohtaja<br />
kertoo oppineensa, että<br />
taloihin tarvitaan oikeaa toimintaa<br />
myös jatkossa. Pelkästä taloudellisesta<br />
järkeistämisestä ei<br />
voi olla kysymys.<br />
– Jos toiminta loppuu, muuttuu<br />
jopa kaupunginosan imago.<br />
Ratkaisut ennen seuraavaa<br />
lämmityskautta<br />
Muutosjohtaja Koskinen johtaa<br />
”pitkällistä neuvonpitoa” kunnantalojen<br />
käyttöstrategioista.<br />
Aikaa ei silti ole haaskattavaksi.<br />
Liitoskysymystä ratkaistaessa on<br />
sovittu, että talojen käyttötarkoitus<br />
pyritään ratkaisemaan ”ennen<br />
seuraavaa lämmityskautta”.<br />
– Keskustelemme asiat kaikkien<br />
osallisten kanssa ennen päätöksentekoa.<br />
Olisi tärkeää säilyttää<br />
joitain kunnallisia palveluja,<br />
mutta ne tarvitsevat rinnalleen<br />
muita tilojen käyttäjiä eli siis uusia<br />
maksajia.<br />
Ylläpito on kallista, mutta se<br />
on säilymisen elinehto. Kiskossa<br />
ja Perniössä on osittain kylmää<br />
tilaa, joka säilyy kyllä. Kaikissa<br />
muissa tiloissa on pidettävä<br />
päällä ainakin peruslämpö, jotta<br />
rakennus ei mene pilalle.<br />
Luontevia käyttäjiä voisivat olla<br />
kirjastot, musiikkikoulut, päiväkodit<br />
ja kansalaisopistot.<br />
– Käyttäjät pitävät tilat lämpiminä<br />
ja kunnossa. Valtuusto linjaa,<br />
pidetäänkö tiloja yllä kunnan<br />
palvelujen ja kenties järjestöjen<br />
tukikohtina. Muistoja ja elävää<br />
käyttökulttuuria ei saa myydä<br />
mihin tahansa hintaan, Seppo<br />
Koskinen korostaa.<br />
Uusi kaupungintalo<br />
suunnitteilla<br />
Salon nykyiset kaksi suojeltua<br />
kaupungin tukikohtaa saavat todennäköisesti<br />
pihapiiriinsä uuden<br />
kaupungintalon. Uudisrakennus<br />
noudattaa samaa mittakaavaa<br />
kuin vanhat: siitä tulee<br />
kaksikerroksinen. Myös paikka<br />
on keskeinen: talo noussee jokivarteen<br />
torin ja kirkon väliselle<br />
akselille.<br />
– Kaupungintalosta tulee kutsuva<br />
ja helposti lähestyttävä, Salon<br />
kaupunkisuunnittelujohtaja<br />
Jarmo Heimo luonnehtii suunnitelmaa.<br />
Kaupunki järjesti suunnittelukilpailun,<br />
jonka voitti helsinki-<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
45
KIINTEISTÖT<br />
läinen arkkitehtitoimisto Hannu<br />
Jaakkola Oy. Tilojen suunnittelu<br />
tuotti monitilaratkaisun, jollaisia<br />
ei vielä ole kaupunkien virastokäytössä.<br />
Salon yhdistymissopimuksessa<br />
on sovittu uuden kaupungintalon<br />
rakentamisesta. Hankesuunnitelma<br />
on hyväksytty.<br />
– Meillä on mahdollisuus<br />
aloittaa työt tämän vuoden aikana,<br />
jolloin rakennus olisi valmis<br />
vuonna 2011. Toivon että aikataulu<br />
pitää nykyisessä taloustilanteessa,<br />
Jarmo Heimo sanoo.<br />
Kalvolan jugendlinnaa<br />
ei pureta<br />
Hämeenlinnan kaupunki omistaa<br />
Kalvolan entisen kansallisromanttisen<br />
kunnantalon. Kaupungin<br />
liikelaitos Linnan tilapalvelut<br />
Oy on tehnyt alustavan<br />
myyntiluettelon kuuden kunnan<br />
(Hauho, Kalvola, Lammi, Renko,<br />
Tuulos ja Hämeenlinna) yhdistymisen<br />
seurauksena vapautuneista,<br />
mahdollisesti purettavista,<br />
myytäviksi aiotuista ja myynnissä<br />
olevista rakennuksista.<br />
– Kalvolan kansallisromanttisen<br />
kunnantalon kohtalo on vielä<br />
avoin, mutta ainakaan taloa ei<br />
pureta, Hämeenlinnan kiinteistökehityspäällikkö<br />
Antero Aho<br />
lupaa.<br />
– Vaihtoehtomme ovat pitää<br />
joko tässä tai viereisessä lääkärin<br />
asuntona olleessa rakennuksessa<br />
kaupungin palvelupiste.<br />
Kalvolan kunnantalolla toimii<br />
nykyisellään palvelupiste. Maanmittarin<br />
jakokokouksia ja tiekokouksia<br />
järjestetään kokoushuoneessa.<br />
Lääkärin talossa on tätä<br />
nykyä sosiaalitoimisto.<br />
Kivilinna lämpiää<br />
maakaasulla<br />
Ennen siirtymistään Hämeenlinnan<br />
kaupungin palvelukseen<br />
Antero Aho työskenteli yhdeksän<br />
vuotta Kalvolan teknisenä<br />
johtajana. Hän kertoo, että<br />
kunnantalo on Lars Sonckin<br />
alun perin Iittalan lasitehtaan<br />
johtajalle 1910 suunnittelema<br />
rakennus.<br />
Kunnan käyttöön kivilinna<br />
siirtyi 1920-luvulla. Silloin yläkertaan<br />
jäi asuntoja. Rakennuksessa<br />
on eri vaiheissa toiminut<br />
myös pankki, poliisiputka ja jopa<br />
punakaartin päämaja.<br />
Jugendlinna on hyvin säilynyt.<br />
Jäljellä ovat kakluunit, takorautakaiteet<br />
ja lyhdyt, kattojen<br />
muodot, seinäpinnat ja lamppujen<br />
kakut. Portaikossa on kivettyneitä<br />
oravia, jotka kertovat talon<br />
menneisyydestä pankkina.<br />
Talo käyttää lämmitykseen<br />
lasitehtaan peesissä maakaasua.<br />
Se olisi tulevaisuudessakin talon<br />
lämmitysmuoto. Iittalassa vedetään<br />
paraikaa uutta putkea myös<br />
koulukeskukseen.<br />
– Jos talo siirtyy uudelle käyttäjälle,<br />
meidän on päivitettävä<br />
lämmön- ja sähkönjakelulinjojen<br />
tilanne. Kävi talon kuinka tahansa,<br />
iso serveri vaatii uuden kodin,<br />
Antero Aho sanoo. <br />
KAUNEIN KUNNAN-<br />
TALO -ÄÄNESTYS<br />
■ Arkkitehti Markku Axelsson<br />
kertoo, että keräämällä ehdotuksia<br />
ja järjestämällä nettiäänestyksen<br />
”Kaunein kunnantalo”<br />
Kuntaliitto osaltaan kiinnittää<br />
kuntien huomiota rakennusperintöön<br />
ja paikallisiin ominaispiirteisiin.<br />
■ Liittoon on tähän mennessä<br />
tullut yli 70 kandidaattia kauneimman<br />
kunnantalon äänestyskilpailuun.<br />
Kuntaliitto on joutunut<br />
suorittamaan itse äänestykseen<br />
tulevista esikarsintaa.<br />
■ Nettiäänestys on käynnissä<br />
osoitteessa www.kunnat.net.<br />
■ Tulokset julkistetaan Euroopan<br />
rakennusperintöpäivien päätapahtumaviikolla<br />
11.–13.9.<br />
■ Lisätietoja:<br />
Markku Axelsson<br />
markku.axelsson@kuntaliitto.fi<br />
HUOMINEN<br />
RAKENNETAAN<br />
TÄNÄÄN<br />
Vähemmän<br />
materiaalia<br />
Osasto Q1<br />
Pitkäikäiset<br />
tuotteet<br />
Kierrätettävät materiaalit<br />
Saint-Gobain Pipe Systems Oy<br />
Nuijamiestentie 3 A, 00400 HELSINKI<br />
Merstolantie 16, 29200 HARJAVALTA<br />
Puh. 0207 424 600, fax 0207 424 604<br />
E-mail: sgps.finland@saint-gobain.com<br />
www.sgps.fi<br />
46 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
e-<br />
ts<br />
ma<br />
Päätöksen paikka | Rum för beslut<br />
2009<br />
Kunnantalot kunniaan<br />
■ Tämän vuoden Euroopan rakennusperintöpäivien<br />
tarkoituksena<br />
on kohottaa kuntien itsetuntoa<br />
ja saada ne arvostamaan<br />
myös entisiä kunnantupiaan<br />
ja kauppalantalojaan.<br />
– Kaupungit eivät ole kovinkaan<br />
ylpeitä maalaismenneisyydestään,tutkija<br />
Lauri Putkonen<br />
selittää. Putkonen on toimittanut<br />
Euroopan rakennusperintöpäivien<br />
teemajulkaisun ”Päätöksen<br />
paikka, Kunnantalot ja<br />
kaupungintalot”.<br />
– Kuntakentän myllerryksessä<br />
viimeisinkin arvostuksen häivä<br />
jää helposti uuden kulttuurin<br />
alle, Putkonen sanoo.<br />
Kuitenkin eurooppalaisessa<br />
perinteessä kunnan-, kauppalan-<br />
ja kaupungintalot ovat jo<br />
keskiajalta antaneet yhdyskunnille<br />
kasvot.<br />
– Lappeenrantaan aikoinaan<br />
Päätöksen paikka<br />
Kunnantalot ja kaupungintalot<br />
Rum för beslut<br />
Kommun- och stadshusen<br />
EUROOPAN RAKENNUSPERINTÖPÄIVÄT<br />
DAGARNA FÖR EUROPAS BYGGNADSARV<br />
2009<br />
Päätöksen paikka, Kunnantalot<br />
ja kaupungintalot -julkaisussa<br />
esitellään tie pitäjäntuvista<br />
kunnantupiin ja kunnantaloihin.<br />
Julkaisua<br />
voi tilata osoitteesta<br />
erp@kotiseutuliitto.fi.<br />
liittyneessä Lauritsalassa on<br />
Erkki Huttusen suunnittelema<br />
kunnantalo, jota ei enää siinä<br />
käytössä tarvita, Lauri Putkonen<br />
mainitsee yhden paikallisen esimerkin.<br />
– Hyvinkäällä on väkivaltaisesti<br />
korjattu kauppalantalo.<br />
Valkeakoskella entinen kauppalantalo<br />
on nykyinen kaupungintalo.<br />
Espoossa on vielä olemassa<br />
kolmen sukupolven talot:<br />
pitäjäntalo, vanha maalaiskunnan<br />
talo ja kaupungintalo.<br />
Jälkimmäisen korjaamisesta tai<br />
korvaamisesta kokonaan uudella<br />
rakennuksella keskustellaan<br />
parhaillaan, Putkonen kertoo.<br />
Kunnantalojen<br />
vaihtelevat kohtalot<br />
Suomen Kuntaliitto on yksi Euroopan<br />
rakennusperintöpäivien<br />
järjestäjistä. Kuntaliiton arkkitehti<br />
Markku Axelsson näkee<br />
kunnantaloille hyvin erilaisia tulevaisuuden<br />
kohtaloita.<br />
– Kuntien yhdistyessä kuntien<br />
keskushallintotilojen tarve<br />
vähenee. Kunnantalo saatetaan<br />
myydä pois, kuten Lohjalla<br />
Sammatin kunnantalo. Se voi<br />
joutua kokonaan toiseen tarkoitukseen<br />
tai talo palautuu takaisin<br />
elävään käyttöön, kuten<br />
Helsingin Leijonakortteleissa.<br />
– Voihan käydä jopa niin, että<br />
kunnantaloja ei nykyisessä<br />
määrin tulevaisuudessa enää<br />
ole, koska yhteydenpito hoidetaan<br />
internetin kautta ja kokoukset<br />
hoituvat videoneuvotteluina,<br />
kuten jo menetellään Turun<br />
saaristossa, Axelsson visioi.<br />
– Kunnan- ja kaupungintalojen<br />
helmet toivottavasti säilyvät<br />
käytössä vuosisatoja ja ovat<br />
kertomassa rakennuskulttuuristamme,<br />
arkkitehti lisää.<br />
■ ■ <br />
<br />
<br />
<br />
Vesi on elämää ylläpitävä elementti ja siksi sen<br />
kierrättäminen ja siirtäminen on yksi tuotteidemme<br />
merkittävimpiä sovelluskohteita. Laajassa<br />
tuotevalikoimassamme on mm. jätevesi- ja<br />
puhdasvesipumput, venttiilit ja säätöventtiilit<br />
sekä sekoittimet. Tarjoamme myös koko Suomen<br />
kattavan huoltoverkoston. Tutustu tuotevalikoimaamme<br />
ja toimintaamme: www.ksb.fi.<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
TERVETULOA JÄRJESTÄMÄÄN EUROOPAN<br />
RAKENNUSPERINTÖPÄIVIÄ!<br />
■ Perinteisiä rakennusperintöpäivien<br />
tapahtumia ovat olleet tutustumiskäynnit,<br />
kiertoajelut, seminaarit<br />
ja näyttelyt. Kunnan- ja<br />
kaupungintalot -teema haastaa<br />
luomaan myös uusia tapahtumamuotoja:<br />
rakennusperintöpaneeleja, kaupunginjohtajan<br />
kulttuuriympäristökahveja,<br />
lasten ja nuorten<br />
ideakilpailuja, vetävin valtuustosali<br />
-vaaleja jne. Vain kaupungintalon<br />
katto on rajana!<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
47
VESIHUOLTO<br />
Keskuspuhdistamo ehkä 2020, tekopohjavesilaitos<br />
Tampereen seudulla vesihuollon<br />
KUNTA-<br />
TEKNIIKKA<br />
TAMPEREELLA<br />
27.–29.5.<br />
Tampereen Vesi on<br />
liikevaihdoltaan 38 miljoonan<br />
euron kunnallinen<br />
liikelaitos, joka tekee<br />
tiivistä yhteistyötä<br />
seudun muiden kuntien<br />
kanssa. Ajankohtaisia<br />
suurhankkeita ovat<br />
Tavase Oy:n tekopohjavesihanke<br />
ja Pirkanmaan<br />
keskuspuhdistamo.<br />
● Pekka Pesonen,toimitusjohtaja<br />
Tampereen Vesi<br />
Kirjoittaja on tekniikan lisensiaatti<br />
ja toiminut Tampereen Veden toimitusjohtajana<br />
1.3.2008 alkaen, sitä<br />
ennen mm. Oulun Veden johtajana,<br />
Seinäjoen vesihuoltopäällikkönä<br />
ja Kyrönjokilaakson Vesi Oy:n<br />
toimitusjohtajana.<br />
■■ Kulkutautien torjunta puhtaammalla<br />
juomavedellä ja sammutusveden<br />
tarve puukaupungissa<br />
olivat Tampereellakin alkusysäys<br />
vesilaitostoiminnalle.<br />
Veden pumppaus Tammerkosken<br />
yläjuoksulta torille puuputkessa<br />
käynnistyi jo 1835. Toinen<br />
vesilaitosvaihe alkoi 1884, kun<br />
vettä ruvettiin johtamaan Koskenniskasta<br />
kaupunkiin omalla<br />
paineellaan takorautaista putkea<br />
pitkin. Tässä vesilaitoksen matalapaineverkossa<br />
oli laajimmillaan<br />
yli sata liittymää ja useita vesiposteja.<br />
Tuolloin rakennettiin myös<br />
ensimmäiset viemärit.<br />
Kolmas, korkeapaineinen vesilaitos<br />
perustettiin matalapaineverkon<br />
rinnalle 1898. Vesilaitos<br />
koostui pumppaamosta, vieläkin<br />
käytössä olevasta Pyynikinharjun<br />
900 m 3 yläsäiliöstä ja 18 kilometristä<br />
vesijohtoja. Veden käsittelyä<br />
ei alkuaikoina tarvittu Tampereellakaan:<br />
klooraus aloitettiin<br />
1917, hiekkasuodatus 1928 ja kemiallinen<br />
puhdistus 1934. Tampereen<br />
Pispalassa toimi 1907–62<br />
Suomen ensimmäinen vesiosuuskunta.<br />
Vesihuoltoyhteistyötä<br />
seudullisesti<br />
Pääosa Tampereen vedestä otettiin<br />
Näsijärvestä 1972 saakka,<br />
jolloin Roineesta vetensä ottava<br />
Ruskon vedenpuhdistuslaitos<br />
valmistui. Vanha päävedenottamo<br />
Kaupinoja siirtyi kokonaan<br />
varalaitokseksi 1990. Nykyisin<br />
vesijohtovedestä 1/3 on pohjavettä,<br />
jota otetaan kuudesta vedenottamosta<br />
Tampereen ja Ylöjärven<br />
alueilta. Vedenkulutus on<br />
yli 50 000 m 3 päivässä. Vesijohto-<br />
48 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
aikaisintaan 2015<br />
suurhankkeita<br />
Nyt Suomessa taas!<br />
Ketjulaahaimia selkeytysaltaisiin.<br />
VA Teknik laahaimet ovat erittäin helppohoitoisia.<br />
Tuotteemme soveltuvat käyttäjille, jotka arvostavat<br />
hyvää laatua, erinomaista luotettavuutta sekä<br />
pitkää käyttöikää.<br />
Viimeisten 30 vuoden aikana olemme<br />
toimittaneet yli 2500 laahainta ympäri maailmaa,<br />
73 kpl Suomeen.<br />
Viinikanlahden jätevedenpuhdistamo<br />
verkostoa on 717 km.<br />
Ensimmäinen jätevedenpuhdistamo<br />
valmistui Raholaan Pyhäjärven<br />
pohjoisrannalle 1962.<br />
Nykyinen pääpuhdistamo puolestaan<br />
otettiin käyttöön Viinikanlahdessa<br />
kymmenen vuotta<br />
myöhemmin. Puhdistamot ovat<br />
mädättämöillä ja biokaasun talteenotolla<br />
varustettuja aktiivilietelaitoksia,<br />
jotka käsittelevät jätevettä<br />
yhteensä noin 80 000 m 3<br />
vuodessa. Jätevesiviemäreitä kaupungissa<br />
on 713 km ja sadevesiviemäreitä<br />
511 km.<br />
Tampereella puhdistetaan<br />
myös Kangasalan, Pirkkalan ja<br />
Ylöjärven jätevedet sekä vuodesta<br />
2010 alkaen myös Sahalahden<br />
taajaman ja Saarioisten tehtaiden<br />
jätevedet.<br />
Vesihuoltoyhteistyö on ollut<br />
viime vuosina tiivistä erityisesti<br />
Pirkkalan kunnan kanssa, jonka<br />
vesihuollosta Tampere vastaa<br />
operointisopimuksen perusteella.<br />
Meneillään on tämän vuoden<br />
ajan ns. sopeutumisjakso, jonka<br />
aikana pari vuotta käytössä<br />
olleen sopimuksen toimivuutta<br />
vielä hiotaan.<br />
Lopputilanteessa Pirkkalan<br />
kunta omistaa edelleen verkoston<br />
ja huolehtii siihen liittyvistä<br />
investoinneista. Tampereen Vesi<br />
puolestaan maksaa kunnalle<br />
Tutustu messuilla tuotteisiimme!<br />
Osasto C11<br />
Nähdään<br />
Tampereella!<br />
<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
49
Parhaat pumput<br />
Pisimmät takuut<br />
vuokraa verkosta ja saa Pirkkalan<br />
liittyjät loppuasiakkaikseen.<br />
Tampereen Vesi on kunnan<br />
liikelaitos. Liikevaihto on 38 milj.<br />
euroa, vuotuiset investoinnit 10<br />
milj. euroa ja tuloutus omistajalle<br />
10,5 milj. euroa. Henkilöstön<br />
määrä on 153. Liitettyjä kiinteistöjä<br />
on 18 011 kpl ja asukkaita<br />
toiminta-alueella 210 000.<br />
Uudet kaava-alueet<br />
haasteellisia<br />
Tampereella rakennetaan kasvukeskusten<br />
tapaan vilkkaasti vesihuoltoverkostoja<br />
uusille kaavaalueille,<br />
jotka usein sijoittuvat<br />
aiempaa haasteellisempiin kohteisiin<br />
kasvavien etäisyyksien tai<br />
huonompien rakentamisolosuhteiden<br />
vuoksi. Erityisesti hulevesien<br />
hallinnan hyvä suunnittelu<br />
on tarpeen. Tampereen Vesi onkin<br />
tiiviisti mukana alueiden käytön<br />
suunnittelussa.<br />
Samaan aikaan nykyisten verkostojen<br />
ja laitosten saneeraustarpeet<br />
lisääntyvät ja myydyt vesikuutiot<br />
vähenevät. Omaa toimintaa<br />
onkin pystyttävä jatkuvasti<br />
parantamaan, jotta palvelutaso<br />
voidaan turvata ja taksataso<br />
pitää kohtuullisena. Toimintaprosesseja<br />
käydään Tampereen<br />
Vedessä parhaillaan läpi laatujärjestelmätyön<br />
yhteydessä.<br />
Haja-asutusalueiden vesihuoltoa<br />
Tampereen pohjoisosissa entisen<br />
Teiskon pitäjän alueella on<br />
viime aikoina myös tarmokkaasti<br />
selvitetty. Vesihuollon seudullisia<br />
toimintavarmuusselvityksiä on<br />
laadittu. Tekeillä on myös selvitys<br />
vesihuollon seudullisesta järjestämisestä,<br />
jossa etsitään parhaat yhteistyön<br />
lisäämismahdollisuudet<br />
sopimuspohjaisesta yhteistyöstä<br />
tukkuyhtiömalliin ja yhteiseen<br />
vesihuoltolaitokseen saakka.<br />
Roineesta<br />
tekopohjavettä<br />
Toinen Tampereen seudun meneillään<br />
olevista vesihuollon<br />
suurhankkeista on Tavase Oy:n<br />
tekopohjavesihanke. Sen tarkoituksena<br />
on valmistaa Roineen vedestä<br />
tekopohjavettä mm. Tampereen,<br />
Valkeakosken, Akaan<br />
ja Kangasalan tarpeisiin. Hankkeen<br />
kustannusarvio on noin 40<br />
miljoonaa euroa. Tekopohjavesilaitoksen<br />
käynnistyessä Tampereella<br />
ja Valkeakoskella luovutaan<br />
kokonaan nykyisistä pintavesilaitoksista.<br />
Näillä näkymin hanke<br />
toteutuu aikaisintaan 2015.<br />
Vesioikeudellinen lupahakemus<br />
jätettiin Länsi-Suomen ympäristölupavirastoon<br />
jo 2003,<br />
Pumput kaikkiin kunnallisen<br />
vesihuollon tarpeisiin.<br />
Wilo <strong>Fi</strong>nland Oy<br />
www.wilo.fi<br />
wilo@wilo.fi,<br />
p. 0207 401540<br />
Tavase Oy:n suunniteltu tekopohjavesilaitos Vehoniemen-Isokankaan<br />
harjualueella<br />
50 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
VESIHUOLTO<br />
Pinsiö<br />
Julkujärvi<br />
Nokia<br />
Ylöjärvi<br />
Mustalampi<br />
Vedenpuhdistuslaitos<br />
Pohjavedenottamo<br />
Jätevedenpuhdistamo<br />
Rahola<br />
Pirkkala<br />
Hyhky<br />
Tampereen Veden vedenpuhdistuslaitokset, pohjavedenottamot ja<br />
jätevedenpuhdistamot sekä yhteistyö naapurikuntien kanssa<br />
Lempäälä<br />
Polso<br />
Kauppi<br />
Messukylä<br />
Viinikanlahti<br />
Rusko<br />
Kämmenniemi<br />
Tampere<br />
Kangasala<br />
Pintavettä<br />
Roineelta<br />
Veden myyntiä naapurikuntiin<br />
Jäteveden vastaanottoa käsiteltäväksi<br />
naapurikunnista<br />
mutta hanke ei ole sen jälkeen<br />
juurikaan edennyt. Pääsyynä<br />
hämäläisittäinkin tuskastuttavaan<br />
hitauteen on ollut hankkeen<br />
herättämä ankara vastustus<br />
erityisesti Pälkäneellä, joka ei ole<br />
hankkeessa mukana, mutta jonka<br />
alueella noin kolmasosa tarvittavasta<br />
tekopohjavedestä on tarkoitus<br />
imeyttää.<br />
Vastustuksen vuoksi mm. yhteysviranomaisen<br />
YVA-prosessissa<br />
edellyttämille lisätutkimuksille<br />
saatiin tutkimusluvat vasta<br />
KHO:n 2008 antamalla päätöksellä.<br />
Lupahakemuksen käsittely<br />
jatkuu sen jälkeen, kun imeytymismallia<br />
täydentävät lisätutkimukset,<br />
mm. merkkiainekokeet,<br />
valmistuvat.<br />
Kärhämiä on käyty myös oikeudesta<br />
pitää tutkimusaikaiset<br />
havaintoputket paikoillaan toisen<br />
maalla tutkimusten päätyttyä<br />
ja vastatakauksista, joita Tavase<br />
Oy pyysi osakkailtaan siltä<br />
varalta, että konkurssi yllättää ja<br />
omat varat eivät riitä mahdollisten<br />
vahinkojen korvaamiseen.<br />
Pirkanmaan keskuspuhdistamo<br />
Pirkkalaan<br />
Neljätoista kuntaa päätti 2007 selvittää<br />
Pirkanmaan jätevesien keskitetyn<br />
käsittelyn yhteisessä kalliopuhdistamossa.<br />
Keskuspuhdistamon<br />
yleissuunnitelma valmistui<br />
lähes kaksivuotisen suunnittelutyön<br />
jälkeen maaliskuussa<br />
2009. Työhön sisältyi kalliopuhdistamon<br />
sekä siirto- ja purkulinjojen<br />
suunnittelun lisäksi YVAprosessin<br />
läpivienti.<br />
Keskuspuhdistamon mitoitusvuosi<br />
on 2040, jolloin jätevesiä<br />
syntyy alueella keskimäärin<br />
129 000 m 3 päivässä. Asukkaita<br />
suunnittelualueella on tuolloin<br />
460 000. Suunnittelun lopputuloksena<br />
päädyttiin vaihtoehtoon<br />
VE 1, jossa puhdistamo sijaitsee<br />
Pirkkalassa lentokentän pohjoispuolella.<br />
Puhdistusprosessiksi valikoitui<br />
perinteinen aktiivilietelaitos,<br />
jota seuraa hiekkasuodatus ja<br />
jätevesien UV-desinfiointi. Lietteen<br />
käsittelyprosessina on terminen<br />
kuivaus ja poltto. Ehdotettu<br />
jätevesien purkupaikka on Pyhäjärvi<br />
Nokianvirran luusuassa.<br />
Hankkeen investointikustannus<br />
on laajimmassa vaihtoehdossa<br />
noin 360 milj. euroa, josta itse<br />
puhdistamo maksaa 244 miljoo-<br />
-laatua<br />
FlowTech maahantuo Suomeen saksalaiset<br />
HOMA-uppo- ja tyhjennyspumput, sekoittimet<br />
sekä talotekniikan tuotteet. Homan pumppuja<br />
on valmistettu jo vuodesta 1946 alkaen ja kokemuksen<br />
tuoma tietotaito näkyy tuotteissa korkeana<br />
laatuna sekä toimintavarmuutena.<br />
FlowTech tarjoaa myös Gorman-Ruppin pumput,<br />
varaosat ja huoltopalvelut asiantuntevasti.<br />
Tervetuloa osastollemme A1<br />
YT-messuille Tampereelle 27.-29.5.<br />
Gorman-Ruppin<br />
jätepumppujen laatu,<br />
huollettavuus ja varaosien<br />
saatavuus hakevat<br />
vertaansa pumppumarkkinoilla.<br />
FlowTech Oy, Kerkkolankatu 30, 05800 Hyvinkää<br />
Simo Rantanen 050 431 7599, Pentti Järvinen 050 5651 488<br />
<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
51
naa ja jätevesien johtaminen puhdistamolle<br />
116 milj. euroa. Yhteinen<br />
puhdistamo on siirtolinjojen<br />
suurista kustannuksista johtuen<br />
kalliimpi kuin kuntien nykyisten<br />
puhdistamoiden saneeraus (ns. 0+<br />
-vaihtoehto), joka myös tutkittiin<br />
suunnittelutyön aikana.<br />
Keskuspuhdistamon käyttökustannukset<br />
ovat kuitenkin erillistä<br />
jätevesien käsittelyä halvemmat.<br />
Jäteveden hinnalla mitattuna<br />
kokonaiskustannukset ovat<br />
yhteishankkeessa kolmenkymmenen<br />
ensimmäisen vuoden aikana<br />
keskimäärin 0,25 euroa/m 3<br />
suuremmat kuin erillisessä käsittelyssä.<br />
Vertailussa ei ole otettu<br />
huomioon puhdistamokäytöstä<br />
vapautuvien alueiden arvoja,<br />
mahdollisia siirtoviemäreiden<br />
investointitukia, kalliopuhdistamon<br />
jäännösarvoja eikä mahdollisen<br />
yhteisorganisaation mukanaan<br />
tuomia tehostamishyötyjä.<br />
Hankkeen laajuus ratkeaa tämän<br />
vuoden aikana sen jälkeen,<br />
kun mukana olevat kunnat ovat<br />
ratkaisseet, lähtevätkö ne mukaan<br />
toteutusvaiheeseen. Hanke on tarkoitus<br />
toteuttaa 2020 mennessä.<br />
Typenpoistoratkaisu<br />
vaikuttaa aikatauluun<br />
Oman mausteensa hankkeeseen ja<br />
sen aikatauluun tuo se, joudutaanko<br />
Tampereen nykyisillä puhdistamoilla<br />
toteuttamaan kokonaistypen<br />
poisto jo ennen keskuspuhdistamon<br />
rakentamista vai vasta<br />
sen yhteydessä. Asia on parhaillaan<br />
KHO:n ratkaistavana Tampereen<br />
Veden maaliskuussa 2009<br />
tekemän valituksen vuoksi.<br />
Nykyisiin Tampereen puhdistamoihin<br />
jouduttaisiin tekemään<br />
typenpoistoa varten jopa 80 milj.<br />
euron laajennus alle kymmenen<br />
vuoden käyttöä varten, mikäli<br />
keskuspuhdistamo etenisi alkuperäisen<br />
aikataulun mukaan. Nähtäväksi<br />
jää, miten EU-tuomioistuimen<br />
tuleva typenpoistoratkaisu<br />
komission Suomea ja Ruotsia<br />
vastaan nostamassa kanteessa vaikuttaa<br />
lopputulokseen. ■<br />
www.tampereenvesi.fi<br />
Kotimaiset laadukkaat ja eko-tehokkaat<br />
AIRIT-ilmastimet<br />
• selvää sähkönsäästöä<br />
• portaaton säätö ja suora takaisinkytkentä<br />
happimittariin<br />
• automaattinen potkurin puhdistussykli<br />
• aina 7 metrin altaisiin soveltuva ilmastimen<br />
imuputki estää lietteen laskeutumisen<br />
• asennus ja huolto allasta tyhjentämättä<br />
MIXIT-sekoittimet<br />
• vakiona portaaton säätö<br />
• automaattinen potkurinpuhdistussykli<br />
• yksinkertainen ja luotettava rakenne<br />
• asennus ja huolto allasta tyhjentämättä<br />
Meiltä myös ilmastimien ja sekoittimien<br />
pitkä-ja lyhytaikainen vuokraus.<br />
WWW.WATERIX.COM<br />
WATERIX OY Luoteisrinne 5, 02270 Espoo • Puh. 020-7981 230 • Fax 020-7981 239<br />
52 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
Hyvä tyyppi<br />
Tiimipalaveri alkaa klo 10.00.<br />
Kello 9.58 olet valmiina kokoushuoneessa<br />
aiemmin lähetetyn<br />
materiaalin kanssa. Kello<br />
10.05 olet edelleen valmiina kokoushuoneessa,<br />
mutta seitsemästä<br />
kutsutusta puuttuu kaksi. Kello<br />
10.08 ensimmäinen puuttuneista<br />
pelmahtaa sisään kahvikupin<br />
kanssa. Toista puuttujaa yritetään<br />
tavoittaa puhelimitse, mutta hän<br />
ei vastaa. Kello 10.12 jälkimmäinenkin<br />
matti myöhäinen pyyhältää<br />
kokoushuoneeseen ja pummii<br />
sinulta kokousmateriaalin, sillä<br />
hän ei ”ehtinyt ottaa sitä mukaan”.<br />
Kuulostaako tutulta? Olet<br />
selvästi joutunut tekemisiin P-ihmisen<br />
kanssa.<br />
■ ■ ■<br />
Vaikka joku saattaa mielessään<br />
kirota myöhästelijöitä, tässä yhteydessä<br />
ei ole kyse rumasta sanasta<br />
vaan psykologiasta. Tarkemmin<br />
sanottua Myers-Briggs<br />
-tyyppi-indikaattorista eli<br />
MBTI:stä. MBTI on psykologinen<br />
käsite, joka kuvaa ihmisten luonteenpiirteitä.<br />
Katherine Briggs<br />
alkoi kehittää MBTI:tä tyttärensä<br />
Isabel Myersin kanssa toisen<br />
maailmansodan aikana. Taustalla<br />
oli ajatus siitä, että tieto erilaisten<br />
luonteiden mieltymyksistä auttaisi<br />
työelämään siirtyviä naisia löytämään<br />
itselleen sopivimman sotaajan<br />
pestin.<br />
MBTI-testin perusteella voidaan<br />
selvittää henkilön taipumus käyttää<br />
luontevimmin neljällä ulottuvuudella<br />
jompaakumpaa kahdesta<br />
preferenssistä. Asennetta ympäristöön<br />
kuvaa ulottuvuus I-E,<br />
jossa I on sisäänpäin kääntynyt ja<br />
E ulospäin suuntautunut. Tapaa<br />
hankkia tietoa kuvataan S-N-ulottuvuudella,<br />
jossa S on tunnettujen<br />
tosiasioiden parissa pysyttelevä,<br />
N intuitiivinen yhteyksien etsijä.<br />
Päätöksenteon perustetta kuvaavat<br />
T ja F, jossa T edustaa vahvasti<br />
logiikkaan suuntautunutta<br />
analysoijaa, F tuntevaa, henkilökohtaisiin<br />
arvioihin vetoajaa. Ulottuvuus<br />
J-P taas kuvaa elämäntyyliä:<br />
J on täsmällinen ja järjestelmällinen,<br />
P joustava ja spontaani.<br />
Nämä neljä ulottuvuutta ja<br />
kahdeksan preferenssiä muodostavat<br />
16 persoonallisuustyyppiä.<br />
Persoonallisuustyyppeihin liittyy<br />
yhteisiä piirteitä ja käyttäytymistapoja,<br />
vaikka samankin tyypin sisällä<br />
olevat henkilöt ovat toki kukin<br />
omia erilaisia yksilöitään. Persoonallisuustyyppi<br />
voidaan selvittää<br />
testillä, joka sisältää esimerkiksi<br />
seuraavanlaisia väittämiä ”Et<br />
myöhästy juuri koskaan tapaamisista”<br />
tai ”Pohdit usein ihmiskuntaa<br />
ja sen tulevaisuutta”. 1<br />
■ ■ ■<br />
Itse olen MBTI:ltäni ENFJ eli<br />
’mielikuvituksellinen yhteensovittaja’.<br />
Kanssani samaa MBTI:tä<br />
edustavat esimerkiksi Bill Clinton<br />
ja Tony Blair. Olen myös se henkilö,<br />
joka on yleensä ajoissa kokouksissa<br />
ja jonka aineisto on altis<br />
pumminnalle.<br />
Eräs ystäväni on ISFP-tyyppi.<br />
Tällä ’tarkkaavaisella ja uskollisella<br />
auttajalla’ ja minulla on suuria<br />
vaikeuksia tavata. Minä kun haluaisin<br />
sopia tapaamisen kalenterin<br />
kanssa, ja hänelle se on vaikeaa.<br />
Tai kyllä hänkin pystyy sopimaan<br />
tapaamisen ennakkoon.<br />
Noin joka toisella kerralla hän ei<br />
kuitenkaan saavu paikalle. Syy<br />
saapuu yleensä tekstiviestitse keskimäärin<br />
viisi minuuttia sovitun<br />
tapaamisajan jälkeen.<br />
Viestit ovat sisällöltään tämän<br />
kaltaisia: ”Apua, orava tuli sisään<br />
ikkunasta, en pääse tulemaan”,<br />
”Voi ei, nukahdin, en voi tulla”,<br />
”Ajantaju hävisi, nähdäänkö toiste?”<br />
Tällaisen viestin saatuani kiristelen<br />
hampaitani ja lasken vähintään<br />
sataan ennen kuin vastaan.<br />
Oravan sisääntulo on ehdottoman<br />
hyvä syy, nukkuminen<br />
on toki tärkeää ja itse suuntavaistottomana<br />
voin jossain määrin<br />
ymmärtää, että joku on vailla<br />
ajantajua. Silti moinen organisoimattomuus<br />
on minulle yhtä hankalaa<br />
sisäistää kuin hänelle varmaan<br />
minun lähes pakkomielteinen<br />
tarpeeni suunnitella tapaamiset<br />
kalenterin kanssa viikkoa etukäteen.<br />
■ ■ ■<br />
Briggs ja Myers eivät toki olleet<br />
ainoita, jotka ovat pyrkineet<br />
määrittelemään ihmisen persoonallisuutta.<br />
Vastaavaan tarkoitukseen<br />
löytyy esimerkiksi DISC-toimintatyylitesti,<br />
Eysenckin persoonallisuustesti,<br />
Kolbyn oppimistyylitesti<br />
ja niin edelleen. Testit voivat<br />
olla hauskoja ja parhaimmillaan<br />
syventää käsitystä itsestä tai toisesta.<br />
Mutta oharitilanteessa ärsytystäni<br />
ei juuri helpota tieto siitä,<br />
että toinen on eri MBTI-tyyppiä<br />
kuin minä. ”Ahaa, kyseessä olikin<br />
ISFP-tyyppi, eipä sitten mitään, että<br />
odottelin häntä turhaan kymmenen<br />
asteen pakkasessa vartin.”<br />
Ei itselläni oikein toimi.<br />
Yleisesti ottaen jokainen tulisi<br />
kuitenkin hyväksyä sellaisena kuin<br />
hän on. Ja niin klisee kuin onkin,<br />
onneksi olemme kaikki erilaisia.<br />
Hienoa, että on olemassa ystäväni<br />
kaltaisia tuleen tuijottavia oravansisäänpäästäjiä!<br />
Ja onnistummehan<br />
me sentään tapaamaan aina<br />
silloin tällöin. Se on mukavaa senkin<br />
vuoksi, että ystäväni on todella<br />
hyvä tyyppi.<br />
1<br />
MBTI-tyyppinsä voi käydä selvittämässä<br />
esimerkiksi täällä:<br />
www.humanmetrics.com/cgi-win/<br />
JTypes2.asp (sivusto on englanninkielinen).<br />
● Mette Granberg<br />
on 32-vuotias liikennetekniikan<br />
DI, joka<br />
työskentelee Pääkaupunkiseudun<br />
yhteistyövaltuuskunnan<br />
(YTV)<br />
liikennesuunnittelijana.<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
53
Tilaaja-tuottaja-yhteistyö alkoi jo 2005<br />
LAHDEN SEUDUN kuntatekniikan<br />
Kariston Kivipuron kosteikkoa rakennettiin<br />
Lahdessa 2007–08. Kivipuron<br />
kosteikko on osa Kariston alueen hulevesijärjestelmää.<br />
Kosteikon tarkoituksena<br />
on toimia sadevesien laskeutusaltaana<br />
ennen kuin vedet purkaantuvat<br />
Kymijärveen.<br />
Kun eräät kaupungit ulkoistavat<br />
kuntatekniikan<br />
palvelutuotannon<br />
ja toiset perustavat yhteisyrityksen,<br />
Lahti naapurikuntineen<br />
on valinnut<br />
toisen tien. Asikkalan,<br />
Hollolan, Lahden,<br />
Nastolan ja Orimattilan<br />
infran rakentamista<br />
ja ylläpitoa on hoidettu<br />
kuntien yhteisen tuotantoyksikön<br />
avulla.<br />
● Ari Simonen, toimitusjohtaja<br />
Lahden Seudun <strong>Kuntatekniikka</strong> Oy<br />
ari.simonen@lskt.fi<br />
Lahden kaupunkiseudun<br />
seutuhallinnon alaisena neljä<br />
vuotta toiminut liikelaitos yhtiöitettiin,<br />
ja Lahden Seudun<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> Oy aloitti toimintansa<br />
tämän vuoden alussa.<br />
Yhtiöön siirtyivät liikelaitoksen<br />
kaikki 180 työntekijää. Kuluvan<br />
vuoden liikevaihdon arvioidaan<br />
olevan noin 25 miljoonaa euroa.<br />
Lahden seudulla toteutettiin<br />
ensimmäisenä Suomessa seudullinen<br />
kuntatekniikan tilaaja-tuottaja-malli<br />
viiden kunnan<br />
yhteisenä tuottajaliikelaitoksena.<br />
Se poikkesi selkeästi muun<br />
maan ajattelun valtavirrasta, jossa<br />
on nähty tuotannon yksityistäminen<br />
kokonaan tai siirtäminen<br />
yksityisen yrityksen pääomistukseen<br />
helppona ratkaisuna.<br />
Lahden seudulla ei ole haluttu<br />
antaa alan markkinoita ja<br />
hintojen sekä palvelujen saatavuuden<br />
hallintaa pelkästään jollekin<br />
isolle yksityiselle yritykselle.<br />
Seudulla toimivien alan pienempien<br />
ja keskisuurten yritysten<br />
osaaminen ja paikallistuntemus<br />
sekä niihin perustuva kilpailukyky<br />
on kuitenkin Lahden alueella<br />
saatu kuntien käyttöön tehokkaasti.<br />
Liikelaitoksen yhtiöittäminen<br />
vuoden alusta vahvistaa<br />
edelleen em. toimintamallia.<br />
Muutoksia toimintaympäristössä<br />
Liikelaitoksen perustamisen jälkeen<br />
yhteiskunnassa elettiin nopeiden<br />
muutosten aikaa 2006–08:<br />
Hankintalaki uudistettiin<br />
syksyllä 2006, sidosyksikkö<br />
määritettiin aiempaa selvemmin<br />
ja seutukokeilulaki päätettiin<br />
kumota.<br />
Julkinen omistajapolitiikka<br />
eri tasoilla keskusteluttaa,<br />
markkinaehtoisuutta peräänkuulutetaan.<br />
Omistaja-tilaajatarpeet<br />
muuttuvat, Lahdessa halutaan<br />
lisää markkinaehtoista palvelutuotantoa.<br />
Kuntalakiin tulee uusi 10a<br />
luku, joka säätelee liikelaitoksia<br />
ensimmäistä kertaa laissa. Sen<br />
mukaan liikelaitos on perustettava<br />
uudelleen 2008 loppuun<br />
mennessä.<br />
54 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
TEKNISET PALVELUT<br />
tuotanto osakeyhtiöön<br />
Hallituksen ja EU:n kannanotot<br />
liikelaitosten asemaan<br />
osoittavat, että liikelaitokset eivät<br />
näytä nauttivan yhteiskunnallista<br />
arvostusta.<br />
Kuntatekniikan tuotanto ja<br />
toiminta oli ollut liikelaitoksena<br />
selkeästi hyvinvointivastuista<br />
palvelutuotantoa, jossa ei ole<br />
ollut kunnilla sidottua pääomaa,<br />
vaikka toiminta on luonteeltaan<br />
yritysmäistä tuotantoa. Tällaisessa<br />
toiminnassa osakeyhtiön toimintamahdollisuudet<br />
ovat lainsäädännöllisesti<br />
liikelaitosta paremmat.<br />
Liiketoimintamuodon<br />
muutoksen valmistelu<br />
Talvella 2007–08 liikelaitos selvitti<br />
omistajiensa kantoja liiketoimintamuotoon.<br />
Omistajien edustajina olivat<br />
kunnanjohtajat (seutuhallinnon<br />
asioiden valmistelijana toiminut<br />
kunnanjohtajista muodostuva<br />
työvaliokunta) sekä valtuustojen<br />
ja hallitusten puheenjohtajisto.<br />
Seutuhallinnon työvaliokunnalle<br />
tehtiin selvitys päätöksentekotarpeesta<br />
helmikuussa 2008. Liikelaitoksen<br />
toimitusjohtajan henkilökohtainen<br />
kanta oli osakeyhtiömallille<br />
myönteinen.<br />
Seutuhallitukselle tehtiin maaliskuussa<br />
2008 vastaava esitys. Lisäksi<br />
käytiin Lahden kaupunginvaltuuston<br />
ryhmäpuheenjohtajien<br />
kanssa keskustelu, jossa syntyi<br />
konsensus osakeyhtiön perustamisesta.<br />
Lahden kaupunginhallituksen<br />
ja seutuhallituksen kannanotot<br />
osakeyhtiömallin puolesta<br />
keväällä 2008 ohjeistivat liikelaitoksen<br />
toimitusjohtajaa asian<br />
pikaiseen valmisteluun. Yleinen<br />
käsitys syntyi siitä, että Kuntatekniikasta<br />
muodostetaan osakeyhtiö<br />
viimeistään 1.1.2009.<br />
Yhtiöittämisen valmistelua<br />
varten perustettiin kolme työryhmää.<br />
Ohjausryhmä vastasi<br />
kokonaisuudesta ja osakassopimuksesta,<br />
yhtiöjärjestyksestä ja<br />
lopuksi perustamiskokouksesta<br />
kuntien valtuuttamana. Henkilöstöryhmä<br />
vastasi henkilöstösopimuksesta.<br />
Tuotantoryhmä tarkisti<br />
tekniset/tuotannolliset sopimukset.<br />
Kaikissa työryhmissä oli<br />
henkilöstön edustus. Valmistelutyön<br />
aikana konsultoitiin Kuntien<br />
eläkevakuutusta eläkevastuista ja<br />
Kuntaliittoa hankintalain soveltamisesta<br />
hankittaessa palveluja sidosyksiköltä.<br />
Yhtiön perustaminen<br />
Yhtiön perustamisesta päättivät<br />
omistajakuntien valtuustot yksimielisissä<br />
valtuustojen kokouksissaan<br />
marraskuussa 2008.<br />
Samalla päätettiin, että liikelaitoksen<br />
toiminta siirtyy liikkeenluovutuksesta<br />
annettujen määräysten<br />
mukaisesti osakeyhtiölle.<br />
Kuntien omistusosuudet yhtiössä<br />
sovittiin perustuviksi liikelaitoksen<br />
kolmen ensimmäisen toimintavuoden<br />
(2005–07) kuntakohtaisiin<br />
liikevaihtoihin. Omistusosuuksissa<br />
verrattuna lakkautettuun<br />
liikelaitokseen ei siten<br />
tullut merkittäviä muutoksia (su-<br />
ALTRO SAFETY SUOJAA SINUA LIUKASTUMISELTA –<br />
NYT MYÖS KUIVISSA TILOISSA<br />
ALTRO TIMBERSAFE<br />
- Kodinomainen<br />
- Turvallinen<br />
- Kestävä<br />
- Helppohoitoinen<br />
ALTRO SAFETY<br />
- Turvallinen<br />
- Kestävä<br />
- Helppohoitoinen<br />
Likaa hylkivät Altro-turvalattiat kuiviin tiloihin:<br />
- Maxis<br />
- Suprema<br />
- Timbersafe<br />
- Mirica info@rtv.fi , puh. (019) 7421<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
55
TEKNISET PALVELUT<br />
LAHDEN SEUDUN<br />
KUNTATEKNIIKKA OY<br />
■ Liikelaitoksen kokonaisliikevaihto<br />
2005–08 oli 104,9 milj. euroa, yhtiön<br />
liikevaihtoennuste 2009 on 25 miljoonaa<br />
euroa.<br />
■ 93 % liikevaihdosta syntyy omistajien<br />
tilauksina, 5 % muista tilauksista ja<br />
2 % muusta toiminasta.<br />
■ Liikevaihdosta 65 % syntyy palvelujen,<br />
materiaalien ja tarvikkeiden hankinnasta<br />
markkinoilta.<br />
■ Liikelaitokselle kuntien ulkoistamasta tuotannosta<br />
valtaosa hankitaan siten vapailta<br />
markkinoilta tuottajan kilpailuttamana.<br />
■ Rakentaminen ja rakennuttaminen<br />
edustavat noin 60 % liikevaihdosta ja<br />
noin 35 % omasta työstä. Ylläpito, kadunhoito<br />
ja viherpalvelut edustavat vastaavasti<br />
40 % liikevaihdosta ja 60 %<br />
omasta työstä.<br />
■ Omaa henkilöstöä yhtiöllä on noin 180.<br />
■ Tilat ja liikkuva kalusto on vuokrattua.<br />
■ Yhtiö voi investoida mm. kalustoon,<br />
liikelaitokselle eivät investoinnit olleet<br />
sallittuja perustamissopimusten vuoksi.<br />
luissa liikelaitoksen omistus):<br />
Asikkala 3,49 % (3,25 %), Hollola<br />
19,12 % (15,95 %), Lahti<br />
66,25 % (69,97%), Nastola 6,43<br />
% (7,34 %), Orimattila 4,71 %<br />
(3,49 %). Osakepääomaksi sovittiin<br />
300 000 euroa. Samalla<br />
sovittiin osakaslainan myöntämisestä<br />
toiminnan aloituksen<br />
rahoittamiseksi.<br />
Lahden Seudun <strong>Kuntatekniikka</strong><br />
Oy:llä on poliittisesti<br />
valittu, kuusijäseninen hallitus,<br />
jossa on puhe- ja läsnäolooikeus<br />
henkilöstön edustajalla<br />
ja enemmistöosakkaan asiantuntijalla.<br />
Kaksi hallituksen<br />
jäsentä, joista toinen on puheenjohtaja,<br />
on Lahdesta.<br />
Toiminnan tavoitteet<br />
Yhtiön toiminnan tarkoituksena<br />
on varmistaa yhtiöjärjestyksessä<br />
mainittujen seudullisten<br />
kuntatekniikan palveluiden<br />
saatavuus tuottamalla<br />
niitä omistaja-tilaajille ja<br />
markkinoille kilpailukykyiseen<br />
hintaan.<br />
Yhtiön perusperiaatteita<br />
ovat toiminnan kilpailukykyisyys<br />
ja kannattavuus sekä<br />
pyrkimys vastata markkinoiden<br />
asettamiin kehittämisvaatimuksiin<br />
niin, että yhtiön<br />
arvo säilyy ja kasvaa. Lisäksi<br />
yhtiö tavoittelee vahvaa markkina-asemaa<br />
toimialallaan ja<br />
toimialueellaan kuitenkin siten,<br />
että sen sidosyksikköasema<br />
säilyy omistajiin nähden.<br />
Hankintalain mukaan sidosyksikkönä<br />
oleva tuottaja ei voi<br />
tuottaa palveluja muille kuin<br />
omistajilleen vähäistä määrää<br />
enempää.<br />
Yhtiö tuottaa sidosyksikkönä<br />
palvelut omistajilleen<br />
kannattavasti. Yhtiö tavoittelee<br />
voittoa muille kuin osakkailleen<br />
tuottamistaan palveluista<br />
ja niistä osakkailleen<br />
tuottamistaan palveluista,<br />
joiden hankinnat osakkaat<br />
hankkivat yhtiöltä kilpailuttamisen<br />
perusteella. Kuntatekniikan<br />
on säilytettävä sidosyksikköasemansa<br />
omistajiinsa<br />
toistaiseksi.<br />
Organisaatio ja<br />
tuotantomalli<br />
Kuntatekniikan organisaatio<br />
muutettiin vuoden alusta<br />
siten, että Kadunhoito ja Viherpalvelut<br />
yhdistettiin Ylläpito-liiketoiminta-alueeksi.<br />
Rakentamisen liiketoimintaalue<br />
vastaa sekä oman tuotannon<br />
rakentamisesta että ylläpidon<br />
ja rakentamisen rakennuttamisesta.<br />
Tuotantomallina on kuntien<br />
omistaman tuotannon ja yksityisten<br />
palvelujen rinnakkaiskäyttö.<br />
Kuntatekniikassa sovelletaan<br />
yleisesti rakennusalalla<br />
käytössä olevaa yritysten toimintatapaa:<br />
Omaa tuotantoa omalla<br />
henkilöstöllä<br />
Omaa tuotantoa omalla<br />
työnjohdolla ja yksityisten<br />
aliurakoitsijoiden kalustolla<br />
56 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
ja henkilöstöllä<br />
Rakennuttamispalvelujen<br />
kautta hankittua yksityistä valvottua<br />
tuotantoa tilaajille<br />
Yksi iso tuottaja tehokkain<br />
Tehokkain tuotantomalli kuntatilaajalle<br />
on, että yksi iso tuottaja<br />
hallinnoi ja järjestää työt tapauskohtaisesti<br />
järkevimmällä tavalla<br />
(oma työ/yhteistyö/urakointi).<br />
Koska yksityinen yritys ei katso<br />
kunnan etua, on ko. tuottajan oltava<br />
kunnan hallinnassa. Yhteistyö<br />
on nähtävä tuotantoketjuverkostona<br />
(tilaaja – päätoteuttaja –<br />
yhteistyökumppanit).<br />
Sopimuspohjaisessa kumppanuudessa<br />
sitoudutaan kehittämiseen<br />
molemmin puolin. Omassa<br />
omistuksessa oleva sidosyksikkö<br />
luo mahdollisuudet jakaa tilaajan<br />
ja tuottajan välillä kehitysvastuita.<br />
Luottamus päätoteuttajaan ja<br />
sen erikoistuminen sekä joustavuus<br />
ovat asioita, joiden vuoksi<br />
tilaaja voi luopua vastuusta tai jakaa<br />
vastuita.<br />
Kuntien teknisen sektorin<br />
vahvasti toimialakohtainen tilaajan<br />
hallintojärjestelmä ei kannusta<br />
tilaajan organisaatioiden<br />
yhteistyön lisäämiseen. Vahva, sitoutunut<br />
kuntaomistuksessa oleva<br />
tuottaja voi olla yhteistyöfoorumi,<br />
joka koordinoi eri tilaajille<br />
tuotantoa ja jopa hoitaa käytännön<br />
tuotantoyhteistyön. Alueellinen<br />
tuottaja ei kaipaa erillistä alueellista<br />
hallintoa, vaan se hoitaa<br />
asiat ja yhteydet suoraan kuntien<br />
organisaatioiden kanssa.<br />
Tuottajan on määriteltävä tarkasti<br />
ydintuotantotehtävät, jotka<br />
se haluaa hoitaa itse. Loput hankitaan<br />
ulkopuolelta ja siis markkinoilta.<br />
Toisaalta kunnan omassa<br />
hallinnassa oleva tuotanto tuo<br />
hinta- ja saatavuusvakautta. Ulkopuolisiin<br />
kumppaneihin nähden<br />
päätuottajalle avainasioita<br />
ovat sen luotettavuus ja tasapuolisuus<br />
sekä pitkäjänteisyys.<br />
Yhteiskäyttö ja tehtävien<br />
määrittely avainasemassa<br />
Ylläpidossa perinteiset kaluston<br />
ja henkilöstön ympärivuotinen<br />
yhteiskäyttö ja tehtävien määrittely<br />
ovat tehokkuuden ja markkinoiden<br />
luomisen perusedellytyksiä.<br />
Pienet tilaajakunnat saavat<br />
asiantuntemusta liittymällä<br />
suureen tuotantoyksikköön.<br />
Samoin tilattujen töiden toimitusvarmuus<br />
on paljon parempi<br />
kuin hankittaessa erillisiltä pieniltä<br />
tuottajilta.<br />
Ison tuottajan on myös helpompi<br />
rekrytoida ammattihenkilöstöä<br />
kuin pienen kunnan pieneen<br />
omaan yksikköön Se pystyy<br />
tuottamaan teknistaloudellista<br />
mittaus- ja seurantatietoa tilaajien<br />
käyttöön (esim. aurausalueiden/viheralueiden<br />
inventoinnit,<br />
hoitoalueiden laajuus/pinta-alat,<br />
toteutuneet yksikköhinnat, esitykset<br />
ylläpito- ja korvausinvestoinneista),<br />
koska omistaja voi sitä<br />
edellyttää omassa omistuksessa<br />
olevalta tuottajalta ja hankinta<br />
tehdään omalta sidosyksiköltä<br />
neuvottelumenettelyllä.<br />
Tilaaja-tuottaja-yhteistyötä<br />
voidaan tehokkaasti heti sen<br />
alussa estää tai haitata, jos<br />
jompikumpi jää heikommalle<br />
asiantuntemus- tai johtamisosaamisen<br />
suhteen,<br />
tuottajalle siirretään henkilöstö-<br />
tai työsuhdeongelmat,<br />
tehtäväjako määritetään<br />
löysästi ja tuotteistaminen jätetään<br />
tekemättä,<br />
tuottajan asema säädetään<br />
siten, ettei sille jää vapautta ”yrittää”<br />
ja esimerkiksi nostaa tilauskantaa<br />
tai tehdä samalla rahalla<br />
enemmän tehokkuuden kasvaessa<br />
tai<br />
tilaajalla ei ole kykyä tai/<br />
ja halua arvioida tasapuolisesti<br />
”oman” tuottajan laatua/hintaa<br />
yksityisen kilpailutetun tuottajan<br />
vastaaviin.<br />
Kunnan omassa omistuksessa<br />
olevan tuotannon heikkoudeksi<br />
on pyritty todistamaan sen tehottomuutta.<br />
Kun tuotanto organisoidaan<br />
yritystoiminnaksi, jonka<br />
toiminta ja tehokkuus ovat mitattavissa<br />
ja jonka henkilöstön ammattitaito<br />
ja halu oman osaamisen<br />
käyttöön tehdään mahdolliseksi<br />
ja arvostetuksi, ei kunnan<br />
omistus yksin tee tuotantoa tehottomaksi.<br />
<br />
Ympäristön kunnostaminen<br />
alkaa parhaiten<br />
kaivamalla ensin tietoa.<br />
Ekokem-Palvelu on pilaantuneiden maiden<br />
ja vesien asiantuntija. Vastaamme<br />
työn onnistumisesta alusta loppuun. Tiesitkö,<br />
että kunnostus on usein mahdollista<br />
hoitaa itse kohteessa? Ota meihin<br />
yhteyttä, niin kaivamme sinulle lisätietoa<br />
palveluistamme.<br />
www.ekokem-palvelu.fi<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
57
Yhdyskuntapalvelujen tuottavuusvaatimukset vauh<br />
TAMPEREEN tilaaja-tuottaja-malli<br />
KUNTA-<br />
TEKNIIKKA<br />
TAMPEREELLA<br />
27.–29.5.<br />
Susanna Lyly<br />
Tampereen keskustan historiallisia puistoja kunnostetaan.<br />
Kirjastonpuiston saneerauksessa arvokasta ympäristöä kohennetaan<br />
kahden vuoden aikana. Rakennustyöt tekee kaupungin oman<br />
Infratuotannon katu- ja vihertuotanto.<br />
Tampereen kaupungin organisaatio siirtyi uuteen<br />
toimintamalliin 2007 alussa. Monitahoisen<br />
muutoksen kulmakiviä ovat tilaaja-tuottaja-malli<br />
sekä poliittista päätöksentekoa vahvistava<br />
pormestarimalli ja prosessiajattelu, jossa<br />
asiakokonaisuudet on teemoitettu kuntalaisten<br />
näkökulmasta ikäryhmien tai palveluaiheiden<br />
mukaan.<br />
● Anna-Leea Hyry, viestintäsuunnittelija<br />
Tampereen kaupunki/Viestintäyksikkö<br />
(kaupunkiympäristön kehittäminen)<br />
Pilottikohteena toiminut ympäristö-<br />
ja tekninen toimi lähti tilaaja-tuottaja-malliin<br />
etunojassa<br />
jo 2005, jolloin mallia kokeiltiin<br />
ja harjoiteltiin erityisesti teknisellä<br />
sektorilla. Vuoden 2007 alussa<br />
muodostettiin kaupunkiympäristön<br />
kehittämisen tilaajayksikkö,<br />
joka liitettiin osaksi koko<br />
kaupungin tilaajaryhmää. Teknisen<br />
toimen kaupungininsinööri<br />
Risto Laaksonen siirtyi yksikön<br />
johtoon tilaajapäällikön nimikkeellä.<br />
Kaupunkiympäristön kehittämisen<br />
tilaajayksikköön tulivat<br />
maankäytön suunnittelu, yleisten<br />
alueen suunnittelu, rakennuttaminen<br />
ja kunnossapito sekä<br />
joukkoliikenne. Prosessiin eli<br />
samaan talousarviokokonaisuuteen<br />
tuli myös maaomaisuuden<br />
hankinnasta, hallinnasta ja luovutuksesta<br />
vastaava kiinteistötoimi<br />
sekä kaupunkiympäristöä kehittävät<br />
strategiset projektit Ratina<br />
ja <strong>Vuores</strong>. Tilaajayksikkö huolehtii<br />
palvelujen järjestämisestä ja<br />
tilaamisesta. Palveluista päättää<br />
yhdyskuntalautakunta.<br />
Tuotantoyksiköiksi muodostettiin<br />
katu- ja vihertuotanto sekä<br />
suunnittelupalvelut tekemään<br />
suunnittelua, rakentamista ja<br />
kunnossapitoa. Tampereen kaupungin<br />
liikennelaitoksesta muodostettiin<br />
tuottajayksikkö. Mm.<br />
rakennusvalvonnan ja ympäristövalvonnan<br />
sekä asiakaspalvelun<br />
kokonaisuudesta muodostettiin<br />
viranomaispalvelut. Tuotantoa<br />
ohjaamaan perustettiin<br />
johtokunta.<br />
Yhdyskuntapalveluille<br />
apulaispormestari<br />
Muutos toteutettiin kaupungin<br />
olemassa olevalla henkilökunnalla.<br />
Lopputuloksena syntyi kattava<br />
kokonaisuus kaupunkiympäristön<br />
kehittämiseen uudella tavalla.<br />
Tilaajalla eli kaupunkiympäristön<br />
kehittämisellä on suomalaisessa<br />
kuntakentässä poikkeuksellisen<br />
laaja toimialue maankäytön<br />
suunnitteluttamisesta aina joukkoliikenteen<br />
hankintaan.<br />
Vuoden 2007 alussa käyttöön<br />
tullut pormestarimalli toi mukanaan<br />
myös neljä apulaispormestaria,<br />
joista yksi sai tehtäväkseen<br />
kaupunkiympäristön kehittämisen<br />
tilaajalautakunnan vastuulla<br />
olevat toiminnot. Ensimmäinen<br />
yhdyskuntapalvelujen apulaispormestari<br />
oli Tarja Jokinen,<br />
jonka kaksivuotiskauden jälkeen<br />
tehtävään tuli tämän vuoden<br />
alussa Timo Hanhilahti.<br />
Yhdyskuntalautakunnan puheenjohtajana<br />
toimivan apulaispormestarin<br />
tehtäväkenttään<br />
kuuluu mm. valmistelun ohjaaminen.<br />
Apulaispormestari osallistuu<br />
kaupunkiympäristön kehittämisen<br />
johtoryhmään, jota<br />
Risto Laaksonen vetää.<br />
– Apulaispormestarin mukana<br />
olo jo valmisteluvaiheissa on<br />
tuonut uutta jäntevyyttä ja tiedonkulun<br />
väylän poliittisen päätöksenteon<br />
ja valmistelun välille,<br />
Laaksonen toteaa.<br />
Korjausliikkeitä matkan<br />
varrella<br />
Tampereen toimintamalli on oma<br />
kokonaisuutensa, jonka käytännön<br />
toteutuksiin ei ole ollut valmiita<br />
sapluunoita. Ympäristö- ja<br />
tekninen toimiala lähti mukaan<br />
kehittämään omia ratkaisujaan<br />
sillä periaatteella, että on parempi<br />
tarttua peräsimeen kuin antaa<br />
virran viedä. Korjausliikkeisiin<br />
varauduttiin, niitä on tehty matkan<br />
varrella ja lisääkin tarvitaan,<br />
mutta suunta on selvillä.<br />
Uutta organisaatiota muodostettaessa<br />
oli vaatimuksena pitää<br />
tilaajaorganisaatio pienenä. Tähän<br />
liittyen viranomaispalvelut<br />
ohjattiin tuottajatoiminnoksi.<br />
Ratkaisu ei kuitenkaan ollut<br />
58 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
TEKNISET PALVELUT<br />
dittavat muutosta<br />
jalostuu kokemusten kautta<br />
luonteva, ja tämän vuoden alusta<br />
tämän vaiheen järjestelyksi tuli<br />
toimintojen siirtäminen osaksi<br />
tilaajayksikköä.<br />
Rakentamisessa ja kunnossapidossa<br />
sekä joukkoliikenteessä<br />
hankintaa on avattu markkinoille,<br />
vaikka kaupungin oma tuotanto<br />
tekeekin edelleen pääosan tehtävistä.<br />
Tilaukset tehdään oman<br />
tuotannon kanssa neuvottelumenettelyllä.<br />
Suunnittelussa on toimittu<br />
pääosin kumppanuusmallilla.<br />
Ulkopuolisen tilauskannan<br />
osuus oli ennen uutta malliakin<br />
iso esimerkiksi katusuunnittelussa,<br />
kun taas vaikkapa kaavoja on<br />
laadittu edelleen pitkälti oman<br />
tuotannon voimin.<br />
Tämän vuoden alussa muodostettiin<br />
Infratuotanto, joka<br />
kokosi yhteen katu- ja vihertuotannon<br />
sekä suunnittelupalvelut,<br />
mukaan tuli myös auto- ja konekeskus.<br />
Samalla yksiköstä muodostettiin<br />
liikelaitos. Kehitys on<br />
johtamassa entistä selvempään<br />
erotteluun tilaajan ja tuottajan<br />
tehtävien kesken.<br />
Tilaajaorganisaation<br />
resursseja lisättäneen<br />
Toistaiseksi myös omat tuottajaorganisaatiot<br />
ovat tehneet paljon<br />
sellaista työtä, jota ulkopuoliselta<br />
tuottajalta ei edellytettäisi.<br />
Kehitys johtaa tarpeeseen arvioida<br />
taas uudelleen toimintaa<br />
ja resurssien kohdentamista, eli<br />
käytännössä tilaajaorganisaation<br />
resursseja lisättäneen. Tätä muutosta<br />
valmistellaan parhaillaan.<br />
Muutos uuteen toimintamalliin<br />
on vielä kesken, ja kehityksessä<br />
eteenpäin pääseminen vaatii<br />
aktiivista johtamista ja kehittämistä<br />
sekä tilaajalta että tuottajalta.<br />
– Malliin sisältyy vaatimus<br />
tuottavuuden lisäämiseen. Nyt<br />
ei vielä olla saavutettu kaikkea.<br />
Muutos on edellyttänyt omalta<br />
tuotannolta oman kustannusrakenteen<br />
selvittämistä ja konsulttimaisen<br />
toimintatavan kehittämistä,<br />
ja vasta nyt olemme tilaajana<br />
laatimassa ensimmäistä vertailua<br />
katusuunnitteluhankkeiden<br />
kustannuksista yksityisen ja<br />
kunnan tuotannon välillä, yleisten<br />
alueiden suunnittelusta vastaava<br />
suunnittelupäällikkö Reijo<br />
Väliharju kertoo.<br />
– Muutos on varmaankin lisännyt<br />
väliaikaisesti kustannuksia,<br />
mutta nyt pitäisi päästä käsiksi<br />
tuottavuuden parantamiseen<br />
sekä tilaajan että tuottajan<br />
toiminnoissa, Väliharju lisää.<br />
– Tulevaisuudessa keskeinen<br />
kysymys on, mitä kaupunki päättää<br />
tehdä tuotannollaan, pysyykö<br />
se jatkossakin sisäisillä markkinoilla<br />
vai suuntaako myös ulkoisille.<br />
Muutos vaatii myös sekä tilaajaorganisaation<br />
vahvistamista<br />
että sen osaamisen kehittymistä,<br />
jos markkinat avataan kokonaisuudessaan,<br />
toteaa tilaajapäällikkö<br />
Risto Laaksonen. <br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
59
Horisontti-ehdotuksessa rannan asunnoista avautuisi järvinäkymä, ja alueen sisäosassa<br />
houkuttelevuutta toisi koskelta järven rantaan saakka ulottuva kanava.<br />
RANTA-TAMPELLAN<br />
aatekilpailu ratkaistu<br />
● Ranta-Tampellan maankäytön aatekilpailun<br />
on voittanut ehdotus Horisontti, jonka tekijä<br />
on Arkkitehtuuritoimisto B&M Oy.<br />
Ranta-Tampella sijaitsee Tampereen keskustan<br />
pohjoisreunalla, Tammerkosken koskenniskan<br />
itäpuolella. Sitä rajaavat Näsijärvi, Armonkallion<br />
asuinalue sekä rautatie. Alueen läpi kulkeva<br />
Kekkosentie on suunniteltu korvattavaksi<br />
maanalaisella liikennetunnelilla.<br />
Tuomariston mukaan voittanut Horisontti on<br />
voimakkaiden ideoiden ehdotus, joka luo Näsijärvelle<br />
näkyvän ja väkevän, teollisuusrakentamiseen<br />
rinnastuvan uuden kaupunkirintaman.<br />
Ehdotuksen mukaan Ranta-Tampellaan tulisi<br />
asuintilaa 147 000 k-m 2 sekä liike- ja julkista<br />
tilaa 6 000 kerrosneliömetriä. Rakennusten<br />
kerrosluku olisi matalimmillaan kaksi kerrosta,<br />
korkeimmillaan kuusitoista kerrosta.<br />
www.tampere.fi/kaavatjakiinteistot/kaavoitus/asemakaavoitus/rantatampella<br />
Espoo korjaa<br />
kouluja elinkaarimallilla<br />
● Kolmen koulun peruskorjaus<br />
ja laajennus elinkaarimallilla<br />
käynnistyy Espoossa. Kaupungin<br />
järjestämän tarjouskilpailun voitti<br />
NCC Rakennus Oy. Kokonaishinta<br />
on 53 miljoonaa euroa, josta<br />
investointien osuus on hieman<br />
alle 30 miljoonaa euroa.<br />
Sopimuskumppani vastaa<br />
koulujen peruskorjaamisen ja lisärakentamisen<br />
lisäksi myös niiden<br />
ylläpidosta, kiinteistöpalveluista<br />
ja tarvittavasta peruskorjaamisesta<br />
20 vuoden ajan.<br />
Kaupunki vastaa peruskorjausja<br />
laajennushankkeiden rahoituksesta.<br />
Kiinteistön ylläpidosta kaupunki<br />
maksaa sopimuksen mukaisesti<br />
vuosittain. Mikäli hoidossa<br />
ilmenee puutteita, vuosimaksua<br />
alennetaan.<br />
Ensimmäiset kolme koulua<br />
ovat vasta noin kolmasosa elinkaarimallilla<br />
kaikkiaan peruskorjattavista<br />
kouluista. Espoo valmistelee<br />
kilpailutusten jatkamista.<br />
MÄNTYHARJUSSA<br />
ekotehokkaat<br />
lomamessut 2011<br />
● Mäntyharjun kunta ja Osuuskunta<br />
Suomen Asuntomessut<br />
allekirjoittivat 22.4. sopimuksen<br />
loma-asuntomessujen järjestämisestä<br />
Mäntyharjussa 27.6.–<br />
10.7.2011.<br />
Messualue Pyhäkosken Pähkinälehto<br />
sijaitsee 10 kilometriä<br />
Mäntyharjun keskustasta. Messualue<br />
on kooltaan n. 29 ha, ja<br />
sinne on kaavoitettu 13 omarantaista<br />
ja 12 kuivanmaan tonttia.<br />
Tonttien myynti alkaa 10.6.<br />
Ekotehokkuus on vahvasti<br />
esillä Mäntyharjun lomamessuilla.<br />
Messut on mukana syyskuussa<br />
2008 käynnistyneessä EkoLAtuhankkeessa,<br />
jossa tutkitaan lomaasumisen<br />
ekotehokkuutta. Hanketta<br />
koordinoi Mäntyharjun Seudun<br />
Elinkeinojen Kehitys Oy.<br />
asko.patjas@mantyharju.fi<br />
www.masek.fi/projektit.htm<br />
Kerrostalon aurinko- ja pellettilämmitys<br />
on vuoden taloyhtiöteko<br />
● Kiinteistöliitto palkitsi huhtikuussa<br />
keuruulaisen taloyhtiön lämmitysratkaisun<br />
Vuoden 2008 taloyhtiötekona.<br />
Neljänkymmenen huoneiston<br />
kerrostalon öljylämmitys on vaihdettu<br />
ekologisempaan pellettilämmitykseen.<br />
Lämmitysjärjestelmän vaihdon<br />
yhteydessä otettiin käyttöön<br />
myös aurinkokeräimet, joilla tehdään<br />
mahdolliseksi edullinen käyttöveden<br />
lämmitys päivisin.<br />
Lämmitysjärjestelmän remontin<br />
takia Asunto Oy Keuruun Ylä-Kivelässä<br />
verrattiin vuosi sitten eri vaihtoehtoja<br />
tuottaa huoneistolämpö ja<br />
lämmin käyttövesi. Laskelmien mukaan<br />
öljyn korvaaminen aurinko- ja<br />
pellettienergialla kattaa jo viidessä<br />
vuodessa koko uuden järjestelmän<br />
investoinnin.<br />
Remontin ansiosta 1970-luvulla<br />
rakennetun taloyhtiön osakkaiden<br />
energialasku on selvästi pienentynyt<br />
ja ilmastomyönteisen uusioenergian<br />
ansiosta asuntojen arvo<br />
kasvanut.<br />
Aurinko- ja pellettienergiajärjestelmä<br />
maksoi taloyhtiölle noin<br />
70 000 €. Energiajärjestelmän kokonaistoimituksesta<br />
on vastannut<br />
energiayhtiö St1.<br />
Kalle Heiska<br />
Keuruulaisen kerrostalon katolla on 22 neliötä aurinkokeräimiä.<br />
Ne tuottavat isännöitsijä Jussi Särkän mukaan<br />
noin 15 MWh energiaa vuodessa. Tämä riittää lähes yksinään<br />
taloyhtiön käyttöveden lämmittämiseen.<br />
60 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
Ilmastonmuutos<br />
on vakava haaste<br />
● Karttakeskuksen kirja ”Muutamme<br />
ilmastoa” sai tiedonjulkistamisen<br />
valtionpalkinnon viime<br />
vuonna. Ilmastonmuutoksesta<br />
kirjoitetaan paljon, ja ristiriitaista<br />
tietoa riittää. Todistellaan<br />
ilmaston lämpenevän ihmisen<br />
toimenpiteiden johdosta tai<br />
sitten ei. ”Muutamme ilmastoa”<br />
näyttää kallistuvan ihmisen vaikutuksen<br />
todistamisen puolelle.<br />
Palkintolautakunta toteaaa muu<br />
muassa:”Kysymyksessä on poikkeuksellisen<br />
huolellisesti ja asiantuntevasti<br />
mutta samalla ymmärrettävällä<br />
tavalla kirjoitettu teos,<br />
joka toimii niin tietokirjana kuin<br />
käsikirjanakin. Teoksen luettuaan<br />
ilmaston monimutkaisuus<br />
selviää lukijalle, samoin keskustelussa<br />
yleisesti viljelty erikoisterminologia.”<br />
Kirjan tiedollisesta sisällöstä<br />
vastaavat päätoimittaja Heikki<br />
Nevanlinna ja 11 tiedemiestä<br />
Ilmatieteen laitokselta. Teknistä<br />
apua on saatu myös Karttakeskuksen<br />
asiantuntijoilta runsaan<br />
karttamateriaalin ja grafiikan toimittamisessa.<br />
Teoksen toimittajien<br />
vahvasta tieteellisestä taustasta<br />
huolimatta teos on perusinsinöörillekin<br />
sopivaa luettavaa,<br />
jos on kiinnostunut tulevien vuosikymmenien<br />
ilmaston kehityksestä<br />
maapallollamme. Muistan,<br />
kun noin kolme vuosikymmentä<br />
sitten pidettiin ihmiskunnan<br />
tulevaisuuden suurina uhkina<br />
väestön hallitsematonta<br />
kasvua ja öljyvarojen loppumista.<br />
Nyt koetaan suurimpana<br />
uhkana kasvihuoneilmiön<br />
aiheuttama ilmastonmuutos.<br />
Osaltaan tähän on vaikuttanut<br />
kehittyneiden tietojärjestelmien<br />
mahdollistamat malliskenaariot,<br />
joiden laadintaan<br />
osallistuvat kymmenettuhannet<br />
asiantuntijat.<br />
Teoksen laajasta sisällöstä<br />
voisi esimerkkeinä poimia<br />
luvut 4, 10 ja 12. Luvussa<br />
4 käsitellään Suomen ilmastoa,<br />
joka todetaan ”aika turvalliseksi”.<br />
Luvussa 10 ilmastonmuutosta<br />
on havainnollistettu<br />
antamalla Suomi-kohtaista<br />
vertaustietoa ja tietoa<br />
muutoksen vaikutuksista kasveihin,<br />
eläimistöön ja ihmisyhteisöihin.<br />
Luvussa 12 verrataan<br />
ilmaston muuttumista<br />
sairauteen, jossa potilaana on<br />
koko maapallo. Jälleen todetaan<br />
Suomesta, että selviämme<br />
muutoksesta useita muita<br />
maita paremmin.<br />
Kirja antaa ajattelemisen<br />
aihetta erityisesti niille, joilla<br />
on suurin mahdollisuus vaikuttaa<br />
tulevaisuuteen ulottuviin<br />
ratkaisuihin. Myös kuntateknikoiden<br />
ratkaisut tulevaisuuden<br />
infrastruktuurin<br />
suunnittelussa ja toteutuksessa<br />
ovat vaikeutuneet. Kuntateknikolle<br />
tavanomaisiin rutiinitöihin<br />
ei kirjasta ole käytännön<br />
apua. Sen sijaan kaavoituksessa<br />
ja muussa ympäristönsuunnittelussa<br />
työskentelevät<br />
voivat saada apua ajatteluunsa.<br />
Huippuluokan tietokirjana<br />
teos on meille jokaiselle<br />
suositeltavaa lukemista.<br />
● Arto Nuora<br />
Muutamme ilmastoa. Päätoimittaja<br />
Heikki Nevanlinna. Ilmatieteen<br />
laitos ja Affecto <strong>Fi</strong>nland Oy/<br />
Karttakeskus,2008. WS Bookwell<br />
Oy, Porvoo 2008. 237 s.<br />
Antti-matonpesualtaat<br />
ja -mattomankelit<br />
Puhdasta mukavuutta<br />
matonpesuun.<br />
- moduulimitoitus, altaiden määrää<br />
helppo lisätä<br />
- liitetään suoraan viemärijärjestelmään<br />
- oikea ergonomia<br />
Kysy lisätietoja<br />
ja pyydä tarjous!<br />
Koskentie 89, 25340 KANUNKI<br />
puh. (02) 774 4700, fax (02) 774 4777<br />
project@antti-teollisuus.fi<br />
www.antti-teollisuus.fi<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
61
Väitteet kuntatekniikan liikelaitosten häiriköinnistä<br />
markkinoilla vailla pohjaa<br />
● Kunnalliset liikelaitokset<br />
toimivat energialaitoksia ja<br />
satamia lukuun ottamatta<br />
pääasiallisesti kuntien sisäisinä<br />
liikelaitoksina tai toteuttavat<br />
kunnan lakisääteisiä tehtäviä.<br />
Ne eivät siten kilpaile<br />
samoilla markkinoilla yritysten<br />
kanssa. Tiedot selviävät Kuntaliiton<br />
helmikuisesta kyselystä,<br />
joka lähetetttiin 25 suurimmalle<br />
kaupungille. Vastausprosentti<br />
oli 84.<br />
Kunnallistekniikan ja rakentamisen<br />
toimialalla vain<br />
kymmenen prosenttia liikevaihdosta<br />
syntyy myynnistä<br />
omistajakunnan ulkopuolelle.<br />
Osuutta voidaan pitää vähäisenä.<br />
– Vesihuollossa ei voi puhua<br />
kunnan sisäisestä liikelaitoksesta,<br />
koska palvelun<br />
loppukäyttäjiä ovat kunnan<br />
asukkaat ja elinkeinoelämä.<br />
Luonnollisesta monopoliasemasta<br />
johtuen varsinaista kilpailutilannetta<br />
vesihuollossa<br />
ei käytännössä synny, toteaa<br />
Kuntaliiton lakimies Pirkka-<br />
Petri Lebedeff.<br />
Liikelaitosten asema on<br />
noussut keskusteluun Euroopan<br />
komission Tieliikelaitoksen<br />
valtiontukea koskevan<br />
päätöksen myötä. Kunnallinen<br />
liikelaitos voidaan perustaa<br />
liiketoimintaa tai liiketaloudellisten<br />
periaatteiden mukaan<br />
hoidettavaa ja mahdollisesti<br />
lakisääteistä tehtävää<br />
varten. Valtion liikelaitokset<br />
perustetaan ainoastaan liiketoimintaa<br />
varten.<br />
– Kuntien liikelaitostoiminta<br />
on kilpailuneutraliteetin näkökulmasta<br />
pääosin kunnossa,<br />
koska kysymys on kuntien<br />
sisäisestä toiminnasta, kunnan<br />
lakisääteisten tehtävien<br />
toteuttamisesta tai luonnollisesta<br />
monopolista, Lebedeff<br />
korostaa.<br />
Mahdolliset kilpailuneutraliteettiongelmat<br />
kunnallisten<br />
liikelaitosten toiminnassa<br />
ovat pääosin poistettavissa<br />
neuvonnan, suositusten ja<br />
kuntien oman omistajaohjauksen<br />
avulla. Lainsäädäntöä<br />
voi silti olla syytä tarkentaa.<br />
Lähes kaikki kunnat ovat<br />
arvioineet tai arvioimassa liikelaitostensa<br />
toimintaa kilpailuoikeudellisesta<br />
näkökulmasta.<br />
Jotkut kunnat valmistelevat<br />
myös eräiden isojen liikelaitosten<br />
yhtiöittämismahdollisuutta.<br />
YHTEISTYÖ EI<br />
VÄÄRISTÄ KILPAILUA<br />
● Korkein hallinto-oikeus on antanut<br />
kaksi päätöstä kuntien yhteistoiminnan<br />
arvonlisäverollisuudesta. Molemmissa<br />
tapauksissa ratkaisu on kunnille<br />
ja kuntayhtymille myönteinen.<br />
KHO katsoi, että palvelut on tuotettu<br />
kuntien yhteistyön tavoitteiden mukaisesti,<br />
eikä siitä syntynyt huomattavaa<br />
kilpailun vääristymää, etteivät kunnat<br />
maksaneet arvonlisäveroa. Kunnat<br />
eivät KHO:n mukaan ole harjoittaneet<br />
toimintaansa liiketoimintana, eikä niiden<br />
siksi tarvitse maksaa arvonlisäveroa<br />
myöskään yhteistoiminnastaan sellaisista<br />
palveluista, joita yksityiset yritykset<br />
harjoittavat samoilla edellytyksillä.<br />
KHO:n päätös laajentaa kuntien<br />
mahdollisuuksia verottomaan yhteistoimintaan.<br />
Peruspalvelujen lisäksi yhteistoimintasopimus<br />
voi kattaa myös<br />
erilaiset tukitoiminnot verottomina.<br />
Olennaista on, että yhteistoimintasopimus<br />
on pääasiallisesti solmittu peruspalveluista<br />
ja tukipalvelut ovat osa<br />
suurempaa kokonaisuutta.<br />
62 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
Ehdotus Kannas/havainneilmakuva<br />
Tieto- ja näyttelykeskus Tali-Ihantalasta halutaan tehdä Lappeenrantaan<br />
kansainvälinen elämyskeskus, joka esittelee sota- ja rajaseudun<br />
historiaa interaktiivisesti sekä moniäänisesti.<br />
Tali-Ihantala-keskus<br />
LAPPEENRANTAAN<br />
● Lappeenrannan historiallisen<br />
Linnoituksen yhteyteen rakennettavan<br />
tieto- ja näyttelykeskus Tali-<br />
Ihantalan arkkitehtuurikilpailu on<br />
ratkennut. Sen voittivat arkkitehdit<br />
Väinö Nikkilä, Jussi Palva, Riina<br />
Palva ja Ilkka Salminen sekä<br />
avustaja, arkkitehtiylioppilas Aapo<br />
Airas Verstas Arkkitehdit Oy:stä<br />
Kannas-nimisellä ehdotuksellaan.<br />
Keskuksesta tulee ratsuväkiperinteen<br />
sekä viime sotien torjuntataistelujen<br />
tieto-, elämys- ja mediakeskus,<br />
joka tukee Linnoituksen<br />
matkailu- ja kulttuuripalveluja.<br />
Hankkeen kokonaiskustannukset<br />
ovat kuusi miljoonaa euroa.<br />
Valtio ja Lappeenrannan kaupunki<br />
rahoittavat hanketta kahdella miljoonalla<br />
eurolla molemmat, loput<br />
kustannuksista on tarkoitus kattaa<br />
varojenkeräyskampanjalla.<br />
Tieto- ja näyttelykeskus avattaneen<br />
aikaisintaan 2012.<br />
Jyrki Myllyvirta<br />
ICLEI:n hallitukseen<br />
● Lahden kaupunginjohtaja Jyrki<br />
Myllyvirta on valittu kuntien<br />
kansainvälisen ympäristöjärjestön<br />
ICLEI:n hallitukseen 2009–12. Myllyvirta<br />
on yksi hallituksen kolmesta<br />
eurooppalaisesta jäsenestä.<br />
ICLEI (Local Governments for<br />
Sustainability) on 1990 perustettu<br />
kansainvälinen järjestö, jonka tarkoituksena<br />
on paikallisen toiminnan<br />
kautta ehkäistä ja ratkaista paikallisia,<br />
alueellisia ja globaaleja ympäristöongelmia<br />
ja edistää kestävää<br />
kehitystä.<br />
ICLEI:n jäseninä on 1 075 kaupunkia,<br />
kuntaa ja maakuntaa sekä<br />
niiden järjestöä eri puolilla maailmaa.<br />
Suomesta jäseniä ovat Kuntaliitto,<br />
Espoo, Helsinki, Jyväskylä,<br />
Kouvola, Kuopio, Lahti, Oulu, Pietarsaari,<br />
Pori, Riihimäki, Tampere,<br />
Turku ja Vantaa.<br />
● Jorma Ylönen<br />
RAKENNUSTYÖN<br />
turvallisuutta<br />
koskevia asetuksia<br />
yhdistetään<br />
● Rakennustyön turvallisuutta ja<br />
elementtirakentamisen työturvallisuutta<br />
koskevat asetukset yhdistetään<br />
kesäkuun alusta voimaan<br />
tulevalla asetuksella. Uuteen asetukseen<br />
yhdistetään myös määräykset<br />
työtelineiden ja putoamisen<br />
estävien suojarakenteiden käytöstä<br />
rakennustyössä.<br />
Uutena velvoitteena on, että<br />
rakennuttajan on nimettävä jokaiseen<br />
rakennushankkeeseen turvallisuuskoordinaattori.<br />
Rakennuttajan<br />
on huolehdittava, että turvallisuuskoordinaattorilla<br />
on riittävä pätevyys,<br />
asianmukaiset toimivaltuudet<br />
ja muut edellytykset huolehtia rakennushankkeen<br />
työturvallisuudesta.<br />
Asetuksessa on myös yksilöity<br />
nykyistä tarkemmin rakennuttajan<br />
asiakirjojen sisältövaatimuksia.<br />
Työkalut kaikkiin tienhoidon mittauksiin<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009 63
Sorin silta ja areena on suunniteltu liitettäviksi toisiinsa kannella.<br />
Uusi kansi muodostaisi torimaisen aukean ja pääsisäänkäynnin<br />
areenaan.<br />
MONITOIMIHALLI RAUTATIEN PÄÄLLE<br />
● Tampereen monitoimihallille on suunniteltu paikkaa, joka sijaitsee<br />
Sorin sillasta etelään junaratojen päällä. Ehdotuksen kaupungille<br />
on tehnyt Tampereen Keskusareena Oy, puuhamiehinä Rikard<br />
Bjurström ja Harry Harkimo. Tavoitteena on areenan valmistuminen<br />
vuoden 2012 jääkiekon MM-kisoihin.<br />
Hallihankkeen toteuttaminen edellyttää rautatien kattamista<br />
kannella. Areena on tarkoitus toteuttaa yksityisenä hankkeena.<br />
Kaupungin roolina on tukea valtionosuuden saamista ja olla mukana<br />
liikenne- ym. järjestelyissä. Hankkeen kokonaiskustannukseksi<br />
on arvioitu 70 miljoonaa euroa.<br />
www.tampereenkeskusareena.fi<br />
Kuntaliitto:<br />
Jäteverotyöryhmän<br />
esitys<br />
on pettymys<br />
● Kuntaliitto arvostelee valtiovarainministeriön<br />
jäteverotyöryhmän<br />
esitystä jättää yksityiset<br />
kaatopaikat jäteverolain ulkopuolelle.<br />
– Jäteverolakia täytyisi muuttaa<br />
niin, että kunnallisten ja yksityisten<br />
kaatopaikkojen pitäjät saavat samanlaisen<br />
verokohtelun, korostaa<br />
ympäristöinsinööri Seija Paajanen<br />
Kuntaliitosta.<br />
Nykylain mukaan veroa peritään<br />
vain kunnallisille kaatopaikoille<br />
sijoitettavista jätteistä. Yksityisten<br />
kaatopaikkojen pitäjät eivät<br />
jäteveroa joudu maksamaan.<br />
Kuntaliiton mielestä jäteverolain<br />
tulisi koskea kaikkia verollisiksi<br />
luokiteltavia jätteitä riippumatta<br />
siitä, sijoitetaanko ne kunnalliselle<br />
tai yksityiselle kaatopaikalle.<br />
Myös Kilpailuvirasto on pitänyt<br />
nykyistä verokohtelua epäoikeudenmukaisena.<br />
Jäteverolakia täytyy Kuntaliiton<br />
mielestä muuttaa myös jätteiden<br />
siirron osalta. Kun lupaviranomainen<br />
vaatii siirtämään jätteet<br />
vanhalta kaatopaikalta uudelle,<br />
siirron tulee olla verosta vapaa.<br />
Kuntaliitto muistuttaa, että<br />
vuoteen 2016 ulottuvassa valtakunnallisessa<br />
jätesuunnitelmassa<br />
esitetään jäteverolakia korjattavaksi<br />
niin, että kuntien ja yksityisten<br />
omistamille kaatopaikoille<br />
sijoitettua jätettä kohdellaan<br />
samalla tavalla.<br />
Kuntaliitto pitää hyvänä valtiovarainministeriön<br />
jäteverotyöryhmän<br />
esitystä jättää jätteenpoltto<br />
verotuksen ulkopuolelle.<br />
Jätteiden hyödyntäminen energiana<br />
on välttämätöntä, jotta<br />
valtioneuvoston jätehuollolle<br />
asettamat tavoitteet saavutetaan.<br />
– Kuntaliitto vaatii myös jäteveron<br />
tuoton siirtämistä kunnille,<br />
Seija Paajanen korostaa.<br />
64 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
Suomen Kuntaliitto<br />
<br />
Hanna Ruotsalainen<br />
<br />
<br />
Hanne Huovinen<br />
<br />
<br />
Kirsi<br />
Rontu<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Powernet Oy<br />
Timo Kärkinen<br />
<br />
<br />
<br />
Sami Niemelä <br />
<br />
<br />
Olli Haveri <br />
<br />
<br />
<br />
Jyrki Paavilainen<br />
<br />
<br />
<br />
Ekokem Oy Ab<br />
<br />
Petri Onikki.<br />
<br />
<br />
Matti Vattulaista<br />
<br />
Atte Leppänen<br />
<br />
<br />
<br />
Sanna Supponen<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Kauko Suhonen<br />
<br />
<br />
<br />
WSP <strong>Fi</strong>nland Oy<br />
Vesa Pekka<br />
Erikkilä<br />
<br />
<br />
Saara Salmela<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Hiroko Kivirinta<br />
<br />
<br />
<br />
<strong>Fi</strong>nnmap Infra Oy<br />
<br />
<br />
<br />
Markku<br />
Pienimäki<br />
<br />
<br />
Pekka Saarinen<br />
<br />
Minna Järvenpää<br />
<br />
<br />
Mikko Erjo<br />
<br />
Paula Salminen<br />
<br />
Sini<br />
Autio<br />
<br />
Timo Pispa<br />
<br />
Auli Hovi <br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Ramboll<br />
<strong>Fi</strong>nland Oy<br />
Aimo Mustamäki <br />
<br />
<br />
<br />
Anne Leivo <br />
<br />
<br />
Harri Perkkiö<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Terttu<br />
Kurttila<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
65
Tapahtumakalenteriin on poimittu kuntatekniikan sekä sitä<br />
lähellä olevien alojen messuja, seminaareja ja tapahtumia<br />
vuonna 2009 ja 2010 niin kotimaasta kuin ulkomailtakin.<br />
tapahtumakalenteri<br />
2009<br />
Yhdyskuntatekniikka YT 09<br />
27.–29.5.2009 Tampere<br />
www.yhdyskuntatekniikka.fi<br />
Kommunaltekniska dagar<br />
27.–28.5.2009 Tammerfors<br />
www.kommunerna.net/kurser<br />
Kuntatekniikan päivät<br />
28.–29.5.2009 Tampere<br />
www.kuntatekniikka.fi<br />
Maankäyttö- ja rakennuslaki<br />
4.–5.6.2009 Helsinki<br />
www.efeko.fi<br />
Pohjoismaisen tie- ja liikennefoorumin<br />
seminaari<br />
10.–11.6.2009 Kirkkonummi<br />
Lisätiedot: asa.enberg@tkk.fi<br />
Liikelaitoskonferenssi<br />
Osakeyhtiökonferenssi<br />
10.–12.6.2009 Helsinki-Tukholma-Helsinki<br />
www.efeko.fi<br />
Asuntomessut<br />
10.7.–9.8.2009 Valkeakoski<br />
www.asuntomessut.fi<br />
DT 2009, 3rd International<br />
Dry Toilet Conference<br />
12.–15.8.2009 Tampere<br />
www.drytoilet.org/dt2009<br />
Julkiset hankinnat<br />
rakennuttamisessa<br />
3.–4.9.2009 Helsinki<br />
www.kiinko.fi<br />
16th IFME World Congress<br />
on Municipal Engineering<br />
6.–10.9.2009 Melbourne<br />
www.ipwea.org.au/melb2009<br />
Kuntamarkkinat<br />
9.–10.9.2009 Helsinki<br />
www.kuntamarkkinat.fi<br />
Teknisten palvelujen<br />
tulevaisuuspäivät<br />
16.–18.9.2009 Helsinki-Tallinna-Helsinki<br />
www.efeko.fi<br />
Lautakuntapäivät<br />
1.–3.10.2009 Helsinki-Tukholma-Helsinki<br />
www.efeko.fi<br />
ALANSA YKKÖNEN<br />
Kaisu Hurme<br />
rakentaa infraa<br />
Tampereen ja<br />
Lempäälän<br />
pikkukaupungissa<br />
sivu 6<br />
Liikenne ja maankäyttö<br />
7.–8.10.2009 Helsinki<br />
www.efeko.fi<br />
Teknisen toimialan<br />
hankintafoorumi<br />
15.–16.10.2009 Helsinki<br />
www.efeko.fi<br />
Entsorga-Enteco 2009<br />
27.–30.10.2009 Köln<br />
www.entsorga-enteco.de<br />
Teolliset palvelut 09<br />
Kunnossapitokongressi<br />
28.–29.10.2009 Tampere<br />
www.expomark.fi/teollisetpalvelut<br />
Paikkatietomarkkinat<br />
3.–4.11.2009 Helsinki<br />
www.maanmittauslaitos.fi/paikkatiedot<br />
Pohjoismainen jätevesikonferenssi<br />
10.–12.11.2009 Odense, Tanska<br />
www.vvy.fi<br />
Teknisen hallinnon päivät<br />
11.–13.11.2009 Tampere<br />
www.efeko.fi<br />
2010<br />
Talvitiepäivät<br />
27.–28.1.2010 Lahti<br />
www.tieyhdistys.fi<br />
<strong>Fi</strong>nnBuild-messut<br />
6. – 9.10.2010 Helsinki<br />
www.finnbuild.fi<br />
4/2009<br />
Vesistölämpö<br />
Järvenpäähän<br />
on urheiluopistolle<br />
nollaenergiakerrostalo,<br />
Marko<br />
hyvä<br />
ratkaisu,<br />
Veikko Ruti sanoo. Simunaniemi<br />
lupaa. sivu 40<br />
Tammerkosken tehdasmiljöö<br />
maailmanperintökohteeksi?<br />
sivu 12<br />
Uusi Raasepori<br />
vaihtaa katukylttejä<br />
urakalla sivu 26<br />
Tästä kasvaa<br />
sivulla 36<br />
Salo ja Hämeenlinna<br />
ovat monen kunnantalon<br />
loukussa sivu 44<br />
Oy tuottaa kuntatekniikan<br />
palvelut<br />
Lahden seudulla sivu 54<br />
VUORES<br />
KUNTA-<br />
TEKNIIKKA<br />
TAMPEREELLA<br />
27.–29.5.<br />
2009<br />
Messuosastomme on B6<br />
Honkapuistontie 95, 28430 Pori<br />
Räätälöityjä hajunpoistoratkaisuja.<br />
Hajunpoistoratkaisut absorptioreaktorilla<br />
tai aktiivihiilellä.<br />
Suunnittelu ja konsultointi.<br />
Odoroff- hajunpoistoratkaisut jätevesipumppaamoille,<br />
jätepuristin kuiluihin,<br />
biojätetiloihin ym.<br />
Jousitie 2 C<br />
20760 Piispanristi<br />
Puh. 0207 412 140<br />
<br />
Tilaa <strong>Kuntatekniikka</strong>!<br />
Tilaa Kuntatekniikan vuosikerta<br />
jatkuvana kestotilauksena<br />
69 euroa. Saat kaupan päälle<br />
toukokuussa 2009 ilmestyvän<br />
Vesihuollon osto-oppaan.<br />
Kuntatekniikan vuosikerran määräaikaistilaus<br />
(8 numeroa) maksaa<br />
78 euroa, irtonumero 8,50 euroa.<br />
Tilauksen ja osoitteenmuutoksen<br />
voi hoitaa kätevimmin os.<br />
http://lehti.kuntatekniikka.fi<br />
asiakaspalvelu@kuntatekniikka.fi<br />
tai puh. (09) 771 2442.<br />
66 <strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009
Tarkat<br />
laitos ja kunta<br />
sääasemat,<br />
ukkostutkaimet,<br />
tuulimittarit.<br />
www.sito.fi<br />
SITO on liikenteen, ympäristön ja<br />
infran suunnittelu- ja asiantuntijapalveluja<br />
tuottava moniosaaja.<br />
Palvelutarjontamme kattaa<br />
konsultoinnin, suunnittelun,<br />
rakennuttamisen ja tietotekniikan.<br />
Espoo • Kouvola • Kuopio • Lappeenranta • Rovaniemi • Tampere<br />
LIIKENNEJÄRJESTELMÄ • LIIKENTEEN HAL-<br />
LINTA • LIIKENNETURVALLISUUS • JOUKKO-<br />
LIIKENNE • LOGISTIIKKA • PROJEKTINJOHTO<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Alueidenkäyttö ja arkkitehtuuri<br />
Geotekniikka ja kenttätutkimukset<br />
Geotieteellinen konsultointi<br />
Kalliorakennus-, rakenne- ja<br />
tunnelisuunnittelu<br />
Kaukokartoitus ja GIS-konsultointi<br />
Liikenteen konsultointi<br />
Maisema- ja vihersuunnittelu<br />
Paikkatietopalvelut<br />
Siltasuunnittelu<br />
Tie-, katu- ja ratasuunnittelu<br />
Vesi- ja ympäristötekniikka<br />
Ympäristökonsultointi<br />
Pöyry Environment Oy<br />
Pöyry Infra Oy<br />
Jaakonkatu 3, 01620 Vantaa<br />
Puh. 010 33 11<br />
www.environment.poyry.fi<br />
www.infra.poyry.fi<br />
I N S I NÖÖR I T O I M I S T O<br />
LIIDEA OY<br />
www.liidea.fi<br />
08-8810300<br />
LAADUKASTA OSAAMISTA<br />
YHTEISTYÖKYKYISESTI<br />
YHDYSKUNTATEKNIIKAN<br />
ASIANTUNTIJA<br />
Ratapihantie 11, PL 114, 00521 HELSINKI<br />
Puh. (09) 8565 3800,faksi (09) 8565 3850<br />
Lohjan toimisto, Nummentie 71 A,<br />
faksi (019) 31274<br />
www.finnmap-infra.fi<br />
YMPÄRISTÖTEKNIIKAN ASIANTUNTIJA<br />
Golder Associates Oy<br />
Helsinki · Oulu · Tampere · Turku<br />
puh. (09) 5617 210 www.golder.fi<br />
• Pilaantuneen maaperän ja pohjaveden<br />
tutkiminen ja kunnostus<br />
• Jäteluokitukset<br />
• Kaatopaikkakelpoisuusarvioinnit<br />
• Hyötykäyttöarvioinnit<br />
maanrakentamisessa<br />
• Vesistöjen ja ranta-alueiden<br />
sedimenttitutkimukset ja kunnostus<br />
• Ympäristöriskien arvioinnit<br />
• Vanhojen kaatopaikkojen<br />
kunnostussuunnittelu<br />
Kotimaiset, energiaa säästävät<br />
AIRIT-ilmastimet<br />
MIXIT-sekoittimet<br />
<br />
<br />
Waterixilta kokonaispalveluna järjestelmien<br />
suunnittelu, asennus, huolto, etävalvonta ja<br />
tarvittaessa vuokraus.<br />
WWW.WATERIX.COM<br />
• rakennuttamispalvelut<br />
• vesihuollon projektinhoito<br />
• palveluhankintojen kilpailutus<br />
• lietteen jatkokäsittelyhankkeet<br />
• valmiussuunnittelu<br />
<strong>Kuntatekniikka</strong> 4/2009<br />
67
Vahvasta sitoutumisesta viestii:<br />
• yli 30 vuoden kokemus<br />
• yli 300 asiantuntevaa ammattilaista<br />
• loputon innostus<br />
• hitunen luovaa hulluutta<br />
Sito on suomalainen infran, liikenteen ja ympäristön moniosaajayritys,<br />
jonka palvelut kattavat konsultoinnin, suunnittelun, rakennuttamisen,<br />
kunnossapidon ja tietotekniikan.<br />
Tule tutustumaan: www.sito.fi<br />
Puhelin 020 747 6000 Espoo • Kouvola • Kuopio<br />
Lappeenranta • Rovaniemi • Tampere