Päätös Nro 33/2012/2 Dnro LSSAVI/117/04.09/2011 Annettu ...

keskuksen kalatalousryhmältä, Pietarsaaren kaupungilta, Luodon kunnaltasekä Pietarsaaren kaupungin ja Luodon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisilta.17Lausunnot1) Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristöja luonnonvarat -vastuualue on todennut, että läjitettäväksisuunnitellut massat ovat suhteellisen hienojakoisia (yli 0,8 milj.m 3 hiekkaatai hienompaa) ja niissä on merkittäviä määriä orgaanista ainetta (hehkutushäviösataman alueen sedimenteissä 0,9–6,8 % ja väylän sedimenteissä0,3–21 %). Massat sisältävät myös aineita, joiden pitoisuudet ylittävätmereen läjitettävien massojen sallitut pitoisuudet eli ympäristöministeriönläjitysohjeen tason 2 raja-arvot. Vaikka näitä raja-arvot ylittäviä massojahakemuksen mukaan on tarkoitus kuoria pois ja läjittää sataman saostusaltaaseenon läjitettäväksi tarkoitetuissa sedimenteissä runsaasti mm.TBT:tä ja PCB:tä sekä öljyä ja raskasmetalleja kuten kadmiumia, nikkeliäja sinkkiä. Kun massat läjitetään mereen nämä aineet, jotka yleensä ovatsitoutuneena hienojakoiseen sedimenttiin ja orgaaniseen aineeseen, eivätsaostu vaan huuhtoutuvat hienojakoisen aineen kanssa.Hakemuksessa esitetään yleispätevinä joidenkin sedimenttiläjitysten tuloksia,mutta selvitys, miten nyt kyseessä olevat sedimentit käyttäytyvät läjitystapahtumassapuuttuu kuten myös sedimenttien myrkyllisyystestit (vrt.ruoppaus- ja läjitysohje). Hakemussuunnitelmassa ei myöskään selvästiselitetä miten väyläpisteiden 3 ja 8 läjitysohjeen pitoisuudet ylittävät sedimentitkäsitellään.Jos ruoppausalueelta on havaittu tason 2 ylittäviä pitoisuuksia tulee kaikkimassat läjittää maalle luvanvaraiseen vastaanottopaikkaan, ellei tehdä tarkentaviatutkimuksia. Niiden yhteydessä myös syvyyssuuntainen pilaantuneisuustulee tutkia. Mereen läjitettävien massojen kelpoisuus tähän tarkoitukseenon selvitettävä tapauskohtaisesti. Tason 2 ylittäviä massoja ei voiläjittää mereen, mutta tason 1 alittavia voidaan. Tasojen 1 ja 2 välillä oleviamassoja voidaan läjittää mereen vain, mikäli erillisillä selvityksillä ne todetaansiihen kelvollisiksi.Haitta-ainetutkimuksissa tulee määrittää kaikki ruoppausmassojen laatukriteerienedellyttämät ainepitoisuudet sekä tehdä niille ekotoksikologiset testit.Lisäksi tulee määrittää trifenyylitina. Veden laadun jälkitarkkailuun tuleesisällyttää em. ainepitoisuudet.Pietarsaaren edustan sedimenteissä on runsaasti läjitysohjeen tason 1 ylittäviäpitoisuuksia ja esimerkiksi TBT:n ja mineraaliöljyn pitoisuudet ovatkaikissa näytteissä yli tason 1. Varovaisuusperiaatteen mukaan tällaistensedimenttien läjitystä mereen ei ainakaan ilman myrkyllisyystestejä tulesallia.ELY-keskuksen käsityksen mukaan luvan myöntämiselle töiden aloittamiseenei ole edellytyksiä ennen päätöksen lain voimaiseksi tuloa.2) Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousryhmäon katsonut, että ruoppausmassojen kuljetus sekä meriläjitys ai-